淺談紀檢監(jiān)察監(jiān)督工作實踐問題(原稿)

1、 摘要：企業(yè)的紀檢監(jiān)察工作本身是企業(yè)進行內(nèi)部監(jiān)督的重要保障。其最終的目標就是進一步的推進企業(yè)的黨建工作，實現(xiàn)黨建工作的偉大創(chuàng)新。文章結(jié)合當前我國企業(yè)基建監(jiān)督工作創(chuàng)新意義，對創(chuàng)新企業(yè)紀檢監(jiān)察工作方式進行了一定的分析和研究。關鍵詞：紀檢監(jiān)察；監(jiān)督工作；實踐問題1 我國紀檢監(jiān)察監(jiān)督工作創(chuàng)新工作模式的必要性1.1 加強企業(yè)紀檢監(jiān)察部門工作的創(chuàng)新，能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)紀檢監(jiān)察部門對于企業(yè)同級黨政組織及其主要領導人的監(jiān)督。黨章與其它的黨內(nèi)法規(guī)都明確的

2、規(guī)定了各級紀檢監(jiān)察部門能夠?qū)ν壍狞h政組織以及主要領導人有監(jiān)督的職責。也就是說，在理論的層面上來講，紀檢監(jiān)察部門雖然要收到雙重的領導，但是對于橫向和縱向的領導都能夠有效的發(fā)揮出監(jiān)督作用。但是在實際上來講，各級的紀檢監(jiān)察部門本身來講都是以橫向的同級黨政領導為主，主要在同級的黨政領導指導下開展具體的工作。由于其領導權(quán)都掌握在同級的領導手中，這樣的話就是的監(jiān)督的主體被監(jiān)督的客體所領導，而監(jiān)督的客體本身權(quán)利卻又比監(jiān)督的主體要高。這樣的局面是的企

3、業(yè)的紀檢監(jiān)察部門無法發(fā)揮出正常的作用。1.2 加強企業(yè)紀檢監(jiān)察部門工作的創(chuàng)新，能夠提高企業(yè)主要領導人的道德自律意識。目前來講，很多的企業(yè)領導大部分都是通過上級紀檢監(jiān)察部門的監(jiān)督來規(guī)范行為的，同時，企業(yè)的領導通過其本身的自律行為也能夠有效的實現(xiàn)自我的監(jiān)督。這兩種監(jiān)督的效果本身是非常有限的。加強企業(yè)本身紀檢監(jiān)察部門的工作創(chuàng)新，不僅能夠有效的提高企業(yè)本身紀檢監(jiān)察部門的監(jiān)督能力，實現(xiàn)就是圍繞企業(yè)的中心工作，服務企業(yè)發(fā)展大局。因此，效能監(jiān)察不僅要

4、圍繞企業(yè)中心工作選題立項，而且更需要與企業(yè)中心工作的開展同步進行，采取事前、事中監(jiān)察的方式，對管理行為進行過程監(jiān)督，才能更有效地發(fā)揮效能監(jiān)察在企業(yè)管理中的監(jiān)督作用。目前，涉及企業(yè)管理方面的問題很多，情況比較復雜，效能監(jiān)察不能面面俱到，包羅萬象，必須有所側(cè)重。要緊緊圍繞企業(yè)生產(chǎn)建設目標，突出企業(yè)的工作重點和重心，針對生產(chǎn)經(jīng)營管理過程中存在的關鍵問題和薄弱環(huán)節(jié)，以及直接影響企業(yè)改革和發(fā)展穩(wěn)定的重大問題選題立項，積極開展監(jiān)督工作。2011 年

5、作業(yè)區(qū)效能監(jiān)察對 17 項工程進行工作檢查。在現(xiàn)場工程項目竣工驗收管理中，對發(fā)現(xiàn)的 7 個問題進行了整改。通過檢查無未經(jīng)批準擅自提高或降低建設標準、改變建設內(nèi)容以及擴大或縮小建設規(guī)模的情況；物資采購是嚴格執(zhí)行集團公司、油田公司物資采購相關制度規(guī)范，采購過程是公開透明，采購物資質(zhì)量符合標準，沒有未招標、肢解項目規(guī)避招標、虛假招標等問題；對承包商的監(jiān)管到位，沒有違法轉(zhuǎn)包和違規(guī)分包等問題；工程管理人員的管理及監(jiān)督職責基本到位；設計變更經(jīng)過部門

6、領導審批，沒有利用變更、虛列、高套等手段增加工程費用的行為；質(zhì)檢和驗收是符合程序和標準，無發(fā)生重大安全質(zhì)量事故；項目資金管理的內(nèi)控制度健全、執(zhí)行有效；根據(jù)《內(nèi)部控制管理手冊》對項目的“控制環(huán)境” 、 “風險評估” 、 “信息與溝通” 、“監(jiān)督”等幾方面進行檢查。參加招投標監(jiān)督 28 項、涉及金額 4157 萬元，作業(yè)區(qū)組織現(xiàn)場驗收檢查節(jié)約金額 3.3 萬元。通過對工程建設項目重點部位和關鍵環(huán)節(jié)進行監(jiān)督檢查，保證了工程建設領域突出問題專項