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    • 簡介:1嵊州市征收集體土地實施辦法第一條為進(jìn)一步規(guī)范集體土地征收工作,切實保障被征地農(nóng)民和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的合法權(quán)益,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展和維護(hù)社會穩(wěn)定。根據(jù)中華人民共和國土地管理法、中華人民共和國土地管理法實施條例、浙江省實施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法和國務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定(國發(fā)200428號)、國土資源部關(guān)于完善征地補(bǔ)償安置制度的指導(dǎo)意見(國土資發(fā)2004238號)、浙江省國土資源廳轉(zhuǎn)發(fā)國土資源部關(guān)于切實做好征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)和征地區(qū)片綜合地價公布實施工作的通知(浙土資辦2008136號)精神,結(jié)合嵊州實際,制定本辦法。第二條嵊州市行政區(qū)域范圍內(nèi)征收集體土地的,適用本辦法。本辦法所稱征收土地,是指國家為了社會公共利益的需要,依據(jù)法律規(guī)定的程序和批準(zhǔn)權(quán)限批準(zhǔn),并依法給予農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及農(nóng)民補(bǔ)償后,將農(nóng)民集體所有土地變?yōu)閲宜型恋氐男袨?。第三條市國土資源局負(fù)責(zé)征收土地的審查報批、組織協(xié)調(diào)及監(jiān)督管理等工作,具體事務(wù)性、技術(shù)性工作由市統(tǒng)一征地辦公室(以下簡稱統(tǒng)征辦)承擔(dān)。第四條市發(fā)改、公安、財政、建設(shè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、民32組織開展對擬征土地的權(quán)屬、地類、面積及地上附著物(含房屋)權(quán)屬、種類、數(shù)量、結(jié)構(gòu)等現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查和證據(jù)保存,調(diào)查結(jié)果與被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)戶和地上附著物產(chǎn)權(quán)人共同確認(rèn)。如有建筑物、構(gòu)筑物等須委托有資質(zhì)的專業(yè)評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估。(四)征地方案聽證和報批1書面告知被征地村和農(nóng)戶對擬征土地的征地補(bǔ)償安置方案中的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑的聽證權(quán)利,被征地村和農(nóng)戶提出聽證申請的,按國土資源聽證規(guī)定組織聽證。2被征地村召開村民會議,市國土資源部門根據(jù)聽證情況修改完善征地補(bǔ)償安置方案,簽訂征地協(xié)議,擬定征地方案,報經(jīng)市人民政府審核同意后,依法逐級上報審批。(五)批準(zhǔn)后公告收到國務(wù)院、省人民政府批準(zhǔn)征地文件之日起10個工作日內(nèi),在被征收土地所在的村(單位)范圍內(nèi)和網(wǎng)上進(jìn)行征地公告。公告包括征收土地方案的建設(shè)用地項目名稱、土地用途、征地面積、范圍、征地補(bǔ)償和安置標(biāo)準(zhǔn)、批準(zhǔn)機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)文號等主要內(nèi)容。被征收土地的所有權(quán)人或使用權(quán)人應(yīng)在公告規(guī)定的期限內(nèi),持集體土地權(quán)屬證書或其它有關(guān)證明材料,到市國土資源局辦理征地補(bǔ)償?shù)怯?。未如期辦理征地補(bǔ)償?shù)怯浀?,其補(bǔ)償內(nèi)容以征地調(diào)查結(jié)果為準(zhǔn)。
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      上傳時間:2024-03-11
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    • 簡介:第1頁共13頁土地承包工作實施方案土地承包工作實施方案土地承包工作實施方案XXXX年全市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證工作試點縣,根據(jù)中央1號文件關(guān)于開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證工作的要求,我鎮(zhèn)根據(jù)縣委、縣政府對該項工作的安排部署,將在全鎮(zhèn)全面開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證工作。一、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證工作的現(xiàn)實意義開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證工作是堅持農(nóng)村基本經(jīng)營制度,穩(wěn)定完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營關(guān)系的前提條件,是推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營的基礎(chǔ)性工作,是解決二輪土地承包以后各種問題、維護(hù)農(nóng)民土地承包合法權(quán)益的有效手段。各村委會要以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感,充分發(fā)揮主觀能動性,切實抓好本村農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證工作。二、工作目標(biāo)、基本原則和主要任務(wù)工作目標(biāo)。XXXX年11月15日前,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證工作。本次農(nóng)村土地確權(quán)頒證工作以第二輪農(nóng)村土地承包面積為基第3頁共13頁還林、自然災(zāi)害等因素導(dǎo)致承包地面積發(fā)生變化的土地承包經(jīng)營權(quán)應(yīng)予以變更。②家庭人口變動導(dǎo)致經(jīng)營權(quán)分割、合并的土地承包經(jīng)營權(quán)應(yīng)予以變更。③土地流轉(zhuǎn)涉及經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓、互換的土地承包經(jīng)營權(quán)應(yīng)予以變更。