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簡(jiǎn)介:法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)整理,,2011年5月10日,HAF501中華人民共和國核材料管制條例,為保證核材料的安全和合法利用,防止被盜、破壞、丟失、非法轉(zhuǎn)讓和非法使用,保護(hù)國家和人民群眾的安全,促進(jìn)核能事業(yè)的發(fā)展,制定本條例。本條例規(guī)定了核材料管制范圍和管制要求、國家核材料監(jiān)督管理職責(zé)、核材料管制辦法、許可證持有單位和其上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門的職責(zé)以及核材料管制的獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰。,HAF103核電廠運(yùn)行安全規(guī)定,本規(guī)定對(duì)陸上固定式熱中子反應(yīng)堆核電廠的運(yùn)行提出了必須滿足的基本要求,本規(guī)定是要保證在核電廠運(yùn)行的過程中不使公眾和廠區(qū)人員受到過量的輻射危害。其中第9章規(guī)定了堆芯和燃料管理的基本原則和目標(biāo),要求電廠要制定一系列的管理規(guī)定和程序,對(duì)燃料的采購、制造、試驗(yàn)、轉(zhuǎn)移、使用過程中的安全監(jiān)督、以及乏燃料的處理進(jìn)行管理。并形成完整的記錄報(bào)告體系。,HAF401放射性廢物安全監(jiān)督管理規(guī)定,本規(guī)定闡明放射性廢物管理的目標(biāo)和原則,以及放射性廢物安全管理職責(zé)。適用于放射性廢物從產(chǎn)生到處置全過程的安全管理。核運(yùn)營單位要承擔(dān)放射性廢物管理活動(dòng)的安全責(zé)任,指定放射性廢物產(chǎn)生與管理步驟,對(duì)放射性廢物的處理進(jìn)行安全分析和環(huán)境影響評(píng)價(jià),并形成文件記錄進(jìn)行有組織的控制。,HAF50101中華人民共和國核材料管制條例實(shí)施細(xì)則,本實(shí)施細(xì)則規(guī)定了核材料許可證持有單位的職責(zé),按照國家核材料管制辦公室的規(guī)定,要上報(bào)核材料轉(zhuǎn)讓、定期盤存和核材料衡算報(bào)告,對(duì)核材料衡算人員和實(shí)物保護(hù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核,上報(bào)事故報(bào)告。具體規(guī)定了核材料許可證申請(qǐng)、審查和頒發(fā)的各項(xiàng)事宜,核材料賬務(wù)管理和核材料衡算要求。,HAF003核電廠質(zhì)量保證安全規(guī)定,本規(guī)定對(duì)陸上固定式熱中子反應(yīng)堆核電廠的質(zhì)量保證提出了必須滿足的基本要求。提出了電廠制定的各種質(zhì)量保證大綱的原則和目標(biāo)。在檢查和試驗(yàn)控制中規(guī)定,試驗(yàn)大綱必須包含所需要做的所有試驗(yàn),做試驗(yàn)時(shí)要根據(jù)書面的試驗(yàn)程序進(jìn)行,測(cè)量和試驗(yàn)設(shè)備的標(biāo)定要求。,HAF00306核電廠設(shè)計(jì)中的質(zhì)量保證,本導(dǎo)則對(duì)核電廠物項(xiàng)的設(shè)計(jì)的質(zhì)量保證提出了要求和建議。具體包括質(zhì)量保證大綱的要求、設(shè)計(jì)輸入的要求、設(shè)計(jì)過程的計(jì)劃和實(shí)施、設(shè)計(jì)接口的管理、設(shè)計(jì)單位和其他單位之間的聯(lián)絡(luò)、設(shè)計(jì)驗(yàn)證、文件管理、設(shè)計(jì)變更的管理、糾正措施、質(zhì)量保證記錄以及監(jiān)察要求。,HAFJ0015核動(dòng)力廠核材料衡算管理技術(shù)報(bào)告,本規(guī)定詳細(xì)規(guī)定了以下有關(guān)核動(dòng)力廠核材料衡算管理過程中的技術(shù)報(bào)告要求核材料的管理、核材料的測(cè)量系統(tǒng)、核材料的實(shí)物盤存和核材料的結(jié)算。核材料的管理包括核材料的接收與發(fā)放、核動(dòng)力廠核材料的貯存和內(nèi)部轉(zhuǎn)移。核材料的測(cè)量系統(tǒng)包括核的產(chǎn)生與消耗的計(jì)算等。,HAD103/03核電廠堆芯核燃料管理,核電廠運(yùn)行安全規(guī)定(HAF103,以下簡(jiǎn)稱規(guī)定)規(guī)定了堆芯和燃料管理的基本原則和目標(biāo),本導(dǎo)則是對(duì)規(guī)定的有關(guān)條款的補(bǔ)充和說明。本導(dǎo)則規(guī)定了堆芯燃料管理包含的各項(xiàng)活動(dòng),并詳細(xì)規(guī)定了堆芯管理安全目標(biāo),堆芯管理工作,未輻照燃料的管理,換料計(jì)劃的實(shí)施,已輻照燃料的貯存,堆芯部件的管理,發(fā)送燃料的準(zhǔn)備以及堆芯管理的監(jiān)督。,HAD301/03乏燃料貯存設(shè)施的運(yùn)行,本導(dǎo)則規(guī)定了乏燃料設(shè)施的主要運(yùn)行活動(dòng);基本運(yùn)行安全考慮;乏燃料貯存設(shè)施的管理;相關(guān)操作人員的培訓(xùn)與資格要求;調(diào)試;運(yùn)行限值和條件;運(yùn)行程序的規(guī)定;維護(hù)、試驗(yàn)、檢驗(yàn)和檢查;輻射防護(hù)和環(huán)境保護(hù);質(zhì)量保證;核材料管制和實(shí)物保護(hù);退役。,HAD301/04乏燃料貯存設(shè)施的安全評(píng)價(jià),本導(dǎo)則規(guī)定了乏燃料貯存設(shè)施的安全評(píng)價(jià)總則;運(yùn)行狀態(tài)安全評(píng)價(jià);事故安全評(píng)價(jià);安全分析報(bào)告以及安全分析報(bào)告內(nèi)容事例。,HAD003/10核燃料組件采購、設(shè)計(jì)和制造中的質(zhì)量保證,采購管理質(zhì)量保證要求、技術(shù)要求、進(jìn)入供方設(shè)施和查閱文件的權(quán)利、物項(xiàng)和服務(wù)的驗(yàn)收、質(zhì)量保證記錄。燃料組件設(shè)計(jì)管理質(zhì)量保證要求、設(shè)計(jì)考慮、設(shè)計(jì)驗(yàn)證、設(shè)計(jì)接口管理、燃料組件制造工藝控制質(zhì)量保證要求、制造工藝及條件的鑒定和控制、制造工藝控制、燃料組件的標(biāo)識(shí)。燃料組件的包裝、運(yùn)輸和貯存。燃料組件在核電廠現(xiàn)場(chǎng)的收貨檢查文件驗(yàn)證、檢查。,HAD501/05核材料運(yùn)輸實(shí)物保護(hù),本導(dǎo)則的目的是對(duì)核材料運(yùn)輸實(shí)物保護(hù)提供指導(dǎo),并作為核安全局審評(píng)和監(jiān)督檢查核材料運(yùn)輸實(shí)物保護(hù)的依據(jù)。本導(dǎo)則具體規(guī)定了核材料運(yùn)輸實(shí)物保護(hù)基本原則、核材料運(yùn)輸中實(shí)物保護(hù)系統(tǒng)應(yīng)具備的能力、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)、核材料運(yùn)輸實(shí)物保護(hù)方案的內(nèi)容、Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級(jí)核材料運(yùn)輸?shù)膶?shí)物保護(hù)要求。,HAD501/06核設(shè)施實(shí)物保護(hù)和核材料衡算與控制安全分析報(bào)告格式和內(nèi)容,本導(dǎo)則的目的是為新建核設(shè)施的許可證申請(qǐng)單位編寫安全分析報(bào)告實(shí)物保護(hù)和核材料衡算與控制部分提供指導(dǎo),并為其核安全審評(píng)提供依據(jù)。已建核設(shè)施營運(yùn)單位在定期安全審查提供升版的安全分析報(bào)告時(shí),執(zhí)行本導(dǎo)則。改建、擴(kuò)建核設(shè)施的許可申請(qǐng)可參照本導(dǎo)則執(zhí)行。規(guī)定了安全分析報(bào)告應(yīng)滿足的一般要求;安全分析報(bào)告編寫要求;實(shí)物保護(hù)組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)與分工、設(shè)計(jì)基準(zhǔn)威脅、設(shè)計(jì)原則、區(qū)域劃分和實(shí)體屏障、保衛(wèi)控制中心、警衛(wèi)與守護(hù)、出入口控制系統(tǒng)、入侵報(bào)警系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)、供電和照明系統(tǒng)、通信系統(tǒng)、檢驗(yàn)和維修、突發(fā)事件處置、實(shí)物保護(hù)系統(tǒng)完整性、可靠性和有效性評(píng)價(jià);核材料衡算與控制組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)與分工、平衡區(qū)的劃分、關(guān)鍵測(cè)量點(diǎn)(KMP)的設(shè)置、核材料測(cè)量、核材料轉(zhuǎn)移控制、實(shí)物盤存、核材料平衡結(jié)算和MUF評(píng)價(jià)、賬目記錄和報(bào)告系統(tǒng)。,HAD501/07核動(dòng)力廠核材料衡算,為了對(duì)輕水堆和重水堆核動(dòng)力廠的核材料衡算管理提供指導(dǎo),依據(jù)中華人民共和國核材料管制條例(以下簡(jiǎn)稱條例)和中華人民共和國核材料管制條例實(shí)施細(xì)則(以下簡(jiǎn)稱實(shí)施細(xì)則),制定本導(dǎo)則。本導(dǎo)則適用于輕水堆(壓水堆、沸水堆和供熱堆)和重水堆核動(dòng)力廠的核材料衡算管理。本導(dǎo)則對(duì)以下各方面進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定核材料衡算組織機(jī)構(gòu);核材料平衡區(qū)和關(guān)鍵測(cè)量點(diǎn);核材料管理;核材料測(cè)量和測(cè)量質(zhì)量控制;核材料實(shí)物盤存和衡算;核材料的記錄和報(bào)告。,HAD102/06核電廠反應(yīng)堆安全殼系統(tǒng)的設(shè)計(jì),本導(dǎo)則內(nèi)容包括安全殼系統(tǒng)的范圍,安全殼系統(tǒng)設(shè)計(jì)的一般考慮因素,設(shè)計(jì)基準(zhǔn),設(shè)計(jì)要求,安全殼系統(tǒng)的試驗(yàn)和檢查,安全殼系統(tǒng)在設(shè)計(jì)、制造、施工、試驗(yàn)、監(jiān)督和維修過程中的質(zhì)量保證和文件的記錄。,EJ31288壓水堆核電廠運(yùn)行及事故工況分類,本準(zhǔn)則根據(jù)壓水堆核電廠出現(xiàn)事件的頻率及其事件所產(chǎn)生的后果,規(guī)定了壓水堆核電廠運(yùn)行及事故工況的分類工況Ⅰ正常運(yùn)行;工況Ⅱ中等頻率事故;工況Ⅲ稀有事故;工況Ⅳ極限事故。很準(zhǔn)則對(duì)各種工況進(jìn)行了詳細(xì)的解釋。,EJ31488壓水堆核電廠事故分析安全判據(jù),本標(biāo)準(zhǔn)適用于壓水堆核電廠的事故分析,詳細(xì)規(guī)定了各種事故的分析要求和判據(jù)。其中詳細(xì)規(guī)定了發(fā)生反應(yīng)性和功率分布異常情況的分析方法,詳細(xì)列舉了會(huì)發(fā)生這種情況的事故,并對(duì)每種事故的分析方法進(jìn)行闡述。,EJ/T31892壓水堆核電廠反應(yīng)堆核設(shè)計(jì)準(zhǔn)則,本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了壓水堆核電廠反應(yīng)堆核設(shè)計(jì)基本的安全和經(jīng)濟(jì)要求。本標(biāo)準(zhǔn)詳細(xì)規(guī)定了以下方面的核設(shè)計(jì)要求燃料燃耗與燃料管理、功率分布控制、反應(yīng)性控制、反應(yīng)性系數(shù)、可燃毒物、中子源、燃料貯存以及計(jì)算機(jī)程序與核數(shù)據(jù)庫。,EJ/T31992壓水堆核電廠反應(yīng)堆熱工水力設(shè)計(jì)準(zhǔn)則,本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了壓水堆核電廠反應(yīng)堆熱工水力設(shè)計(jì)總的原則、堆芯熱工水里設(shè)計(jì)基準(zhǔn)和確定熱工水力參數(shù)設(shè)計(jì)限值的原則。設(shè)計(jì)基準(zhǔn)包括DNB比設(shè)計(jì)基準(zhǔn)、燃料棒溫度設(shè)計(jì)基準(zhǔn)、堆芯冷卻劑流量設(shè)計(jì)基準(zhǔn)以及其他設(shè)計(jì)基準(zhǔn)。,EJ/T3231998壓水堆核電廠燃料組件設(shè)計(jì)準(zhǔn)則,本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了壓水堆核電廠燃料組件設(shè)計(jì)準(zhǔn)則,包括總的要求、燃料棒設(shè)計(jì)準(zhǔn)則和燃料組件設(shè)計(jì)準(zhǔn)則。燃料棒設(shè)計(jì)準(zhǔn)則包括包殼自立準(zhǔn)則、包殼蠕變坍塌準(zhǔn)則、包殼應(yīng)力準(zhǔn)則、包殼應(yīng)變準(zhǔn)則、包殼疲勞準(zhǔn)則、包殼腐蝕和磨蝕準(zhǔn)則、包殼溫度準(zhǔn)則、燃料溫度準(zhǔn)則、燃料棒彈簧準(zhǔn)則、燃料棒內(nèi)壓準(zhǔn)則和燃料棒當(dāng)量水含量準(zhǔn)則。對(duì)燃料組件設(shè)計(jì)準(zhǔn)則進(jìn)行詳細(xì)的闡述。,EJ3241988壓水堆核電廠燃料相關(guān)組件設(shè)計(jì)準(zhǔn)則,本準(zhǔn)則規(guī)定了設(shè)計(jì)壓水堆核電廠燃料相關(guān)組件應(yīng)滿足的要求。包括控制棒及其組件設(shè)計(jì)準(zhǔn)則和固定式相關(guān)組件設(shè)計(jì)準(zhǔn)則。,EJ3451988壓水堆核電廠水化學(xué)技術(shù)條件,本規(guī)定包括核電廠運(yùn)行期間水化學(xué)技術(shù)條件,涉及到水質(zhì)要求的地方有反應(yīng)堆冷卻劑系統(tǒng)、余熱排出系統(tǒng)、反應(yīng)堆冷卻劑補(bǔ)水系統(tǒng)、乏燃料水池、換料水箱、硼酸儲(chǔ)存箱以及設(shè)備冷卻水等。還規(guī)定了取樣要求。,EJ8101994壓水堆核電廠一次啟動(dòng)中子源棒,本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了壓水堆核電廠一次啟動(dòng)中子源棒的技術(shù)條件、質(zhì)量控制、檢驗(yàn)規(guī)則和包裝運(yùn)輸?shù)葍?nèi)容。并對(duì)以下各項(xiàng)進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定。產(chǎn)品的分類,包括產(chǎn)品品種和規(guī)格、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。技術(shù)要求,1、中子源源芯材料、源殼材料、源的密封、源殼強(qiáng)度、安全等級(jí)、中子強(qiáng)度泄漏限值和表面污染。2、源棒源棒結(jié)構(gòu)、部件等級(jí)及清洗、中子強(qiáng)度、芯體組裝、源棒環(huán)縫焊、源棒堵孔焊、泄漏限值、表面污染、清潔度和幾何尺寸。試驗(yàn)方法材料復(fù)驗(yàn)、中子強(qiáng)度測(cè)定、泄漏檢查、污染檢查、清潔度檢查、幾何尺寸檢查、焊縫檢查。檢驗(yàn)規(guī)則。標(biāo)志、包裝、運(yùn)輸及貯存。,EJ/T3071996六氟化鈾容器使用規(guī)定,本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了六氟化鈾容器管理和使用方法。詳細(xì)規(guī)定了新容器的驗(yàn)收、組裝、試驗(yàn)及建檔入庫;帶料容器的貯存、運(yùn)輸和交接。;工藝操作規(guī)則;容器清洗、定期試驗(yàn)和檢修。,EJ/T6751992反應(yīng)堆用裂變電離室,本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了探測(cè)熱中子的反應(yīng)堆用裂變電離室的分類、技術(shù)要求、試驗(yàn)方法、檢驗(yàn)規(guī)則以及標(biāo)志、包裝、運(yùn)輸和貯存等。,EJ/T6761992中子正比計(jì)數(shù)管,本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了探測(cè)熱中子的正比計(jì)數(shù)管的分類、技術(shù)要求、試驗(yàn)方法、檢驗(yàn)規(guī)則以及標(biāo)志、包裝、運(yùn)輸和貯存等。,EJ/T6771992中子電離室,本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了中子電離室的分類、技術(shù)要求、試驗(yàn)方法、檢驗(yàn)規(guī)則以及標(biāo)志、包裝、運(yùn)輸和貯存等。,EJ/T8171994壓水堆核電廠新燃料組件,本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了新燃料組件在制造廠出廠驗(yàn)收后的包裝、運(yùn)輸、裝卸和貯存的安全原則及操作要求。適用于新燃料組件從制造廠到核電廠入庫的包裝、鐵路及公路運(yùn)輸、裝卸、貯存和有關(guān)的工藝設(shè)計(jì)。,EJ31588壓水堆核電廠與環(huán)境有關(guān)的事故分析方法,本標(biāo)準(zhǔn)適用于確定核電廠事故對(duì)環(huán)境影響的分析方法和統(tǒng)一事故輻射計(jì)算的假設(shè)條件。通常核電廠需要進(jìn)行分析的事故有30種,其中對(duì)環(huán)境有放射性影響的事故有10種項(xiàng),標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)這10項(xiàng)事故進(jìn)行了詳細(xì)的假設(shè)和分析。,EJ/T6292001壓水堆燃料租價(jià)機(jī)械設(shè)計(jì)和評(píng)價(jià),本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了壓水堆燃料租價(jià)機(jī)械設(shè)計(jì)和評(píng)價(jià)應(yīng)滿足的要求。設(shè)計(jì)和評(píng)價(jià)方面包括設(shè)計(jì)工況、功能要求、設(shè)計(jì)參數(shù)、限值和裕量以及特殊設(shè)計(jì)要求。文件編制要求包括目的和內(nèi)容要求。,EJ/T10741998臨界安全培訓(xùn)準(zhǔn)則,本標(biāo)準(zhǔn)為反應(yīng)堆外易裂變材料操作、加工、處理或貯存的營運(yùn)單位制定和實(shí)施堆外易裂變材料操作有關(guān)人員的培訓(xùn)大綱提供了依據(jù),也為這類大綱的評(píng)審提供了依據(jù)。具體規(guī)定了培訓(xùn)職責(zé)、培訓(xùn)大綱的編制原則、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方法以及評(píng)價(jià)和記錄。,謝謝,
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簡(jiǎn)介:1,劉寶華廣東省環(huán)境輻射監(jiān)測(cè)中心電話02084224824QQ179627061,2015核安全文化宣貫,法律法規(guī)基礎(chǔ)核安全文化,2,為學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“理性、協(xié)調(diào)、并進(jìn)”的新核安全觀,落實(shí)核與輻射安全工作新要求,應(yīng)對(duì)核與輻射安全形勢(shì)新挑戰(zhàn),強(qiáng)化核與輻射安全從業(yè)者法規(guī)意識(shí),全面提升核安全文化,實(shí)現(xiàn)核與輻射安全監(jiān)管能力和監(jiān)管體系現(xiàn)代化,根據(jù)2014年5月30日國家核安全局局長辦公會(huì)決定“加強(qiáng)法律法規(guī)宣貫工作,今年要組織一次大規(guī)模的核與輻射安全法規(guī)宣貫活動(dòng),做到兩個(gè)‘全覆蓋’,即覆蓋全體持證單位,覆蓋所有骨干人員;落實(shí)兩個(gè)‘零容忍’,即對(duì)隱瞞虛報(bào)零容忍,對(duì)違規(guī)操作零容忍”的要求,工作方針為“計(jì)劃統(tǒng)籌,集中動(dòng)員,分類部署,重點(diǎn)指導(dǎo),分步實(shí)施,分級(jí)管理”。,核安全文化宣貫方針,3,通過專項(xiàng)行動(dòng),使核與輻射安全從業(yè)者學(xué)法、知法、用法、守法。認(rèn)真學(xué)習(xí)核與輻射安全法規(guī)知識(shí);全面、深刻知悉與其業(yè)務(wù)相關(guān)的各項(xiàng)核安全法規(guī)要求,增強(qiáng)憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、誠信意識(shí)、敬畏意識(shí)和守法意識(shí);自覺應(yīng)用核與輻射安全法規(guī)開展相關(guān)工作;嚴(yán)格守法,維護(hù)核與輻射安全法規(guī)的權(quán)威和尊嚴(yán),強(qiáng)化核安全文化建設(shè),提升我國核與輻射安全水平。專項(xiàng)行動(dòng)既是法規(guī)宣貫,也是核安全文化教育;既要提高認(rèn)識(shí),又要完善機(jī)制;既要提高持證單位人員的認(rèn)識(shí)水平、文化素養(yǎng)和工作能力,也要提高監(jiān)管人員的認(rèn)識(shí)水平,文化素養(yǎng)和工作能力。,核安全文化宣貫?zāi)繕?biāo),4,1、中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法;2、中華人民共和國放射性污染防治法;3、放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例;4、放射性同位素與射線裝置安全許可管理辦法;5、放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)管理辦法;6、關(guān)于發(fā)布放射源分類辦法的公告;7、關(guān)于建立放射性同位素與射線裝置輻射事故分級(jí)處理和報(bào)告制度的通知;8、關(guān)于實(shí)施碘125放射免疫體外診斷試劑使用有條件豁免管理的公告;9、關(guān)于印發(fā)關(guān)于Γ射線探傷裝置的輻射安全要求的通知;10、關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)Γ射線移動(dòng)探傷輻射安全管理的通知。,核技術(shù)利用法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),5,,,環(huán)境保護(hù)法,噪聲、大氣、水污染防治法等,森林、漁業(yè)、草原、水法等,條例、細(xì)則,環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)管理辦法,重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核暫行辦法,HJ,GB,生物多樣性公約,6,“兩高”司法解釋,最高人民法院最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋(2013年6月8日最高人民法院審判委員會(huì)第1581次會(huì)議、2013年6月8日最高人民檢察院第十二屆檢察委員會(huì)第7次會(huì)議通過),7,“兩高”司法解釋,為依法懲治有關(guān)環(huán)境污染犯罪,根據(jù)中華人民共和國刑法中華人民共和國刑事訴訟法的有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)就辦理此類刑事案件適用法律的若干問題解釋如下第一條實(shí)施刑法第三百三十八條規(guī)定的行為,具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“嚴(yán)重污染環(huán)境”(一)在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)排放、傾倒、處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)的;(四)私設(shè)暗管或者利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞等排放、傾倒、處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)的;(五)兩年內(nèi)曾因違反國家規(guī)定,排放、傾倒、處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)受過兩次以上行政處罰,又實(shí)施前列行為的;(十二)致使三人以上輕傷、輕度殘疾或者器官組織損傷導(dǎo)致一般功能障礙的;(十三)致使一人以上重傷、中度殘疾或者器官組織損傷導(dǎo)致嚴(yán)重功能障礙的;,8,“兩高”司法解釋,第二條實(shí)施刑法第三百三十九條、第四百零八條規(guī)定的行為,具有本解釋第一條第六項(xiàng)至第十三項(xiàng)規(guī)定情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“致使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失或者嚴(yán)重危害人體健康”或者“致使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失或者造成人身傷亡的嚴(yán)重后果”。,9,“兩高”司法解釋,第三條實(shí)施刑法第三百三十八條、第三百三十九條規(guī)定的行為,具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“后果特別嚴(yán)重”(七)致使十人以上輕傷、輕度殘疾或者器官組織損傷導(dǎo)致一般功能障礙的;(八)致使三人以上重傷、中度殘疾或者器官組織損傷導(dǎo)致嚴(yán)重功能障礙的;(九)致使一人以上重傷、中度殘疾或者器官組織損傷導(dǎo)致嚴(yán)重功能障礙,并致使五人以上輕傷、輕度殘疾或者器官組織損傷導(dǎo)致一般功能障礙的;(十)致使一人以上死亡或者重度殘疾的;,10,“兩高”司法解釋,第六條單位犯刑法第三百三十八條、第三百三十九條規(guī)定之罪的,依照本解釋規(guī)定的相應(yīng)個(gè)人犯罪的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn),對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員定罪處罰,并對(duì)單位判處罰金。第七條行為人明知他人無經(jīng)營許可證或者超出經(jīng)營許可范圍,向其提供或者委托其收集、貯存、利用、處置危險(xiǎn)廢物,嚴(yán)重污染環(huán)境的,以污染環(huán)境罪的共同犯罪論處。,11,“兩高”司法解釋,第八條違反國家規(guī)定,排放、傾倒、處置含有毒害性、放射性、傳染病病原體等物質(zhì)的污染物,同時(shí)構(gòu)成污染環(huán)境罪、非法處置進(jìn)口的固體廢物罪、投放危險(xiǎn)物質(zhì)罪等犯罪的,依照處罰較重的犯罪定罪處罰。第十一條對(duì)案件所涉的環(huán)境污染專門性問題難以確定的,由司法鑒定機(jī)構(gòu)出具鑒定意見,或者由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)部門指定的機(jī)構(gòu)出具檢驗(yàn)報(bào)告。縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)部門及其所屬監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)出具的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),經(jīng)省級(jí)以上環(huán)境保護(hù)部門認(rèn)可的,可以作為證據(jù)使用。,12,,,公司行政負(fù)責(zé)人,公司環(huán)保主管領(lǐng)導(dǎo),單位行政負(fù)責(zé)人,單位環(huán)保主管領(lǐng)導(dǎo),科室、部門負(fù)責(zé)人,班長、操作工等,,1責(zé)任公司和單位行政負(fù)責(zé)人是環(huán)保第一責(zé)任人。屬于嚴(yán)重污染環(huán)境的,一般處罰事故單位第一責(zé)任人及直接責(zé)任人。屬于特別嚴(yán)重污染環(huán)境的,將根據(jù)污染情況定責(zé)。,2處罰尺度按照污染程度定性嚴(yán)重和特別嚴(yán)重,一般情況下都是由下到上、從重到輕依次判罰。,3關(guān)鍵人物(KEYMAN)還是我們(中層管理人員及崗位員工)自己。,13,“新環(huán)保法”解讀,修訂背景環(huán)境保護(hù)法的修訂從1995年八屆全國人大三次會(huì)議到2012年十一屆全國人大五次會(huì)議,全國人大代表共2474人次以及臺(tái)灣代表團(tuán)、海南代表團(tuán)提出修改環(huán)境保護(hù)法的議案78件,反映現(xiàn)行環(huán)境保護(hù)法已經(jīng)不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求,社會(huì)各方修訂呼聲很高。2011年,關(guān)于環(huán)境保護(hù)法修訂的規(guī)劃重新提上了人大議事日程,先后經(jīng)過四次審議,并于2014年4月24日十二屆全國人大常委會(huì)第八次會(huì)議表決通過,2015年1月1日起執(zhí)行。