英國權力制約的文化溯源

1、<p>　　英國權力制約的文化溯源</p><p>　　【摘 要】英國作為現(xiàn)代政治文明發(fā)源地，在如何有效制約權力方面積累了許多有益的經(jīng)驗，成熟的政治制度和深厚的政治文化下形成英國有效的權力制約模式，文章主要探析英國權力制約的文化溯源，分析英國獨特的政治文化的作用。 </p><p>　　【關鍵詞】限制；權力；英國；文化 </p><p>　　托克維爾在《論

2、美國的民主》中說基本權利在英國要比在法國受到多得多的保護，英國人很早就享有了充分的自由和權利保障，除了英國成熟的政治制度和權力制約機制外，其獨特的政治文化傳統(tǒng)發(fā)揮了重要作用，因為所有制度和機制并不能憑空生長出來。 </p><p>　　一、政治契約精神與自由主義傳統(tǒng) </p><p>　　英國貴族對于英國政治具有強大、持久的影響，貴族與王權的長期斗爭孕育了英國政治契約精神，是英國權力逐漸分

3、立并相互制約的一個關鍵因素?！坝罡叻饩龂跖c封臣貴族之間所維系的并不是一種單向的主從關系，而是一種建立在相互依存基礎上的雙向契約關系”。國王作為最大的封君，將土地分封給貴族，隨著土地分封出去的還有權力，貴族向國王納稅和提供軍事義務，國王向貴族提供保護并邀請其共議國是，貴族擁有反抗國王暴虐的權利，國王權力的獲得需以遵從一定的義務為條件，在這種條件下逐步形成各封建權力實體之間契約性，在這種政治契約精神下英國逐步孕育了自由、平等的思想。1

4、925年《自由大憲章》明確了對國王權力的限制，強調公民各項權利，為近代自由主義思想提供了基礎。17世紀，英國產(chǎn)生自由主義，洛克可以說是自由主義之父，自由主義在他兩篇《政府論》中得到經(jīng)典的闡述：自由是人民基本的權利，政治權威是人民約定的而非自然的結果。政府必須建立在人民的同意基礎上，一旦政府不再履行保護人民的職責，人民就可以收回對政府的服從。政府自身的權力來源于人民，它具有限制自身的義務。為了維護個人去權利和自由，洛克提出從權力結構上將權

5、力分為立法、行政和</p><p>　　二、保守主義文化傳統(tǒng) </p><p>　　除了自由主義之外，英國深受保守主義影響，可以說英國的自由主義是保守主義影響下的自由主義。英國獨特的地理環(huán)境和社會環(huán)境造就了英國人保守、理性的心態(tài)，英國模式總是以緩和、平穩(wěn)、漸進為特色，使自由主義不會走上極端。在英國，伯克的保守主義素有正統(tǒng)思想之稱，亨廷頓曾將伯克的思想精髓總結為“現(xiàn)存的制度包含著前任的智慧；

6、經(jīng)驗和習慣比理性、邏輯、抽象和形而上學能更好的引導人們；真理存在于具體的經(jīng)驗之中。英國保守主義下產(chǎn)生了政治妥協(xié)與政治寬容，促進各權力之間彼此制約達到平衡。從歷史發(fā)展來看，在妥協(xié)與寬容精神影響下，英國革命并沒有像法國革命那樣毫無節(jié)制的發(fā)展下去，而是以和平方式結束了王權專政，建立了君主立憲制，隨后權力由國王手中轉移到議會，隨著議會權力逐步擴大，英國逐步對議會進行改革，在沒有改變民主制前提下，將行政權從議會轉移到內閣手中，隨后又將最高司法權從

7、上議院中剝離出來，為行政權、立法權和司法權的彼此制約創(chuàng)造更有利條件。當立法、行政、司法三種權力在運行中出現(xiàn)對抗的時候，保守主義傾向會推進各方尋找平衡點進行妥協(xié)，實現(xiàn)權力良性運轉。 </p><p>　　三、“重法輕權”的憲政精神 </p><p>　　“英國憲政道路同其保守傳統(tǒng)與追求自由的精神息息相連”，英國憲政在保守中穩(wěn)步推進變革，防止政治激進、失控狀況發(fā)生，讓自由與權利的成果更加鞏固。

8、英國在盎格魯-撒克遜時期就已經(jīng)形成尊重法律傳統(tǒng)，“法自眾出”的憲政原則和精神，這個時期國王要經(jīng)過賢人會議的參與同意才能制定和頒布法律，與其它國家“法自君出”形成鮮明對比。在諾曼王朝和都鐸王朝時期，英國逐步確立了法律高于王權，社會成員財產(chǎn)權和生命權神圣不可侵犯的憲政精神。1925年《大憲章簽署后》以法律形式將國王權力限制在一定范圍內，《大憲章》成為西方憲政的源頭，開創(chuàng)了從根本上解決社會問題的法治傳統(tǒng)。隨著歲月流逝，英國人或許漸漸淡忘了《大

9、憲章》的具體內容，但“法律至上”和“王在法下”的觀念卻根深蒂固資產(chǎn)階級革命后，王權被進一步限制，人權至上的憲法原則與精神逐步確立。1679年《人身保護法》頒布，規(guī)定被拘禁者有申請“人身保護令”的權利，防止平民遭遇權力的迫害，進一步保護了人權。1689年英國議會頒布了《權利法案》等一系列法律，確立了君主立憲制，進一步剝奪和限制了王權。在隨后的歷史進程中，英國逐步形成了對法律秩序的普遍認同，統(tǒng)治階級運用法律武器建立和鞏固</p>

10、<p><b>　　四、啟示與借鑒 </b></p><p>　　英國政治文化特點對我國轉型期權力制約機制的建立具有重要借鑒意義，缺乏有效的監(jiān)督制約機制必然滋生權力的腐化，損害公共權威的正當性，制度是限制權力的鐵籠，加強制度建設是根本，但是我們同時也要加強政治文化建設，政治文化是制約權力的軟力量，制度的發(fā)展也不難脫離政治文化的背景，剛性的制度加上文化的軟力量，才是實現(xiàn)權力制約與

11、平衡的最佳的方式。 </p><p><b>　　參考文獻 </b></p><p>　　[1] 閻照祥.英國政治制度史[M].北京：人民出版社，2012. </p><p>　　[2] 塞繆爾.亨廷頓.作為一種意識形態(tài)的保守主義[J].王敏譯.政治思想史，2010（1）. </p><p>　　[3] 閻照祥.英國貴族

12、史[M].北京：人民出版社，2000. </p><p>　　[4] 欒爽.城市化與近代英國憲政研究[M].南京：南京大學出版社，2010. </p><p>　　[5] 閻照祥.英國近現(xiàn)代政治思想的類別和發(fā)展特征[J].史學月刊，2005（10）. </p><p>　　作者簡介：王永梅（1989.04- ），江蘇徐州人，南京航空航天大學人文學院行政管理專業(yè)，研究