④舉家遷入設(shè)區(qū)市,轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口的,依法收回其承包地,不在列入本次確權(quán)登記范圍,原土地承包經(jīng)營權(quán)應(yīng)予以注銷。⑤原承包農(nóng)戶全戶消亡的土地承包經(jīng)營權(quán)應(yīng)予以注銷。各村集體經(jīng)濟(jì)組織對承包申請變更或者注銷的每宗承包地地塊、面積、空間位置、地類、權(quán)屬進(jìn)行分戶確認(rèn)登記,審核無誤后,報鎮(zhèn)人民政府核實確認(rèn),予以變更或注銷。本次確權(quán)中,對原承包經(jīng)營權(quán)證書應(yīng)依法收回,承包方不交回的,由鎮(zhèn)政府采取公告等形式依法注銷。3、依法登記。對確認(rèn)無誤的承包合同、承包地塊、面積依法按照農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證管理辦法的有關(guān)規(guī)定辦理,進(jìn)行登記,向申請人頒發(fā)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證。4、資料歸檔。由縣檔案局負(fù)責(zé)指導(dǎo)做好土地承包經(jīng)營權(quán)登記文件資料的歸檔工作。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證頒發(fā)檔案由縣農(nóng)經(jīng)站和縣檔案局分別集中保管,我鎮(zhèn)將落實專人負(fù)責(zé)保管本鎮(zhèn)范圍內(nèi)的土地承包
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      上傳時間:2024-03-11
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    • 簡介:ICSP備案號J-中華人民共和國國土資源行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)TDTDT12010土地復(fù)墾方案編制規(guī)程通則REGULATIONONCOMPILINGLRECLAMATIONPLANGENERALRULES(征求意見稿)發(fā)布實施中華人民共和國國土資源部發(fā)布TDT12010I目次1范圍12規(guī)范性引用文件13基本術(shù)語和定義24總則45土地復(fù)墾方案編制程序451前期工作552擬定初步方案653方案協(xié)調(diào)論證654編制復(fù)墾方案66土地復(fù)墾方案編制內(nèi)容661前言662編制總則763項目概況764土地復(fù)墾方向可行性分析865土地復(fù)墾標(biāo)準(zhǔn)與措施1066土地復(fù)墾工程設(shè)計及工程量測算1167土地復(fù)墾服務(wù)年限與復(fù)墾工作計劃安排1168土地復(fù)墾投資估概算1269土地復(fù)墾效益分析12610保障措施127土地復(fù)墾方案編制成果1371報告1372附圖1373附件14附錄A(規(guī)范性附錄)報告編排格式15附錄B(規(guī)范性附錄)土地復(fù)墾方案報告表20附錄C(資料性附錄)土地復(fù)墾適宜性評價方法與步驟24附錄D(規(guī)范性附錄)土地復(fù)墾工程費(fèi)用構(gòu)成27
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      上傳時間:2024-03-15
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    • 簡介:土地整理土地整理施工方發(fā)言稿施工方發(fā)言稿今天我們懷著十分高興的心情,為縣三道鎮(zhèn)土地開發(fā)整理項目舉行隆重的開工慶典,這是人民生產(chǎn)、生活中的一件大事,是國土資源等相關(guān)部門大力支持社會主義新農(nóng)村建設(shè)的又一項重要舉措。項目的建設(shè)面積是我縣最大的一個整理項目,投資金額達(dá)萬元,建設(shè)規(guī)模有畝,項目整理后約新增耕地畝,項目從10月開工至今現(xiàn)已開挖田間路11條總長5799米完成70、斗渠3230米已全部完成、農(nóng)渠3條530米,都已開挖好、農(nóng)排2條470米完成、生產(chǎn)路836米開挖、排溝7918米完成70,涉及到了4個村委會,項目竣工后后受惠群眾約4000人。是個“民心工程、德政工程”。土地開發(fā)整理工作是在注重社會效益、經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益的前提下,增加農(nóng)用地面積,尤其是增加耕地面積,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,提高農(nóng)民收入的一項利國利民的公益事業(yè),也是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的需要。要從土地整理是為老百姓辦好事,取信于民的角度統(tǒng)一思想,要從對上負(fù)責(zé)對下負(fù)責(zé)有機(jī)結(jié)合的角度統(tǒng)一思想,要從土地整理是“管長遠(yuǎn),打基礎(chǔ)”的統(tǒng)一思想。在土地整理實施中,鄉(xiāng)、村兩級要及時調(diào)處各類矛盾和糾紛,積極支持配合施工方的各項工作,為該項目營造一個優(yōu)良的施工環(huán)境。要堅持高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量施工,要合理編排施面,我就如何做好今年的項目工作,談幾點意見一、加強(qiáng)項目組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)把責(zé)任落實關(guān)。土地開發(fā)整理工作是在注重社會效益、經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益的前提下,增加農(nóng)用地面積,尤其是增加耕地面積,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,提高農(nóng)民收入的一項利國利民的公益事業(yè)。也是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的需要。因此,對項目實施的各項工作一定從思想上重視,項目區(qū)的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員一定要熟讀項目的實施方案,對施工進(jìn)度進(jìn)行合理安排,按期保質(zhì)保量完成規(guī)劃設(shè)計中所規(guī)定的內(nèi)容和任務(wù)。此次土地整理實行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,一個項目一個責(zé)任人,層層簽訂責(zé)任狀。項目點必須定期向土地開發(fā)整理中心匯報一次工程進(jìn)度情況;縣土地開發(fā)整理中心每個星期都要到項目點進(jìn)入現(xiàn)場檢查,督促工程進(jìn)度,保證工程質(zhì)量。二、加強(qiáng)項目資金管理,嚴(yán)把資金使用關(guān)。土地開發(fā)整理項目實施的核心問題就是資金如何運(yùn)作和使用。三、加強(qiáng)項目實施監(jiān)管,嚴(yán)把項目質(zhì)量關(guān)。土地整理項目規(guī)劃設(shè)計是經(jīng)項目批準(zhǔn)機(jī)關(guān)審批確定的,不允許隨意變更修改,必須堅持按圖施工。對于部分標(biāo)段反映規(guī)劃設(shè)計與實際不符,確需變更調(diào)整的,經(jīng)廣泛征求群眾意見后認(rèn)真核實后上報請省廳同意后,因地制宜的進(jìn)行修改調(diào)整,并要向施工單位下發(fā)變更通知和圖紙后方可變更施工。單項工程必須按照交通、水利、環(huán)保、電力等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)。工程施工實行工程