,14,,,15,“新環(huán)保法”解讀,一、為什么要修訂(一)應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻的環(huán)境污染形勢(shì)水污染概況2013年,長江、黃河、珠江、松花江、淮河、海河、遼河、浙閩片河流、西北諸河和西南諸河十大流域的國控?cái)嗝嬷校簟躅惡土英躅愃|(zhì)斷面比例分別為193和9。主要污染指標(biāo)為化學(xué)需氧量、高錳酸鹽指數(shù)和五日生化需氧量。2013年,水質(zhì)為中度污染和重度污染的國控重點(diǎn)湖泊(水庫)比例分別為16和115,主要污染指標(biāo)為總磷、化學(xué)需氧量和高錳酸鹽指數(shù)。富營養(yǎng)、中營養(yǎng)和貧營養(yǎng)的湖泊(水庫)比例分別為278、574和148。2013年,地下水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)總數(shù)為4778個(gè),其中國家級(jí)監(jiān)測(cè)點(diǎn)800個(gè)。水質(zhì)優(yōu)良的監(jiān)測(cè)點(diǎn)比例為104;良好的監(jiān)測(cè)點(diǎn)比例為269;較好的監(jiān)測(cè)比例為31;較差的監(jiān)測(cè)點(diǎn)比例為439;極差的監(jiān)測(cè)點(diǎn)比例為157。主要超標(biāo)指標(biāo)為總硬度、鐵、錳、溶解性總固體、“三氮”(亞硝酸鹽氮、硝酸鹽氮和氨氮)、硫酸鹽、氟化物、氯化物等。,16,“新環(huán)保法”解讀,大氣污染概況2012年新發(fā)布的環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB30952012),增設(shè)PM25濃度限值和臭氧8小時(shí)平均濃度值,調(diào)整了PM10、二氧化氮、鉛和苯并芘的濃度限值。2013年,京津冀、長三角、珠三角等重點(diǎn)區(qū)域及直轄市、省會(huì)城市和計(jì)劃單列市共74個(gè)城市按新標(biāo)準(zhǔn)開展監(jiān)測(cè),僅??凇⒅凵?、拉薩3個(gè)城市達(dá)標(biāo),占41,超標(biāo)比例959。空氣質(zhì)量相對(duì)較好的前10位城市是??凇⒅凵?、拉薩、福州、惠州、珠海、深圳、廈門、麗水和貴陽;相對(duì)較差的前10位城市是邢臺(tái)、石家莊、邯鄲、唐山、保定、濟(jì)南、衡水、西安、廊坊和鄭州。74個(gè)城市平均達(dá)標(biāo)天數(shù)比例為605。2013年,256個(gè)尚未執(zhí)行新標(biāo)準(zhǔn)的地級(jí)及以上城市,對(duì)SO2、NO2、PM10三項(xiàng)污染物年均值進(jìn)行評(píng)價(jià),空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)率為695。,17,“新環(huán)保法”解讀,土壤污染概況2014年4月17日環(huán)保部、國土部聯(lián)合發(fā)布土壤污染狀況調(diào)查公報(bào)2005年4月至2013年12月,環(huán)境保護(hù)部會(huì)同國土資源部開展了首次全國土壤污染狀況調(diào)查。調(diào)查點(diǎn)位覆蓋全部耕地,部分林地、草地、未利用地和建設(shè)用地,實(shí)際調(diào)查面積約630萬平方公里。全國土壤環(huán)境狀況總體不容樂觀,部分地區(qū)土壤污染較重,耕地土壤環(huán)境質(zhì)量堪憂,工礦業(yè)廢棄地土壤環(huán)境問題突出。全國土壤總的點(diǎn)位超標(biāo)率為161,其中輕微、輕度、中度和重度污染點(diǎn)位比例分別為112、23、15和11。從土地利用類型看,耕地、林地、草地土壤點(diǎn)位超標(biāo)率分別為194、100、104。從污染類型看,以無機(jī)型為主,有機(jī)型次之,復(fù)合型污染比重較小,無機(jī)污染物超標(biāo)點(diǎn)位數(shù)占全部超標(biāo)點(diǎn)位的828。從污染物超標(biāo)情況看,鎘、汞、砷、銅、鉛、鉻、鋅、鎳8種無機(jī)污染物點(diǎn)位超標(biāo)率分別為70、16、27、21、15、11、09、48;六六六、滴滴涕、多環(huán)芳烴3類有機(jī)污染物點(diǎn)位超標(biāo)率分別為05、19、14。,18,“新環(huán)保法”解讀,舊環(huán)保法存在的一些不足“政府對(duì)環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)”的約束機(jī)制和責(zé)任追究制度缺失調(diào)整對(duì)象主要是企事業(yè)單位,缺乏調(diào)整和約束政府行為的明確規(guī)定。地方人民政府對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé),形同虛設(shè),無法執(zhí)行到位。其結(jié)果是,在一些地區(qū),地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)“兩層皮”現(xiàn)象比較嚴(yán)重,地方政府在決策時(shí),一遇到經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)相沖突的問題,經(jīng)常是環(huán)保讓位于發(fā)展,使得地方保護(hù)主義有機(jī)可乘。缺少新的有效制度實(shí)踐中,政績(jī)考核、生態(tài)補(bǔ)償、污染責(zé)任保險(xiǎn)、排污權(quán)交易、排污許可證、跨界環(huán)境管理、區(qū)域限批、行業(yè)限批、公眾參與等方面有不少制度創(chuàng)新,實(shí)施效果明顯。,19,“新環(huán)保法”解讀,舊環(huán)保法存在的一些不足環(huán)境保護(hù)法自1979年以“試行法”的形式公布后,水、大氣、噪聲、固體廢物、放射性及海洋等專項(xiàng)環(huán)保法相繼制定或者修訂。根據(jù)“特殊法優(yōu)于一般法”的規(guī)則,在環(huán)境監(jiān)管實(shí)踐中,實(shí)際上主要適用的是各專項(xiàng)環(huán)保法律,而作為一般法的環(huán)境保護(hù)法,長期以來基本上處于被“束之高閣”的尷尬狀態(tài)。與單行法重復(fù)環(huán)保法全部條文47條,被其他環(huán)保專項(xiàng)法律重復(fù)的條款達(dá)31條之多,重復(fù)率高達(dá)66%。與單行法不一致共7個(gè)條款,涉及排污收費(fèi)、限期治理、處罰主體等。,20,“新環(huán)保法”解讀,一、加大處罰力度,扭轉(zhuǎn)違法成本低難題1、按日計(jì)罰第五十九條企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者違法排放污染物,受到罰款處罰,被責(zé)令改正,拒不改正的,依法作出處罰決定的行政機(jī)關(guān)可以自責(zé)令改正之日的次日起,按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰。前款規(guī)定的罰款處罰,依照有關(guān)法律法規(guī)按照防治污染設(shè)施的運(yùn)行成本、違法行為造成的直接損失或者違法所得等因素確定的規(guī)定執(zhí)行。地方性法規(guī)可以根據(jù)環(huán)境保護(hù)的實(shí)際需要,增加第一款規(guī)定的按日連續(xù)處罰的違法行為的種類。,21,“新環(huán)保法”解讀,一、加大處罰力度,扭轉(zhuǎn)違法成本低難題2、限產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)、關(guān)閉第六十條企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者超過污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者超過重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)排放污染物的,縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門可以責(zé)令其采取限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治等措施;情節(jié)嚴(yán)重的,報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。3、未批先建第六十一條建設(shè)單位未依法提交建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件或者環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件未經(jīng)批準(zhǔn),擅自開工建設(shè)的,由負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令停止建設(shè),處以罰款,并可以責(zé)令恢復(fù)原狀。4、連帶責(zé)任第六十五條環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)、環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)以及從事環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備和防治污染設(shè)施維護(hù)、運(yùn)營的機(jī)構(gòu),在有關(guān)環(huán)境服務(wù)活動(dòng)中弄虛作假,對(duì)造成的環(huán)境污染和生態(tài)破壞負(fù)有責(zé)任的,除依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定予以處罰外,還應(yīng)當(dāng)與造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞的其他責(zé)任者承擔(dān)連帶責(zé)任。,22,“新環(huán)保法”解讀,一、加大處罰力度,扭轉(zhuǎn)違法成本低難題5、行政拘留第六十三條企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者有下列行為之一,尚不構(gòu)成犯罪的,除依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定予以處罰外,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門或者其他有關(guān)部門將案件移送公安機(jī)關(guān),對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,處十日以上十五日以下拘留;情節(jié)較輕的,處五日以上十日以下拘留(一)建設(shè)項(xiàng)目未依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià),被責(zé)令停止建設(shè),拒不執(zhí)行的;(二)違反法律規(guī)定,未取得排污許可證排放污染物,被責(zé)令停止排污,拒不執(zhí)行的;(三)通過暗管、滲井、滲坑、灌注或者篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),或者不正常運(yùn)行防治污染設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式違法排放污染物的;(四)生產(chǎn)、使用國家明令禁止生產(chǎn)、使用的農(nóng)藥,被責(zé)令改正,拒不改正的。,23,“新環(huán)保法”解讀,二、強(qiáng)調(diào)權(quán)利與義務(wù)的均衡第六十八條地方各級(jí)人民政府、縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門和其他負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門有下列行為之一的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記過、記大過或者降級(jí)處分;造成嚴(yán)重后果的,給予撤職或者開除處分,其主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)引咎辭職(一)不符合行政許可條件準(zhǔn)予行政許可的;(二)對(duì)環(huán)境違法行為進(jìn)行包庇的;(三)依法應(yīng)當(dāng)作出責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉的決定而未作出的;(四)對(duì)超標(biāo)排放污染物、采用逃避監(jiān)管的方式排放污染物、造成環(huán)境事故以及不落實(shí)生態(tài)保護(hù)措施造成生態(tài)破壞等行為,發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)未及時(shí)查處的;(五)違反本法規(guī)定,查封、扣押企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者的設(shè)施、設(shè)備的;(六)篡改、偽造或者指使篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的;(七)應(yīng)當(dāng)依法公開環(huán)境信息而未公開的;(八)將征收的排污費(fèi)截留、擠占或者挪作他用的;(九)法律法規(guī)規(guī)定的其他違法行為。,24,“新環(huán)保法”解讀,三、推動(dòng)公益訴訟加快發(fā)展第五十四條國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門統(tǒng)一發(fā)布國家環(huán)境質(zhì)量、重點(diǎn)污染源監(jiān)測(cè)信息及其他重大環(huán)境信息。省級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門定期發(fā)布環(huán)境狀況公報(bào)??h級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門和其他負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,應(yīng)當(dāng)依法公開環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境監(jiān)測(cè)、突發(fā)環(huán)境事件以及環(huán)境行政許可、行政處罰、排污費(fèi)的征收和使用情況等信息。縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門和其他負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,應(yīng)當(dāng)將企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者的環(huán)境違法信息記入社會(huì)誠信檔案,及時(shí)向社會(huì)公布違法者名單。第五十六條對(duì)依法應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告書的建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在編制時(shí)向可能受影響的公眾說明情況,充分征求意見。負(fù)責(zé)審批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的部門在收到建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書后,除涉及國家秘密和商業(yè)秘密的事項(xiàng)外,應(yīng)當(dāng)全文公開;發(fā)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目未充分征求公眾意見的,應(yīng)當(dāng)責(zé)成建設(shè)單位征求公眾意見。,25,“新環(huán)保法”解讀,三、推動(dòng)公益訴訟加快發(fā)展第五十七條公民、法人和其他組織發(fā)現(xiàn)任何單位和個(gè)人有污染環(huán)境和破壞生態(tài)行為的,有權(quán)向環(huán)境保護(hù)主管部門或者其他負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門舉報(bào)。公民、法人和其他組織發(fā)現(xiàn)地方各級(jí)人民政府、縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門和其他負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門不依法履行職責(zé)的,有權(quán)向其上級(jí)機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)舉報(bào)。接受舉報(bào)的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)舉報(bào)人的相關(guān)信息予以保密,保護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益。第五十八條對(duì)污染環(huán)境、破壞生態(tài),損害社會(huì)公共利益的行為,符合下列條件的社會(huì)組織可以向人民法院提起訴訟(一)依法在設(shè)區(qū)的市級(jí)以上人民政府民政部門登記;(二)專門從事環(huán)境保護(hù)公益活動(dòng)連續(xù)五年以上且無違法記錄。符合前款規(guī)定的社會(huì)組織向人民法院提起訴訟,人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理。提起訴訟的社會(huì)組織不得通過訴訟牟取經(jīng)濟(jì)利益。,26,環(huán)境影響評(píng)價(jià)違法項(xiàng)目責(zé)任追究,關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)違法項(xiàng)目責(zé)任追究的通知環(huán)辦函2015389號(hào)(2015年3月18日)為整改落實(shí)中央巡視組反饋意見,有效遏制新出現(xiàn)的“未批先建”“擅自實(shí)施重大變動(dòng)”等環(huán)境影響評(píng)價(jià)違法行為,進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)違法項(xiàng)目責(zé)任追究,根據(jù)環(huán)境保護(hù)法環(huán)境影響評(píng)價(jià)法建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例和環(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)行為處分暫行規(guī)定等相關(guān)要求,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下,27,環(huán)境影響評(píng)價(jià)違法項(xiàng)目責(zé)任追究,一、各級(jí)環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依法對(duì)存在“未批先建”“擅自實(shí)施重大變動(dòng)”等環(huán)評(píng)違法行為的建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施行政處罰。對(duì)于建設(shè)單位性質(zhì)為國家機(jī)關(guān)、國有企事業(yè)單位,且有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)行為處分暫行規(guī)定要求,移送同級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)追究建設(shè)單位相關(guān)人員責(zé)任(一)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件未經(jīng)批準(zhǔn)或重大變動(dòng)未經(jīng)環(huán)評(píng)審批,建設(shè)項(xiàng)目基本建成的;(二)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件未經(jīng)批準(zhǔn)或重大變動(dòng)未經(jīng)環(huán)評(píng)審批,擅自在自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)內(nèi)開工建設(shè)的;(三)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件未經(jīng)批準(zhǔn)或重大變動(dòng)未經(jīng)環(huán)評(píng)審批,擅自開工建設(shè),造成了重大環(huán)境污染或嚴(yán)重生態(tài)破壞的;(四)建設(shè)項(xiàng)目未依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià),被責(zé)令停止建設(shè),拒不執(zhí)行的;(五)建設(shè)項(xiàng)目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未建成、未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格,主體工程正式投入生產(chǎn)或使用的。在責(zé)任追究完成前,各級(jí)環(huán)境保護(hù)部門不得通過其環(huán)評(píng)審批或竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收。,28,環(huán)境影響評(píng)價(jià)違法項(xiàng)目責(zé)任追究,二、各級(jí)環(huán)境保護(hù)部門收到建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批、竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收申請(qǐng)時(shí),應(yīng)當(dāng)首先對(duì)建設(shè)項(xiàng)目是否存在環(huán)評(píng)違法行為及其行政處罰、整改、責(zé)任追究等情況進(jìn)行審查。對(duì)存在環(huán)評(píng)違法行為的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)要求建設(shè)單位主動(dòng)、如實(shí)在申請(qǐng)文件中說明相關(guān)情況。三、對(duì)于未依法實(shí)施行政處罰、未按處罰要求整改到位的環(huán)評(píng)違法項(xiàng)目,一律不予受理其環(huán)評(píng)文件、竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收申請(qǐng)。對(duì)于通過隱瞞環(huán)評(píng)違法行為進(jìn)入環(huán)評(píng)審批或竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收流程的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),立即終止審批或驗(yàn)收程序,退回環(huán)評(píng)文件或驗(yàn)收申請(qǐng),在環(huán)境保護(hù)部門網(wǎng)站對(duì)建設(shè)單位予以曝光。對(duì)于通過欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得環(huán)評(píng)批復(fù)或通過竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收的,應(yīng)當(dāng)依法予以撤銷。,29,環(huán)境影響評(píng)價(jià)違法項(xiàng)目責(zé)任追究,四、對(duì)新發(fā)現(xiàn)的環(huán)評(píng)違法項(xiàng)目不及時(shí)予以查處的,對(duì)按規(guī)定應(yīng)當(dāng)移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)追究責(zé)任的環(huán)評(píng)違法項(xiàng)目不移送的,對(duì)未實(shí)施行政處罰、未按要求整改到位、未按規(guī)定追究責(zé)任的環(huán)評(píng)違法項(xiàng)目通過環(huán)評(píng)審批或竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收的,應(yīng)當(dāng)依紀(jì)依規(guī)追究相關(guān)環(huán)境保護(hù)部門工作人員責(zé)任。五、環(huán)評(píng)違法項(xiàng)目的行政處罰和責(zé)任追究結(jié)果向社會(huì)公開,相關(guān)信息適時(shí)納入社會(huì)誠信體系。,30,環(huán)境影響評(píng)價(jià)違法項(xiàng)目責(zé)任追究,四、對(duì)新發(fā)現(xiàn)的環(huán)評(píng)違法項(xiàng)目不及時(shí)予以查處的,對(duì)按規(guī)定應(yīng)當(dāng)移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)追究責(zé)任的環(huán)評(píng)違法項(xiàng)目不移送的,對(duì)未實(shí)施行政處罰、未按要求整改到位、未按規(guī)定追究責(zé)任的環(huán)評(píng)違法項(xiàng)目通過環(huán)評(píng)審批或竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收的,應(yīng)當(dāng)依紀(jì)依規(guī)追究相關(guān)環(huán)境保護(hù)部門工作人員責(zé)任。五、環(huán)評(píng)違法項(xiàng)目的行政處罰和責(zé)任追究結(jié)果向社會(huì)公開,相關(guān)信息適時(shí)納入社會(huì)誠信體系。,31,中華人民共和國主席令第六號(hào)中華人民共和國放射性污染防治法已由中華人民共和國第十屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議于2003年6月28日通過,現(xiàn)予公布,自2003年10月1日起施行。中華人民共和國主席胡錦濤2003年6月28日(2003年6月28日第十屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議通過)。,中華人民共和國放射性污染防治法,32,第一條為了防治放射性污染,保護(hù)環(huán)境,保障人體健康,促進(jìn)核能、核技術(shù)的開發(fā)與和平利用,制定本法。第二條本法適用于中華人民共和國領(lǐng)域和管轄的其他海域在核設(shè)施選址、建造、運(yùn)行、退役和核技術(shù)、鈾(釷)礦、伴生放射性礦開發(fā)利用過程中發(fā)生的放射性污染的防治活動(dòng)。第三條國家對(duì)放射性污染的防治,實(shí)行預(yù)防為主、防治結(jié)合、嚴(yán)格管理、安全第一的方針。第六條任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)造成放射性污染的行為提出檢舉和控告。第八條國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)全國放射性污染防治工作依法實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。國務(wù)院衛(wèi)生行政部門和其他有關(guān)部門依據(jù)國務(wù)院規(guī)定的職責(zé),對(duì)有關(guān)的放射性污染防治工作依法實(shí)施監(jiān)督管理。,中華人民共和國放射性污染防治法,33,1989年2月24日廣東省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議通過根據(jù)1997年7月26日廣東省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議關(guān)于修改〈廣東省青少年保護(hù)條例〉的決定修正2008年11月28日廣東省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議修訂。第三十二條學(xué)校周圍直線延伸二百米范圍內(nèi)禁止設(shè)立易燃易爆、劇毒、放射性、腐蝕性等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、使用場(chǎng)所或者設(shè)施。,廣東省未成年人保護(hù)條例,34,建設(shè)項(xiàng)目分級(jí)審批,35,放射源及射線裝置分類,根據(jù)國務(wù)院第449號(hào)令放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例規(guī)定,制定本放射源分類辦法。一、放射源分類原則參照國際原子能機(jī)構(gòu)的有關(guān)規(guī)定,按照放射源對(duì)人體健康和環(huán)境的潛在危害程度,從高到低將放射源分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ、Ⅴ類,V類源的下限活度值為該種核素的豁免活度。(一)Ⅰ類放射源為極高危險(xiǎn)源。沒有防護(hù)情況下,接觸這類源幾分鐘到1小時(shí)就可致人死亡(二)Ⅱ類放射源為高危險(xiǎn)源。沒有防護(hù)情況下,接觸這類源幾小時(shí)至幾天可致人死亡(三)Ⅲ類放射源為危險(xiǎn)源。沒有防護(hù)情況下,接觸這類源幾小時(shí)就可對(duì)人造成永久性損傷,接觸幾天至幾周也可致人死亡(四)Ⅳ類放射源為低危險(xiǎn)源。