邦交正?；詠淼闹腥战逃涣餮芯俊匀毡菊鲗?dǎo)的事業(yè)為中心.pdf

1、1972年中日邦交正?；詠淼娜毡緦?duì)華教育交流事業(yè)，是整個(gè)中日教育交流史不可缺少的部分，也是當(dāng)代中日關(guān)系的一個(gè)重要組成部分。本文以日本政府主導(dǎo)的對(duì)華教育交流事業(yè)為中心，將其放在中日關(guān)系的歷史長河中來考察，對(duì)其展開的背景、內(nèi)容、執(zhí)行效果、存在問題以及未來發(fā)展趨勢(shì)等方面進(jìn)行了論述。 平等互惠是邦交正?；詠砣毡菊畬?duì)華教育交流最顯著的特征。歷史上，日本政府是在崇拜與征服的心態(tài)下開展對(duì)華教育交流的。在古代，日本是懷著一種崇拜的心理，以

2、藩屬國的身份同中國進(jìn)行教育交流。通過向中國派遣留學(xué)生、留學(xué)僧等方式，對(duì)古代中國的先進(jìn)文化展開了全面的學(xué)習(xí)，出現(xiàn)了第一次對(duì)華教育交流高潮。日本在吸收中國文化的基礎(chǔ)上，創(chuàng)造出了日本繁榮的封建文明和極具民族特色的傳統(tǒng)文化。在近代，崇拜強(qiáng)勢(shì)的日本選擇了脫亞入歐戰(zhàn)略，經(jīng)過明治維新后，國力迅速壯大，很快躋身于世界資本主義強(qiáng)國之列。此后，日本開始圖謀征服日漸衰弱的中國。在這一征服野心的驅(qū)使下，主動(dòng)展開了對(duì)華教育交流，在19世紀(jì)末20世紀(jì)初，迎來了歷史

3、上的第二次對(duì)華教育交流高潮。但是，伴隨日本政府侵華野心的膨脹，教育交流成為其軍事擴(kuò)張的工具，最終走上了對(duì)華教育侵略的不歸之路。 經(jīng)過中日戰(zhàn)爭(zhēng)暨第二次世界大戰(zhàn)，日本軍國主義和征服野心受到毀滅性的打擊，在國際形勢(shì)變異、中國迅速崛起以及中日兩國民間力量等因素的綜合作用下，日本政府不得不改變以往的崇拜和征服心態(tài)，被迫對(duì)對(duì)華教育交流事業(yè)進(jìn)行重新定位。1972年，中日兩國政府共同發(fā)表《聯(lián)合聲明》，實(shí)現(xiàn)邦交的正常化，兩國才真正處在了平等的地位

4、上?，F(xiàn)代日本政府的對(duì)華教育交流也定位為平等互惠，并迅速制定出有利于對(duì)華教育交流的各項(xiàng)政策措旌。日本政府對(duì)華教育交流事業(yè)主要由文部科學(xué)省和外務(wù)省具體主持。 首先日本文部科學(xué)省是日本的最高教育行政機(jī)關(guān)，當(dāng)代日本政府對(duì)華教育交流事業(yè)中，由日本文部科學(xué)省主導(dǎo)的有，留學(xué)生交流和通過學(xué)術(shù)振興會(huì)這一基金組織同中國開展的各種學(xué)術(shù)·教育交流活動(dòng)。20世紀(jì)80年代末，在國際環(huán)境和中日雙方的各種“推”、“拉”力量的作用下，出現(xiàn)了歷史上日本政府接受中國

5、留學(xué)生的第二次高潮。通過對(duì)歷史上兩次大規(guī)模地接受中國留學(xué)生的比較分析，揭示出了諸多異同點(diǎn)。當(dāng)代日本政府對(duì)中國留學(xué)生的接納客觀上為中國培養(yǎng)了人才，對(duì)中日兩國社會(huì)產(chǎn)生了積極影響。日本學(xué)術(shù)振興會(huì)通過協(xié)議或非協(xié)議形式同中國的中國科學(xué)院、教育部等相關(guān)機(jī)構(gòu)之間開展廣泛的學(xué)術(shù)·教育交流項(xiàng)目，促進(jìn)了兩國學(xué)術(shù)水平的提高和高等教育的國際化，同時(shí)也暴露出合作不夠深入等局限。 至于日本外務(wù)省主導(dǎo)下的對(duì)華教育交流事業(yè)，主要是為了更直接配合政府實(shí)現(xiàn)政治大國

6、目標(biāo)，擴(kuò)大國際影響戰(zhàn)略的推行。日本外務(wù)省是日本外交政策的制定和執(zhí)行機(jī)關(guān)，其對(duì)華事業(yè)中有相當(dāng)一部分涉及到教育領(lǐng)域。主要有外務(wù)省所屬的國際交流基金會(huì)對(duì)華的教育交流事業(yè)、“JET”項(xiàng)目即“日本交流與教學(xué)”項(xiàng)目以及日本對(duì)華政府開發(fā)援助(ODA)項(xiàng)目在教育領(lǐng)域的交流。外務(wù)省主導(dǎo)下的事業(yè)對(duì)中國教育的發(fā)展發(fā)揮了一定的積極作用，但是，外務(wù)省主導(dǎo)的事業(yè)為日本外交服務(wù)的宗旨決定了教育交流必定被打上政治外交的烙印，因此，受政治因素影響大已成為外務(wù)省主導(dǎo)的對(duì)華

7、教育交流事業(yè)的顯著特點(diǎn)。正因如此，日本政府主導(dǎo)的對(duì)華教育事業(yè)，成就與尷尬并存，在教育交流事業(yè)的發(fā)展過程中，暴露出如“就學(xué)生”問題、“留學(xué)教育中的難題”等弊端，同時(shí)也出現(xiàn)了諸如交流范圍越廣、越頻繁，中日兩國民眾對(duì)對(duì)方國家的“親近感指數(shù)”越低和“留日反日”等悖論和怪異現(xiàn)象。通過對(duì)日本政府對(duì)華教育交流事業(yè)所產(chǎn)生的影響和存在問題進(jìn)行分析發(fā)現(xiàn)，30多年來，日本政府主導(dǎo)的對(duì)華教育交流事業(yè)客觀上促進(jìn)了中日兩國社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化等方面，尤其是教育水平的提

8、高和教育國際化的發(fā)展，同時(shí)對(duì)推動(dòng)中日各種關(guān)系的發(fā)展也起到了一定的積極作用。1972年邦交正?；詠淼娜毡菊畬?duì)華教育交流事業(yè)是在平等互惠的基礎(chǔ)上，以漸進(jìn)的方式推進(jìn)的，是基于日本國自身利益考量、為其推行文化外交政策服務(wù)的，同時(shí)又為中國實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化發(fā)展所需要，是在中日雙方政府相互推動(dòng)下前進(jìn)的。然而，由于各種制度上的缺陷和日本文化的自身不足，以及日本政府賦予了教育交流以政治外交等不堪承受之使命，如此種種，影響了教育交流應(yīng)有作用的真正發(fā)揮。預(yù)計(jì)今