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      上傳時間:2024-05-21
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簡介:土地復(fù)墾方案編制規(guī)程解讀,,,提綱,規(guī)程內(nèi)容詳解,一、規(guī)程制定的背景與過程,貫徹落實土地復(fù)墾條例。土地復(fù)墾方案編報審查制度是土地復(fù)墾管理的核心制度之一。土地復(fù)墾方案編報審查制度是國土部門監(jiān)督土地復(fù)墾義務(wù)人履行復(fù)墾義務(wù)的重要抓手。,1任務(wù)所需,制定背景,方案編制深度不一,操作性不強(qiáng)。生產(chǎn)建設(shè)項目種類較多,編制方案的差異性較大。方案編制中有關(guān)階段實施計劃、保障措施和公眾參與部分內(nèi)容較弱。,2問題所迫,一、規(guī)程制定的背景與過程,2008年4月至2009年2月前期調(diào)研與立項,明確任務(wù),確定體現(xiàn)形式與課題組成員。(16)2009年8月形成規(guī)程(討論稿)并多次召開專家研討會修改完善。2010年6月形成規(guī)程(征求意見稿),并在全國范圍征求意見。2010年11月形成規(guī)程(送審稿),并順利通過全國國土資源標(biāo)準(zhǔn)化委員會土地整治、保護(hù)分技術(shù)委員會審查。2011年5月4日國土資源部批準(zhǔn)發(fā)布土地復(fù)墾方案編制規(guī)程7項行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。,制定過程,二、規(guī)程要點剖析,,,內(nèi)容,結(jié)構(gòu),形式,從81號文到規(guī)程有哪些變化,二、規(guī)程要點剖析形式,土地復(fù)墾方案編制規(guī)程第1部分通則土地復(fù)墾方案編制規(guī)程第2部分露天煤礦土地復(fù)墾方案編制規(guī)程第3部分井工煤礦土地復(fù)墾方案編制規(guī)程第4部分金屬礦土地復(fù)墾方案編制規(guī)程第5部分石油天然氣(含煤層氣)項目土地復(fù)墾方案編制規(guī)程第6部分建設(shè)項目土地復(fù)墾方案編制規(guī)程第7部分鈾礦,1、范圍2、規(guī)范性引用文件3、術(shù)語與定義4、總則5、土地復(fù)墾方案編制程序6、土地復(fù)墾方案編制內(nèi)容7、方案編制的成果,二、規(guī)程要點剖析結(jié)構(gòu),附錄A報告編排格式附錄B報告表附錄C土地復(fù)墾適宜性評價方法與步驟附錄D土地復(fù)墾工程項目劃分附錄E土地復(fù)墾投資估算表附錄F文本中的表格附錄G土地復(fù)墾費(fèi)用監(jiān)管協(xié)議(雙方)附錄H土地復(fù)墾費(fèi)用監(jiān)管協(xié)議(三方)附錄I本規(guī)程用詞說明,2總則,1前言,3項目概況,4土地復(fù)墾方向可行性分析,5土地復(fù)墾質(zhì)量要求與復(fù)墾措施,7土地復(fù)墾投資估算,8土地復(fù)墾服務(wù)年限與復(fù)墾工作計劃,9土地復(fù)墾效益分析,10保障措施,6土地復(fù)墾工程設(shè)計及工程量測算,1總則,2項目概況,3土地復(fù)墾可行性分析,4預(yù)防控制與復(fù)墾措施,5土地復(fù)墾工程設(shè)計及工程量測算,6土地復(fù)墾投資估(概)算測算,7土地復(fù)墾效益分析,8土地復(fù)墾工作計劃安排,9保障措施,81號文,規(guī)程,二、規(guī)程要點剖析內(nèi)容,,土地復(fù)墾方案編制工作程序,二、規(guī)程要點剖析內(nèi)容,二、規(guī)程要點剖析內(nèi)容,方案中必須回答的問題,咨詢論證要點,即將損毀的土地目前是什么樣,,項目概況和項目區(qū)土地利用狀況是否明確、真實,,生產(chǎn)建設(shè)后土地會損毀成什么樣,損毀土地分析預(yù)測的方法及結(jié)果是否正確,,打算復(fù)墾成什么,土地復(fù)墾的可行性評價是否科學(xué),確定的土地復(fù)墾的目標(biāo)任務(wù)是否完整,復(fù)墾方向是否合理,,土地復(fù)墾標(biāo)準(zhǔn)是否符合當(dāng)?shù)貙嶋H,復(fù)墾措施是否具體可行,打算復(fù)墾成什么樣怎樣復(fù)墾,,,,,,打算花多少錢復(fù)墾,,土地復(fù)墾工程設(shè)計是否全面合理,投資估算是否充足,,打算如何安排復(fù)墾,土地復(fù)墾費(fèi)用及工作計劃安排是否合理,,第一階段土地復(fù)工作計劃是否能指導(dǎo)土地復(fù)墾實施,,,,,保障措施與公眾參與是否全程、全面,打算怎樣保障復(fù)墾順利實,,,,,打算怎樣實施復(fù)墾,二、規(guī)程要點剖析內(nèi)容,三、規(guī)程內(nèi)容詳解(通則),前言編制總則項目概況土地復(fù)墾方向可行性分析土地復(fù)墾質(zhì)量要求與復(fù)墾措施土地復(fù)墾工程設(shè)計工程測算土地復(fù)墾投資估算土地復(fù)墾服務(wù)年限與復(fù)墾工作計劃安排土地復(fù)墾效益分析保障措施,(一)前言,1主要內(nèi)容11編制背景及過程12復(fù)墾方案摘要服務(wù)年限方案涉及的各類土地面積土地?fù)p毀情況土地復(fù)墾目標(biāo)復(fù)墾的投資情況,新增,原來的復(fù)墾目標(biāo),(一)前言,2編制要點原則簡明扼要,清楚明晰。復(fù)墾目標(biāo)土地復(fù)墾目標(biāo)任務(wù)應(yīng)明確、可行,復(fù)墾方向應(yīng)合理,復(fù)墾率的確定應(yīng)正確。服務(wù)年限合理確定復(fù)墾方案服務(wù)年限。說明確實不能復(fù)墾土地的原因。對永久性建筑物、構(gòu)筑物若在采礦結(jié)束后留續(xù)使用,應(yīng)說明用途。,(一)前言,3存在的其他問題,項目區(qū)、復(fù)墾區(qū)、復(fù)墾責(zé)任范圍等含混不清。,項目區(qū)生產(chǎn)建設(shè)項目的項目范圍內(nèi)土地構(gòu)成的區(qū)域。復(fù)墾區(qū)生產(chǎn)建設(shè)項目損毀土地及永久性建設(shè)用地共同構(gòu)成的區(qū)域。土地復(fù)墾責(zé)任范圍復(fù)墾區(qū)中損毀土地及不再留續(xù)使用的永久性建設(shè)用地共同構(gòu)成的區(qū)域。復(fù)墾區(qū)生產(chǎn)建設(shè)項目損毀土地永久性建設(shè)用地≥土地復(fù)墾責(zé)任范圍(當(dāng)永久建設(shè)用地不留續(xù)使用時,二者相等)土地復(fù)墾率復(fù)墾的土地面積占復(fù)墾責(zé)任范圍土地面積的百分比。