基本不會(huì)對(duì)人造成永久性損傷,但對(duì)長時(shí)間、近距離接觸這些放射源的人可能造成可恢復(fù)的臨時(shí)性損傷(五)Ⅴ類放射源為極低危險(xiǎn)源。不會(huì)對(duì)人造成永久性損傷。,36,放射源及射線裝置分類,注1.AM241用于固定式煙霧報(bào)警器時(shí)的豁免值為1105貝可。2.核素份額不明的混合源,按其危險(xiǎn)度最大的核素分類,其總活度視為該核素的活度。非密封源分類上述放射源分類原則對(duì)非密封源適用。非密封源工作場(chǎng)所按放射性核素日等效最大操作量分為甲、乙、丙三級(jí),具體分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)見電離輻射防護(hù)與輻射源安全標(biāo)準(zhǔn)(GB188712002)。甲級(jí)非密封源工作場(chǎng)所的安全管理參照Ⅰ類放射源。乙級(jí)和丙級(jí)非密封源工作場(chǎng)所的安全管理參照Ⅱ、Ⅲ類放射源。,37,放射源及射線裝置分類,根據(jù)放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例(國務(wù)院令第449號(hào))規(guī)定,制定本射線裝置分類辦法。一、射線裝置分類原則根據(jù)射線裝置對(duì)人體健康和環(huán)境可能造成危害的程度,從高到低將射線裝置分為Ⅰ類、Ⅱ類、Ⅲ類。按照使用用途分醫(yī)用射線裝置和非醫(yī)用射線裝置。(一)Ⅰ類為高危險(xiǎn)射線裝置,事故時(shí)可以使短時(shí)間受照射人員產(chǎn)生嚴(yán)重放射損傷,甚至死亡,或?qū)Νh(huán)境造成嚴(yán)重影響;(二)Ⅱ類為中危險(xiǎn)射線裝置,事故時(shí)可以使受照人員產(chǎn)生較嚴(yán)重放射損傷,大劑量照射甚至導(dǎo)致死亡;(三)Ⅲ類為低危險(xiǎn)射線裝置,事故時(shí)一般不會(huì)造成受照人員的放射損傷。,38,放射源及射線裝置分類,39,輻射事故分級(jí)處理和報(bào)告制度,關(guān)于建立放射性同位素與射線裝置輻射事故分級(jí)處理和報(bào)告制度的通知環(huán)發(fā)2006145號(hào)為及時(shí)有效處理放射性同位素與射線裝置生產(chǎn)、銷售、使用過程中發(fā)生的輻射事故,控制和減輕事故后果,根據(jù)放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例(國務(wù)院令第449號(hào))規(guī)定的輻射事故分類和分級(jí)處理原則,需要明確建立輻射事故分級(jí)處理和報(bào)告制度。,40,輻射事故分級(jí)處理和報(bào)告制度,一、本通知所指輻射事故,是指放射源丟失、被盜、失控事故;或者放射性同位素和射線裝置失控導(dǎo)致人員受到異常照射的事故。二、發(fā)生輻射事故時(shí),事故單位應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)本單位的輻射事故應(yīng)急方案,采取必要防范措施,并在2小時(shí)內(nèi)填寫輻射事故初始報(bào)告表,向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)部門和公安部門報(bào)告。造成或可能造成人員超劑量照射的,還應(yīng)同時(shí)向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門報(bào)告。三、接到輻射事故報(bào)告的環(huán)境保護(hù)部門、公安部門和衛(wèi)生行政部門,應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)將輻射事故信息向上一級(jí)環(huán)境保護(hù)部門、公安部門和衛(wèi)生行政部門報(bào)告,直至省級(jí)環(huán)境保護(hù)部門、公安部門和衛(wèi)生行政部門;在發(fā)生特別重大輻射事故情況下,可以同時(shí)向國家環(huán)??偩?、公安部和衛(wèi)生部報(bào)告。,41,輻射事故分級(jí)處理和報(bào)告制度,四、省、地(市)和縣級(jí)環(huán)境保護(hù)部門、公安部門、衛(wèi)生部門在接到各類輻射事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)按照輻射事故應(yīng)急預(yù)案的要求和輻射事故的嚴(yán)重程度,立即派人趕赴現(xiàn)場(chǎng),進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,采取有效措施,控制并消除事故影響,同時(shí)將輻射事故信息報(bào)告同級(jí)人民政府。事故處置工作基本完成后,省級(jí)環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)向國家環(huán)保總局報(bào)送輻射事故后續(xù)報(bào)告。五、省級(jí)環(huán)境保護(hù)部門在接到輻射事故報(bào)告后,確認(rèn)該輻射事故屬特別重大輻射事故和重大輻射事故時(shí),應(yīng)及時(shí)通報(bào)省級(jí)公安部門和衛(wèi)生行政部門,并在2小時(shí)內(nèi)上報(bào)國家環(huán)保總局。國家環(huán)??偩衷诮拥绞鹿蕡?bào)告后,立即
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簡(jiǎn)介:林地管理法律法規(guī)和政策解讀,省林業(yè)廳林政處2015年10月,2,加強(qiáng)林地保護(hù)管理是法律法規(guī)賦予林業(yè)部門的法定職能。目前,關(guān)于林地管理的法律法規(guī)和政策規(guī)定,已經(jīng)較為健全和完善。從國家到省里,從法律法規(guī)到規(guī)章制度,都很詳細(xì)、很具體,對(duì)如何開展林地保護(hù)管理工作,作出了明確的規(guī)定。為依法依規(guī)管理好林地,保護(hù)林地資源,加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)提供了強(qiáng)有力的法律法規(guī)和制度保障。,3,一、林地的定義和范圍二、建設(shè)項(xiàng)目使用林地內(nèi)涵和法律依據(jù)三、建設(shè)項(xiàng)目使用林地的條件四、審批權(quán)限五、林地定額管理六、臨時(shí)占用林地管理七、建設(shè)項(xiàng)目使用林地注意問題八、法律責(zé)任,4,一、林地的定義和范圍,森林法實(shí)施條例第二條規(guī)定林地,包括郁閉度02以上的喬木林地以及竹林地、灌木林地、疏林地、采伐跡地、火燒跡地、未成林造林地、苗圃地和縣級(jí)以上人民政府規(guī)劃的宜林地。廣東省林地保護(hù)管理?xiàng)l例細(xì)化規(guī)定,林地是指林業(yè)用地,包括喬木林地,竹林地、經(jīng)濟(jì)林地包括木本的果類、油類、茶類、藥類樹木用地、灌木林地、紅樹林地、疏林地、未成林造林地、采伐跡地、火燒跡地、苗圃地、林業(yè)科研教學(xué)的林用地和縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)規(guī)劃的宜林地,以及國有森林經(jīng)營單位的林地。,5,二、建設(shè)項(xiàng)目使用林地內(nèi)涵和法律依據(jù),1、內(nèi)涵建設(shè)項(xiàng)目使用林地審核審批管理辦法(國家林業(yè)局第35號(hào)令)第二條規(guī)定建設(shè)項(xiàng)目使用林地,是指在林地上建造永久性、臨時(shí)性的建筑物、構(gòu)筑物,以及其他改變林地用途的建設(shè)行為。包括(一)進(jìn)行勘查、開采礦藏和各項(xiàng)建設(shè)工程占用林地。(二)建設(shè)項(xiàng)目臨時(shí)占用林地。(三)森林經(jīng)營單位在所經(jīng)營的林地范圍內(nèi)修筑直接為林業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的工程設(shè)施占用林地。,6,2、建設(shè)項(xiàng)目使用林地實(shí)施行政許可的法律依據(jù)森林法第十八條進(jìn)行勘查、開采礦藏和各項(xiàng)建設(shè)工程,應(yīng)當(dāng)不占或者少占林地;必須占用或者征用林地的,經(jīng)縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門審核同意后,依照有關(guān)土地管理的法律、行政法規(guī)辦理建設(shè)用地審批手續(xù),并由用地單位依照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定繳納森林植被恢復(fù)費(fèi)。森林植被恢復(fù)費(fèi)??顚S?,由林業(yè)主管部門依照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一安排植樹造林,恢復(fù)森林植被,植樹造林面積不得少于因占用、征用林地而減少的森林植被面積。上級(jí)林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)定期督促、檢查下級(jí)林業(yè)主管部門組織植樹造林、恢復(fù)森林植被的情況。,7,森林法實(shí)施條例第十六條勘查、開采礦藏和修建道路、水利、電力、通訊等工程,需要占用或者征用林地的,必須遵守下列規(guī)定(一)用地單位應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門提出用地申請(qǐng),經(jīng)審核同意后,按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)預(yù)交森林植被恢復(fù)費(fèi),領(lǐng)取使用林地審核同意書(注有效期為兩年)。用地單位憑使用林地審核同意書依法辦理建設(shè)用地審批手續(xù)。占用或者征用林地未經(jīng)林業(yè)主管部門審核同意的,土地行政主管部門不得受理建設(shè)用地申請(qǐng)。,8,第十七條需要臨時(shí)占用林地的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門批準(zhǔn)。臨時(shí)占用林地的期限不得超過兩年,并不得在臨時(shí)占用的林地上修筑永久性建筑物占用期滿后,用地單位必須恢復(fù)林業(yè)生產(chǎn)條件。,9,第十八條森林經(jīng)營單位在所經(jīng)營的林地范圍內(nèi)修筑直接為林業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的工程設(shè)施,需要占用林地的,由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門批準(zhǔn)修筑其他工程設(shè)施,需要將林地轉(zhuǎn)為非林業(yè)建設(shè)用地的,必須依法辦理建設(shè)用地審批手續(xù)。前款所稱直接為林業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的工程設(shè)施是指一培育、生產(chǎn)種子、苗木的設(shè)施二貯存種子、苗木、木材的設(shè)施三集材道、運(yùn)材道四林業(yè)科研、試驗(yàn)、示范基地五野生動(dòng)植物保護(hù)、護(hù)林、森林病蟲害防治、森林防火、木材檢疫的設(shè)施六供水、供電、供熱、供氣、通訊基礎(chǔ)設(shè)施。,10,3、建設(shè)項(xiàng)目使用林地應(yīng)當(dāng)遵循的原則森林法第十八條規(guī)定各項(xiàng)建設(shè)工程,應(yīng)當(dāng)不占或者少占林地的原則。建設(shè)項(xiàng)目使用林地審核審批管理辦法第三條規(guī)定建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)不占或者少占林地,必須使用林地的,應(yīng)當(dāng)符合林地保護(hù)利用規(guī)劃,合理和節(jié)約集約利用林地。(不符合規(guī)劃的,國務(wù)院或者省政府批準(zhǔn)的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目以及列入省級(jí)以上國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的建設(shè)項(xiàng)目,可以先調(diào)整規(guī)劃,再辦理使用林地手續(xù)。因項(xiàng)目建設(shè)導(dǎo)致自然保護(hù)區(qū)、森林公園等范圍、功能區(qū)調(diào)整的,根據(jù)其范圍、功能區(qū)調(diào)整結(jié)果,可以調(diào)整林地保護(hù)利用規(guī)劃,再辦理使用林地手續(xù))建設(shè)項(xiàng)目使用林地實(shí)行總量控制和定額管理。建設(shè)項(xiàng)目限制使用生態(tài)區(qū)位重要和生態(tài)脆弱地區(qū)的林地,限制使用天然林和單位面積蓄積量高的林地,限制經(jīng)營性建設(shè)項(xiàng)目使用林地。,11,4、建設(shè)項(xiàng)目的類型建設(shè)項(xiàng)目使用林地審核審批管理規(guī)范(林資發(fā)〔2015〕122號(hào))第一條第(四)款規(guī)定建設(shè)項(xiàng)目分為5種類型。1基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。包括公路、鐵路、機(jī)場(chǎng)、港口碼頭、水利、電力、通訊、能源基地、國家電網(wǎng)、油氣管網(wǎng)等。2公共事業(yè)和民生項(xiàng)目。包括科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、市政公用、鄉(xiāng)村公路、廉租房、棚戶區(qū)改造等。3經(jīng)營性項(xiàng)目。包括商業(yè)、服務(wù)業(yè)、工礦業(yè)、倉儲(chǔ)、城鎮(zhèn)住宅、旅游開發(fā)、養(yǎng)殖、經(jīng)營性墓地等。,12,4戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。包括節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、生物產(chǎn)業(yè)、高端裝備制造業(yè)、新能源、新材料、新能源汽車等七個(gè)產(chǎn)業(yè)。以國家發(fā)展改革委組織編制的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)品和服務(wù)指導(dǎo)目錄為依據(jù)。5大中型礦山。包括鐵礦、鋅礦等金屬礦山,稀土礦以及稀有礦,以及石灰?guī)r、硅石等礦山。不包括普通建筑用砂、石、粘土等,以國土資源部關(guān)于調(diào)整部分礦種礦山生產(chǎn)建設(shè)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的通知(國土資發(fā)〔2004〕208號(hào))為依據(jù),國土資源部門或者相關(guān)部門出臺(tái)新規(guī)定的,按新規(guī)定執(zhí)行。,13,臨時(shí)占用林地也分為5種類型1工程施工用地。包括施工營地、臨時(shí)加工車間、攪拌站、預(yù)制場(chǎng)、材料堆場(chǎng)、施工用電、施工通道和其他臨時(shí)設(shè)施用地。2電力線路、油氣管線臨時(shí)用地。包括架設(shè)地上線路、鋪設(shè)地下管線和其他需要臨時(shí)占用林地的。3工程建設(shè)配套的?。墸┩翀?chǎng)用地。包括采石、挖砂、取土等和棄土棄渣用地,以及堆放采礦剝離物、廢石、礦渣、粉煤灰等固體廢棄物壓占用地。4工程勘察、地質(zhì)勘查用地。包括廠址、壩址、鐵路公路選址等需要對(duì)工程地質(zhì)、水文地質(zhì)情況進(jìn)行勘測(cè),探礦、采礦需要對(duì)礦藏情況進(jìn)行勘查。5其他確需臨時(shí)占用林地的。,14,三、建設(shè)項(xiàng)目使用林地的條件,建設(shè)項(xiàng)目使用林地審核審批管理辦法第四條規(guī)定占用和臨時(shí)占用林地的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)遵守林地分級(jí)管理的規(guī)定,也就是林地保護(hù)利用規(guī)劃確定的林地等級(jí)(一)各類建設(shè)項(xiàng)目不得使用Ⅰ級(jí)保護(hù)林地。就是重要生態(tài)功能區(qū)內(nèi)予以特殊保護(hù)和嚴(yán)格控制生產(chǎn)活動(dòng)的區(qū)域,以保護(hù)生物多樣性、特有自然景觀為主要目的。包括流程1000公里以上江河干流及其一級(jí)支流的源頭匯水區(qū)、自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)、世界自然遺產(chǎn)地、重要水源涵養(yǎng)地、森林分布上限與高山植被上限之間的林地。(全省現(xiàn)有Ⅰ級(jí)保護(hù)林地484萬畝)(二)國務(wù)院批準(zhǔn)、同意的建設(shè)項(xiàng)目,國務(wù)院有關(guān)部門和省級(jí)人民政府及其有關(guān)部門批準(zhǔn)的基礎(chǔ)設(shè)施、公共事業(yè)、民生建設(shè)項(xiàng)目,可以使用Ⅱ級(jí)及其以下保護(hù)林地。(同時(shí)可以使用國家一級(jí)生態(tài)林)(三)國防、外交建設(shè)項(xiàng)目,可以使用Ⅱ級(jí)及其以下保護(hù)林地。(同時(shí)可以使用國家一級(jí)生態(tài)林),15,(四)縣(市、區(qū))和設(shè)區(qū)的市、自治州人民政府及其有關(guān)部門批準(zhǔn)的基礎(chǔ)設(shè)施、公共事業(yè)、民生建設(shè)項(xiàng)目,可以使用Ⅱ級(jí)及其以下保護(hù)林地。(也就是市縣級(jí)批準(zhǔn)立項(xiàng)的項(xiàng)目)(五)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、勘查項(xiàng)目、大中型礦山、符合相關(guān)旅游規(guī)劃的生態(tài)旅游開發(fā)項(xiàng)目,可以使用Ⅱ級(jí)及其以下保護(hù)林地。其他工礦、倉儲(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目和符合規(guī)劃的經(jīng)營性項(xiàng)目,可以使用Ⅲ級(jí)及其以下保護(hù)林地。(六)符合城鎮(zhèn)規(guī)劃的建設(shè)項(xiàng)目和符合鄉(xiāng)村規(guī)劃的建設(shè)項(xiàng)目,可以使用Ⅱ級(jí)及其以下保護(hù)林地。(七)符合自然保護(hù)區(qū)、森林公園、濕地公園、風(fēng)景名勝區(qū)等規(guī)劃的建設(shè)項(xiàng)目,可以使用自然保護(hù)區(qū)、森林公園、濕地公園、風(fēng)景名勝區(qū)范圍內(nèi)Ⅱ級(jí)及其以下保護(hù)林地。(可以使用國家一級(jí)生態(tài)林),16,(八)公路、鐵路、通訊、電力、油氣管線等線性工程和水利水電、航道工程等建設(shè)項(xiàng)目配套的采石(沙)場(chǎng)、取土場(chǎng)使用林地按照主體建設(shè)項(xiàng)目使用林地范圍執(zhí)行,但不得使用Ⅱ級(jí)保護(hù)林地中的有林地。其中,在國務(wù)院確定的國家所有的重點(diǎn)林區(qū)(以下簡(jiǎn)稱重點(diǎn)國有林區(qū))內(nèi),不得使用Ⅲ級(jí)以上保護(hù)林地中的有林地。(九)上述建設(shè)項(xiàng)目以外的其他建設(shè)項(xiàng)目可以使用Ⅳ級(jí)保護(hù)林地。,17,1、永久占用森林法實(shí)施條例第二六條第(二)款規(guī)定,占用或者征用防護(hù)林林地或者特種用途林林地面積10公頃以上的,用材林、經(jīng)濟(jì)林、薪炭林林地及其采伐跡地面積35公頃以上的,其他林地面積70公頃以上的,由國務(wù)院林業(yè)主管部門審核;占用或者征用林地面積低于上述規(guī)定數(shù)量的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門審核。占用或者征用重點(diǎn)林區(qū)的林地的,由國務(wù)院林業(yè)主管部門審核。,四、審批權(quán)限,18,2、臨時(shí)占用建設(shè)項(xiàng)目使用林地審核審批管理辦法第六條規(guī)定,臨時(shí)占用林地的審批權(quán)限由省林業(yè)廳規(guī)定。省林業(yè)廳關(guān)于貫徹實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目使用林地審核審批管理辦法的通知(粵林函﹝2015﹞289號(hào))作出明確規(guī)定。,19,3、直接為林業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的工程設(shè)施使用林地,按照原規(guī)定暫時(shí)不變。國有森林經(jīng)營單位需要占用林地的,由省林業(yè)廳審批。其他森林經(jīng)營單位需要占用林地的,按照屬地原則,由縣級(jí)林業(yè)主管部門批準(zhǔn)。,20,五、林地定額管理,建設(shè)項(xiàng)目使用林地審核審批管理辦法第三條規(guī)定建設(shè)項(xiàng)目使用林地實(shí)行總量控制和定額管理。國家林業(yè)局占用征收林地定額管理辦法(林資發(fā)﹝2011﹞98號(hào))第三條和廣東省占用征收林地定額管理辦法(粵辦函﹝2014﹞323號(hào))第二條規(guī)定占用征收林地定額是指年度內(nèi)國家下達(dá)廣東省允許各項(xiàng)建設(shè)工程和開采礦藏占用征收林地面積的最大限量。臨時(shí)占用林地、森林經(jīng)營單位在其所經(jīng)營的林地范圍內(nèi)修筑直接為林業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的工程設(shè)施占用林地,不納入占用征收林地定額管理。,21,廣東省占用征收林地定額管理辦法(粵辦函﹝2014﹞323號(hào))第六條規(guī)定定額管理應(yīng)遵循以下原則(一)嚴(yán)格保護(hù)原則。遵守林地保護(hù)管理法律法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行林地保護(hù)利用規(guī)劃和林地定額管理制度,確保森林覆蓋率和森林蓄積量“雙增”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。(二)節(jié)約集約原則。執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策和供地政策,提升林地資源利用效率,促進(jìn)節(jié)約集約使用林地和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。(三)保障重點(diǎn)原則。區(qū)分不同項(xiàng)目、經(jīng)濟(jì)區(qū)域、林地類型,加強(qiáng)分類管理,優(yōu)先保障國家級(jí)、省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目和搶險(xiǎn)救災(zāi)、民生、軍事等方面的項(xiàng)目。(四)用途管制原則。適度控制用于城鎮(zhèn)擴(kuò)展邊界、工礦開發(fā)等建設(shè)項(xiàng)目,從嚴(yán)控制用于商業(yè)性開發(fā)項(xiàng)目,禁止用于國家法律法規(guī)明令禁止供地的建設(shè)項(xiàng)目。,22,廣東省占用征收林地定額管理辦法(粵辦函﹝2014﹞323號(hào))第九條規(guī)定定額分配管理實(shí)行預(yù)下達(dá)、正式下達(dá)、年中追加以及年末統(tǒng)籌等制度。(一)預(yù)下達(dá)。每年國家林業(yè)局預(yù)下達(dá)我省下一年度占用征收林地定額后,省林業(yè)廳以當(dāng)年年初下達(dá)給各地級(jí)以上市的定額為基數(shù),按照一定比例(一般不超過40)預(yù)下達(dá)給各地級(jí)以上市下一年度的定額,用以解決國家下達(dá)我省定額前各地級(jí)以上市的林地需求。(二)正式下達(dá)。每年國家下達(dá)我省當(dāng)年定額后,由省林業(yè)廳編制定額分配計(jì)劃方案,報(bào)經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)后下達(dá)執(zhí)行。編制定額分配方案時(shí),應(yīng)根據(jù)當(dāng)年我省省級(jí)以上重點(diǎn)項(xiàng)目林地需求和其他實(shí)際情況,安排一定的定額(一般不超過國家下達(dá)當(dāng)年我省定額的30)作為省調(diào)控的林地備用定額,專項(xiàng)用于省級(jí)以上重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和落實(shí)省委、省政府重大戰(zhàn)略部署的項(xiàng)目使用林地。其余定額全部分配到各地級(jí)以上市人民政府,并由各地級(jí)以上市林業(yè)主管部門具體實(shí)施。(三)年中追加。確因國家、省級(jí)重點(diǎn)工程建設(shè)需要在省調(diào)控的備用定額中追加定額的,有關(guān)地級(jí)以上市人民政府須在當(dāng)年11月30日前向省林業(yè)廳報(bào)送追加定額申請(qǐng),由省林業(yè)廳匯總各地申請(qǐng)后擬訂定額追加意見,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后下達(dá)。(四)年末統(tǒng)籌。每年12月10日后,各地級(jí)以上市當(dāng)年未使用完畢的定額,由省林業(yè)廳收回,統(tǒng)籌安排全省使用。,23,廣東省占用征收林地定額管理辦法(粵辦函﹝2014﹞323號(hào))第十條規(guī)定第十條各地級(jí)以上市定額分配方案,依據(jù)分配因素和參考因素兩部分制定。分配因素是分配定額的主要依據(jù),具體內(nèi)容如下(一)各地當(dāng)年省級(jí)以上重點(diǎn)項(xiàng)目定額計(jì)劃中,交通、能源、水利、電力等重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目及落實(shí)省委、省政府重大戰(zhàn)略部署的項(xiàng)目所需定額計(jì)劃因素;(二)各地級(jí)以上市林業(yè)用地面積占全省林業(yè)用地總面積的比例等可持續(xù)性因素;(三)各地級(jí)以上市上一年度定額執(zhí)行情況等效率因素;(四)各地級(jí)以上市上一年度森林資源保護(hù)和發(fā)展目標(biāo)責(zé)任制考核中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)使用林地等懲戒因素。參考因素是分配定額的參考依據(jù),具體包括省級(jí)以上重點(diǎn)項(xiàng)目定額計(jì)劃中非重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目以及各地級(jí)以上市、縣重點(diǎn)項(xiàng)目定額計(jì)劃等。第十三條經(jīng)國家林業(yè)局審核的交通、能源、水利、電力等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,所需使用的定額由省和建設(shè)項(xiàng)目所在的地級(jí)以上市按照6∶4的比例,共同解決。,24,六、臨時(shí)占用林地管理,1、臨時(shí)占用林地的期限和類型臨時(shí)占用林地的期限不得超過兩年,并不得在臨時(shí)占用的林地上修筑永久性建筑物占用期滿后,用地單位必須恢復(fù)林業(yè)生產(chǎn)條件,保持林地用途不變。臨時(shí)用地包括工程施工用地、電力線路、油氣管線臨時(shí)用地、工程建設(shè)配套的?。墸┩翀?chǎng)用地。工程勘察、地質(zhì)勘查用地等。,25,2、臨時(shí)占用林地的范圍和條件國家林業(yè)局關(guān)于加強(qiáng)臨時(shí)占用林地監(jiān)督管理的通知(林資發(fā)﹝2015﹞121號(hào))作出了明確規(guī)定。可恢復(fù)林業(yè)生產(chǎn)條件的臨時(shí)施工設(shè)施,選址應(yīng)優(yōu)先選擇宜林地、無立木林地,可利用質(zhì)量差林地的不占用質(zhì)量好的林地,盡量不占用天然林和喬木林地。不可恢復(fù)林業(yè)生產(chǎn)條件對(duì)山體造成破壞的采石、取土場(chǎng)等附屬工程臨時(shí)占用林地,不得使用Ⅱ級(jí)以上保護(hù)等級(jí)林地中的有林地,不得使用一級(jí)國家級(jí)公益林地,不得使用重點(diǎn)國有林區(qū)內(nèi)Ⅲ級(jí)以上保護(hù)等級(jí)林地中的有林地,不得在縣級(jí)以上公路和鐵路兩側(cè)視野范圍內(nèi)選址。禁止在自然保護(hù)區(qū)、森林公園、濕地公園、風(fēng)景名勝以及易發(fā)生崩塌、滑坡和泥石流區(qū)域臨時(shí)占用林地進(jìn)行采砂、挖沙、取土等。禁止在國家級(jí)公益林地采砂、挖沙、取土。,26,3、臨時(shí)占用林地審批國家林業(yè)局關(guān)于加強(qiáng)臨時(shí)占用林地監(jiān)督管理的通知(林資發(fā)﹝2015﹞121號(hào))規(guī)定建設(shè)項(xiàng)目臨時(shí)占用林地,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交恢復(fù)林業(yè)生產(chǎn)條件方案或者與林地權(quán)利人簽訂的臨時(shí)占用林地恢復(fù)林業(yè)生產(chǎn)條件的協(xié)議,包括選址合理性、期滿后能否恢復(fù)林業(yè)生產(chǎn)條件、恢復(fù)措施、時(shí)間安排、資金投入等。對(duì)于不可恢復(fù)林業(yè)生產(chǎn)條件的,用地單位或者個(gè)人要按永久使用林地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)支付補(bǔ)償。對(duì)于當(dāng)?