對普通中小學辦學標準政策的分析.pdf

1、十一屆三中全會以后,黨中央對教育工作做出了一系列新的論斷和決策,普通中小學作為基礎教育的主要場所,其辦學質量在很大程度上反映著我國基礎教育的水平。對普通中小學辦學標準的研究對于貫徹新修訂的《中華人民共和國義務教育法》和落實《國家教育事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要》、推進基礎教育均衡發(fā)展、規(guī)范學校辦學和監(jiān)督政府教育作為都有重要作用。辦學標準政策是辦學標準研究的重要方面,研究辦學標準政策可以彌補辦學標準研究過程中政策研究的缺失,并且對中小學辦學

2、實踐來說,有一定的理論和實踐意義。
　　 通過對辦學標準政策文本內(nèi)容的分析可以看出,我國普通中小學辦學標準政策的發(fā)展經(jīng)歷了關注基礎條件階段(1978年-1984年)、力求快出人才階段(1985年-1996年)、強調(diào)全面發(fā)展階段(1997年-2003年)、追求教育公平階段(2004年-2008年)四個階段?？v觀三十年我國普通中小學辦學標準的發(fā)展歷程,可以看出,社會生態(tài)環(huán)境的發(fā)展、人民的教育訴求和政策決策者的認識等因素是影響辦學標準

3、政策發(fā)展的主要環(huán)境因素,政策文本由籠統(tǒng)到細化、政策內(nèi)容由關注基礎條件到關注內(nèi)涵發(fā)展、政策過程由重視制定到制定與實施并重、政策價值取向由重效率到效率與公平并重、政策對象由城市和發(fā)達地區(qū)到農(nóng)村和中西部地區(qū)這五個特征是近三十年我國普通中小學辦學標準政策發(fā)展創(chuàng)新的突出特點。辦學標準政策存在系統(tǒng)結構的聯(lián)動性與連續(xù)性欠缺,政策制定的行政、個體主導,民主化、科學化程度不高,以及其自身的一些局限等問題。在強調(diào)人的全面發(fā)展、追求教育公平、致力于建設和諧社