,(一)前言,3存在的其他問題,1主要內(nèi)容31項目簡介32項目區(qū)自然概況33項目區(qū)社會經(jīng)濟(jì)概況34項目區(qū)土地利用現(xiàn)狀,2編制要點,3存在的其他問題,(三)項目概況,31項目簡介生產(chǎn)項目建設(shè)項目提供有關(guān)部門批復(fù)的項目范圍拐點坐標(biāo)及相應(yīng)的投影參數(shù)。列表說明項目用地構(gòu)成及規(guī)模,附項目總平面布置圖。,,(三)項目概況,32項目區(qū)自然概況地理位置項目區(qū)的地理坐標(biāo),所在位置及交通狀況,附項目區(qū)地理位置圖。地貌項目區(qū)的地貌類型和海拔高度,附項目區(qū)典型地形地貌圖片或地形圖。氣候項目所在地氣象特征。土壤項目區(qū)的主要土壤類型及其分布特征。,(三)項目概況,生物項目區(qū)所在地的植被,天然植被包括地帶性植物群落類型、組成、結(jié)構(gòu)、分布、覆蓋度(郁閉度)和高度。人工植被包括當(dāng)?shù)卦灾驳膯棠玖?、灌木林、人工草地及農(nóng)作物類型。附不同植被類型圖片。水文項目所在區(qū)域地表水系及地下水(特別是潛水埋深)賦存情況;附地表水系圖。地質(zhì)項目區(qū)地層、巖性、地質(zhì)構(gòu)造等。附地層綜合柱狀圖。,潛水埋深對判斷采煤塌陷區(qū)是否積水十分重要。圍繞與方案有關(guān)的內(nèi)容介紹,不要照搬。,,(三)項目概況,33項目區(qū)社會經(jīng)濟(jì)概況項目區(qū)近3年的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人口、農(nóng)業(yè)人口、人均耕地、農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、財政收入、人均純收入、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)狀況,并注明資料來源。34項目區(qū)土地利用狀況說明項目區(qū)土地利用類型、數(shù)量和質(zhì)量。結(jié)合典型土壤剖面圖說明不同土地利用類型主要理化性質(zhì)。說明項目區(qū)土地權(quán)屬。,項目區(qū)土地利用狀況新增的內(nèi)容。背景的介紹。質(zhì)量土地綜合生產(chǎn)能力。不同土地利用類型與前面土壤、植被的介紹側(cè)重點不同。是后面制定土地復(fù)墾質(zhì)量要求的重要依據(jù)。,,(三)項目概況,項目背景真實項目區(qū)自然概況突出當(dāng)?shù)靥攸c,要有針對性,不能照搬其他方案內(nèi)容項目區(qū)社會經(jīng)濟(jì)概況應(yīng)盡可能縮小到項目所在區(qū)域介紹,范圍不宜過大,資料真實可靠項目區(qū)土地利用狀況要分地類詳細(xì)介紹要進(jìn)行實地踏勘,并提供影像資料,2編制要點,(三)項目概況,,2存在的其他問題,忽略基本農(nóng)田的介紹。權(quán)屬介紹不清。項目區(qū)土地利用狀況不明確。,(三)項目概況,1主要內(nèi)容41土地?fù)p毀分析與預(yù)測42復(fù)墾區(qū)土地利用狀況43生態(tài)環(huán)境影響分析44土地復(fù)墾適宜性評價45水土資源平衡分析46復(fù)墾的目標(biāo)任務(wù)2編制要點3存在的其他問題,(四)土地復(fù)墾方向可行性分析,41土地?fù)p毀分析與預(yù)測土地?fù)p毀環(huán)節(jié)與時序說明生產(chǎn)建設(shè)過程中可能導(dǎo)致土地?fù)p毀的生產(chǎn)建設(shè)工藝及流程。附項目生產(chǎn)工藝流程圖或施工工藝流程圖。列表或圖示說明對土地?fù)p毀的形式、環(huán)節(jié)及時序。,只介紹與土地?fù)p毀有關(guān)的生產(chǎn)工藝流程。損毀時序與復(fù)墾時序息息相關(guān)。,(四)土地復(fù)墾方向可行性分析,1主要內(nèi)容,41土地?fù)p毀分析與預(yù)測已損毀土地現(xiàn)狀項目區(qū)已損毀土地的損毀類型、范圍、面積及損毀程度。分析已損毀土地被重復(fù)損毀的可能性。說明已損毀土地已復(fù)墾情況,包括復(fù)墾面積、范圍、復(fù)墾措施及復(fù)墾效果。附損毀土地及復(fù)墾情況圖片。,對改擴(kuò)建和在建項目此部分內(nèi)容尤為重要。已損毀未復(fù)墾土地應(yīng)當(dāng)納入復(fù)墾責(zé)任范圍。損毀已復(fù)墾土地應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)證明材料。,(四)土地復(fù)墾方向可行性分析,1主要內(nèi)容,41土地?fù)p毀分析與預(yù)測擬損毀土地預(yù)測確定擬損毀土地的預(yù)測方法,預(yù)測擬損毀土地的損毀類型、范圍、面積及損毀程度。生產(chǎn)服務(wù)年限較長的生產(chǎn)項目需分時段和區(qū)段預(yù)測土地?fù)p毀的方式、類型、面積、程度,并結(jié)合對土地利用的影響進(jìn)行土地?fù)p毀程度分級。分級應(yīng)參考國家和地方相關(guān)部門規(guī)定的劃分標(biāo)準(zhǔn),也可結(jié)合類比確定。,分時段和區(qū)段預(yù)測復(fù)墾工作安排的依據(jù)。結(jié)合對土地利用影響的損毀程度分級適宜性評價的依據(jù)。,(四)土地復(fù)墾方向可行性分析,1主要內(nèi)容,41土地?fù)p毀分析與預(yù)測復(fù)墾區(qū)與復(fù)墾責(zé)任范圍確定依據(jù)土地?fù)p毀分析與預(yù)測結(jié)果,合理確定復(fù)墾區(qū)與復(fù)墾責(zé)任范圍,應(yīng)提供西安80系拐點坐標(biāo)。,復(fù)墾區(qū)與復(fù)墾責(zé)任范圍確定新增的內(nèi)容。西安80系拐點坐標(biāo)與“一張圖”結(jié)合的監(jiān)管服務(wù)。達(dá)到項目范圍拐點坐標(biāo)的精度即可。,,(四)土地復(fù)墾方向可行性分析,1主要內(nèi)容,42復(fù)墾區(qū)土地利用狀況土地利用類型列表說明復(fù)墾區(qū)及復(fù)墾責(zé)任范圍內(nèi)土地利用類型、數(shù)量、損毀類型與程度,說明土地利用質(zhì)量說明基本農(nóng)田情況,包括基本農(nóng)田所占比例,農(nóng)田水利和田間道路等配套設(shè)施情況、主要農(nóng)作物生產(chǎn)水平。土地利用現(xiàn)狀分類體系應(yīng)采用土地利用現(xiàn)狀分類(GB/T210102007),明確至二級地類。,復(fù)墾區(qū)土地利用狀況位置發(fā)生變化。比前面項目區(qū)土地利用狀況介紹更詳細(xì),更有針對性。,(四)土地復(fù)墾方向可行性分析,1主要內(nèi)容,42復(fù)墾區(qū)土地利用狀況土地權(quán)屬狀況說明復(fù)墾區(qū)土地所有權(quán)、使用權(quán)和承包經(jīng)營權(quán)狀況。集體所有土地權(quán)屬應(yīng)具體到行政村或村民小組。需要征(租)收土地的項目應(yīng)說明征(租)收前權(quán)屬狀況。,權(quán)屬管理是土地復(fù)墾管理的內(nèi)容之一。,,(四)土地復(fù)墾方向可行性分析,1主要內(nèi)容,44土地復(fù)墾適宜性評價劃分評價單元、選擇評價方法;明確評價依據(jù)及過程,列表說明各評價單元復(fù)墾后的利用方向、面積、限制性因素;確定擬復(fù)墾土地的最佳利用方向(應(yīng)明確至二級地類)1)土地利用總體規(guī)劃;2)因地制宜原則;3)土地權(quán)利人意愿;4)原土地利用類型、土地?fù)p毀情況、工總參與意見;5)經(jīng)濟(jì)可行、技術(shù)合理),(四)土地復(fù)墾方向可行性分析,1主要內(nèi)容,44土地復(fù)墾適宜性評價劃分土地復(fù)墾單元。