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))村、組同意,不需要恢復(fù)林業(yè)生產(chǎn)條件的施工便道等,應(yīng)當(dāng)由鄉(xiāng)、村或縣有關(guān)部門向縣級(jí)以上林業(yè)主管部門申請(qǐng),補(bǔ)交臨時(shí)占用林地與永久占用林地的差額費(fèi)用,不再繳納森林植被恢復(fù)費(fèi),辦理永久使用林地手續(xù)。不得以臨時(shí)占地為名批準(zhǔn)永久性占用林地,不得批準(zhǔn)對(duì)林地表土層造成永久性破壞的建設(shè)項(xiàng)目附屬工程臨時(shí)占用林地,不可恢復(fù)林業(yè)生產(chǎn)條件的采石(沙)場(chǎng)、取土場(chǎng)等應(yīng)當(dāng)辦理永久性使用林地手續(xù)。,27,建設(shè)項(xiàng)目使用林地審核審批管理辦法對(duì)臨時(shí)用地作出規(guī)定第十七條公路、鐵路、輸電線路、油氣管線和水利水電、航道建設(shè)項(xiàng)目臨時(shí)占用林地的,可以根據(jù)施工進(jìn)展情況,一次或者分批次由具有整體項(xiàng)目審批權(quán)限的人民政府林業(yè)主管部門審批臨時(shí)占用林地。第二十條公路、鐵路、水利水電、航道等建設(shè)項(xiàng)目臨時(shí)占用的林地在批準(zhǔn)期限屆滿后仍需繼續(xù)使用的,應(yīng)當(dāng)在屆滿之日前3個(gè)月,由用地單位向原審批機(jī)關(guān)提出延續(xù)臨時(shí)占用申請(qǐng),并且提供本辦法第七條第(三)項(xiàng)規(guī)定的有關(guān)補(bǔ)償材料。原審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定的條件進(jìn)行審查,作出延續(xù)行政許可決定。,28,4、臨時(shí)占用林監(jiān)管按照“誰破壞,誰修復(fù)”的原則,臨時(shí)占用林地單位為恢復(fù)林業(yè)生產(chǎn)條件的法定義務(wù)人,必須對(duì)臨時(shí)占用林地承擔(dān)恢復(fù)林業(yè)生產(chǎn)條件的義務(wù),對(duì)出現(xiàn)違法行為承擔(dān)主體責(zé)任??h級(jí)人民政府林業(yè)主管部門要依法加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)臨時(shí)占用林地的日常檢查,督促建設(shè)單位按照批準(zhǔn)的建設(shè)內(nèi)容使用林地。對(duì)縣(市、區(qū))存在多起不恢復(fù)林業(yè)生產(chǎn)條件的,實(shí)行區(qū)域限批。對(duì)臨時(shí)占用期滿后拒不歸還、未依法恢復(fù)林業(yè)生產(chǎn)條件或修建永久性建(構(gòu))筑物的逾期不拆除的,依照森林法實(shí)施條例第43條進(jìn)行處罰,每平方米罰款10至30元。省林業(yè)廳將每年組織開展專項(xiàng)檢查,督促各地對(duì)臨時(shí)占用林地恢復(fù)林業(yè)生產(chǎn)條件。對(duì)本轄區(qū)多次發(fā)生違法臨時(shí)占用林地、或期滿未恢復(fù)林業(yè)生產(chǎn)條件查處不力的,要追究地方政府相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。,29,七、建設(shè)項(xiàng)目使用林地注意問題,1、征占用生態(tài)公益林問題生態(tài)公益林,是指為人類生存、生活和社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,創(chuàng)造優(yōu)良生態(tài)環(huán)境為目的的森林。具體包括防護(hù)林和特種用途林。防護(hù)林-水源涵養(yǎng)林、水土保持林、防風(fēng)固沙林、紅樹林、農(nóng)田防護(hù)林。特種用途林-自然保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)小區(qū)、森林公園內(nèi)的森林和風(fēng)景觀賞林、休憩林、國防林、母樹林、科研林、工業(yè)環(huán)保林、名勝古跡和革命紀(jì)念地的林木。,30,國家林業(yè)局、財(cái)政部印發(fā)的國家級(jí)公益林管理辦法(林資發(fā)〔2013〕71號(hào))第十一條規(guī)定禁止在國家級(jí)公益林地開墾、采石、采沙、取土,嚴(yán)格控制勘查、開采礦藏和工程建設(shè)征收、征用、占用國家級(jí)公益林地。除國務(wù)院有關(guān)部門和省級(jí)人民政府批準(zhǔn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目外,不得征收、征用、占用一級(jí)國家級(jí)公益林地。廣東省采石取土管理規(guī)定第五條第(二)規(guī)定自然保護(hù)區(qū)、生態(tài)公益林等特種林區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)及其外圍保護(hù)地帶列入禁采區(qū),禁止規(guī)劃布點(diǎn)開采石礦、粘土礦。廣東省采石取土管理規(guī)定規(guī)定石礦分為三種,一是指用于建筑、鋪路、回填的石料礦產(chǎn),二是用于裝飾、雕塑的普通石材礦產(chǎn),三是用于燒制石灰、水泥、磚瓦的原料礦產(chǎn)。粘土礦系指用于燒制磚瓦、建筑陶瓷或用于水泥配料、回填等的普通粘土和黃(紅)土。,31,廣東省生態(tài)公益林建設(shè)管理和效益補(bǔ)償辦法第十五條規(guī)定禁止在生態(tài)公益林區(qū)內(nèi)伐木、放牧、狩獵、采脂、打樹枝、鏟草及地表植物、開礦、筑墳、建墓地、開墾、采石、挖砂和取土。省民政廳、省國土廳、省林業(yè)廳、省物價(jià)局關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范公益性生態(tài)墓地建設(shè)和管理的意見(粵民福﹝200734﹞)也規(guī)定建立公益性生態(tài)墓地應(yīng)當(dāng)選用荒山瘠地,嚴(yán)禁使用生態(tài)公益林、自然保護(hù)區(qū)等林地。,32,2、化整為零問題建設(shè)項(xiàng)目使用林地審核審批管理辦法第十五條明確規(guī)定建設(shè)項(xiàng)目需要使用林地的,用地單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)一次申請(qǐng)。嚴(yán)禁化整為零、規(guī)避林地使用審核審批。建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件中已經(jīng)明確分期或者分段建設(shè)的項(xiàng)目,可以根據(jù)分期或者分段實(shí)施安排,按照規(guī)定權(quán)限分次申請(qǐng)辦理使用林地手續(xù)。采礦項(xiàng)目總體占地范圍確定,采取滾動(dòng)方式開發(fā)的,可以根據(jù)開發(fā)計(jì)劃分階段按照規(guī)定權(quán)限申請(qǐng)辦理使用林地手續(xù)。公路、鐵路、水利水電等建設(shè)項(xiàng)目配套的移民安置和專項(xiàng)設(shè)施遷建工程,可以分別具體建設(shè)項(xiàng)目,按照規(guī)定權(quán)限申請(qǐng)辦理使用林地手續(xù)。需要國務(wù)院或者國務(wù)院有關(guān)部門批準(zhǔn)的公路、鐵路、油氣管線、水利水電等建設(shè)項(xiàng)目中的橋梁、隧道、圍堰、導(dǎo)流(渠)洞、進(jìn)場(chǎng)道路和輸電設(shè)施等控制性單體工程和配套工程,根據(jù)有關(guān)開展前期工作的批文,可以由省級(jí)林業(yè)主管部門辦理控制性單體工程和配套工程先行使用林地審核手續(xù)。整體項(xiàng)目申請(qǐng)時(shí),應(yīng)當(dāng)附具單體工程和配套工程先行使用林地的批文及其申請(qǐng)材料,按照規(guī)定權(quán)限一次申請(qǐng)辦理使用林地手續(xù)。,33,3、跨行政區(qū)域項(xiàng)目申報(bào)問題建設(shè)項(xiàng)目使用林地審核審批管理辦法第十六條明確規(guī)定國家或者省級(jí)重點(diǎn)的公路、鐵路跨多個(gè)市(縣),已經(jīng)完成報(bào)批材料并且具備動(dòng)工條件的,可以地級(jí)市為單位,由具有整體項(xiàng)目審核權(quán)限的人民政府林業(yè)主管部門分段審核。大中型水利水電工程可以分別壩址、淹沒區(qū),由具有整體項(xiàng)目審核權(quán)限的人民政府林業(yè)主管部門分別審核。,34,4、高速公路改線問題建設(shè)項(xiàng)目使用林地審核審批管理辦法第十九條明確規(guī)定建設(shè)項(xiàng)目因設(shè)計(jì)變更等原因需要增加使用林地面積的,依據(jù)規(guī)定權(quán)限辦理用地審核審批手續(xù);需要改變使用林地位置或者減少使用林地面積的,向原審核審批機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理變更手續(xù)。,35,5、風(fēng)電項(xiàng)目使用林地一要認(rèn)真審查風(fēng)電項(xiàng)目選址。審查是否符合林地保護(hù)利用規(guī)劃、自然保護(hù)區(qū)規(guī)劃,盡量避開林業(yè)重點(diǎn)保護(hù)區(qū)和生態(tài)脆弱區(qū)。二要嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)。是否制定科學(xué)的水土保持方案和合理的余泥棄渣處理方案并落實(shí)堆放場(chǎng)地。三要嚴(yán)格施工管理。要節(jié)約集約使用林地,合理安排工期,及時(shí)做好場(chǎng)區(qū)復(fù)綠,維護(hù)自然景觀和生態(tài)環(huán)境。,36,6、采石場(chǎng)項(xiàng)目使用林地要嚴(yán)格按照省法制辦和省編辦審查通過的粵林﹝2015﹞86號(hào)文件要求,提供石場(chǎng)批準(zhǔn)文件材料以及石場(chǎng)開采方案和復(fù)綠方案。申請(qǐng)使用林地必須符合可采區(qū)的有關(guān)規(guī)定。符合廣東省采石取土管理規(guī)定、廣東省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)林地管理嚴(yán)格控制林地轉(zhuǎn)為非林地的通知、廣東省林業(yè)生態(tài)紅線劃定工作方案、廣東省林地保護(hù)利用規(guī)劃20102020年等。下列區(qū)域不得設(shè)置新石場(chǎng)鐵路、高速公路、國道、省道兩側(cè)直觀可視范圍或者1公里范圍內(nèi)的林地;大江大河大水庫兩側(cè)第一重山范圍或者1公里范圍內(nèi)的林地;自然保護(hù)區(qū)、森林公園、生態(tài)公益林林地;林業(yè)生態(tài)紅線和林地保護(hù)利用規(guī)劃規(guī)定的Ⅰ、Ⅱ級(jí)保護(hù)區(qū)域林地。對(duì)上述區(qū)域范圍內(nèi)原有的石場(chǎng),開采期滿后關(guān)閉復(fù)綠。,37,八、法律責(zé)任,1、非法占用林地中華人民共和國森林法實(shí)施條例第四十三條未經(jīng)縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門審核同意,擅自改變林地用途的,由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令限期恢復(fù)原狀,并處非法改變用途林地每平方米10元至30元的罰款。臨時(shí)占用林地,逾期不歸還的,依照前款規(guī)定處罰。,38,中華人民共和國刑法修正案(二)(2001年8月31日第九屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議通過)為了懲治毀林開墾和亂占濫用林地的犯罪,切實(shí)保護(hù)森林資源,將刑法第三百四十二條修改為“違反土地管理法規(guī),非法占用耕地、林地等農(nóng)用地,改變被占用土地用途,數(shù)量較大,造成耕地、林地等農(nóng)用地大量毀壞的,處五年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金?!?39,最高人民法院關(guān)于審理破壞林地資源刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋2005年12月19日最高人民法院審判委員會(huì)第1374次會(huì)議通過法釋200515號(hào)第一條違反土地管理法規(guī),非法占用林地,改變被占用林地用途,在非法占用的林地上實(shí)施建窯、建墳、建房、挖沙、采石、采礦、取土、種植農(nóng)作物、堆放或排泄廢棄物等行為或者進(jìn)行其他非林業(yè)生產(chǎn)、建設(shè),造成林地的原有植被或林業(yè)種植條件嚴(yán)重毀壞或者嚴(yán)重污染,并具有下列情形之一的,屬于中華人民共和國刑法修正案二規(guī)定的“數(shù)量較大,造成林地大量毀壞”,應(yīng)當(dāng)以非法占用農(nóng)用地罪判處五年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金一非法占用并毀壞防護(hù)林地、特種用途林地?cái)?shù)量分別或者合計(jì)達(dá)到五畝以上;(即生態(tài)林5畝)二非法占用并毀壞其他林地?cái)?shù)量達(dá)到十畝以上;(即商品林10畝)三非法占用并毀壞本條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定的林地,數(shù)量分別達(dá)到相應(yīng)規(guī)定的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)的百分之五十以上;四非法占用并毀壞本條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定的林地,其中一項(xiàng)數(shù)量達(dá)到相應(yīng)規(guī)定的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)的百分之五十以上,且兩項(xiàng)數(shù)量合計(jì)達(dá)到該項(xiàng)規(guī)定的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。,40,2、非法審批林地最高人民法院關(guān)于審理破壞林地資源刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋2005年12月19日最高人民法院審判委員會(huì)第1374次會(huì)議通過法釋200515號(hào)第二條國家機(jī)關(guān)工作人員徇私舞弊,違反土地管理法規(guī),濫用職權(quán),非法批準(zhǔn)征用、占用林地,具有下列情形之一的,屬于刑法第四百一十條規(guī)定的“情節(jié)嚴(yán)重”,應(yīng)當(dāng)以非法批準(zhǔn)征用、占用土地罪判處三年以下有期徒刑或者拘役一非法批準(zhǔn)征用、占用防護(hù)林地、特種用途林地?cái)?shù)量分別或者合計(jì)達(dá)到十畝以上;(生態(tài)林10畝)二非法批準(zhǔn)征用、占用其他林地?cái)?shù)量達(dá)到二十畝以上;(商品林20畝)三非法批準(zhǔn)征用、占用林地造成直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額達(dá)到三十萬元以上,或者造成本條第一項(xiàng)規(guī)定的林地?cái)?shù)量分別或者合計(jì)達(dá)到五畝以上或者本條第二項(xiàng)規(guī)定的林地?cái)?shù)量達(dá)到十畝以上毀壞。第三條實(shí)施本解釋第二條規(guī)定的行為,具有下列情形之一的,屬于刑法第四百一十條規(guī)定的“致使國家或者集體利益遭受特別重大損失”,應(yīng)當(dāng)以非法批準(zhǔn)征用、占用土地罪判處三年以上七年以下有期徒刑一非法批準(zhǔn)征用、占用防護(hù)林地、特種用途林地?cái)?shù)量分別或者合計(jì)達(dá)到二十畝以上;(生態(tài)林20畝以上)二非法批準(zhǔn)征用、占用其他林地?cái)?shù)量達(dá)到四十畝以上;(商品林40畝以上)三非法批準(zhǔn)征用、占用林地造成直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額達(dá)到六十萬元以上,或者造成本條第一項(xiàng)規(guī)定的林地?cái)?shù)量分別或者合計(jì)達(dá)到十畝以上或者本條第二項(xiàng)規(guī)定的林地?cái)?shù)量達(dá)到二十畝以上毀壞。,41,2015年8月9日,中共中央辦
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    • 簡(jiǎn)介:2018全國政府采購法律法規(guī)百題知識(shí)競(jìng)賽題目及答案全國政府采購法律法規(guī)百題知識(shí)競(jìng)賽題目及答案1采購人根據(jù)價(jià)格測(cè)算情況,可以在采購預(yù)算額度內(nèi)合理設(shè)定。A最低限價(jià)B平均價(jià)C最高限價(jià)D最高限價(jià)和最低限價(jià)正確答案C2招標(biāo)文件提供期限自招標(biāo)公告發(fā)布之日起計(jì)算不得少于。A3個(gè)工作日B5日C5個(gè)工作日D10日正確答案CA提交投標(biāo)文件B提交投標(biāo)文件的截止C提供投標(biāo)文件D提供招標(biāo)文件的截止正確答案B6采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)收到投標(biāo)文件后,應(yīng)當(dāng)如實(shí)記載投標(biāo)文件的,簽收保存,并向投標(biāo)人出具簽收回執(zhí)。A送達(dá)時(shí)間和密封情況B投標(biāo)人的資格條件C投標(biāo)報(bào)價(jià)D投標(biāo)產(chǎn)品的規(guī)格型號(hào)正確答案A7投標(biāo)有效期內(nèi)投標(biāo)人撤銷投標(biāo)文件的,采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)。A沒收投標(biāo)保證金B(yǎng)列入不良行為記錄名單
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    • 簡(jiǎn)介:第1頁共15頁2017年二級(jí)建造師工程法規(guī)真題及答案一、單選題(共60題,每題1分)1行政法規(guī)之間對(duì)同一事項(xiàng)的新的一般規(guī)定與舊的特別規(guī)定不一致,不能確定如何適用時(shí),由()裁決。A最高人民法院B國務(wù)院C全國人民代表大會(huì)D全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)【答案】B2關(guān)于建設(shè)工程中代理的說法,正確的是()。A建設(shè)工程合同訴訟只能委托律師代理B建設(shè)工程中的代理主要是法定代理C建設(shè)工程中應(yīng)由本人實(shí)施的民事法律行為,不得代理D建設(shè)工程中被代理人的利益,代理人可直接轉(zhuǎn)托他人代理【答案】C3建設(shè)用地使用權(quán)自()時(shí)設(shè)立。A土地交付B轉(zhuǎn)讓C登記D支付出讓金【答案】C4甲公司是某混凝土預(yù)制構(gòu)件的專利權(quán)人,乙公司未經(jīng)授權(quán)制造和銷售該專利產(chǎn)品。甲發(fā)現(xiàn)后,對(duì)乙提起侵權(quán)之訴。經(jīng)查,乙共銷售侵權(quán)產(chǎn)品800件,因乙的侵權(quán)行為,甲少銷售600件。甲銷售專利產(chǎn)品每件獲利2000元,乙銷售專利產(chǎn)品每件獲利1000元,乙應(yīng)賠償甲()。A60萬元B80萬元C120萬元D160萬元【答案】C5甲建設(shè)單位與乙設(shè)計(jì)單位簽訂設(shè)計(jì)合同,約定設(shè)計(jì)費(fèi)用200萬元,甲按約定向乙支付了定金50萬元。如果乙在規(guī)定時(shí)期內(nèi)不履行設(shè)計(jì)合同,應(yīng)該返還給甲()。A50萬元B80萬元C90萬元D100萬元【答案】C第3頁共15頁【答案】B11、關(guān)于民事訴訟執(zhí)行程序的說法,正確的是()。A具有執(zhí)行力的裁判書只能由作出該裁判書的法院負(fù)責(zé)執(zhí)行B執(zhí)行可以采取查封、扣押、凍結(jié)等措施C執(zhí)行異議審查和復(fù)議期間,暫停執(zhí)行D執(zhí)行申請(qǐng)人只能是訴訟當(dāng)事人【答案】B12、關(guān)于聯(lián)合體投標(biāo)的說法,正確的是()A招標(biāo)人接受聯(lián)合體投標(biāo)并進(jìn)行資格評(píng)審的,聯(lián)合體應(yīng)當(dāng)在提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件后組成B招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在資格評(píng)審公告,招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書中載明是否接受聯(lián)合體投標(biāo)C聯(lián)合體某成員在同一招標(biāo)項(xiàng)目中以自己名義單獨(dú)投標(biāo),其投標(biāo)有效D由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體,按照資質(zhì)等級(jí)較高的單位確定其資質(zhì)等級(jí)【答案】B13、根據(jù)全國建筑市場(chǎng)各方主體不良行為記錄認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),屬于施工企業(yè)工程安全不良行為的是()。A在城市市區(qū)內(nèi)建設(shè)工程的施工現(xiàn)場(chǎng)未實(shí)行封閉圍擋B未按照節(jié)能設(shè)計(jì)進(jìn)行施工C未對(duì)涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件以及有關(guān)資料取樣檢測(cè)D按照規(guī)定需要持證上崗的技術(shù)工種的作業(yè)人員未取得證書上崗,情節(jié)嚴(yán)重【答案】A14、關(guān)于實(shí)施工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的說法,正確的是()。A工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)均為關(guān)于工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的強(qiáng)制性條文B工程建設(shè)中采用新技術(shù)、新工藝、新材料且沒有國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的,可不受強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的限制C工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)中,對(duì)直接涉及環(huán)境保護(hù)和公共利益的條文,經(jīng)國務(wù)院建設(shè)行政主管部門確定后,可作為強(qiáng)制性條文D工程建設(shè)中采用國際標(biāo)準(zhǔn)或者國外標(biāo)準(zhǔn)且我國未坐規(guī)定的,可不受強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的限制【答案】C15、關(guān)于建設(shè)工程合同承包人工程價(jià)款優(yōu)先受嘗權(quán)的說法,正確的是()。A承包人的優(yōu)先受償權(quán)優(yōu)于抵押權(quán)B承包人的優(yōu)先受償權(quán)可以對(duì)抗已經(jīng)交付購買商品房大部分款項(xiàng)的消費(fèi)者C優(yōu)先受償權(quán)的范圍包括承包人因發(fā)包人違約所造成的損失D承包人行使優(yōu)先受償權(quán)的期限為1年【答案】A16、關(guān)于行政復(fù)議的說法,正確的是()。A行政復(fù)議既可以解決行政爭(zhēng)議,也可以解決民事或者其他爭(zhēng)議
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    • 簡(jiǎn)介:2015年湖南省土建中級(jí)職稱考試建筑工程法律法規(guī)模擬題考試時(shí)間120分鐘一、單項(xiàng)選擇題一、單項(xiàng)選擇題每題每題1515分,共分,共6060題。每題的備選答案中,只有一個(gè)最符合題意題。每題的備選答案中,只有一個(gè)最符合題意1、()是法律關(guān)系產(chǎn)生、變更和消滅的原因。A法律行為B法律規(guī)范C法律責(zé)任D法律事實(shí)2、由經(jīng)營部部長代表公司經(jīng)理參加開標(biāo)會(huì)議,這種代理是()。A委托代理B指定代理C法定代理D一般代理3、我國民法規(guī)定,從權(quán)利被侵害之日起超過()的,人民法院不予保護(hù)。A1年B2年C4年D20年4、()是引起債權(quán)債務(wù)關(guān)系發(fā)生的最主要、最普遍的根據(jù)。A合同B侵權(quán)行為C不當(dāng)?shù)美鸇無因管理5、以下物權(quán)中,既屬于用益物權(quán),又屬于不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的是()。A土地使用權(quán)B抵押權(quán)C質(zhì)權(quán)D留置權(quán)6、體現(xiàn)法人民事行為能力的是()。A營業(yè)執(zhí)照B施工許可證C資質(zhì)等級(jí)D規(guī)劃部門的批文7、物權(quán)的保護(hù)方式不包括()。A請(qǐng)求確認(rèn)物權(quán)B請(qǐng)求排除妨礙C請(qǐng)求恢復(fù)原狀D請(qǐng)求違約賠償?shù)玫礁恼鼵對(duì)需要實(shí)施行政處罰的進(jìn)行行政處罰D工程竣工后,向委托的政府有關(guān)部門報(bào)送工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告24、以下正常使用條件下的最低保修期限不正確的是()。A屋面防水工程為5年B電氣管線、給排水管道和設(shè)備安裝為2年C供熱供冷系統(tǒng)為2個(gè)采暖期、供冷期D裝修工程為1年25對(duì)于建設(shè)工程的質(zhì)量事故和質(zhì)量缺陷()有權(quán)檢舉、控告、投訴。A建設(shè)各方主體B政府建設(shè)行政主管部門C質(zhì)量監(jiān)督管理部門D、任何單位和個(gè)人26、建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例規(guī)定()必須按照工程設(shè)計(jì)要求、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同約定,對(duì)建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備和商品混凝土進(jìn)行檢驗(yàn),未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的,不得使用。A建設(shè)單位B監(jiān)理單位C施工單位D總承包單位27、監(jiān)理單位與建設(shè)單位或施工單位串通,弄虛作假,降低工程質(zhì)量的,處()罰款。A10萬元以下B10萬元以上50萬元以下C50萬元以上100萬元以下D100萬元以上28實(shí)行監(jiān)理的建筑工程,由建設(shè)單位委托具有()的工程監(jiān)理企業(yè)監(jiān)理。A良好社會(huì)信譽(yù)B豐富工程經(jīng)驗(yàn)C較強(qiáng)監(jiān)理能力D相應(yīng)資質(zhì)條件39、違反建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例的規(guī)定,處20萬元以上50萬元以下罰款的是()。A建設(shè)單位對(duì)施工單位提出不符合安全生產(chǎn)法規(guī)要求的B勘察單位未按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察的C設(shè)計(jì)單位未在采用新工藝的設(shè)計(jì)中提出保障施工作業(yè)人員安全措施建議的D工程監(jiān)理單位未對(duì)施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施進(jìn)行審查的40以下關(guān)于安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的職責(zé)描述不正確的是()A國務(wù)院建設(shè)行政主管部門對(duì)全國建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理B鐵路、交通、水利等部門,負(fù)責(zé)有關(guān)專業(yè)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理C縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門對(duì)本行政區(qū)建設(shè)工程安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理D縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的部門對(duì)本行政區(qū)建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理41國家對(duì)嚴(yán)重危及施工安全的工藝、設(shè)備、材料實(shí)行()。A限制使用制度B。嚴(yán)格審批制度C。淘汰制度D。管制制度42建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門可以將施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督檢查委托給()。A工程監(jiān)理公司B建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)C設(shè)計(jì)單位D建設(shè)單位43、大型建筑工程或者結(jié)構(gòu)復(fù)雜的建筑工程,可以由兩個(gè)以上的承包單位聯(lián)合共同承包。共同承包的各方()。A對(duì)各自的工作承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任B對(duì)各自的工作承擔(dān)連帶責(zé)任C對(duì)承包合同的履行承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任D對(duì)承包合同的履行承擔(dān)連帶責(zé)任44、以下必須進(jìn)行招標(biāo)的是()。A單項(xiàng)合同估算價(jià)為80萬元的某種建筑材料采購B單項(xiàng)合同估算價(jià)為40萬元的設(shè)計(jì)C單項(xiàng)合同估算價(jià)為30萬元的監(jiān)理D單項(xiàng)合同估算價(jià)為250萬元的建筑施工45、兩個(gè)以上法人或者其他組織組成聯(lián)合體進(jìn)行投標(biāo)時(shí),以下論述錯(cuò)誤的是()。A聯(lián)合體內(nèi)部應(yīng)簽訂共同投標(biāo)協(xié)議B共同投標(biāo)協(xié)議明確約定各方的工作和責(zé)任,作為內(nèi)部協(xié)議不必提交給招標(biāo)人C聯(lián)合體各方均應(yīng)具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的相應(yīng)能力D聯(lián)合體只能以一個(gè)投標(biāo)人的身份參與投標(biāo)46、根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)法的規(guī)定,投標(biāo)人()。A不得以低于社會(huì)平均成本的報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)B不得以低于自己企業(yè)成本的報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)C可以以低于自己企業(yè)成本的報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)D既不得以低于自己企業(yè)成本的報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo),也不得以低于社會(huì)平均成本的報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)47、評(píng)標(biāo)委員會(huì)人員()。A必須采取隨機(jī)抽取的方式確定B不可以由招標(biāo)人直接確定
