中菲南海爭(zhēng)端及對(duì)策研究.pdf

1、南海自古以來(lái)就是中國(guó)的固有領(lǐng)土，但從上個(gè)世紀(jì)70年代開(kāi)始，東南亞國(guó)家紛紛搶占南海島嶼。目前南海爭(zhēng)端已成為全世界涉及國(guó)家最多、情況最復(fù)雜的海洋權(quán)益爭(zhēng)端之一。
　　 菲律賓是東南亞國(guó)家中最早對(duì)南海提出“主權(quán)”要求的，是除越南之外占領(lǐng)南海島嶼最多的國(guó)家。2009年2月菲律賓通過(guò)《領(lǐng)?；€法案》將南沙部分島嶼與黃巖島劃為菲屬，至此，菲律賓共侵占南海10個(gè)島礁，將40多萬(wàn)平方公里海域劃為其領(lǐng)海。菲律賓的行為侵犯了中國(guó)領(lǐng)土和主權(quán)完整、制約了

2、中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、威脅了中國(guó)的國(guó)防安全、影響了中國(guó)在國(guó)際上的形象。
　　 解決中菲南海爭(zhēng)端有助于解決整個(gè)南海爭(zhēng)端，特別是在在當(dāng)前短時(shí)期內(nèi)解決整個(gè)南海爭(zhēng)端無(wú)法實(shí)現(xiàn)的情況下，如果能將菲律賓當(dāng)作突破口，從經(jīng)濟(jì)、政治、法律、國(guó)防等各方面努力，和平解決中菲之間的爭(zhēng)端，受“多米諾骨牌”效應(yīng)的影響，與其他國(guó)家的爭(zhēng)端也會(huì)容易解決。中國(guó)是一個(gè)負(fù)責(zé)任的大國(guó)，一直致力于和平解決中菲南海爭(zhēng)端，以求得和平、發(fā)展、雙贏。中國(guó)希望與其他國(guó)家一起為促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社

3、會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，為整個(gè)人類文明和世界和平與進(jìn)步做出貢獻(xiàn)。
　　 本文采用文獻(xiàn)研究、個(gè)案分析、歷史分析以及綜合分析等研究方法。文章共分為四部分。
　　 第一部分，中菲南海爭(zhēng)端的由來(lái)與內(nèi)容。該部分從歷史的角度回顧中菲南海爭(zhēng)端的過(guò)程，明確本文對(duì)中菲南海爭(zhēng)端的研究范圍。本文以時(shí)間先后為順序，根據(jù)菲律賓侵占南海的特點(diǎn)分四個(gè)階段，即20世紀(jì)70年代以前、20世紀(jì)70～80年代、20世紀(jì)90年代、21世紀(jì)以來(lái)對(duì)中菲南海爭(zhēng)端的由來(lái)進(jìn)行論

4、述，對(duì)菲律賓侵占南海的行為及中國(guó)的態(tài)度進(jìn)行了歸納總結(jié)。說(shuō)明中菲南海爭(zhēng)端的內(nèi)容是南海島嶼主權(quán)之爭(zhēng)、油氣資源之爭(zhēng)、海域劃分之爭(zhēng)。
　　 第二部分，中菲南海爭(zhēng)端的原因。該部分從南海地域、菲律賓、中國(guó)等五個(gè)方面來(lái)分析爭(zhēng)端產(chǎn)生的原因。南海具有豐富的油氣資源和重要的戰(zhàn)略地位是爭(zhēng)端產(chǎn)生的最主要原因；菲律賓國(guó)內(nèi)將爭(zhēng)端看成政治斗爭(zhēng)的工具，是爭(zhēng)端產(chǎn)生的菲律賓方面的原因；中國(guó)長(zhǎng)期對(duì)南海爭(zhēng)端重視不夠，是爭(zhēng)端產(chǎn)生的中國(guó)方面的原因；《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》帶來(lái)

5、的負(fù)面影響，是爭(zhēng)端加劇的法律方面的原因；美國(guó)、日本、印度的介入成為中菲南海爭(zhēng)端產(chǎn)生的外部原因。
　　 第三部分，中菲南海爭(zhēng)端的發(fā)展趨勢(shì)及其對(duì)中國(guó)的影響。這一部分闡述了中菲南海爭(zhēng)端出現(xiàn)了國(guó)際化、集團(tuán)化、復(fù)雜化的趨勢(shì)，歸納出了爭(zhēng)端的發(fā)展對(duì)中國(guó)產(chǎn)生的一系列負(fù)面影響。中菲南海爭(zhēng)端侵犯了中國(guó)的主權(quán)和領(lǐng)土完整，制約了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，威脅了中國(guó)的國(guó)防安全，損害了中國(guó)在國(guó)際上的大國(guó)形象。因此，解決中菲南海爭(zhēng)端已經(jīng)變得非常迫切。
　　 第

6、四部分，解決中菲南海爭(zhēng)端的對(duì)策。這一部分主要從五個(gè)方面來(lái)歸納和平解決爭(zhēng)端的對(duì)策。加強(qiáng)與菲律賓的經(jīng)貿(mào)合作、資源開(kāi)發(fā)，發(fā)揮中國(guó)的“巧實(shí)力”，是解決爭(zhēng)端的重要對(duì)策；增強(qiáng)海權(quán)意識(shí)，維護(hù)中國(guó)合法的海洋權(quán)益，是解決爭(zhēng)端的保障性對(duì)策；加強(qiáng)國(guó)際法研究，削弱菲律賓南海“主權(quán)”的法律依據(jù)，是解決爭(zhēng)端的法律對(duì)策；加強(qiáng)與美國(guó)、日本等國(guó)家及東盟的溝通，避免爭(zhēng)端國(guó)際化、集團(tuán)化、復(fù)雜化，是解決爭(zhēng)端的外部對(duì)策；加強(qiáng)兩岸溝通與合作，共同維護(hù)中華民族的核心利益，這是解決爭(zhēng)