權(quán)力制約理論下的高校多元權(quán)力結(jié)構(gòu)研究.pdf

1、中國的高等教育是受舊體制影響比較深的領(lǐng)域之一。高校內(nèi)部管理體制作為高等教育管理體制的一部分也不例外。近年來，隨著國家高等教育宏觀管理體制的深刻變革，高校越來越迫切地需要改善和加強內(nèi)部管理，以適應(yīng)各種情況的變化。高校內(nèi)部權(quán)力結(jié)構(gòu)調(diào)整與優(yōu)化問題是一項理論性和實踐性都很強的課題。研究此課題，對高校的可持續(xù)發(fā)展、構(gòu)建和諧校園以及實施“科教興國”和“人才強國”戰(zhàn)略等具有極其重要的理論意義和實踐意義。
　　 近幾年，國內(nèi)學(xué)術(shù)界在高校內(nèi)部權(quán)力

2、結(jié)構(gòu)、權(quán)力關(guān)系等方面，已經(jīng)出現(xiàn)了一批水平較高的研究成果。但是，這些成果多是在二元權(quán)力結(jié)構(gòu)的平臺上分析高校的權(quán)力關(guān)系，探討多元權(quán)力結(jié)構(gòu)問題的比較少，而且在提出問題和探討調(diào)整途徑時，也沒有形成相對合理、穩(wěn)定的理論分析框架，隨意性比較強。
　　 正是基于上述背景，本文在對權(quán)力、組織、高校等概念研究的基礎(chǔ)上，運用權(quán)力制約理論，從對高校的政治權(quán)力、學(xué)術(shù)權(quán)力、行政權(quán)力和其他利益要素權(quán)力等的分析入手，試圖解析高?！岸嘣獧?quán)力結(jié)構(gòu)”及其各個主要要

3、素之間的關(guān)系。同時，運用綜合文獻(xiàn)法和歷史研究法等方法，總結(jié)概括出了高校權(quán)力結(jié)構(gòu)的調(diào)整軌跡應(yīng)該是由“一元權(quán)力結(jié)構(gòu)”向“二元權(quán)力結(jié)構(gòu)”再向“多元權(quán)力結(jié)構(gòu)”過渡的過程。最后，通過分析高校內(nèi)部權(quán)力結(jié)構(gòu)各因素之間的沖突與協(xié)調(diào)，分析高校內(nèi)部權(quán)力結(jié)構(gòu)方面存在的問題，以及通過對國外高校多元權(quán)力結(jié)構(gòu)的比較研究，本文認(rèn)為理順“黨政學(xué)群關(guān)系”，提高學(xué)術(shù)權(quán)力地位，規(guī)范和強化制度功能，是構(gòu)建與現(xiàn)代大學(xué)制度相適應(yīng)的多元權(quán)力結(jié)構(gòu)的基本價值取向，并從“以權(quán)力制約權(quán)力”