破壞單元≠復(fù)墾單元復(fù)墾單元是土地破壞方式相同,破壞程度相近、性狀相對一致的一類破壞土地,是土地可行性評價的的最小單位。在土復(fù)墾復(fù)墾方向和工程措施上一致。,考慮技術(shù)經(jīng)濟(jì)可行措施的適宜性評價?,F(xiàn)狀土地質(zhì)量評定損毀土地程度分析土地復(fù)墾適宜性評價考慮采取復(fù)墾措施,擬定幾種復(fù)墾方式,做經(jīng)濟(jì)和技術(shù)上的可行性比選,,(四)土地復(fù)墾方向可行性分析,1主要內(nèi)容,45水土資源平衡分析應(yīng)結(jié)合復(fù)墾區(qū)表土情況、復(fù)墾方向、標(biāo)準(zhǔn)和措施,進(jìn)行表土量供求平衡分析。需外購?fù)猎吹?,?yīng)說明外購?fù)猎吹臄?shù)量、來源、土源位置、可采量,并提供相關(guān)證明材料。無土源情況下,可綜合采取物理、化學(xué)與生物改良措施。復(fù)墾工程中涉及灌溉工程的,應(yīng)進(jìn)行用水資源分析,明確用水水源地和水量供需及水質(zhì)情況。,根據(jù)實際情況確定可剝離的表土。,,(四)土地復(fù)墾方向可行性分析,1主要內(nèi)容,46復(fù)墾的目標(biāo)任務(wù)依據(jù)土地復(fù)墾適宜性評價結(jié)果,確定土地復(fù)墾的目標(biāo)任務(wù),包括擬復(fù)墾土地的地類、面積和復(fù)墾率,編制復(fù)墾前后土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整表。,新增的內(nèi)容明確了復(fù)墾的目標(biāo)任務(wù),才能有針對性地設(shè)定復(fù)墾措施與工程。,,(四)土地復(fù)墾方向可行性分析,1主要內(nèi)容,,2編制要點,,重點明確介紹已損毀土地狀況分析與責(zé)任主體,充分提供預(yù)測與評價的依據(jù),正確確定擬損毀土地預(yù)測方法及結(jié)果,經(jīng)分析和預(yù)測確定的復(fù)墾責(zé)任范圍和損毀程度合理,土地復(fù)墾可行性評價科學(xué)可行。已損毀土地分析,重點在建或改擴(kuò)建的生產(chǎn)項目擬損毀土地預(yù)測1)井下開采的生產(chǎn)項目損毀形式重點為地表移動變形及排矸場壓占2)露天開采煤礦的生產(chǎn)項目3)金屬礦,(四)土地復(fù)墾方向可行性分析,,2編制要點,,土地?fù)p毀預(yù)測結(jié)論確定的復(fù)墾區(qū)范圍內(nèi)土地利用狀況明確。通過適宜性評價確定的擬復(fù)墾土地的最佳利用方向應(yīng)科學(xué)合理。,,(四)土地復(fù)墾方向可行性分析,3其他存在的問題復(fù)墾區(qū)土地利用狀況土地利用狀圖不一致,權(quán)屬關(guān)系不明確。土地?fù)p毀單元劃分、適宜性評價單元及復(fù)墾單元的劃分不明確。損毀程度劃分依據(jù),并核實損毀程度劃分。,,(四)土地復(fù)墾方向可行性分析,(五)土地復(fù)墾質(zhì)量要求與復(fù)墾措施,1主要內(nèi)容51土地復(fù)墾質(zhì)量要求52預(yù)防與控制措施53復(fù)墾措施54監(jiān)測措施55管護(hù)措施,51土地復(fù)墾質(zhì)量要求結(jié)合復(fù)墾區(qū)實際情況,針對不同復(fù)墾方向提出不同土地復(fù)墾單元的土地復(fù)墾質(zhì)量要求。不宜低于原(或周邊)土地利用類型的土壤質(zhì)量與生產(chǎn)力水平。耕地應(yīng)符合當(dāng)?shù)厥〖壨恋亻_發(fā)整理工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的要求;其他方向的應(yīng)符合相關(guān)行業(yè)的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。,從“標(biāo)準(zhǔn)”到“質(zhì)量要求”因地制宜制定。原則不宜低于原(或周邊)狀況。省級土地開發(fā)整理工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)耕地的更高要求,(五)土地復(fù)墾質(zhì)量要求與復(fù)墾措施,1主要內(nèi)容,52預(yù)防控制措施根據(jù)項目開采(建設(shè))工藝,說明生產(chǎn)建設(shè)過程中為減少土地?fù)p毀已采取或擬采取的預(yù)防與控制措施。,(五)土地復(fù)墾質(zhì)量要求與復(fù)墾措施,1主要內(nèi)容,53復(fù)墾措施工程技術(shù)措施按照項目所在地區(qū)自然環(huán)境條件和復(fù)墾方向要求,說明不同土地復(fù)墾單元擬采用的工程技術(shù)措施,包括充填工程、土壤剝覆工程、平整工程、坡面工程、清理工程、灌排工程、疏排水工程、集雨工程、道路工程等。,明確了復(fù)墾工程措施的界限。,(五)土地復(fù)墾質(zhì)量要求與復(fù)墾措施,1主要內(nèi)容,53復(fù)墾措施生物和化學(xué)措施說明不同土地復(fù)墾單元擬采用的恢復(fù)植被、改良土壤等生物或化學(xué)措施。生物措施中應(yīng)明確植物種植的立地條件,以及所選取植物的生態(tài)學(xué)特性。監(jiān)測措施針對不同復(fù)墾單元制定合理的土地?fù)p毀和復(fù)墾效果的監(jiān)測措施。,(五)土地復(fù)墾質(zhì)量要求與復(fù)墾措施,1主要內(nèi)容,53復(fù)墾措施管護(hù)措施根據(jù)項目特點以及所在區(qū)域的自然特征,提出復(fù)墾土地以及主要復(fù)墾工程的針對性管護(hù)措施。,新增了監(jiān)測與管護(hù)措施。土地?fù)p毀和復(fù)墾效果監(jiān)測落實年報制度的基礎(chǔ)。,(五)土地復(fù)墾質(zhì)量要求與復(fù)墾措施,1主要內(nèi)容,,土地復(fù)墾措施規(guī)劃設(shè)計深度,,土地復(fù)墾措施規(guī)劃設(shè)計深度,,土地復(fù)墾措施規(guī)劃設(shè)計深度,例某土地復(fù)墾方案服務(wù)年限為10年,復(fù)墾對象為露天煤礦內(nèi)排土場,復(fù)墾方向為耕地,復(fù)墾責(zé)任范圍和各階段復(fù)墾目標(biāo)見下圖。請結(jié)合本土地方案參考相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)以田間道路和灌溉渠道工程措施為例說明土地復(fù)墾工作計劃安排、第一階段土地復(fù)墾計劃和第一年年度土地復(fù)墾實施計劃所應(yīng)達(dá)到的深度要求。