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    • 簡(jiǎn)介:中華人民共和國預(yù)防未成年人犯罪法(節(jié)選)(1999年6月28日第九屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議通過,并于1999年11月1日實(shí)施。)第二章預(yù)防未成年人犯罪的教育第六條對(duì)未成年人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)理想、道德、法制和愛國主義、集體主義、社會(huì)主義教育。對(duì)于達(dá)到義務(wù)教育年齡的未成年人,在進(jìn)行上述教育的同時(shí),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行預(yù)防犯罪的教育。預(yù)防未成年人犯罪的教育的目的,是增強(qiáng)未成年人的法制觀念,使未成年人懂得違法和犯罪行為對(duì)個(gè)人、家庭、社會(huì)造成的危害,違法和犯罪行為應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任,樹立遵紀(jì)守法和防范違法犯罪的意識(shí)。第七條教育行政部門、學(xué)校應(yīng)當(dāng)將預(yù)防犯罪的教育作為法制教育的內(nèi)容納入學(xué)校教育教學(xué)計(jì)劃,結(jié)合常見多發(fā)的未成年人犯罪,對(duì)不同年齡的未成年人進(jìn)行有針對(duì)性的預(yù)防犯罪教育。第八條司法行政部門、教育行政部門、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、少年先鋒隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際,組織、舉辦展覽會(huì)、報(bào)告會(huì)、演講會(huì)等多種形式的預(yù)防未成年人犯罪的法制宣傳活動(dòng)。學(xué)校應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際舉辦以預(yù)防未成年人犯罪的教育為主要內(nèi)容的活動(dòng)。教育行政部門應(yīng)當(dāng)將預(yù)防未成年人犯罪教育的工作效果作為考核學(xué)校工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。第九條學(xué)校應(yīng)當(dāng)聘任從事法制教育的專職或者兼職教師。學(xué)校根據(jù)條件可以聘請(qǐng)校外法律輔導(dǎo)員。第十條【監(jiān)護(hù)人責(zé)任】未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人對(duì)未成年人的法制教育負(fù)有直接責(zé)任。學(xué)校在對(duì)學(xué)生進(jìn)行預(yù)防犯罪教育時(shí),應(yīng)當(dāng)將教育計(jì)劃告知未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人,未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)結(jié)合學(xué)校的計(jì)劃,針對(duì)具體情況進(jìn)行教育。第三章對(duì)未成年人不良行為的預(yù)防第十四條【禁止不良行為】未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人和學(xué)校應(yīng)當(dāng)教育未成年人不得有下列不良行為(一)曠課、夜不歸宿;(二)攜帶管制刀具;(三)打架斗毆、辱罵他人;(四)強(qiáng)行向他人索要財(cái)物;(五)偷竊、故意毀壞財(cái)物;(六)參與賭博或者變相賭博;(七)觀看、收聽色情、淫穢的音像制品、讀物等;(八)進(jìn)入法律、法規(guī)規(guī)定未成年人不適宜進(jìn)入的營業(yè)性歌舞廳等場(chǎng)所;(九)其他嚴(yán)重違背社會(huì)公德的不良行為。第十五條未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人和學(xué)校應(yīng)當(dāng)教育未成年人不得吸煙、酗酒。任何經(jīng)營場(chǎng)所不得向未成年人出售煙酒。第十六條【曠課及夜不歸宿處理】中小學(xué)生曠課的,學(xué)校應(yīng)當(dāng)及時(shí)與其父母或者其他監(jiān)護(hù)人取得聯(lián)系。未成年人擅自外出夜不歸宿的,其父母或者其他監(jiān)護(hù)人、其所在的寄宿制學(xué)校應(yīng)當(dāng)及時(shí)查找,或者向公安機(jī)關(guān)請(qǐng)求幫助。收留夜不歸宿的未成年人的,應(yīng)當(dāng)征得其父母或者其接受義務(wù)教育。解除收容教養(yǎng)、勞動(dòng)教養(yǎng)的未成年人,在復(fù)學(xué)、升學(xué)、就業(yè)等方面與其他未成年人享有同等權(quán)利,任何單位和個(gè)人不得歧視。第六章對(duì)未成年人重新犯罪的預(yù)防第四十四條對(duì)犯罪的未成年人追究刑事責(zé)任,實(shí)行教育、感化、挽救方針,堅(jiān)持教育為主、懲罰為輔的原則。對(duì)于被采取刑事強(qiáng)制措施的未成年學(xué)生,在人民法院的判決生效以前,不得取消其學(xué)籍。第四十五條對(duì)于審判的時(shí)候被告人不滿十八周歲的刑事案件,不公開審理。對(duì)未成年人犯罪案件,新聞報(bào)道、影視節(jié)目、公開出版物不得披露該未成年人的姓名、住所、照片及可能推斷出該未成年人的資料。第四十八條【學(xué)習(xí)、就業(yè)不受歧視】依法免予刑事處罰、判處非監(jiān)禁刑罰、判處刑罰宣告緩刑、假釋或者刑罰執(zhí)行完畢的未成年人,在復(fù)學(xué)、升學(xué)、就業(yè)等方面與其他未成年人享有同等權(quán)利,任何單位和個(gè)人不得歧視。第四十九條【對(duì)不履行監(jiān)護(hù)職責(zé)的處理】未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人不履行監(jiān)護(hù)職責(zé),放任未成年人有本法規(guī)定的不良行為或者嚴(yán)重不良行為的,由公安機(jī)關(guān)對(duì)未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人予以訓(xùn)誡,責(zé)令其嚴(yán)加管教。第五十一條【對(duì)工作不力工作人員的處理】公安機(jī)關(guān)的工作人員違反本法第十八條的規(guī)定,接到報(bào)告后,不及時(shí)查處或者采取有效措施,嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任的,予以行政處分;造成嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第五十二條【對(duì)非法出版、出售、傳播不健康出版物的處罰】違反本法第三十條的規(guī)定,出版含有誘發(fā)未成年人違法犯罪以及渲染暴力、色情、賭博、恐怖活動(dòng)等危害未成年人身心健康內(nèi)容的出版物的,由出版行政部門沒收出版物和違法所得,并處違法所得三倍以上十倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,沒收出版物和違法所得,并責(zé)令停業(yè)整頓或者吊銷許可證。對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以罰款。制作、復(fù)制宣揚(yáng)淫穢內(nèi)容的未成年人出版物,或者向未成年人出售、出租、傳播宣揚(yáng)淫穢內(nèi)容的出版物的,依法予以治安處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。單位有前款行為的,沒收讀物、音像制品、電子出版物和違法所得,處以罰款,并對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以罰款。第五十四條【非法演播不健康音像制品的處罰】影劇院、錄像廳等各類演播場(chǎng)所,放映或者演出渲染暴力、色情、賭博、恐怖活動(dòng)等危害未成年人身心健康的節(jié)目的,由政府有關(guān)主管部門沒收違法播放的音像制品和違法所得,處以罰款,并對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓或者由工商行政部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。第五十五條【對(duì)不宜場(chǎng)所接納未成年人的處罰】營業(yè)性歌舞廳以及其他未成年人不適宜進(jìn)入的場(chǎng)所、營業(yè)性電子游戲場(chǎng)所,違反本法第三十三條的規(guī)定,不設(shè)置明顯的未成年人禁止進(jìn)入標(biāo)志,或者允許未成年人進(jìn)入的,由文化行政部門責(zé)令改正、給予警告、責(zé)令停業(yè)整頓、沒收違法所得,處以罰款,并對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由工商行政部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。
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    • 簡(jiǎn)介:中華人民共和國教師法(節(jié)選)(1993年10月31日第八屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議通過,1993年10月31日中華人民共和國主席令第15號(hào)公布自1994年1月1日起施行)第一章總則第一條【立法目的】為了保障教師的合法權(quán)益,建設(shè)具有良好思想品德修養(yǎng)和業(yè)務(wù)素質(zhì)的教師隊(duì)伍,促進(jìn)社會(huì)主義教育事業(yè)的發(fā)展,制定本法。第二條【適用對(duì)象】本法適用于在各級(jí)各類學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)中專門從事教育教學(xué)工作的教師。第三條【教師職責(zé)】教師是履行教育教學(xué)職責(zé)的專業(yè)人員,承擔(dān)教書育人,培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人、提高民族素質(zhì)的使命。第四條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,加強(qiáng)教師的思想政治教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),改善教師的工作條件和生活條件,保障教師的合法權(quán)益,提高教師的社會(huì)地位。全社會(huì)都應(yīng)當(dāng)尊重教師。第五條國務(wù)院教育行政部門主管全國的教師工作。國務(wù)院有關(guān)部門在各自職權(quán)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)有關(guān)的教師工作。學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)根據(jù)國家規(guī)定,自主進(jìn)行教師管理工作。第六條每年九月十日為教師節(jié)。第七條【教師權(quán)利】教師享有下列權(quán)利(一)進(jìn)行教育教學(xué)活動(dòng),開展教育教學(xué)改革和實(shí)驗(yàn);(二)從事科學(xué)研究、學(xué)術(shù)交流,參加專業(yè)的學(xué)術(shù)團(tuán)體,在學(xué)術(shù)活動(dòng)中充分發(fā)表意見;(三)指導(dǎo)學(xué)生的學(xué)習(xí)和發(fā)展,評(píng)定學(xué)生的品行和學(xué)業(yè)成績(jī);(四)按時(shí)獲取工資報(bào)酬,享受國家規(guī)定的福利待遇以及寒暑假期的帶薪休假;(五)對(duì)學(xué)校教育教學(xué)、管理工作和教育行政部門的工作提出意見和建議,通過教職工代表大會(huì)或者其他形式,參與學(xué)校的民主管理;(六)參加進(jìn)修或者其他方式的培訓(xùn)。第八條【教師義務(wù)】教師應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)(一)遵守憲法、法律和職業(yè)道德,為人師表;(二)貫徹國家的教育方針,遵守規(guī)章制度,執(zhí)行學(xué)校的教學(xué)計(jì)劃,履行教師聘約,完成教育教學(xué)工作任務(wù);(三)對(duì)學(xué)生進(jìn)行憲法所確定的基本原則的教育和愛國主義、民族團(tuán)結(jié)的教育,法制教育以及思想品德、文化、科學(xué)技術(shù)教育,組織、帶領(lǐng)學(xué)生開展有益的社會(huì)活動(dòng);(四)關(guān)心、愛護(hù)全體學(xué)生,尊重學(xué)生人格,促進(jìn)學(xué)生在品德、智力、體質(zhì)等方面全面發(fā)展;(五)制止有害于學(xué)生的行為或者其他侵犯學(xué)生合法權(quán)益的行為,批評(píng)和抵制有害于學(xué)生健康成長的現(xiàn)象;(六)不斷提高思想政治覺悟和教育教學(xué)業(yè)務(wù)水平。第九條為保障教師完成教育教學(xué)任務(wù),各級(jí)人民政府、教育行政部門、有關(guān)部門、學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)(一)提供符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)的教育教學(xué)設(shè)施和設(shè)備;(二)提供必需的圖書、資料及其他教育教學(xué)用品;教育行政部門對(duì)教師的考核工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督。第二十四條【考核效用】教師考核結(jié)果是受聘任教、晉升工資、實(shí)施獎(jiǎng)懲的依據(jù)。第二十五條教師的平均工資水平應(yīng)當(dāng)不低于或者高于國家公務(wù)員的平均工資水平,并逐步提高。建立正常晉級(jí)增薪制度,具體辦法由國務(wù)院規(guī)定。第二十六條中小學(xué)教師和職業(yè)學(xué)校教師享受教齡津貼和其他津貼,具體辦法由國務(wù)院教育行政部門會(huì)同有關(guān)部門制定。第二十七條【補(bǔ)貼情況】地方各級(jí)人民政府對(duì)教師以及具有中專以上學(xué)歷的畢業(yè)生到少數(shù)民族地區(qū)和邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)從事教育教學(xué)工作的,應(yīng)當(dāng)予以補(bǔ)貼。第二十九條教師的醫(yī)療同當(dāng)?shù)貒夜珓?wù)員享受同等的待遇;定期對(duì)教師進(jìn)行身體健康檢查,并因地制宜安排教師進(jìn)行休養(yǎng)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)當(dāng)?shù)亟處煹尼t(yī)療提供方便。第三十條教師退休或者退職后,享受國家規(guī)定的退休或者退職待遇??h級(jí)以上地方人民政府可以適當(dāng)提高長期從事教育教學(xué)工作的中小學(xué)退休教師的退休金比例。第三十二條社會(huì)力量所辦學(xué)校的教師的待遇,由舉辦者自行確定并予以保障。第七章獎(jiǎng)勵(lì)第三十三條教師在教育教學(xué)、培養(yǎng)人才、科學(xué)研究、教學(xué)改革、學(xué)校建設(shè)、社會(huì)服務(wù)、勤工儉學(xué)等方面成績(jī)優(yōu)異的,由所在學(xué)校予以表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。國務(wù)院和地方各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門對(duì)有突出貢獻(xiàn)的教師,應(yīng)當(dāng)予以表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)有重大貢獻(xiàn)的教師,依照國家有關(guān)規(guī)定授予榮譽(yù)稱號(hào)。第八章法律責(zé)任第三十五條【侮辱毆打教師行為的法律責(zé)任】侮辱、毆打教師的,根據(jù)不同情況,分別給予行政處分或者行政處罰;造成損害的,責(zé)令賠償損失;情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第三十六條【打擊報(bào)復(fù)教師行為的法律責(zé)任】對(duì)依法提出申訴、控告、檢舉的教師進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的,由其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,可以根據(jù)具體情況給予行政處分。國家工作人員對(duì)教師打擊報(bào)復(fù)構(gòu)成犯罪的,依照刑法第一百四十六條的規(guī)定追究刑事責(zé)任。第三十七條【教師不當(dāng)行為的處理】教師有下列情形之一的,由所在學(xué)校、其他教育機(jī)構(gòu)或者教育行政部門給予行政處分或者解聘。(一)故意不完成教育教學(xué)任務(wù)給教育教學(xué)工作造成損失的;(二)體罰學(xué)生,經(jīng)教育不改的;(三)品行不良、侮辱學(xué)生,影響惡劣的。教師有前款第(二)項(xiàng)、第(三)項(xiàng)所列情形之一,情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第三十九條【教師申訴】教師對(duì)學(xué)校或者其他教育機(jī)構(gòu)侵犯其合法權(quán)益的,或者對(duì)學(xué)?;蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)作出的處理不服的,可以向教育行政部門提出申訴,教育行政部門應(yīng)
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    • 簡(jiǎn)介:涉農(nóng)法律法規(guī)和會(huì)計(jì)職業(yè)道德,主講董春鎖,涉農(nóng)法律法規(guī),農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法農(nóng)業(yè)法種子法農(nóng)藥管理辦法基本農(nóng)田保護(hù)條例,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法,一、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要性,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法,三鹿集團(tuán)的毒奶粉事件失去寶貝孫子后哭的死去活來的老人,痛苦的奶農(nóng),,三聚氰胺犯罪嫌疑人被查,,蘇丹紅事件,,蘇丹紅事件,生豬瘦肉精事件,,填埋現(xiàn)場(chǎng)消毒,,福壽螺,,食用福壽螺感染“廣州管圓線蟲病引發(fā)的腦膜炎”,,含致癌物孔雀石綠的桂魚,,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法,1、總論2、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地安全管理3、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志管理辦法4、農(nóng)產(chǎn)品包裝和標(biāo)識(shí)管理辦法5、綠色食品標(biāo)志管理辦法6、無公害農(nóng)產(chǎn)品管理辦法7、無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志管理辦法,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法,1、總論1、1什么是農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全農(nóng)產(chǎn)品,是指來源于農(nóng)業(yè)的初級(jí)產(chǎn)品,包括在農(nóng)業(yè)活動(dòng)中獲得的植物、動(dòng)物、微生物及其產(chǎn)品。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全就是說農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量符合保障人的健康、安全的要求。1、2農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督和管理農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督管理工作由縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)1、3農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的制定和實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)由農(nóng)業(yè)行政主管部門組織實(shí)施。,農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地安全管理,1)什么是農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地和產(chǎn)地安全2)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地安全的監(jiān)督和管理3)禁止生產(chǎn)區(qū)的劃定與調(diào)整。4)產(chǎn)地保護(hù)5)監(jiān)督檢查,2、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地安全管理,2、1什么是農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地和產(chǎn)地安全農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地是指植物、動(dòng)物、微生物及其產(chǎn)品生產(chǎn)的相關(guān)區(qū)域。農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地安全是指農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地的土壤、水體和大氣環(huán)境質(zhì)量等符合生產(chǎn)質(zhì)量安全農(nóng)產(chǎn)品要求。2、2農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地安全的監(jiān)督管理全國農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地安全的監(jiān)督管理由農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé),縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地的劃分和監(jiān)督管理,農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地安全管理,2、3禁止生產(chǎn)區(qū)的劃定與調(diào)整A、哪些生產(chǎn)地應(yīng)該劃定為禁止生產(chǎn)區(qū)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地有毒有害物質(zhì)不符合產(chǎn)地安全標(biāo)準(zhǔn),并導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品中有毒有害物質(zhì)不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)劃定為農(nóng)產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū)。B、禁止生產(chǎn)區(qū)劃定程序縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門提出禁止生產(chǎn)的區(qū)域,報(bào)省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門。省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織專家論證,并附具下列材料報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后公布。C、對(duì)禁止生產(chǎn)區(qū)的相關(guān)規(guī)定禁止生產(chǎn)區(qū)劃定后,不得改變耕地、基本農(nóng)田的性質(zhì),不得降低農(nóng)用地征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)??h級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在禁止生產(chǎn)區(qū)設(shè)置標(biāo)示牌D、禁止生產(chǎn)區(qū)的調(diào)整2、4產(chǎn)地保護(hù)2、5監(jiān)督檢查,農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志管理辦法,1)什么是農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志2)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志如何申報(bào)、登記3)標(biāo)志使用4)監(jiān)督管理,農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志管理辦法,1)什么是農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志,是指標(biāo)示農(nóng)產(chǎn)品來源于特定地域,產(chǎn)品品質(zhì)和相關(guān)特征主要取決于自然生態(tài)環(huán)境和歷史人文因素,并以地域名稱冠名的特有農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志。