促進(jìn)無錫市科技團(tuán)體發(fā)展對策研究.pdf

1、科技團(tuán)體是為了滿足科技工作者之間交流的需要而設(shè)立,通過自愿行動,以自愿的方式提供公共服務(wù),實(shí)現(xiàn)社會公益,可以在一定程度上解決政府“失靈”,維護(hù)社會的繁榮與穩(wěn)定。正是從這個意義上來說,為了滿足人們的需要而設(shè)立的科技團(tuán)體等非營利組織,已經(jīng)成為現(xiàn)代社會中一種不可或缺和替代的社會組織。但我們無法回避的是,現(xiàn)階段我國科技團(tuán)體等非營利組織的發(fā)展還存在著許多問題和困難,目前實(shí)行的雙重管理、掛靠管理體制,已經(jīng)成為制約科技團(tuán)體的發(fā)展的體制性弊端。要推動科

2、技團(tuán)體步入健康穩(wěn)步發(fā)展的良性狀態(tài),必須從完善相關(guān)法律制度等基礎(chǔ)層面入手,理順行政管理體制。 本文以無錫市科技團(tuán)體的現(xiàn)實(shí)狀況為實(shí)例,以公共管理和非營利組織管理為理論工具,力爭較為全面地尋找和分析無錫科技團(tuán)體在發(fā)展中存在的問題,法律法規(guī)體系不完備,如管理體制不順,社會監(jiān)督不力,經(jīng)費(fèi)匱乏,自律機(jī)制缺位等等。在此基礎(chǔ)上,提出通過加快構(gòu)建完善的法律法規(guī)體系,創(chuàng)造公平發(fā)展與競爭的法制環(huán)境；加快構(gòu)建科學(xué)的行政管理體系,實(shí)行執(zhí)法、服務(wù)、管理并重