,,(1)土地復(fù)墾工作計劃安排,①提供土地復(fù)墾工作計劃安排圖(圖示每一階段的復(fù)墾目標(biāo)、任務(wù)、位置),,(1)土地復(fù)墾工作計劃安排,②提供土地復(fù)墾工作計劃安排表(包含每一階段的復(fù)墾目標(biāo)、任務(wù)、位置、單項工程量和費(fèi)用安排),,(2)第一階段土地復(fù)墾計劃,①提供第一階段土地復(fù)墾工作計劃安排圖(圖示第一階段的復(fù)墾目標(biāo)、任務(wù)、位置和主要復(fù)墾措施的平面布局),,(2)第一階段土地復(fù)墾計劃,②提供第一階段主要土地復(fù)墾措施的典型設(shè)計圖,田間道典型設(shè)計圖,生產(chǎn)路典型設(shè)計圖,,(2)第一階段土地復(fù)墾計劃,②提供第一階段主要土地復(fù)墾措施的典型設(shè)計圖,斗渠典型設(shè)計圖,農(nóng)渠典型設(shè)計圖,,(2)第一階段土地復(fù)墾計劃,③提供第一階段土地復(fù)墾工作計劃表(包含分年度土地復(fù)墾目標(biāo)、任務(wù)、位置、主要措施和分部工程量、投資概算及組成),,(3)第1年年度土地復(fù)墾實施計劃,①提供第一年年度土地復(fù)墾實施計劃圖(圖示第一年年度的復(fù)墾目標(biāo)、任務(wù)、位置和主要復(fù)墾措施的平面布局),,(3)第1年年度土地復(fù)墾實施計劃,②提供第1年度土地復(fù)墾措施的施工設(shè)計圖,道路工程施工設(shè)計圖,,(3)第1年年度土地復(fù)墾實施計劃,②提供第1年度土地復(fù)墾措施的施工設(shè)計圖,渠道工程施工設(shè)計圖,,(3)第1年年度土地復(fù)墾實施計劃,③提供第一年土地復(fù)墾工作實施計劃表(包含第一年度土地復(fù)墾目標(biāo)、任務(wù)、位置、各種措施的主要結(jié)構(gòu)形式、技術(shù)參數(shù)和分項工程量、投資預(yù)算及組成),2編制要點,土地復(fù)墾質(zhì)量要求應(yīng)依據(jù)土地復(fù)墾相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求、結(jié)合復(fù)墾區(qū)實際情況并按復(fù)墾單元確定。土地復(fù)墾措施應(yīng)具體可行。管護(hù)時間要結(jié)合項目所在地自然條件確定,生態(tài)脆弱區(qū)應(yīng)著重介紹植被管護(hù)情況。,(五)土地復(fù)墾質(zhì)量要求與復(fù)墾措施,3存在的其他問題,防治地質(zhì)災(zāi)害、水土流失和污染偏多,缺少避免損毀耕地,減少土地?fù)p毀數(shù)量,降低損毀程度內(nèi)容。復(fù)墾措施原則性強(qiáng),可操作性差;沒有充分考慮復(fù)墾各單元之間的差異。提出的生物化學(xué)措施針對性不強(qiáng)。缺乏相關(guān)專業(yè)知識,尤其是農(nóng)業(yè)技術(shù)知識,土壤改良和植被恢復(fù)措施不可行。表土剝離、存放措施可操作性不強(qiáng)。監(jiān)測措施不符合實際,難以實施。管護(hù)措施與復(fù)墾工程措施和復(fù)墾質(zhì)量要求脫節(jié)。,(五)土地復(fù)墾質(zhì)量要求與復(fù)墾措施,61工程設(shè)計根據(jù)不同復(fù)墾單元不同的土地復(fù)墾方向和質(zhì)量要求進(jìn)行設(shè)計。工程措施設(shè)計包括確定各種措施的主要工程形式及其主要技術(shù)參數(shù)。工程措施的設(shè)計可根據(jù)項目類型、生產(chǎn)建設(shè)方式、地形地貌、區(qū)域特點等有所側(cè)重,主要工程設(shè)計應(yīng)附平面布置圖、剖面圖、典型工程設(shè)計圖。生物措施設(shè)計包括植物種類篩選、苗木規(guī)格、配置模式、密度(播種量)、土壤生物與土壤種子庫的利用、整地規(guī)格等。化學(xué)措施設(shè)計包括復(fù)墾土地改良以及污染土地修復(fù)等。監(jiān)測措施設(shè)計包括監(jiān)測對象、監(jiān)測內(nèi)容(土地?fù)p毀情況與土地復(fù)墾效果)或指標(biāo)、監(jiān)測年限及監(jiān)測點的布置等。管護(hù)措施設(shè)計包括管護(hù)對象、管護(hù)方法、管護(hù)年限及管護(hù)次數(shù)。,(六)土地復(fù)墾工程設(shè)計及工程量測算,62工程量測算根據(jù)不同土地復(fù)墾單元工程措施、生物措施、化學(xué)措施、監(jiān)測和管護(hù)措施的設(shè)計內(nèi)容,分別測算復(fù)墾工程量并列表匯總。,明確了各種復(fù)墾措施工程設(shè)計的內(nèi)容。,(六)土地復(fù)墾工程設(shè)計及工程量測算,土地復(fù)墾費(fèi)用估算應(yīng)綜合考慮損毀前的土地類型、實際損毀面積、損毀程度、復(fù)墾標(biāo)準(zhǔn)、復(fù)墾用途和完成復(fù)墾任務(wù)所需的工程量等因素。71估算說明說明投資估算編制原則、依據(jù)和方法。主要包括采用的定額標(biāo)準(zhǔn)、價格水平、人工預(yù)算單價、基礎(chǔ)單價計算依據(jù)和費(fèi)用計算標(biāo)準(zhǔn)。說明土地復(fù)墾費(fèi)用構(gòu)成。包括工程施工費(fèi)、設(shè)備費(fèi)、監(jiān)測與管護(hù)費(fèi)費(fèi)、其他費(fèi)用(前期工作費(fèi)、工程監(jiān)理費(fèi)、竣工驗收費(fèi)、業(yè)主管理費(fèi))以及預(yù)備費(fèi)(基本預(yù)備費(fèi)、價差預(yù)備費(fèi)和風(fēng)險金)。說明土地復(fù)墾總投資、單位面積投資等技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。,(七)土地復(fù)墾投資估算,72估算成果根據(jù)土地復(fù)墾工程量,測算土地復(fù)墾靜、動態(tài)投資總額和單位面積投資額。附測算總表、各分項單表和工程單價表。,明確了土地復(fù)墾費(fèi)用構(gòu)成。對與地災(zāi)和水保重復(fù)的費(fèi)用要明確出處,(七)土地復(fù)墾投資估算,,,81土地復(fù)墾服務(wù)年限應(yīng)說明土地復(fù)墾方案服務(wù)年限及確定依據(jù)。82土地復(fù)墾工作計劃安排土地復(fù)墾工作計劃安排中,應(yīng)根據(jù)土地?fù)p毀預(yù)測情況,結(jié)合土地復(fù)墾方案服務(wù)年限,合理劃分復(fù)墾工作的階段,原則上以5年為一階段進(jìn)行土地復(fù)墾工作安排。應(yīng)明確每一階段的復(fù)墾范圍、目標(biāo)、工程量和費(fèi)用安排。,復(fù)墾階段的劃分5年是從管理的要求出發(fā)進(jìn)行的劃分。應(yīng)當(dāng)結(jié)合生產(chǎn)建設(shè)時序與土地?fù)p毀時序安排復(fù)墾工作。,(八)土地復(fù)墾服務(wù)年限與復(fù)墾工作計劃安排,生產(chǎn)建設(shè)服務(wù)年限超過5年的,除編制復(fù)墾方案服務(wù)年限內(nèi)的復(fù)墾工作計劃安排外,還應(yīng)分年度詳細(xì)編制第一個5年內(nèi)的階段土地復(fù)墾計劃;階段土地復(fù)墾計劃應(yīng)明確階段土地復(fù)墾范圍、目標(biāo)、主要措施、工程量、投資概算及組成。生產(chǎn)建設(shè)服務(wù)年限不超過5年的,應(yīng)分年度細(xì)化土地復(fù)墾任務(wù)及費(fèi)用安排,并制定第1個年度土地復(fù)墾實施計劃;年度土地復(fù)墾實施計劃應(yīng)明確年度土地復(fù)墾范圍、目標(biāo)、任務(wù)、各種措施的工程內(nèi)容、技術(shù)參數(shù)、分項工程量、投資預(yù)算及組成。,復(fù)墾階段的劃分5年是從管理的要求出發(fā)進(jìn)行的劃分。應(yīng)當(dāng)結(jié)合生產(chǎn)建設(shè)時序與土地?fù)p毀時序安排復(fù)墾工作。