,重慶涪陵榨菜,,河南信陽毛尖茶,,新疆庫爾勒香梨,,運(yùn)城稷山板棗,,農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的申報(bào)、登記、使用和管理,2)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志如何申報(bào)、登記A、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志由哪些部門負(fù)責(zé)全國農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的登記工作由農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé),具體由農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心負(fù)責(zé)。B、申請(qǐng)地理標(biāo)志登記的農(nóng)產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)符合哪些條件C、對(duì)登記農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志申請(qǐng)人有什么要求D、申報(bào)程序3)標(biāo)志使用A、申請(qǐng)使用農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的條件B、使用費(fèi)用及使用者的權(quán)利和義務(wù)4)監(jiān)督管理,申請(qǐng)地理標(biāo)志登記的農(nóng)產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)符合哪些條件,一稱謂由地理區(qū)域名稱和農(nóng)產(chǎn)品通用名稱構(gòu)成;二產(chǎn)品有獨(dú)特的品質(zhì)特性或者特定的生產(chǎn)方式;三產(chǎn)品品質(zhì)和特色主要取決于獨(dú)特的自然生態(tài)環(huán)境和人文歷史因素;四產(chǎn)品有限定的生產(chǎn)區(qū)域范圍;五產(chǎn)地環(huán)境、產(chǎn)品質(zhì)量符合國家強(qiáng)制性技術(shù)規(guī)范要求。,對(duì)登記農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志申請(qǐng)人有什么要求,農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記申請(qǐng)人為縣級(jí)以上地方人民政府根據(jù)下列條件擇優(yōu)確定的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、行業(yè)協(xié)會(huì)等組織。條件一具有監(jiān)督和管理農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志及其產(chǎn)品的能力;二具有為地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、營銷提供指導(dǎo)服務(wù)的能力;三具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力。,申請(qǐng)使用農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的條件,一生產(chǎn)經(jīng)營的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)自登記確定的地域范圍;二已取得登記農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營資質(zhì);三能夠嚴(yán)格按照規(guī)定的質(zhì)量技術(shù)規(guī)范組織開展生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng);四具有地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)開發(fā)經(jīng)營能力。,使用費(fèi)用及使用者的權(quán)利和義務(wù),費(fèi)用零費(fèi)用。權(quán)利一可以在產(chǎn)品及其包裝上使用農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志;二可以使用登記的農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志進(jìn)行宣傳和參加展覽、展示及展銷。義務(wù)一自覺接受登記證書持有人的監(jiān)督檢查;二保證地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)和信譽(yù);三正確規(guī)范地使用農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志。,農(nóng)產(chǎn)品包裝和標(biāo)識(shí)管理辦法,1、農(nóng)產(chǎn)品包裝和標(biāo)識(shí)的監(jiān)管及經(jīng)費(fèi)預(yù)算2、農(nóng)產(chǎn)品包裝A、哪些農(nóng)產(chǎn)品在銷售時(shí)必須要包裝B、包裝時(shí)應(yīng)遵循哪些原則3、農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)A、農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)該標(biāo)識(shí)哪些內(nèi)容B、標(biāo)識(shí)要求4、監(jiān)督檢查與處罰,農(nóng)產(chǎn)品包裝和標(biāo)識(shí)的監(jiān)管及經(jīng)費(fèi)預(yù)算,全國農(nóng)產(chǎn)品包裝和標(biāo)識(shí)的監(jiān)督管理工作由農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé),縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品包裝和標(biāo)識(shí)的監(jiān)督管理工作??h級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)將農(nóng)產(chǎn)品包裝和標(biāo)識(shí)管理經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算。,哪些農(nóng)產(chǎn)品在銷售時(shí)必須要包裝,一獲得無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品等認(rèn)證的農(nóng)產(chǎn)品,但鮮活畜、禽、水產(chǎn)品除外。二省級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門規(guī)定的其他需要包裝銷售的農(nóng)產(chǎn)品。符合規(guī)定包裝的農(nóng)產(chǎn)品在拆包后直接向消費(fèi)者銷售的,可以不再另行包裝。,包裝時(shí)應(yīng)遵循哪些原則,農(nóng)產(chǎn)品包裝應(yīng)當(dāng)符合農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)藏、運(yùn)輸、銷售及保障安全的要求,便于拆卸和搬運(yùn)。包裝農(nóng)產(chǎn)品的材料和使用的保鮮劑、防腐劑、添加劑等物質(zhì)必須符合國家強(qiáng)制性技術(shù)規(guī)范要求。包裝農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)防止機(jī)械損傷和二次污染。,農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)該標(biāo)識(shí)的內(nèi)容,待包裝銷售的農(nóng)產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)在包裝物上標(biāo)注品名、產(chǎn)地、生產(chǎn)者或者銷售者名稱、生產(chǎn)日期未包裝的農(nóng)產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)采取附加標(biāo)簽、標(biāo)識(shí)牌、標(biāo)識(shí)帶、說明書等形式標(biāo)明農(nóng)產(chǎn)品的品名、生產(chǎn)地、生產(chǎn)者或者銷售者名稱等內(nèi)容。若銷售獲得無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品等質(zhì)量標(biāo)志使用權(quán)的農(nóng)產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)標(biāo)注相應(yīng)標(biāo)志和發(fā)證機(jī)構(gòu)。,綠色食品標(biāo)志管理辦法,1什么是綠色食品2)何為綠色食品標(biāo)志3)綠色食品必須具備的條件4)哪些產(chǎn)品可申請(qǐng)使用綠色食品標(biāo)志5)綠色食品標(biāo)志的編號(hào)6)如何申請(qǐng)綠色食品標(biāo)志7)綠色食品標(biāo)志的使用8)費(fèi)用,綠色食品標(biāo)志管理辦法,1、什么是綠色食品綠色食品是指經(jīng)專門機(jī)構(gòu)認(rèn)定,許可使用綠色食品標(biāo)志的無污染的安全、優(yōu)質(zhì)、營養(yǎng)食品。,何為綠色食品標(biāo)志,綠色食品標(biāo)志是由綠色食品發(fā)展中心在國家工商行政管理總局商標(biāo)局正式注冊(cè)的質(zhì)量證明標(biāo)志。它由三部分構(gòu)成,即上方的太陽、下方的葉片和中心的蓓蕾,象征自然生態(tài);顏色為綠色,象征著生命,農(nóng)業(yè)、環(huán)保;圖形為正圓形,意為保護(hù)。AA級(jí)綠色食品標(biāo)志與字體為綠色,底色為白色,A級(jí)綠色食品標(biāo)志與字體為白色,底色為綠色。整個(gè)圖形描繪了一幅明媚陽光照耀下的和諧生機(jī),告訴人們綠色食品是出自純凈、良好生態(tài)環(huán)境的安全、無污染食品,能給人們帶來蓬勃的生命力。,綠色食品標(biāo)志,,綠色食品必須具備的條件,(一)產(chǎn)品或產(chǎn)品原料產(chǎn)地必須符合綠色食品生態(tài)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。(二)農(nóng)作物種植、畜禽飼養(yǎng)、水產(chǎn)養(yǎng)殖及食品加工必須符合綠色食品生產(chǎn)操作規(guī)程。(三)產(chǎn)品必須符合綠色食品質(zhì)量和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。(四)產(chǎn)品外包裝必須符合國家食品標(biāo)簽通用標(biāo)準(zhǔn),符合綠色食品特定的包裝、裝潢和標(biāo)簽規(guī)定。,可申請(qǐng)使用綠色食品標(biāo)志的產(chǎn)品,按商標(biāo)法有關(guān)規(guī)定,具備條件可申請(qǐng)使用綠色食品標(biāo)志的產(chǎn)品有以下五類。一是肉、非活的家禽、野味、肉汁、水產(chǎn)品、罐頭食品、腌漬、干制水果及制品、腌制、干制蔬菜、蛋品、奶及乳制品、食用油脂、色拉、食用果膠、加工過的堅(jiān)果、菌類干制品、食物蛋白。二是咖啡、咖啡代用品、可可、茶及茶葉代用品、糖、糖果、南糖、蜂蜜、糖漿及非醫(yī)用營養(yǎng)食品、面色、糕點(diǎn)、代乳制品、方便食品、面粉等五谷雜糧、面制品、膨化食品、豆制品、食用淀粉及其制品、飲用冰、冰制品、食鹽、醬油、醋、芥末、味精、沙司等調(diào)味品、酵母、食用香精、香料、家用嫩肉劑等。三是未加工的林業(yè)產(chǎn)品、未加工的谷物及農(nóng)產(chǎn)品、花卉、園藝產(chǎn)品、草木、活生物、未加工的水果及干新鮮蔬菜、種籽、動(dòng)物飼料等。四是啤酒、不含酒精飲料、糖漿及其它供飲料用的制劑。五是含酒精的飲料(除啤酒外)。,綠色食品標(biāo)志的編號(hào),LB-XX-XXXXXXXXXX。“LB”是綠色食品標(biāo)志代碼,后面的兩位數(shù)代表產(chǎn)品分類,最后10位數(shù)字含義如下一、二位是批準(zhǔn)年度,三、四位是批準(zhǔn)月份,五、六位是省區(qū),七、八、九位是產(chǎn)品序號(hào),最后一位是產(chǎn)品級(jí)別(A級(jí)為“1”,AA級(jí)為“2”)。從序號(hào)中能夠辨別出此產(chǎn)品相關(guān)信息,同時(shí)鑒別出“綠標(biāo)”是否已過使用期。,如何申請(qǐng)綠色食品標(biāo)志,1、申請(qǐng)人填寫申請(qǐng)表2、對(duì)產(chǎn)地進(jìn)行環(huán)境評(píng)價(jià)3、省綠色食品管理部門對(duì)材料進(jìn)行初審,并報(bào)合格材料給中國綠色食品發(fā)展中心。4、審核材料、抽檢產(chǎn)品5、綜合審查含實(shí)地核查,簽訂“綠色食品標(biāo)志使用協(xié)議”由農(nóng)業(yè)部頒發(fā)綠色食品標(biāo)志使用證書及編號(hào);報(bào)國家工商行政管理局商標(biāo)局備案,同時(shí)公告于眾。,綠色食品標(biāo)志的使用,A、標(biāo)志使用范圍和時(shí)間B、綠色食品標(biāo)志標(biāo)簽要求C、綠色食品標(biāo)志在使用期間因產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)境變化引發(fā)的規(guī)定D、處罰,費(fèi)用,各級(jí)綠色食品管理部門可按有關(guān)規(guī)定收取管理費(fèi)。,無公害農(nóng)產(chǎn)品管理辦法,1、什么是無公害農(nóng)產(chǎn)品2、無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證和監(jiān)管3、無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地條件、生產(chǎn)管理及產(chǎn)地認(rèn)證4、產(chǎn)品認(rèn)證5、監(jiān)督管理及處罰,什么是無公害農(nóng)產(chǎn)品,無公害農(nóng)產(chǎn)品是指產(chǎn)地環(huán)境符合無公害農(nóng)產(chǎn)品的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,生產(chǎn)過程必須符合規(guī)定的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,有毒有害物質(zhì)殘留量控制在安全質(zhì)量允許范圍內(nèi),安全質(zhì)量指標(biāo)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求,經(jīng)專門機(jī)構(gòu)認(rèn)定,許可使用無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)的產(chǎn)品。,無公害農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)管,全國無公害農(nóng)產(chǎn)品的管理及質(zhì)量監(jiān)督工作,由農(nóng)業(yè)部門、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫部門和國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)按照國務(wù)院的有關(guān)規(guī)定,分工負(fù)責(zé),共同做好管理工作。,產(chǎn)地條件要求,一產(chǎn)地環(huán)境符合無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境的標(biāo)準(zhǔn)要求二區(qū)域范圍明確三具備一定的生產(chǎn)規(guī)模四產(chǎn)地應(yīng)當(dāng)樹立標(biāo)示牌,標(biāo)明范圍、產(chǎn)品品種、責(zé)任人,生產(chǎn)管理?xiàng)l件,一生產(chǎn)過程符合無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)要求;二有相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)和管理人員;三有完善的質(zhì)量控制措施,并有完整的生產(chǎn)和銷售記錄檔案。(四)生產(chǎn)中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按規(guī)定使用農(nóng)業(yè)投入品。禁止使用國家禁用、淘汰的農(nóng)業(yè)投入品。,產(chǎn)地認(rèn)證,1、遞交申請(qǐng)書面申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容一申請(qǐng)人的姓名名稱、地址、電話號(hào)碼;二產(chǎn)地的區(qū)域范圍、生產(chǎn)規(guī)模;三無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)計(jì)劃;四產(chǎn)地環(huán)境說明;五無公害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量控制措施;六有關(guān)專業(yè)技術(shù)和管理人員的資質(zhì)證明材料;七保證執(zhí)行無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的聲明;八其他有關(guān)材料。2、初審材料并上報(bào)上級(jí)單位3、復(fù)審材料并完成現(xiàn)場(chǎng)檢查4、頒發(fā)證書并報(bào)上級(jí)備案,產(chǎn)品認(rèn)證,1)向具有資質(zhì)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)遞交申請(qǐng)。書面申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容一申請(qǐng)人的姓名名稱、地址、電話號(hào)碼;二產(chǎn)品品種、產(chǎn)地的區(qū)域范圍和生產(chǎn)規(guī)模;三無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)計(jì)劃;四產(chǎn)地環(huán)境說明;五無公害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量控制措施;六有關(guān)專業(yè)技術(shù)和管理人員的資質(zhì)證明材料;七保證執(zhí)行無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的聲明;八無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定證書;九生產(chǎn)過程記錄檔案;十認(rèn)證機(jī)構(gòu)要求提交的其他材料。2、審核材料、現(xiàn)場(chǎng)檢查、產(chǎn)品檢測(cè)3、頒發(fā)證書、上報(bào)備案,無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志管理辦法,1、什么是無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志2、無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志的監(jiān)督管理3、無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志的申請(qǐng)、審核和發(fā)放4、無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志的使用5、無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志的印制6、處罰,無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志管理辦法,1、什么是無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志,無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志的監(jiān)督管理,農(nóng)業(yè)部和國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱國家認(rèn)監(jiān)委)對(duì)全國統(tǒng)一的無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志實(shí)行統(tǒng)一監(jiān)督管理??h級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門按照職責(zé)分工依法負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志的監(jiān)督檢查工作。,無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志的使用,獲得無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證證書的單位和個(gè)人,可以在證書規(guī)定的產(chǎn)品或者其包裝上加施無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志,用以證明產(chǎn)品符合無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。使用無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)在無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證證書規(guī)定的產(chǎn)品范圍和有效期內(nèi)使用,不得超范圍和逾期使用,不得買賣和轉(zhuǎn)讓。,無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志的印制,無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志的印制工作應(yīng)當(dāng)由經(jīng)農(nóng)業(yè)部和國家認(rèn)監(jiān)委考核合格的印制單位承擔(dān),其他任何單位和個(gè)人不得擅自印制。,農(nóng)業(yè)法,1、農(nóng)業(yè)及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織2、我國農(nóng)村的基本經(jīng)濟(jì)制度和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制3、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)4、農(nóng)產(chǎn)品流通和加工5、糧食安全6、農(nóng)業(yè)投入、支持與保護(hù)7、農(nóng)業(yè)科技與農(nóng)業(yè)教育8、農(nóng)業(yè)資源與農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)9、農(nóng)民權(quán)益保護(hù)10、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展11、執(zhí)法監(jiān)督和法律責(zé)任,農(nóng)業(yè)及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織,1、何為農(nóng)業(yè)及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織農(nóng)業(yè),是指種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)和漁業(yè)等產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織,是指農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)和其他從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的組織。,我國農(nóng)村的基本經(jīng)濟(jì)制度和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制,基本經(jīng)濟(jì)制度1、公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展2、以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制3、以按勞分配為主體、多種分配方式并存農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制1、實(shí)行農(nóng)村土地承包經(jīng)營制度,保護(hù)農(nóng)民對(duì)承包土地的使用權(quán)2、鼓勵(lì)農(nóng)民在家庭承包經(jīng)營的基礎(chǔ)上自愿組成各類專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。3、農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織可以依法興辦各類企業(yè)。發(fā)展多種形式的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,農(nóng)業(yè)生產(chǎn),1、加強(qiáng)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè),對(duì)缺水地區(qū)發(fā)展節(jié)水型農(nóng)業(yè)給予重點(diǎn)扶持。2、鼓勵(lì)、支持農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織使用先進(jìn)、適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械,并給予資金扶持。3、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的安全使用制度,農(nóng)產(chǎn)品流通和加工,每畝少掙數(shù)千塊,菜農(nóng)實(shí)在很無奈,穩(wěn)定菜價(jià)關(guān)鍵在遏制流通環(huán)節(jié)亂象,,菜價(jià)崩跌農(nóng)民悲痛猛砸高麗菜表達(dá)不滿情緒,,農(nóng)產(chǎn)品流通,1、國家鼓勵(lì)和支持發(fā)展多種形式的農(nóng)產(chǎn)品流通活動(dòng)。2、提供市場(chǎng)信息,為農(nóng)產(chǎn)品銷售服務(wù)。3、保障農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸暢通,降低農(nóng)產(chǎn)品流通成本。,農(nóng)產(chǎn)品加工,國家支持發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和食品工業(yè),增加農(nóng)產(chǎn)品的附加值。,農(nóng)產(chǎn)品深加工助農(nóng)民增收,,糧食安全,1、國家采取措施保障糧食安全。2、在糧食的市場(chǎng)價(jià)格過低時(shí),國務(wù)院可以決定對(duì)部分糧食品種實(shí)行保護(hù)價(jià)制度。3、農(nóng)民按保護(hù)價(jià)制度出售糧食,國家委托的收購單位不得拒收。4、及時(shí)籌足糧食收購資金,任何部門、單位或者個(gè)人不得截留或者挪用。,收購有了保護(hù)價(jià)農(nóng)民賣糧熱情高,,滿臉喜悅的糧農(nóng),,農(nóng)業(yè)投入、支持與保護(hù),A、財(cái)政資金的撥付與使用B、民間資本的投入C、國家鼓勵(lì)和扶持農(nóng)用工業(yè)的發(fā)展D、國家建立健全農(nóng)村金融體系,加強(qiáng)農(nóng)村信用制度建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)村金融監(jiān)管。E、國家建立和完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度。,運(yùn)城市農(nóng)村信用社為農(nóng)戶提供貸款,,農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),,“三農(nóng)”保險(xiǎn)全面開花農(nóng)民的日子踏實(shí)多了,,農(nóng)業(yè)科技與農(nóng)業(yè)教育,1、發(fā)展農(nóng)業(yè)科技、教育事業(yè)。2、增加農(nóng)業(yè)科技經(jīng)費(fèi)和農(nóng)業(yè)教育經(jīng)費(fèi)。3、在農(nóng)村依法實(shí)施義務(wù)教育,并保障義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)。,享受免費(fèi)教育的快樂學(xué)生,,農(nóng)業(yè)資源與農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù),1、積極發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境。2、應(yīng)當(dāng)保養(yǎng)耕地,合理使用農(nóng)業(yè)投入品。加強(qiáng)小流域綜合治理,預(yù)防和治理水土流失。預(yù)防土地沙化,治理沙化土地。3、全民義務(wù)植樹制度,禁止毀林毀草開墾、燒山開墾以及開墾國家禁止開墾的陡坡地,禁止圍湖造田以及圍墾國家禁止圍墾的濕地。4、妥善處理廢棄物。,農(nóng)民權(quán)益保護(hù),1、沒有法律、法規(guī)依據(jù)的收費(fèi)、罰款,農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織有權(quán)拒絕。