權(quán)責(zé)發(fā)生制在我國政府會(huì)計(jì)中應(yīng)用的可行性研究.pdf

1、政府會(huì)計(jì)是核算、反映和監(jiān)督政府及行政事業(yè)單位各項(xiàng)財(cái)政資金收支活動(dòng)的專業(yè)會(huì)計(jì)。長期以來，我國政府會(huì)計(jì)采取的是一種預(yù)算會(huì)計(jì)模式，主要包括財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)、行政單位會(huì)計(jì)和事業(yè)單位會(huì)計(jì)三大部分。作為預(yù)算管理的重要工具，我國的政府會(huì)計(jì)以收付實(shí)現(xiàn)制為基礎(chǔ)，通過提供預(yù)算管理信息，從而服務(wù)于國家宏觀經(jīng)濟(jì)管理、各級(jí)財(cái)政部門管理以及單位內(nèi)部管理。但是隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入以及政府職能的轉(zhuǎn)變，我國的政治、經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生了很大變化，對(duì)政府會(huì)計(jì)產(chǎn)生了

2、深遠(yuǎn)影響。尤其是財(cái)政職能、財(cái)政預(yù)算管理、財(cái)政資金運(yùn)動(dòng)方式和會(huì)計(jì)信息需求均發(fā)生了重大變化，收付實(shí)現(xiàn)制的弊端日益突出。主要表現(xiàn)在不能全面、完整的反映政府的受托責(zé)任，無法客觀真實(shí)的反映政府的財(cái)務(wù)活動(dòng)和績(jī)效狀況，提供的會(huì)計(jì)信息也不能充分滿足各方面信息使用者的需求。這就迫切要求對(duì)我國現(xiàn)行的政府會(huì)計(jì)制度進(jìn)行全面改革，逐步建立與我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和公共管理需要相適應(yīng)，并且具有中國特色、科學(xué)規(guī)范的政府會(huì)計(jì)體系，使之能夠更好的為政府管理和社會(huì)大眾服

3、務(wù)。
　　 20世紀(jì)90年代以來，經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織國家在政府預(yù)算編制和政府會(huì)計(jì)核算中引入權(quán)責(zé)發(fā)生制，在改進(jìn)政府管理方面取得了明顯的效果。其優(yōu)勢(shì)在于：能夠準(zhǔn)確評(píng)價(jià)政府及其機(jī)構(gòu)的績(jī)效、財(cái)務(wù)狀況及現(xiàn)金流量情況；評(píng)價(jià)其融資及償債能力；評(píng)價(jià)政府部門提供公共產(chǎn)品和服務(wù)的成本、效率；正確作出財(cái)政資源配置的決策；證明其利用財(cái)政資源的受托責(zé)任等。
　　 本文采用規(guī)范的研究方法，在前人對(duì)政府會(huì)計(jì)研究成果的基礎(chǔ)上，立足于我國國情，對(duì)我國政府