農(nóng)民工子女義務(wù)教育政策執(zhí)行研究——以廣東省汕頭市為例.pdf

1、社會(huì)和諧已成為當(dāng)前政府的政策目標(biāo),社會(huì)和諧源于社會(huì)結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定、協(xié)調(diào)和整合,社會(huì)結(jié)構(gòu)的核心是社會(huì)階層結(jié)構(gòu)。進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民作為社會(huì)階層中規(guī)模龐大的群體,和諧社會(huì)的建設(shè)離不開(kāi)對(duì)這樣一個(gè)龐大社會(huì)群體的關(guān)注和思考,而其子女的教育問(wèn)題更值得關(guān)注。2003年,國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)教育部等部門《關(guān)于進(jìn)一步做好進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女義務(wù)教育工作意見(jiàn)的通知》,提出了“以流入地政府管理為主,以全日制公辦中小學(xué)為主”的“兩為主”政策,旨在改善農(nóng)民工子女的教育問(wèn)題,

2、但實(shí)施效果并不令人滿意,仍然有大部分農(nóng)民工子女無(wú)法享受平等的教育。當(dāng)前政策執(zhí)行的情況如何?受到哪些因素的影響?該如何解決?本文試圖解答這些問(wèn)題。
　　本文把視角聚焦在地方政府執(zhí)行農(nóng)民工子女義務(wù)教育政策的行為上,參照薩巴貝爾和馬澤曼尼安的政策執(zhí)行綜合模型,以汕頭市為個(gè)案,對(duì)中央、廣東省、汕頭市有關(guān)農(nóng)民工子女義務(wù)教育政策演變過(guò)程進(jìn)行了梳理,通過(guò)對(duì)政府、學(xué)校、家長(zhǎng)三個(gè)責(zé)任主體進(jìn)行訪談,總結(jié)了汕頭市農(nóng)民工子女義務(wù)教育政策執(zhí)行的情況,并從政