,(八)土地復(fù)墾服務(wù)年限與復(fù)墾工作計劃安排,83土地復(fù)墾費(fèi)用安排土地復(fù)墾費(fèi)用來源指生產(chǎn)成本與建設(shè)項目總投資。應(yīng)根據(jù)土地復(fù)墾工作計劃安排,明確土地復(fù)墾任務(wù)所需費(fèi)用安排的具體方案。費(fèi)用安排應(yīng)遵循提前預(yù)存、分階段足額預(yù)存原則,在項目生產(chǎn)建設(shè)服務(wù)年限結(jié)束前1年預(yù)存完畢所有費(fèi)用,并根據(jù)土地復(fù)墾工作計劃安排提供土地復(fù)墾動態(tài)費(fèi)用階段安排表。土地復(fù)墾義務(wù)人已繳納的礦山環(huán)境治理等費(fèi)用中涉及土地復(fù)墾工程內(nèi)容的,提供證明材料后,可在土地復(fù)墾費(fèi)用安排方案中做相應(yīng)說明。,費(fèi)用來源是“生產(chǎn)成本與建設(shè)項目總投資”,而非銷售收入。提前預(yù)存、分階段足額預(yù)存“土地復(fù)墾費(fèi)用監(jiān)管協(xié)議”。生產(chǎn)建設(shè)服務(wù)年限結(jié)束前1年,不是復(fù)墾方案服務(wù)年限結(jié)束前1年。,(八)土地復(fù)墾服務(wù)年限與復(fù)墾工作計劃安排,根據(jù)土地復(fù)墾方向和標(biāo)準(zhǔn),綜合分析復(fù)墾土地的經(jīng)濟(jì)、社會和生態(tài)效益。不同地域、不同生產(chǎn)建設(shè)項目的經(jīng)濟(jì)、社會和生態(tài)效益選取指標(biāo)可有所側(cè)重。,效益分析要符合實際,(九)土地復(fù)墾效益分析,101組織保障措施明確土地復(fù)墾方案實施的組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)。明確土地復(fù)墾實施方式,包括復(fù)墾義務(wù)人自行復(fù)墾、委托中介機(jī)構(gòu)復(fù)墾、繳納復(fù)墾費(fèi)由國土資源主管部門代復(fù)墾等方式。,企業(yè)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)有負(fù)責(zé)土地復(fù)墾的專門機(jī)構(gòu)和人員。,(十)保障措施,102費(fèi)用保障措施明確建立土地復(fù)墾費(fèi)用專用賬戶存儲、土地復(fù)墾費(fèi)用專項使用的具體財務(wù)管理制度。明確接受國土資源主管部門對費(fèi)用使用、管理進(jìn)行監(jiān)督的方式方法等措施,包括分階段簽訂“土地復(fù)墾費(fèi)用監(jiān)管協(xié)議”等。明確不得截留、擠占、挪用土地復(fù)墾費(fèi)用的保障措施。明確對土地復(fù)墾費(fèi)用使用情況開展內(nèi)部審計及接受有關(guān)部門對土地復(fù)墾費(fèi)用使用情況審計的措施。,土地復(fù)墾費(fèi)用監(jiān)管協(xié)議監(jiān)管費(fèi)用落實的手段。分階段與階段驗收結(jié)合,督促落實復(fù)墾義務(wù)。,(十)保障措施,103監(jiān)管保障措施明確土地復(fù)墾義務(wù)人編制并實施土地復(fù)墾方案、階段土地復(fù)墾計劃和年度土地復(fù)墾實施計劃,定期向項目所在地縣級以上國土資源主管部門報告當(dāng)年復(fù)墾情況,接受項目所在地縣(自治縣、不設(shè)區(qū)的市)級以上國土資源主管部門對復(fù)墾實施情況監(jiān)督檢查,接受社會對土地復(fù)墾實施情況監(jiān)督等的保障措施。明確土地復(fù)墾義務(wù)人不履行復(fù)墾義務(wù),按照法律法規(guī)和政策文件的規(guī)定,自覺接受國土資源主管部門及有關(guān)部門處罰的保障措施。,落實條例的分階段實施、年報、監(jiān)督檢查與法律責(zé)任,(十)保障措施,104技術(shù)保障措施說明土地復(fù)墾實施的技術(shù)保障措施,包括定期培訓(xùn)技術(shù)人員、咨詢相關(guān)專家、開展科學(xué)試驗、引進(jìn)先進(jìn)技術(shù),以及對土地?fù)p毀情況進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測和評價等。明確土地復(fù)墾義務(wù)人實施表土剝離及保護(hù)、不將有毒有害物用作回填或者充填材料、不將重金屬及其它有毒有害物污染的土地用作種植食用農(nóng)作物等的保障措施。,落實條例的動態(tài)監(jiān)測規(guī)定、技術(shù)要求與法律責(zé)任,(十)保障措施,105公眾參與制定全面、全程的公眾參與方案,公眾參與形式及內(nèi)容應(yīng)公開、科學(xué)、合理。公眾參與人員應(yīng)包括復(fù)墾區(qū)集體土地所有權(quán)人、土地使用權(quán)人、土地承包經(jīng)營權(quán)人、土地復(fù)墾義務(wù)人、周邊地區(qū)受影響社會公眾、有關(guān)專家以及土地管理及相關(guān)職能部門(國土、城建、林業(yè)、水利、農(nóng)業(yè)、環(huán)保)等的代表人。公眾參與環(huán)節(jié)應(yīng)包括方案編制前期、方案編制過程中以及方案實施期間、驗收。公眾參與內(nèi)容主要包括土地復(fù)墾方向、復(fù)墾標(biāo)準(zhǔn)、復(fù)墾措施和權(quán)屬調(diào)整。,(十)保障措施,公眾參與形式可選擇座談、問卷調(diào)查、走訪及網(wǎng)絡(luò)、電視、廣播、報紙等媒體公告或公示形式。提供公眾參與反饋意見處理結(jié)果,對公眾意見的采納與不采納情況及其理由應(yīng)做出說明。附公眾參與相關(guān)影像、圖片資料。106土地權(quán)屬調(diào)整方案明確權(quán)屬調(diào)整的原則、程序和措施。,(十)保障措施,土地復(fù)墾方案編制成果,報告土地復(fù)墾方案報告書;土地復(fù)墾方案報告表。附圖復(fù)墾區(qū)土地利用現(xiàn)狀圖(蓋有縣級國土資源管理部門的公章);地籍章復(fù)墾區(qū)土地?fù)p毀預(yù)測圖;復(fù)墾區(qū)土地復(fù)墾規(guī)劃圖。,,附件土地復(fù)墾方案編制單位資質(zhì)證書或業(yè)績證明;項目范圍拐點坐標(biāo)批復(fù)文件;縣(自治縣、(自治縣、不設(shè)區(qū)的市)國土資源管理及相關(guān)部門意見;土地復(fù)墾義務(wù)人的土地復(fù)墾承諾書;土地復(fù)墾方案編制委托函;已通過開發(fā)利用方案、環(huán)境影響評價報告的,應(yīng)提供相應(yīng)批復(fù)文件;公眾參與相關(guān)資料;相關(guān)地區(qū)近期建設(shè)工程材料信息價格資料項目區(qū)及復(fù)墾區(qū)照片及其它影像資料;既有礦權(quán)提供已有采礦證,土地復(fù)墾方案編制成果,,,,內(nèi)容更詳細(xì),結(jié)構(gòu)更科學(xué),形式更合理,從81號文到規(guī)程的變化,滿足了任務(wù)的需要,解決了問題的困擾,增強(qiáng)了可操作性,為管理服務(wù)的功能更強(qiáng),四、方案編制應(yīng)注意的問題與建議,方案的深度方案是規(guī)劃,深度達(dá)到預(yù)可研,但不等同于預(yù)可研;階段計劃是計劃,深度達(dá)到初設(shè),但不等同于初設(shè);年度計劃也是計劃,達(dá)到指導(dǎo)施工的深度,但不等同于施工圖。項目概況深入細(xì)致的現(xiàn)狀調(diào)查,方案涉及的區(qū)域要“看到”(現(xiàn)場調(diào)研),階段計劃與年度計劃涉及的范圍要“走到”(現(xiàn)場踏勘)。土地?fù)p毀預(yù)測根據(jù)實際情況選取預(yù)測方法。,注意的問題,四、方案編制應(yīng)注意的問題與建議,4土地復(fù)墾適宜性評價考慮經(jīng)濟(jì)技術(shù)可行的措施的評價。5土地復(fù)墾質(zhì)量要求與措施類比類似區(qū)
