邦交正?；詠淼闹腥战逃涣餮芯俊匀毡菊鲗У氖聵I(yè)為中心.pdf

1、1972年中日邦交正?；詠淼娜毡緦θA教育交流事業(yè)，是整個中日教育交流史不可缺少的部分，也是當代中日關系的一個重要組成部分。本文以日本政府主導的對華教育交流事業(yè)為中心，將其放在中日關系的歷史長河中來考察，對其展開的背景、內容、執(zhí)行效果、存在問題以及未來發(fā)展趨勢等方面進行了論述。 平等互惠是邦交正?；詠砣毡菊畬θA教育交流最顯著的特征。歷史上，日本政府是在崇拜與征服的心態(tài)下開展對華教育交流的。在古代，日本是懷著一種崇拜的心理，以

2、藩屬國的身份同中國進行教育交流。通過向中國派遣留學生、留學僧等方式，對古代中國的先進文化展開了全面的學習，出現(xiàn)了第一次對華教育交流高潮。日本在吸收中國文化的基礎上，創(chuàng)造出了日本繁榮的封建文明和極具民族特色的傳統(tǒng)文化。在近代，崇拜強勢的日本選擇了脫亞入歐戰(zhàn)略，經過明治維新后，國力迅速壯大，很快躋身于世界資本主義強國之列。此后，日本開始圖謀征服日漸衰弱的中國。在這一征服野心的驅使下，主動展開了對華教育交流，在19世紀末20世紀初，迎來了歷史

3、上的第二次對華教育交流高潮。但是，伴隨日本政府侵華野心的膨脹，教育交流成為其軍事擴張的工具，最終走上了對華教育侵略的不歸之路。 經過中日戰(zhàn)爭暨第二次世界大戰(zhàn)，日本軍國主義和征服野心受到毀滅性的打擊，在國際形勢變異、中國迅速崛起以及中日兩國民間力量等因素的綜合作用下，日本政府不得不改變以往的崇拜和征服心態(tài)，被迫對對華教育交流事業(yè)進行重新定位。1972年，中日兩國政府共同發(fā)表《聯(lián)合聲明》，實現(xiàn)邦交的正?；?，兩國才真正處在了平等的地位

4、上?，F(xiàn)代日本政府的對華教育交流也定位為平等互惠，并迅速制定出有利于對華教育交流的各項政策措旌。日本政府對華教育交流事業(yè)主要由文部科學省和外務省具體主持。 首先日本文部科學省是日本的最高教育行政機關，當代日本政府對華教育交流事業(yè)中，由日本文部科學省主導的有，留學生交流和通過學術振興會這一基金組織同中國開展的各種學術·教育交流活動。20世紀80年代末，在國際環(huán)境和中日雙方的各種“推”、“拉”力量的作用下，出現(xiàn)了歷史上日本政府接受中國

5、留學生的第二次高潮。通過對歷史上兩次大規(guī)模地接受中國留學生的比較分析，揭示出了諸多異同點。當代日本政府對中國留學生的接納客觀上為中國培養(yǎng)了人才，對中日兩國社會產生了積極影響。日本學術振興會通過協(xié)議或非協(xié)議形式同中國的中國科學院、教育部等相關機構之間開展廣泛的學術·教育交流項目，促進了兩國學術水平的提高和高等教育的國際化，同時也暴露出合作不夠深入等局限。 至于日本外務省主導下的對華教育交流事業(yè)，主要是為了更直接配合政府實現(xiàn)政治大國

6、目標，擴大國際影響戰(zhàn)略的推行。日本外務省是日本外交政策的制定和執(zhí)行機關，其對華事業(yè)中有相當一部分涉及到教育領域。主要有外務省所屬的國際交流基金會對華的教育交流事業(yè)、“JET”項目即“日本交流與教學”項目以及日本對華政府開發(fā)援助(ODA)項目在教育領域的交流。外務省主導下的事業(yè)對中國教育的發(fā)展發(fā)揮了一定的積極作用，但是，外務省主導的事業(yè)為日本外交服務的宗旨決定了教育交流必定被打上政治外交的烙印，因此，受政治因素影響大已成為外務省主導的對華

7、教育交流事業(yè)的顯著特點。正因如此，日本政府主導的對華教育事業(yè)，成就與尷尬并存，在教育交流事業(yè)的發(fā)展過程中，暴露出如“就學生”問題、“留學教育中的難題”等弊端，同時也出現(xiàn)了諸如交流范圍越廣、越頻繁，中日兩國民眾對對方國家的“親近感指數(shù)”越低和“留日反日”等悖論和怪異現(xiàn)象。通過對日本政府對華教育交流事業(yè)所產生的影響和存在問題進行分析發(fā)現(xiàn)，30多年來，日本政府主導的對華教育交流事業(yè)客觀上促進了中日兩國社會、經濟、文化等方面，尤其是教育水平的提

8、高和教育國際化的發(fā)展，同時對推動中日各種關系的發(fā)展也起到了一定的積極作用。1972年邦交正?；詠淼娜毡菊畬θA教育交流事業(yè)是在平等互惠的基礎上，以漸進的方式推進的，是基于日本國自身利益考量、為其推行文化外交政策服務的，同時又為中國實現(xiàn)現(xiàn)代化發(fā)展所需要，是在中日雙方政府相互推動下前進的。然而，由于各種制度上的缺陷和日本文化的自身不足，以及日本政府賦予了教育交流以政治外交等不堪承受之使命，如此種種，影響了教育交流應有作用的真正發(fā)揮。預計今