我國(guó)財(cái)政部門會(huì)計(jì)監(jiān)督工作的現(xiàn)狀及對(duì)策研究.pdf

1、作為會(huì)計(jì)市場(chǎng)提供的一種特殊商品，會(huì)計(jì)信息具有公共性和外在性的特征，同時(shí)，會(huì)計(jì)市場(chǎng)還存在信息不充分性。企業(yè)會(huì)計(jì)信息的公共性和外在性特征以及會(huì)計(jì)市場(chǎng)的信息不充分性，決定了會(huì)計(jì)市場(chǎng)的失靈，主要表現(xiàn)在會(huì)計(jì)信息失真、財(cái)經(jīng)紀(jì)律松弛和私設(shè)小金庫等方面。因此，在完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)程中，政府有必要介入會(huì)計(jì)市場(chǎng)，加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督，保證會(huì)計(jì)信息真實(shí)、完整和充分。根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》(簡(jiǎn)稱《會(huì)計(jì)法》)、《中華人民共和國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》(簡(jiǎn)稱《注冊(cè)會(huì)計(jì)

2、師法》)的規(guī)定，財(cái)政部門是履行會(huì)計(jì)監(jiān)督職能的主要政府部門。尤其是1999年新的《會(huì)計(jì)法》修訂頒布后，財(cái)政部門加大了會(huì)計(jì)監(jiān)督工作力度，逐步探索、創(chuàng)立了以企業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查為主要方式的會(huì)計(jì)監(jiān)督模式。2002年財(cái)政部收回對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的行政管理職能后，逐步強(qiáng)化了對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量的行政監(jiān)督，逐步構(gòu)建了我國(guó)涵蓋注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)監(jiān)督和企業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量監(jiān)督的高層次、全方位的會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制。
　　 但財(cái)政部門會(huì)計(jì)監(jiān)督工作過程中存在著法律機(jī)

3、制不完善、監(jiān)管人員力量薄弱、信息化水平不高、難以形成監(jiān)管合力以及公告體系不完善等現(xiàn)實(shí)問題，一定程度影響了會(huì)計(jì)監(jiān)督工作的成效。
　　 隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷發(fā)展，企業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量對(duì)于國(guó)家宏觀調(diào)控和投資者投資決策越來越重要，國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)政部領(lǐng)導(dǎo)更加重視、社會(huì)公眾更加關(guān)注會(huì)計(jì)監(jiān)督工作，綜合治理會(huì)計(jì)信息失真問題成了財(cái)政部門不容忽視的重要工作任務(wù)。
　　 為了進(jìn)一步做好會(huì)計(jì)監(jiān)督工作，需要盡快研究修訂完善《會(huì)計(jì)法》等法