2、農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織有權(quán)拒絕任何方式的攤派、集資。3、禁止任何機(jī)關(guān)或者單位通過農(nóng)村中小學(xué)校向農(nóng)民收費(fèi)。4、任何單位和個(gè)人不得截留、挪用征地補(bǔ)償費(fèi)用5、不得侵犯農(nóng)民的土地承包經(jīng)營權(quán),不得干涉農(nóng)民自主安排的生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目,不得強(qiáng)迫農(nóng)民購買指定的生產(chǎn)資料或者按指定的渠道銷售農(nóng)產(chǎn)品。6、興辦公益事業(yè),需要向村民籌資籌勞的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議過半數(shù)通過后,方可進(jìn)行。標(biāo)準(zhǔn)不得超過省級(jí)以上人民政府規(guī)定的上限控制標(biāo)準(zhǔn),禁止強(qiáng)行以資代勞。,農(nóng)民權(quán)益保護(hù),7、村級(jí)財(cái)務(wù)賬目公開,接受農(nóng)民的監(jiān)督。8、向農(nóng)民或者農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織提供生產(chǎn)、技術(shù)、信息、文化、保險(xiǎn)等有償服務(wù),必須堅(jiān)持自愿原則,不得強(qiáng)迫農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織接受服務(wù)。9、在收購農(nóng)產(chǎn)品時(shí),不得壓級(jí)壓價(jià),不得在支付的價(jià)款中扣繳任何費(fèi)用。10、農(nóng)戶因生產(chǎn)資料質(zhì)量問題遭受損失的,出售該生產(chǎn)資料的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)予以賠償,賠償額包括購貨價(jià)款、有關(guān)費(fèi)用和可得利益損失。11、農(nóng)民或者農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織為維護(hù)自身的合法權(quán)益,有向各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門反映情況和提出合法要求的權(quán)利,上級(jí)政府及相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定及時(shí)給予答復(fù)。侵犯農(nóng)民權(quán)益的,農(nóng)民或者農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者向人民法院提起訴訟。,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,A、堅(jiān)持城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,有重點(diǎn)地推進(jìn)農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)。B、發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),轉(zhuǎn)移富余的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力。C、完善農(nóng)村社會(huì)救濟(jì)制度和農(nóng)村合作醫(yī)療。D、加強(qiáng)扶貧開發(fā)。,執(zhí)法監(jiān)督和法律責(zé)任,1、農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員在履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí),應(yīng)當(dāng)出示行政執(zhí)法證件,遵守執(zhí)法程序。有關(guān)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合。2、侵害農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織合法權(quán)益的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。3、截留、挪用有關(guān)農(nóng)業(yè)資金,應(yīng)限期歸還。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任4、違法收費(fèi)、罰款、攤派的,責(zé)令限期歸還,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。5、強(qiáng)迫農(nóng)民以資代勞的,接受有償服務(wù)的,責(zé)令改正,并返還其違法收取的費(fèi)用。,假種子坑農(nóng)事件,玉米卻長成了小蘇角,紅薯秧長出了梅豆角,村民剝開滿是“黑霉霉”的玉米滿腔憤怒問題種子讓農(nóng)民欲哭無淚,,假種坑農(nóng)“3畝地只長出8個(gè)西瓜”,,假種坑農(nóng)幾時(shí)休,,,,種子法,1、什么是種子以及種子工作的監(jiān)管2、種子生產(chǎn)3、種子經(jīng)營4、種子使用5、種子質(zhì)量6、種子行政管理7、法律責(zé)任,種子法,1、什么是種子以及種子工作的監(jiān)管種子,是指農(nóng)作物和林木的種植材料或者繁殖材料全國農(nóng)作物種子和林木種子工作由國務(wù)院農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門分別主管;縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門分別主管本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)作物種子和林木種子工作。,種子生產(chǎn),A、種子生產(chǎn)制度種子生產(chǎn)實(shí)行許可制度。,種子生產(chǎn)許可證,,種子生產(chǎn)許可證,,種子生產(chǎn)許可證的申領(lǐng)條件及規(guī)定,條件(一)具有繁殖種子的隔離和培育條件;(二)具有無檢疫性病蟲害的種子生產(chǎn)地點(diǎn)或者縣級(jí)以上人民政府林業(yè)行政主管部門確定的采種林;(三)具有與種子生產(chǎn)相適應(yīng)的資金和生產(chǎn)、檢驗(yàn)設(shè)施;(四)具有相應(yīng)的專業(yè)種子生產(chǎn)和檢驗(yàn)技術(shù)人員;(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。規(guī)定種子生產(chǎn)許可證應(yīng)當(dāng)注明生產(chǎn)種子的品種、地點(diǎn)和有效期限等項(xiàng)目。,種子經(jīng)營,A、種子經(jīng)營制度種子經(jīng)營實(shí)行許可制度。,種子經(jīng)營許可證,,種子經(jīng)營許可證的頒發(fā),種子經(jīng)營許可證實(shí)行分級(jí)審批發(fā)放制度。一般種子由所在地縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門核發(fā)主要農(nóng)作物雜交種子及其親本種子、常規(guī)種原種種子、主要林木良種的種子經(jīng)營許可證,由種子經(jīng)營者所在地縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門審核,省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門核發(fā)。實(shí)行選育、生產(chǎn)、經(jīng)營相結(jié)合并達(dá)到國務(wù)院農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門規(guī)定的注冊(cè)資本金額的種子公司和從事種子進(jìn)出口業(yè)務(wù)的公司由國務(wù)院農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門核發(fā),種子經(jīng)營許可證的申領(lǐng)條件及規(guī)定,條件(一)具有與經(jīng)營種子種類和數(shù)量相適應(yīng)的資金及獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力;(二)具有能夠正確識(shí)別所經(jīng)營的種子、檢驗(yàn)種子質(zhì)量、掌握種子貯藏、保管技術(shù)的人員;(三)具有與經(jīng)營種子的種類、數(shù)量相適應(yīng)的營業(yè)場(chǎng)所及加工、包裝、貯藏保管設(shè)施和檢驗(yàn)種子質(zhì)量的儀器設(shè)備。(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。規(guī)定許可證應(yīng)當(dāng)注明種子經(jīng)營范圍、經(jīng)營方式及有效期限、有效區(qū)域等項(xiàng)目。,種子經(jīng)營者的權(quán)利和責(zé)任,任何單位和個(gè)人不得非法干預(yù)種子經(jīng)營者的自主經(jīng)營權(quán)向種子使用者提供種子的相關(guān)說明,并對(duì)種子質(zhì)量負(fù)責(zé)。未經(jīng)批準(zhǔn),不得收購珍貴樹木種子和本級(jí)人民政府規(guī)定限制收購的林木種子。銷售的種子應(yīng)當(dāng)加工、分級(jí)、包裝銷售的種子應(yīng)當(dāng)附有標(biāo)簽,銷售進(jìn)口種子的,應(yīng)當(dāng)附有中文標(biāo)簽。種子廣告的內(nèi)容其主要性狀描述應(yīng)當(dāng)與審定公告一致。,種子使用,種子使用者有權(quán)按照自己的意愿購買種子種子使用者因種子質(zhì)量問題遭受損失的,出售種子的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)予以賠償,經(jīng)營者賠償后,屬于種子生產(chǎn)者或者其他經(jīng)營者責(zé)任的,經(jīng)營者有權(quán)向生產(chǎn)者或者其他經(jīng)營者追償。發(fā)生民事糾紛的,當(dāng)事人可以通過協(xié)商或者調(diào)解解決。也可以直接向人民法院起訴。,種子質(zhì)量,種子的生產(chǎn)、加工、包裝、檢驗(yàn)、貯藏等質(zhì)量管理辦法和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),由國務(wù)院農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門制定。農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)種子質(zhì)量的監(jiān)督。假種子(一以非種子冒充種子或者以此種品種種子冒充他種品種種子的;(二)種子種類、品種、產(chǎn)地與標(biāo)簽標(biāo)注的內(nèi)容不符的。劣種子(一質(zhì)量低于國家規(guī)定的種用標(biāo)準(zhǔn)的;(二)質(zhì)量低于標(biāo)簽標(biāo)注指標(biāo)的;(三因變質(zhì)不能作種子使用的;(四)雜草種子的比率超過規(guī)定的;(五帶有國家規(guī)定檢疫對(duì)象的有害生物的,種子行政管理,農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門是種子行政執(zhí)法機(jī)關(guān)。種子執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)時(shí)應(yīng)當(dāng)出示行政執(zhí)法證件。農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門在依照本法實(shí)施有關(guān)證照的核發(fā)工作中,除收取所發(fā)證照的工本費(fèi)外,不得收取其他費(fèi)用。,法律責(zé)任,生產(chǎn)、經(jīng)營假、劣種子的處理決定。違反種子生產(chǎn)許可證、種子經(jīng)營許可證的。違反種子銷售渠道的處理規(guī)定。違反種子包裝、標(biāo)簽、檔案管理規(guī)定。私自進(jìn)、出口種子經(jīng)營、推廣未經(jīng)審定通過的種子的,收購禁止收購的種子。種子質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具虛假檢驗(yàn)證明,違規(guī)核發(fā)種子生產(chǎn)許可證或者種子經(jīng)營許可證的。,農(nóng)藥管理調(diào)例,了解曾發(fā)生的假農(nóng)藥事件,認(rèn)識(shí)加強(qiáng)農(nóng)藥管理的重要性。,假農(nóng)藥,,農(nóng)民朱守俊,拿著田邊多種防治“條紋葉枯病”的藥袋,心急如焚。,,用假農(nóng)藥后成片的秧苗從梢到根部慢慢地枯死。,,浙江省余姚市人民法院對(duì)這起假農(nóng)藥坑農(nóng)案件進(jìn)行了開庭審理,,蟲沒有殺掉,卻把水稻殺掉了,受到藥害的水稻根系腐爛,農(nóng)藥管理調(diào)例,1、農(nóng)藥的監(jiān)管部門2、農(nóng)藥登記制度3、農(nóng)藥生產(chǎn)制度A、國家實(shí)行農(nóng)藥生產(chǎn)許可制度。B、開辦農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)的條件。C、農(nóng)藥產(chǎn)品的包裝和出廠,農(nóng)藥生產(chǎn)許可證,,開辦農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)的條件,(一)有與其生產(chǎn)的農(nóng)藥相適應(yīng)的技術(shù)人員和技術(shù)工人;(二)有與其生產(chǎn)的農(nóng)藥相適應(yīng)的廠房、生產(chǎn)設(shè)施和衛(wèi)生環(huán)境;(三)有符合國家勞動(dòng)安全、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施和相應(yīng)的勞動(dòng)安全、衛(wèi)生管理制度;(四)有產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品質(zhì)量保證體系;(五)所生產(chǎn)的農(nóng)藥是依法取得農(nóng)藥登記的農(nóng)藥;(六)有符合國家環(huán)境保護(hù)要求的污染防治設(shè)施和措施,并且污染物排放不超過國家和地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。,農(nóng)藥經(jīng)營制度,A、農(nóng)藥經(jīng)營單位應(yīng)具備的條件B、哪些單位可以經(jīng)營農(nóng)藥C、農(nóng)藥銷售,農(nóng)藥經(jīng)營許可證,,農(nóng)藥經(jīng)營單位應(yīng)具備的條件,(一)有與其經(jīng)營的農(nóng)藥相適應(yīng)的技術(shù)人員;(二)有與其經(jīng)營的農(nóng)藥相適應(yīng)的營業(yè)場(chǎng)所、設(shè)備、倉儲(chǔ)設(shè)施、安全防護(hù)措施和環(huán)境污染防治設(shè)施、措施;(三)有與其經(jīng)營的農(nóng)藥相適應(yīng)的規(guī)章制度;(四)有與其經(jīng)營的農(nóng)藥相適應(yīng)的質(zhì)量管理制度和管理手段,可以經(jīng)營農(nóng)藥的單位,(一)供銷合作社的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料經(jīng)營單位;(二)植物保護(hù)站;(三)土壤肥料站;(四)農(nóng)業(yè)、林業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu);(五)森林病蟲害防治機(jī)構(gòu);(六)農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè);(七)國務(wù)院規(guī)定的其他經(jīng)營單位。,農(nóng)藥使用制度,有計(jì)劃地輪換使用農(nóng)藥,減緩抗藥性,提高防治效果。按照規(guī)定安全、合理使用農(nóng)藥,防止污染農(nóng)副產(chǎn)品。蔬菜、瓜果、茶葉、中草藥材和衛(wèi)生害蟲拒絕使用劇毒、高毒農(nóng)藥。,其他規(guī)定,任何單位和個(gè)人不得生產(chǎn)、經(jīng)營、進(jìn)口或者使用無證(無農(nóng)藥登記證或者農(nóng)藥臨時(shí)登記證,無農(nóng)藥生產(chǎn)許可證或者農(nóng)藥生產(chǎn)批準(zhǔn)文件。)農(nóng)藥以及國家明令禁止生產(chǎn)或者撤銷登記的農(nóng)藥。禁止生產(chǎn)、經(jīng)營和使用假農(nóng)藥,劣質(zhì)農(nóng)藥。禁止經(jīng)營無標(biāo)簽或者標(biāo)簽殘缺不清的農(nóng)藥。未經(jīng)登記的農(nóng)藥,禁止廣告宣傳。已經(jīng)登記的農(nóng)藥,在登記有效期內(nèi)發(fā)現(xiàn)有嚴(yán)重危害的應(yīng)限制使用或者撤銷登記。禁止銷售農(nóng)藥殘留量超過標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)副產(chǎn)品。,假農(nóng)藥,(一)以非農(nóng)藥冒充農(nóng)藥或者以此種農(nóng)藥冒充他種農(nóng)藥的;(二)所含有效成分的種類、名稱與產(chǎn)品標(biāo)簽或者說明書上注明的農(nóng)藥有效成分的種類、名稱不符的。,劣質(zhì)農(nóng)藥,(一)不符合農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的;(二)
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    • 簡(jiǎn)介:1、法律類安全生產(chǎn)法;礦山安全法;職業(yè)病防治法;突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法;公務(wù)員法;行政監(jiān)察法;行政處罰法;行政許可法;勞動(dòng)法;礦產(chǎn)資源法;行政復(fù)議法;行政訴訟法;國家賠償法。2、法規(guī)類礦山安全法實(shí)施條例(勞動(dòng)部令第4號(hào));安全生產(chǎn)許可證條例(國務(wù)院令第397號(hào));生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例(國務(wù)院令第493號(hào));特種設(shè)備安全監(jiān)察條例。3、地方性法規(guī)湖南省安全生產(chǎn)條例;湖南省錯(cuò)案和執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究條例;湖南省實(shí)施中華人民共和國礦山安全法辦法。4、規(guī)章類小型露天采石場(chǎng)安全生產(chǎn)暫行規(guī)定(國家安監(jiān)總局39號(hào)令);安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法國家安監(jiān)總局44號(hào)令勞動(dòng)防護(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定國家安監(jiān)總局1號(hào)令;生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定國家安監(jiān)總局3號(hào)令;尾礦庫安全監(jiān)督管理規(guī)定國家安監(jiān)總局38號(hào)令;注冊(cè)安全工程師管理規(guī)定國家安監(jiān)總局11號(hào)令;生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例罰款處罰暫行規(guī)定國家安監(jiān)總局13號(hào)令;安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法國家安監(jiān)總局15號(hào)令;安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定國家安監(jiān)總局16號(hào)令;生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法國家安監(jiān)總局17號(hào)令;非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法國家安監(jiān)總局20號(hào)令;行政執(zhí)法證件和行政執(zhí)法監(jiān)督檢查證件管理辦法(湖南省人民政府令2007第1號(hào))。6、標(biāo)準(zhǔn)金屬非金屬礦山安全規(guī)程;“六大系統(tǒng)”建設(shè)規(guī)范;企業(yè)職工傷亡事故分類;選礦安全規(guī)程;高處作業(yè)分級(jí);爆破安全規(guī)程;礦燈安全性能通用要求;防塵防爆安全規(guī)程;礦山安全標(biāo)志;安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則;生產(chǎn)性粉塵作業(yè)場(chǎng)所危害程度分級(jí);起重機(jī)械安全規(guī)程;豎井罐籠提升信號(hào)系統(tǒng)安全技術(shù)要求;罐籠安全技術(shù)要求;礦山電力設(shè)計(jì)規(guī)范;地質(zhì)勘探安全規(guī)程;尾礦庫安全技術(shù)規(guī)程;金屬非金屬礦山排土場(chǎng)安全生產(chǎn)規(guī)程;礦山井巷工程施工及驗(yàn)收規(guī)范;礦井提升機(jī)和礦用提升絞車安全要求;建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范;尾礦設(shè)施施工及驗(yàn)收規(guī)程;企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn);作業(yè)場(chǎng)所空氣中粉塵測(cè)定方法;安全電壓;高溫作業(yè)分級(jí);體力勞動(dòng)強(qiáng)度分級(jí);安全帶;安全網(wǎng);手持式電動(dòng)工具的管理、使用、檢查和維修安全技術(shù)規(guī)程;固定式工業(yè)防護(hù)欄桿;金屬非金屬地下礦山通風(fēng)安全技術(shù)規(guī)范;石膏礦地下開采安全技術(shù)規(guī)范;金屬非金屬礦山豎井提升系統(tǒng)防墜器安全性能檢測(cè)檢驗(yàn)規(guī)范;金屬非金屬礦山在用纏繞式提升機(jī)安全檢測(cè)檢驗(yàn)規(guī)范;金屬非金屬礦山在用摩擦式提升機(jī)安全檢測(cè)檢驗(yàn)規(guī)范;金屬非金屬礦山在用提升絞車安全檢測(cè)檢驗(yàn)規(guī)范。7、規(guī)范性文件國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定(國發(fā)【2004】2號(hào));國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生
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    • 簡(jiǎn)介:1民族宗教政策法律法民族宗教政策法律法規(guī)知識(shí)競(jìng)賽識(shí)競(jìng)賽100題一、填空題一、填空題1、(民族區(qū)域自治)是我國解決國內(nèi)民族問題唯一正確的基本綱領(lǐng)和原則。2、(中國特色社會(huì)主義道路)是解決我國民族問題的根本道路中國的民族問題必須放到建設(shè)中國特色社會(huì)主義、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的全局中來解決。3、2005年5月,胡錦濤總書記在中央民族工作會(huì)議重要講話中明確提出(平等團(tuán)結(jié)互助)是社會(huì)主義民族關(guān)系的本質(zhì)特征。4、新世紀(jì)新階段,我國民族工作要把(共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展)作為主題。5、新中國建國初期,我們黨就提出了中國宗教具(群眾性、民族性、國際性、長期性、復(fù)雜性)的“五性”特征,這是符合中國實(shí)際的馬克思主義的科學(xué)概括。6、(保護(hù)合法、制止非法、抵御滲透、打擊犯罪)是我國依法管理宗教事務(wù)的要旨。7、(馬克思主義民族觀)是馬克思主義關(guān)于民族與民族問題的基本觀點(diǎn)與綱領(lǐng)政策構(gòu)建成的思想體系,是中國共產(chǎn)黨和中國政府制定民族法規(guī)政策的重要理論依據(jù)。8、國家利益代表著各民族的根本利益,因此,維護(hù)國家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié),就是實(shí)現(xiàn)(各族人民)的最大利益。9(民族平等和民族團(tuán)結(jié))是馬克思主義處理民族問題的根本原則,也是中國共產(chǎn)黨解決民族問題的基本政策。10、在長期的歷史發(fā)展中,我國各民族頻繁遷徙,相互影響、相互交融,逐漸形成了(大雜居小聚居)的分布格局。11、胡錦濤總書記指出新疆的問題歸根到底要靠(加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展)來解決。12、胡錦濤總書記強(qiáng)調(diào)(社會(huì)穩(wěn)定)是新疆發(fā)展的前提和保障。(發(fā)展)是硬道理,是第一要?jiǎng)?wù);(穩(wěn)定)是硬任務(wù),是第一責(zé)任。13、胡錦濤總書記指出(民族分裂勢(shì)力)是各族人民共同的敵人,是危害我國主權(quán)、安全、發(fā)展利益的心腹大患。14、在新疆這個(gè)多民族地區(qū)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),以(文化認(rèn)同)為目標(biāo)指向的和諧文化建設(shè)具有基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性地位和作用。15、(民族分裂主義)是一種反動(dòng)政治思潮、政治主張和現(xiàn)實(shí)行為,是新疆各族人民的大敵,是對(duì)新疆和諧文化建設(shè)和中華民族共有精神家園的最大破壞。16、新疆反分裂斗爭(zhēng)的工作方針是(主動(dòng)進(jìn)攻、露頭就打、先發(fā)制敵)。17、十八屆三中全會(huì)的具體召開時(shí)間是(2013年11月9日)。18、十八屆三中全會(huì)文件中指出全面深化改革的總目標(biāo)是(完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化)。19、全面貫徹黨的宗教工作基本方針,發(fā)揮宗教界人士和信教群眾在促進(jìn)(經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展)中的積極作用。20、自治區(qū)11文件的核心內(nèi)容是(依法治理非法宗教活動(dòng),遏制宗教極端思想滲透)。21、籌備設(shè)立宗教活動(dòng)場(chǎng)所,由宗教團(tuán)體向擬設(shè)立的宗教活動(dòng)場(chǎng)所所在地的(縣級(jí)人民政府宗教事務(wù))部門提出申請(qǐng)。22、宗教活動(dòng)場(chǎng)所(合并)、(分立)、(終止)或者(變更)登記內(nèi)容的,應(yīng)當(dāng)?shù)皆怯浌芾頇C(jī)關(guān)辦理相應(yīng)的變更登記手續(xù)。23、宗教活動(dòng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)成立管理組織,實(shí)行(民主管理)。宗教活動(dòng)場(chǎng)所管理組織的成員,經(jīng)民主協(xié)商推選,并報(bào)該場(chǎng)所的登記管理機(jī)關(guān)備案。24、宗教活動(dòng)場(chǎng)所內(nèi)可以經(jīng)銷(宗教用品)、(宗教藝術(shù)品)和(宗教出版物)。25、宗教活動(dòng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)防范本場(chǎng)所內(nèi)發(fā)生重大事故或者發(fā)生違犯宗教禁忌等(傷害信教公民宗教感情)、(破壞民族團(tuán)結(jié))、(影響社會(huì)穩(wěn)定)的事件。26、宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場(chǎng)所合法使用的土地,合法所有或者使用的(房屋)、(構(gòu)筑物)、3權(quán)利)。56、在新疆,各民族間政治地位的平等主要通過(民族區(qū)域自治制度)得以實(shí)現(xiàn)。57、在新疆,加強(qiáng)各民族間的團(tuán)結(jié)有著特別重要的意義,是做好新疆一切工作的重要保證。多年來,自治區(qū)政府大力倡導(dǎo)(人人都有民族團(tuán)結(jié)思想,人人都講民族團(tuán)結(jié),人人都懂民族政策,人人都做民族團(tuán)結(jié)的好事)。58、在新疆,各族人民充分享有(宗教信仰自由)的權(quán)利,信教或不信教完全由公民自由選擇,受法律的保護(hù),任何機(jī)關(guān)、團(tuán)體和個(gè)人不得干涉。59、開展民族團(tuán)結(jié)教育活動(dòng)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持(因人施教、正面教育、注重實(shí)效、與時(shí)俱進(jìn))的原則。60、中國少數(shù)民族四大史詩中新疆就流傳了三種,分別是柯爾克孜族史詩(瑪納斯)、蒙古族史詩(江格爾)、藏族史詩(格薩爾)。