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1、第 1 頁(yè) 共 8 頁(yè)商務(wù)局加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見(jiàn)一、加快發(fā)展,提高第三產(chǎn)業(yè)在縣域經(jīng)濟(jì)中的比重改革開(kāi)放以來(lái),我縣第三產(chǎn)業(yè)有了較快發(fā)展,形成了以交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)物流、郵政電信、批發(fā)零售、住宿餐飲為主要支撐,房地產(chǎn)、信息中介等行業(yè)競(jìng)相發(fā)展的格局。但第三產(chǎn)業(yè)在我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的比重還偏低,總體水平與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不協(xié)調(diào),已對(duì)第一、第二產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)和整個(gè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量的提高形成制約,與實(shí)現(xiàn)全面加速、奮力趕超,在科學(xué)發(fā)展的道路上跨越爭(zhēng)先的要求相比,增
2、長(zhǎng)方式粗放、管理水平和服務(wù)水平不高、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)、體現(xiàn)灤縣優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展不足等問(wèn)題仍很突出,已經(jīng)成為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期制約本縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)和實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展跨越的一個(gè)重要因素。面對(duì)國(guó)際金融市場(chǎng)持續(xù)動(dòng)蕩、世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐放緩的嚴(yán)峻形勢(shì),全縣上下必須充分認(rèn)識(shí)新階段、新形勢(shì)下加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的重要意義。加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),是在逆境中開(kāi)辟新境,實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展和跨越的重要保證,是提高我縣綜合競(jìng)爭(zhēng)力和國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)的有力措施,也是緩解就業(yè)壓力
3、、不斷提高人民生活質(zhì)量的主要途徑,對(duì)于推進(jìn)跨越發(fā)展、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、積極改善民生具有重要的戰(zhàn)略意義。為使我縣第三產(chǎn)業(yè)的整體素質(zhì)和發(fā)展水平盡快跨上一個(gè)新臺(tái)階,確定以下奮斗目標(biāo):力爭(zhēng)到2010年,我縣第三產(chǎn)業(yè)增加值占全縣生產(chǎn)總值的比重達(dá)到36%以上,從業(yè)人員占全社會(huì)從業(yè)人員的比重提高到38%。到2015年,全縣第三產(chǎn)業(yè)增加值占全縣生產(chǎn)總值的比重達(dá)到40%以上,從業(yè)人員占全社會(huì)從業(yè)人員的比重提高到42%。到2020年,全縣第三產(chǎn)業(yè)增加值占全縣生
4、產(chǎn)總值的比重達(dá)到45%以上,從業(yè)人員占全社第 3 頁(yè) 共 8 頁(yè)、貨運(yùn)代理等社會(huì)化物流企業(yè)。把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,進(jìn)一步加強(qiáng)道路運(yùn)輸市場(chǎng)的管理,運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制整合道路運(yùn)輸市場(chǎng),營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)、守法經(jīng)營(yíng)、行為規(guī)范、安全有序的運(yùn)輸環(huán)境,打造灤縣運(yùn)輸業(yè)新品牌,推動(dòng)全縣道路運(yùn)輸市場(chǎng)的健康發(fā)展。(二)以打造冀東旅游新興城市為目標(biāo),加快旅游業(yè)發(fā)展抓住冀東旅游樞紐經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的新機(jī)遇,加快推進(jìn)灤河文化生態(tài)產(chǎn)業(yè)帶、青龍山旅游綜合開(kāi)發(fā),深度挖掘歷史文化資源,開(kāi)發(fā)和
5、培育工業(yè)旅游、商務(wù)旅游、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)旅游等特色旅游,培育旅游龍頭項(xiàng)目,打造“五彩灤州”品牌,加快旅游業(yè)發(fā)展。以灤河沿線和九百戶鎮(zhèn)、王店子鎮(zhèn)為重點(diǎn),鼓勵(lì)發(fā)展生態(tài)農(nóng)莊游、生態(tài)觀光游、農(nóng)業(yè)觀光園。圍繞灤河文化生態(tài)產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)和古城開(kāi)發(fā),積極謀劃和推進(jìn)特色商務(wù)會(huì)館建設(shè),吸引都市人群和商務(wù)精英來(lái)灤休閑度假。大力發(fā)展以商務(wù)為主題的會(huì)展旅游、以溫泉洗浴為主題的休閑度假旅游、以民俗節(jié)慶歷史遺跡為主題的歷史文化旅游和健康時(shí)尚旅游,加快酒店和旅游交通等基礎(chǔ)
6、設(shè)施建設(shè),促進(jìn)旅游網(wǎng)絡(luò)化、品牌化和規(guī)范化經(jīng)營(yíng),加大旅游商品的開(kāi)發(fā)力度,實(shí)現(xiàn)“行、住、食、游、購(gòu)、娛”配套服務(wù)。發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,提升旅游促銷整體水平和效能。利用五年左右時(shí)間,把我縣打造成古今文化輝映的文化名縣、冀東知名的旅游生態(tài)大縣。(三)以提升產(chǎn)業(yè)水平為目標(biāo),加快推進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)大力推進(jìn)綜合商場(chǎng)、連鎖經(jīng)營(yíng)、大型超市、代理專賣店等現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)方式,積極發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)業(yè)。加快發(fā)展特色餐飲業(yè),主動(dòng)接受京津唐餐飲業(yè)輻射,吸引品牌連鎖餐飲企業(yè)
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