二簡(jiǎn)答題二簡(jiǎn)答題61、什么是民族、什么是民族民族是人們?cè)跉v史發(fā)展過程中形成的一個(gè)有共同語言、共同地域、共同經(jīng)濟(jì)生活以及表現(xiàn)于共同文化上的共同心理素質(zhì)的穩(wěn)定的共同體62、建立什么樣的新型民族關(guān)系,不僅是黨和國家在政策層面推動(dòng)的結(jié)果,也是隨著各民、建立什么樣的新型民族關(guān)系,不僅是黨和國家在政策層面推動(dòng)的結(jié)果,也是隨著各民族間社會(huì)交往的日益增多,利益逐漸趨向一致、自然發(fā)展的結(jié)果族間社會(huì)交往的日益增多,利益逐漸趨向一致、自然發(fā)展的結(jié)果平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧63、什么是民族區(qū)域自治制度、什么是民族區(qū)域自治制度民族區(qū)域自治制度中國政府結(jié)合國內(nèi)實(shí)際情況采取的旨在解決國內(nèi)民族問題的一項(xiàng)基本政策是我國一項(xiàng)非常重要的政治制度64民族團(tuán)結(jié)和祖國統(tǒng)一是全國各族人民的根本利益所在民族團(tuán)結(jié)和祖國統(tǒng)一是全國各族人民的根本利益所在切實(shí)維護(hù)新疆社會(huì)政治穩(wěn)定切實(shí)維護(hù)新疆社會(huì)政治穩(wěn)定有利有利于什么于什么1民族凝聚力的提升和國家綜合國力的增強(qiáng)2社會(huì)主義和諧社會(huì)的構(gòu)建3民族團(tuán)結(jié)和國家統(tǒng)一4邊防和國家政權(quán)的鞏固65、當(dāng)前當(dāng)前新疆各族人民和全國人民正緊密團(tuán)結(jié)在黨中央周圍新疆各族人民和全國人民正緊密團(tuán)結(jié)在黨中央周圍全力以赴迎戰(zhàn)國際金融危機(jī)全力以赴迎戰(zhàn)國際金融危機(jī)影響影響為實(shí)現(xiàn)保增長、保民生、保穩(wěn)定的目標(biāo)努力奮斗為實(shí)現(xiàn)保增長、保民生、保穩(wěn)定的目標(biāo)努力奮斗新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好勢(shì)頭和大好新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好勢(shì)頭和大好局面出現(xiàn)的原因是什么局面出現(xiàn)的原因是什么1中國共產(chǎn)黨的正確領(lǐng)導(dǎo)2中央政府對(duì)新疆自治區(qū)正確行使其職能3新疆實(shí)行民族區(qū)域自治調(diào)動(dòng)了各族人民的建設(shè)積極性和創(chuàng)造性66、新疆維吾爾自治區(qū)民族團(tuán)結(jié)教育條例是哪一年頒布的共有多少章多少條新疆維吾爾自治區(qū)民族團(tuán)結(jié)教育條例是哪一年頒布的共有多少章多少條新疆維吾爾自治區(qū)民族團(tuán)結(jié)教育條例于2009年12月29日頒布,共有六章41條。67、今年自治州黨委提出的民族團(tuán)結(jié)“細(xì)胞工程”創(chuàng)建的內(nèi)容是什么、今年自治州黨委提出的民族團(tuán)結(jié)“細(xì)胞工程”創(chuàng)建的內(nèi)容是什么要從根本的人與人之間的團(tuán)結(jié)、人與人之間的和睦相處做起,大力倡導(dǎo)人人爭(zhēng)做民族團(tuán)結(jié)的好村民、好居民、好員工、好職工、好學(xué)生,大力推動(dòng)每一個(gè)家庭、每一個(gè)集體爭(zhēng)創(chuàng)民族團(tuán)結(jié)好家庭、好鄰居、好單元、好巷道、好科室、好班子、好處室、好小組、好班級(jí),全面提升民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范村隊(duì)、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)、醫(yī)院、機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道創(chuàng)建水平,擴(kuò)大創(chuàng)建工作的覆蓋面。68、什么是民族風(fēng)俗習(xí)慣、什么是民族風(fēng)俗習(xí)慣風(fēng)俗習(xí)慣是一個(gè)民族在其歷史發(fā)展過程中,相沿久積而形成的喜好、,風(fēng)尚、習(xí)俗和禁忌等。是民族特點(diǎn)的重要組成部分,也是一個(gè)民族區(qū)別于別一個(gè)民族的重要標(biāo)志之一。69、民族團(tuán)結(jié)政策的內(nèi)容主要有哪些、民族團(tuán)結(jié)政策的內(nèi)容主要有哪些一是反對(duì)民族壓迫和民族歧視;二是維護(hù)和促進(jìn)各民族之間和民族內(nèi)部的團(tuán)結(jié);三是各民族人民共同促進(jìn)國家的發(fā)展繁榮。70、涉及宗教內(nèi)容的出版物,應(yīng)當(dāng)符合出版管理?xiàng)l例的規(guī)定,并不得含有哪些內(nèi)容、涉及宗教內(nèi)容的出版物,應(yīng)當(dāng)符合出版管理?xiàng)l例的規(guī)定,并不得含有哪些內(nèi)容(一)破壞信教公民與不信教公民和睦相處的;
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    • 簡(jiǎn)介:1民族宗教政策法律法民族宗教政策法律法規(guī)知識(shí)競(jìng)賽識(shí)競(jìng)賽100題一、填空題一、填空題1、(民族區(qū)域自治)是我國解決國內(nèi)民族問題唯一正確的基本綱領(lǐng)和原則。2、(中國特色社會(huì)主義道路)是解決我國民族問題的根本道路中國的民族問題必須放到建設(shè)中國特色社會(huì)主義、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的全局中來解決。3、2005年5月,胡錦濤總書記在中央民族工作會(huì)議重要講話中明確提出(平等團(tuán)結(jié)互助)是社會(huì)主義民族關(guān)系的本質(zhì)特征。4、新世紀(jì)新階段,我國民族工作要把(共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展)作為主題。5、新中國建國初期,我們黨就提出了中國宗教具(群眾性、民族性、國際性、長期性、復(fù)雜性)的“五性”特征,這是符合中國實(shí)際的馬克思主義的科學(xué)概括。6、(保護(hù)合法、制止非法、抵御滲透、打擊犯罪)是我國依法管理宗教事務(wù)的要旨。7、(馬克思主義民族觀)是馬克思主義關(guān)于民族與民族問題的基本觀點(diǎn)與綱領(lǐng)政策構(gòu)建成的思想體系,是中國共產(chǎn)黨和中國政府制定民族法規(guī)政策的重要理論依據(jù)。8、國家利益代表著各民族的根本利益,因此,維護(hù)國家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié),就是實(shí)現(xiàn)(各族人民)的最大利益。9(民族平等和民族團(tuán)結(jié))是馬克思主義處理民族問題的根本原則,也是中國共產(chǎn)黨解決民族問題的基本政策。10、在長期的歷史發(fā)展中,我國各民族頻繁遷徙,相互影響、相互交融,逐漸形成了(大雜居小聚居)的分布格局。11、胡錦濤總書記指出新疆的問題歸根到底要靠(加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展)來解決。12、胡錦濤總書記強(qiáng)調(diào)(社會(huì)穩(wěn)定)是新疆發(fā)展的前提和保障。(發(fā)展)是硬道理,是第一要?jiǎng)?wù);(穩(wěn)定)是硬任務(wù),是第一責(zé)任。13、胡錦濤總書記指出(民族分裂勢(shì)力)是各族人民共同的敵人,是危害我國主權(quán)、安全、發(fā)展利益的心腹大患。14、在新疆這個(gè)多民族地區(qū)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),以(文化認(rèn)同)為目標(biāo)指向的和諧文化建設(shè)具有基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性地位和作用。15、(民族分裂主義)是一種反動(dòng)政治思潮、政治主張和現(xiàn)實(shí)行為,是新疆各族人民的大敵,是對(duì)新疆和諧文化建設(shè)和中華民族共有精神家園的最大破壞。16、新疆反分裂斗爭(zhēng)的工作方針是(主動(dòng)進(jìn)攻、露頭就打、先發(fā)制敵)。17、十八屆三中全會(huì)的具體召開時(shí)間是(2013年11月9日)。18、十八屆三中全會(huì)文件中指出全面深化改革的總目標(biāo)是(完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化)。19、全面貫徹黨的宗教工作基本方針,發(fā)揮宗教界人士和信教群眾在促進(jìn)(經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展)中的積極作用。20、自治區(qū)11文件的核心內(nèi)容是(依法治理非法宗教活動(dòng),遏制宗教極端思想滲透)。21、籌備設(shè)立宗教活動(dòng)場(chǎng)所,由宗教團(tuán)體向擬設(shè)立的宗教活動(dòng)場(chǎng)所所在地的(縣級(jí)人民政府宗教事務(wù))部門提出申請(qǐng)。22、宗教活動(dòng)場(chǎng)所(合并)、(分立)、(終止)或者(變更)登記內(nèi)容的,應(yīng)當(dāng)?shù)皆怯浌芾頇C(jī)關(guān)辦理相應(yīng)的變更登記手續(xù)。23、宗教活動(dòng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)成立管理組織,實(shí)行(民主管理)。宗教活動(dòng)場(chǎng)所管理組織的成員,經(jīng)民主協(xié)商推選,并報(bào)該場(chǎng)所的登記管理機(jī)關(guān)備案。24、宗教活動(dòng)場(chǎng)所內(nèi)可以經(jīng)銷(宗教用品)、(宗教藝術(shù)品)和(宗教出版物)。25、宗教活動(dòng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)防范本場(chǎng)所內(nèi)發(fā)生重大事故或者發(fā)生違犯宗教禁忌等(傷害信教公民宗教感情)、(破壞民族團(tuán)結(jié))、(影響社會(huì)穩(wěn)定)的事件。26、宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場(chǎng)所合法使用的土地,合法所有或者使用的(房屋)、(構(gòu)筑物)、3權(quán)利)。56、在新疆,各民族間政治地位的平等主要通過(民族區(qū)域自治制度)得以實(shí)現(xiàn)。57、在新疆,加強(qiáng)各民族間的團(tuán)結(jié)有著特別重要的意義,是做好新疆一切工作的重要保證。多年來,自治區(qū)政府大力倡導(dǎo)(人人都有民族團(tuán)結(jié)思想,人人都講民族團(tuán)結(jié),人人都懂民族政策,人人都做民族團(tuán)結(jié)的好事)。58、在新疆,各族人民充分享有(宗教信仰自由)的權(quán)利,信教或不信教完全由公民自由選擇,受法律的保護(hù),任何機(jī)關(guān)、團(tuán)體和個(gè)人不得干涉。59、開展民族團(tuán)結(jié)教育活動(dòng)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持(因人施教、正面教育、注重實(shí)效、與時(shí)俱進(jìn))的原則。60、中國少數(shù)民族四大史詩中新疆就流傳了三種,分別是柯爾克孜族史詩(瑪納斯)、蒙古族史詩(江格爾)、藏族史詩(格薩爾)。二簡(jiǎn)答題二簡(jiǎn)答題61、什么是民族、什么是民族民族是人們?cè)跉v史發(fā)展過程中形成的一個(gè)有共同語言、共同地域、共同經(jīng)濟(jì)生活以及表現(xiàn)于共同文化上的共同心理素質(zhì)的穩(wěn)定的共同體62、建立什么樣的新型民族關(guān)系,不僅是黨和國家在政策層面推動(dòng)的結(jié)果,也是隨著各民、建立什么樣的新型民族關(guān)系,不僅是黨和國家在政策層面推動(dòng)的結(jié)果,也是隨著各民族間社會(huì)交往的日益增多,利益逐漸趨向一致、自然發(fā)展的結(jié)果族間社會(huì)交往的日益增多,利益逐漸趨向一致、自然發(fā)展的結(jié)果平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧63、什么是民族區(qū)域自治制度、什么是民族區(qū)域自治制度民族區(qū)域自治制度中國政府結(jié)合國內(nèi)實(shí)際情況采取的旨在解決國內(nèi)民族問題的一項(xiàng)基本政策是我國一項(xiàng)非常重要的政治制度64民族團(tuán)結(jié)和祖國統(tǒng)一是全國各族人民的根本利益所在民族團(tuán)結(jié)和祖國統(tǒng)一是全國各族人民的根本利益所在切實(shí)維護(hù)新疆社會(huì)政治穩(wěn)定切實(shí)維護(hù)新疆社會(huì)政治穩(wěn)定有利有利于什么于什么1民族凝聚力的提升和國家綜合國力的增強(qiáng)2社會(huì)主義和諧社會(huì)的構(gòu)建3民族團(tuán)結(jié)和國家統(tǒng)一4邊防和國家政權(quán)的鞏固65、當(dāng)前當(dāng)前新疆各族人民和全國人民正緊密團(tuán)結(jié)在黨中央周圍新疆各族人民和全國人民正緊密團(tuán)結(jié)在黨中央周圍全力以赴迎戰(zhàn)國際金融危機(jī)全力以赴迎戰(zhàn)國際金融危機(jī)影響影響為實(shí)現(xiàn)保增長、保民生、保穩(wěn)定的目標(biāo)努力奮斗為實(shí)現(xiàn)保增長、保民生、保穩(wěn)定的目標(biāo)努力奮斗新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好勢(shì)頭和大好新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好勢(shì)頭和大好局面出現(xiàn)的原因是什么局面出現(xiàn)的原因是什么1中國共產(chǎn)黨的正確領(lǐng)導(dǎo)2中央政府對(duì)新疆自治區(qū)正確行使其職能3新疆實(shí)行民族區(qū)域自治調(diào)動(dòng)了各族人民的建設(shè)積極性和創(chuàng)造性66、新疆維吾爾自治區(qū)民族團(tuán)結(jié)教育條例是哪一年頒布的共有多少章多少條新疆維吾爾自治區(qū)民族團(tuán)結(jié)教育條例是哪一年頒布的共有多少章多少條新疆維吾爾自治區(qū)民族團(tuán)結(jié)教育條例于2009年12月29日頒布,共有六章41條。67、今年自治州黨委提出的民族團(tuán)結(jié)“細(xì)胞工程”創(chuàng)建的內(nèi)容是什么、今年自治州黨委提出的民族團(tuán)結(jié)“細(xì)胞工程”創(chuàng)建的內(nèi)容是什么要從根本的人與人之間的團(tuán)結(jié)、人與人之間的和睦相處做起,大力倡導(dǎo)人人爭(zhēng)做民族團(tuán)結(jié)的好村民、好居民、好員工、好職工、好學(xué)生,大力推動(dòng)每一個(gè)家庭、每一個(gè)集體爭(zhēng)創(chuàng)民族團(tuán)結(jié)好家庭、好鄰居、好單元、好巷道、好科室、好班子、好處室、好小組、好班級(jí),全面提升民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范村隊(duì)、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)、醫(yī)院、機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道創(chuàng)建水平,擴(kuò)大創(chuàng)建工作的覆蓋面。68、什么是民族風(fēng)俗習(xí)慣、什么是民族風(fēng)俗習(xí)慣風(fēng)俗習(xí)慣是一個(gè)民族在其歷史發(fā)展過程中,相沿久積而形成的喜好、,風(fēng)尚、習(xí)俗和禁忌等。是民族特點(diǎn)的重要組成部分,也是一個(gè)民族區(qū)別于別一個(gè)民族的重要標(biāo)志之一。69、民族團(tuán)結(jié)政策的內(nèi)容主要有哪些、民族團(tuán)結(jié)政策的內(nèi)容主要有哪些一是反對(duì)民族壓迫和民族歧視;二是維護(hù)和促進(jìn)各民族之間和民族內(nèi)部的團(tuán)結(jié);三是各民族人民共同促進(jìn)國家的發(fā)展繁榮。70、涉及宗教內(nèi)容的出版物,應(yīng)當(dāng)符合出版管理?xiàng)l例的規(guī)定,并不得含有哪些內(nèi)容、涉及宗教內(nèi)容的出版物,應(yīng)當(dāng)符合出版管理?xiàng)l例的規(guī)定,并不得含有哪些內(nèi)容(一)破壞信教公民與不信教公民和睦相處的;
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    • 簡(jiǎn)介:銀行業(yè)法律法規(guī)與綜合能力重點(diǎn)總結(jié)銀行業(yè)法律法規(guī)與綜合能力重點(diǎn)總結(jié)第二部分銀行業(yè)務(wù)第二部分銀行業(yè)務(wù)【考點(diǎn)】個(gè)人存款業(yè)務(wù)辦理儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)的原則為“存款自愿、取款自由、存款有息、為存款人保密”。自2000年4月1日起,個(gè)人在金融機(jī)構(gòu)開立個(gè)人存款賬戶時(shí),應(yīng)當(dāng)出示本人身份證件,使用實(shí)名。個(gè)人存款業(yè)務(wù)可分為活期存款、定期存款、定活兩便存款、個(gè)人通知存款、教育儲(chǔ)蓄存款和保證金存款。1活期存款①計(jì)息金額存款的計(jì)息起點(diǎn)為元,元以下角分不計(jì)利息?;钇诖婵钤诿考径冉Y(jié)息日將利息計(jì)入本金作為下季的本金計(jì)算復(fù)利,其他類存款一律不計(jì)復(fù)利。②計(jì)息時(shí)間2005年9月21日起,我國對(duì)活期存款實(shí)行按季度結(jié)息,每季度末月的20日為結(jié)息日,次日付息。③計(jì)息方式一種是積數(shù)計(jì)息法,一種是逐筆計(jì)息法。采用何種計(jì)息方式由各銀行自己決定。目前,各家銀行多使用積數(shù)計(jì)息法計(jì)算活期存款利息,逐筆計(jì)息法計(jì)算整存整取定期存款利息。2定期存款①根據(jù)不同的存取方式,定期存款分為整存整取、零存整取、整存零取、存本取息四種,其中,整存整取是定期存款的典型代表。②定期存款利率視期限長短而定,通常期限越長,利率越高。③到期支取的定期存款按約定期限和約定利率計(jì)付利息。④定期存款逾期支取時(shí),超過原定存期的部分,除約定自動(dòng)轉(zhuǎn)存外,按支取日掛牌公告的活期存款利率計(jì)付利息,并全部計(jì)入本金。⑤定期存款提前支取時(shí),支取部分按活期存款利率計(jì)付利息,提前支取部分的利息同本金一并支取。⑥定期存款存期內(nèi)遇有利率調(diào)整,仍按存單開戶日掛牌公告的相應(yīng)定期存款利率計(jì)息。商業(yè)銀行的借款包括短期借款與長期借款兩種。短期借款主要包括同業(yè)拆借、證券回購和向中央銀行借款等形式。長期借款包括發(fā)行普通金融債券、次級(jí)金融債券、混合資本債券、可轉(zhuǎn)換債券等。1同業(yè)拆借我國的同業(yè)拆借,是指經(jīng)中國人民銀行批準(zhǔn)進(jìn)入全國銀行間同業(yè)拆借市場(chǎng)的金融機(jī)構(gòu)之間,通過全國統(tǒng)一的同業(yè)拆借網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行的無擔(dān)保資金融通的行為。同業(yè)拆借具有期限短、金額大、風(fēng)險(xiǎn)低、手續(xù)簡(jiǎn)便等特點(diǎn),同業(yè)拆借市場(chǎng)上的利率是貨幣市場(chǎng)最鶯要的基準(zhǔn)利率之一,上海銀行間同業(yè)拆放利率SHIB是我國正在推行的一套人民幣貨幣市場(chǎng)基準(zhǔn)利率指標(biāo)體系。2債券回購債券回購是商業(yè)銀行短期借款的重要方式,包括質(zhì)押式回購與買斷式回購兩種。與同業(yè)拆借相比,債券回購的風(fēng)險(xiǎn)要低得多,利率一般也低于拆借利率,因此債券回購的交易量遠(yuǎn)大于同業(yè)拆借。3向中央銀行借款商業(yè)銀行向中央銀行借款有再貼現(xiàn)與再貸款兩種途徑,一般商業(yè)銀行把向中央銀行借款作為融資的最后選擇,因此中央銀行被稱為“最后貸款人”。4金融債券我國商業(yè)銀行所發(fā)行的金融債券,均是在全國銀行間債券市場(chǎng)上發(fā)行和交易的,商業(yè)銀行發(fā)行金融債券應(yīng)具備以下條件具有良好的公司治理機(jī)制;核心資本充足率不低于4%;最近三年連續(xù)盈利;貸款損失準(zhǔn)備計(jì)提充足;風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管指標(biāo)符合監(jiān)管機(jī)構(gòu)的有關(guān)規(guī)定;最近三年沒有重大違法、違規(guī)行為;中國人民銀行要求的其他條件?!究键c(diǎn)】貸款業(yè)務(wù)概述貸款是銀行最主要的資產(chǎn),是銀行最主要的資金運(yùn)用。按照不同的分類標(biāo)準(zhǔn),貸款業(yè)務(wù)可劃分為個(gè)人貸款與公司貸款按客戶類型劃分、短期貸款和中長期貸款按貸款期限劃分、信用貸款與擔(dān)保貸款按有無擔(dān)保劃分。貸款基準(zhǔn)利率2004年10月29日,中國人民銀行決定金融機(jī)構(gòu)城鄉(xiāng)信用社除外貸款利率不再設(shè)定上限。金融機(jī)構(gòu)根據(jù)中國人民銀行規(guī)定的貸款基準(zhǔn)利率,結(jié)合自身經(jīng)營目標(biāo),具體制定本機(jī)構(gòu)的貸款利率?!百J款五級(jí)分類法”將貸款分為“正常、關(guān)注、次級(jí)、可疑、損失”五類。其中后三類稱
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    • 簡(jiǎn)介:金融法律法規(guī)競(jìng)賽題庫金融法律法規(guī)競(jìng)賽題庫一、填空題(17)1、儲(chǔ)蓄機(jī)構(gòu)辦理儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù),必須遵循“存款自愿,取款自由,存款有息,為儲(chǔ)戶保密”的原則。2、商業(yè)銀行以(效益性、安全性、流動(dòng)性)為經(jīng)營原則,實(shí)行自主經(jīng)營,自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),自負(fù)盈虧,自我約束。3、商業(yè)銀行工作人員利用職務(wù)上的便利,貪污、挪用、侵占本行或者客戶資金,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;未構(gòu)成犯罪的,應(yīng)當(dāng)給予紀(jì)律處分。4、內(nèi)部控制是商業(yè)銀行為實(shí)現(xiàn)經(jīng)營目標(biāo),通過制定和實(shí)施一系列制度、程序和方法,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行事前防范、事中控制、事后監(jiān)督和糾正的動(dòng)態(tài)過程和機(jī)制。5、內(nèi)部控制應(yīng)當(dāng)滲透到儲(chǔ)匯業(yè)務(wù)的各項(xiàng)業(yè)務(wù)和各個(gè)操作、所有部門環(huán)節(jié)、覆蓋部門和崗位,并由全體人員參與。6、金融機(jī)構(gòu)對(duì)協(xié)助查詢、凍結(jié)或扣劃工作進(jìn)行登記,并由有權(quán)機(jī)關(guān)執(zhí)法人員和金融機(jī)構(gòu)經(jīng)辦人員簽字。1商業(yè)銀行拖欠員工的工資和勞動(dòng)保險(xiǎn)2個(gè)人儲(chǔ)蓄存款的本金和利息3拖欠的稅款4其他的破產(chǎn)債權(quán)14、設(shè)立全國性商業(yè)銀行的注冊(cè)資本最低限額為(十億元)15、商業(yè)銀行實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的服務(wù)項(xiàng)目及服務(wù)價(jià)格,由(中國銀行業(yè)協(xié)會(huì))通過適當(dāng)方式公布,接受社會(huì)監(jiān)督16、商業(yè)銀行對(duì)集團(tuán)客戶授信應(yīng)實(shí)行(客戶經(jīng)理制)二選擇(41)1、下面哪些機(jī)構(gòu)是經(jīng)中國人民銀行或其分支機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的合法儲(chǔ)蓄機(jī)構(gòu)(ABC)A、各銀行辦理儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)的構(gòu)B、信用合作社辦理儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)C、郵政企業(yè)依法辦理儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)D、信托投資公司辦理儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)2、儲(chǔ)蓄機(jī)構(gòu)的設(shè)置必須具備下列條件ABDA、有機(jī)構(gòu)名稱、組織機(jī)構(gòu)和營業(yè)場(chǎng)所B、熟悉儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)的工作人員不少于4人C、熟悉儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)的工作人員不少于2人
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    • 簡(jiǎn)介:?jiǎn)芜x題)為調(diào)查恐怖活動(dòng)嫌疑,經(jīng)有關(guān)機(jī)關(guān)批準(zhǔn),可以根據(jù)其危險(xiǎn)程度,責(zé)令恐怖活動(dòng)嫌疑人員遵守下列一項(xiàng)或者多項(xiàng)約束措施。其中不包括()。OA定期向公安機(jī)關(guān)報(bào)告活動(dòng)情況OB不得與特定的人員會(huì)見或者通信OC兩年內(nèi)不得參加大型群眾性活動(dòng)或者從事特定的活動(dòng)OD未經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)不得離開所居住的市、縣或者指定的處所正確答案C2、(單選題)下列說法中不正確的是()。OA公安機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)極端主義活動(dòng)的物品等,應(yīng)當(dāng)予以收繳OB公安機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)極端主義活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)將有關(guān)人員強(qiáng)行帶離現(xiàn)場(chǎng)并登記身份信息OC公安機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)利用極端主義危害公共安全的,必要時(shí)可以加以制止OD公安機(jī)關(guān)對(duì)宣揚(yáng)極端主義的行為應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止,并依法追究其法律責(zé)任正確答案C3、(單選題)下面關(guān)于反恐怖主義工作的說法不正確的是()。OA懲罰為主、懲防結(jié)合OB堅(jiān)持先發(fā)制敵的原則OC保持主動(dòng)的原則OD堅(jiān)持專門工作與群眾路線相結(jié)合正確答案A4、(單選題)下列關(guān)于采取技術(shù)偵察措施的說法中不正確的是()。OA對(duì)偵查到的信息必須長期保存以作他用OB必須經(jīng)過嚴(yán)格的批準(zhǔn)手續(xù)OC必須是因反恐怖主義情報(bào)信息工作的需要8、(單選題)出入境證件簽發(fā)機(jī)關(guān)、出入境邊防檢查機(jī)關(guān)對(duì)恐怖活動(dòng)人員和恐怖活動(dòng)嫌疑人員,有權(quán)作出的決定不包括()。OA決定將其驅(qū)逐出境OB宣布其出境入境證件作廢OC不予簽發(fā)出境入境證件OD決定不準(zhǔn)其出境入境正確答案A9、(單選題)下列關(guān)于我國國(邊)境安全管理的說法不正確的是()。OA應(yīng)當(dāng)在重點(diǎn)國(邊)境地段和口岸設(shè)置視頻圖像采集和防越境報(bào)警設(shè)施OB可以在重點(diǎn)國(邊)境地段和口岸設(shè)置攔阻隔離網(wǎng)OC應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定對(duì)抵離國(邊)境前沿的人員進(jìn)行檢查OD應(yīng)當(dāng)嚴(yán)密組織國(邊)境巡邏正確答案B10、(單選題)下列關(guān)于在罪犯刑滿釋放前接受安置教育的說法中正確的是()。OA被安置教育人員無權(quán)自行申請(qǐng)解除安置教育OB被決定安置教育的人員對(duì)決定不服的,可以向同級(jí)人民法院申請(qǐng)復(fù)議一次OC罪犯在刑滿釋放前必須接受安置教育OD安置教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)每年對(duì)被安置教育人員進(jìn)行評(píng)估
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