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    • 簡介:1土地流轉(zhuǎn)意向協(xié)議甲方人民政府乙方為加快現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)建設(shè)步伐,做大做強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),實現(xiàn)句容市“加快轉(zhuǎn)型升級,全面跨越趕超”的目標(biāo),進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收。甲方把部分土地流轉(zhuǎn)給乙方發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)和旅游三產(chǎn)。本著公開,公平,公正的原則,經(jīng)甲、乙雙方協(xié)商達(dá)成如下協(xié)議一、土地流轉(zhuǎn)的地點及面積地點村________________。具體四址__________________________________________。面積乙方規(guī)劃總面積為_____畝左右,以實際丈量為準(zhǔn),其中包括水田,旱地,水面。二、土地流轉(zhuǎn)時間與期限土地流轉(zhuǎn)時間分兩個階段,第一階段從________________,即土地二輪承包期間結(jié)束;第二階段從________________,總的期限為_________年。在第二階段土地流轉(zhuǎn)期限內(nèi),若國家土地承包經(jīng)營權(quán)發(fā)生變動,因參照國家政策執(zhí)行。三、土地流轉(zhuǎn)價格甲、乙雙方在土地流轉(zhuǎn)過程中,要考慮到當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收和全鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)價格等因素,要切實保護(hù)農(nóng)民的切身利益,維護(hù)農(nóng)民的合法3自愿、有償?shù)脑瓌t依法流轉(zhuǎn)土地交付乙方使用。2、甲方幫助乙方協(xié)調(diào)施工及生產(chǎn)過程中所產(chǎn)生的矛盾,并承諾合同期滿以后在同等條件下乙方享有該土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營優(yōu)先權(quán),但必須按照國家相關(guān)政策規(guī)定簽訂協(xié)議。3、甲方幫助乙方辦理項目的申報、立項等相關(guān)手續(xù),以及項目資金的扶持。但相關(guān)費(fèi)用由乙方承擔(dān)。4、甲方在乙方承包期內(nèi)不得無故終止土地流轉(zhuǎn)協(xié)議和剝奪乙方的經(jīng)營權(quán)利,乙方也必須履行乙方的權(quán)利和義務(wù)。乙方的權(quán)利和義務(wù)1、乙方在流轉(zhuǎn)該土地及水面經(jīng)營權(quán)后,必須在甲方注冊一家公司,從事現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)項目和旅游三產(chǎn),注冊資金為______萬元人民幣。2、乙方要遵紀(jì)守法,嚴(yán)格按照國家、上級政府有關(guān)土地使用、農(nóng)業(yè)開發(fā)政策進(jìn)行合理的經(jīng)營土地,不得改變土地的使用性質(zhì),若征得甲方同意后,取得合法改變土地使用性質(zhì)后在乙方承包期限終止時,乙方將無條件恢復(fù)土地原樣,以保證農(nóng)民在該土地上的正常使用,如果甲方需要保留,甲方按質(zhì)論價給乙方。3、乙方在該流轉(zhuǎn)土地上因經(jīng)營需要建設(shè)管理用房、修建道路,必須取得相關(guān)合法的用地手續(xù),甲方可幫助乙方申請辦理相關(guān)手續(xù),費(fèi)用由乙方承擔(dān)。4、乙方在與甲方簽訂正式協(xié)議后,乙方享有該土地、水面的經(jīng)營權(quán),附屬物賠償?shù)轿缓?,所有?quán)歸乙方,但乙方不可將該土地移
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    • 簡介:1土地綜合整治項目可行性研究報告編制大綱土地綜合整治項目可行性研究報告編制大綱11項目概況項目概況1111項目提出的緣由、建設(shè)的必要性和意義項目提出的緣由、建設(shè)的必要性和意義從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、保護(hù)耕地和糧食安全、優(yōu)化城鄉(xiāng)建設(shè)用地結(jié)構(gòu)和布局、提高土地節(jié)約集約利用水平等幾方面闡述。1212項目類型、范圍、規(guī)模項目類型、范圍、規(guī)模說明項目的位置、范圍、建設(shè)規(guī)模及新增耕地面積。1313項目建設(shè)內(nèi)容和投資估算項目建設(shè)內(nèi)容和投資估算說明項目建設(shè)工程內(nèi)容、投資估算及資金籌措方式。22項目實施的目的、任務(wù)、依據(jù)和規(guī)劃期限項目實施的目的、任務(wù)、依據(jù)和規(guī)劃期限33項目區(qū)概況項目區(qū)概況3131項目所在縣情況項目所在縣情況簡述項目所在縣的地理位置、自然資源條件、經(jīng)濟(jì)社會狀況和土地利用、土地整理復(fù)墾開發(fā)情況。3232自然條件及自然資源狀況自然條件及自然資源狀況說明項目區(qū)地理位置、地形地貌、水文地質(zhì)(要重點敘述項目所在地區(qū)水系、徑流、洪水、泥沙、水位和水質(zhì)特征,說明地下水含水量、各地層滲透性、富水程度和地下水動態(tài)特征)、氣候、植被、工程地質(zhì)(要說明引水建筑物和交叉建筑物場址、輸(排)水工程和田間道路沿線的地層巖性、地質(zhì)構(gòu)造。說明輸水線路、田間道路和主要建筑物地段的地基、邊坡和圍巖的穩(wěn)定性,初步提出基礎(chǔ)處理措施)、土壤、自然災(zāi)害等自然條件;分析項目區(qū)光熱、水、生物資源狀況。3333社會經(jīng)濟(jì)條件社會經(jīng)濟(jì)條件說明項目所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村的居民點數(shù)量、人口、戶數(shù);概述主要經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)狀況。3434土地利用現(xiàn)狀土地利用現(xiàn)狀341土地利用結(jié)構(gòu)明確項目實施以前土地利用的實際狀況和特征,說明基本農(nóng)田面積及其分布。土地利用結(jié)構(gòu)應(yīng)根據(jù)最新變更數(shù)據(jù),按照第二次全國土3分析土地利用主要限制因素,提出相應(yīng)的改善措施。主要對影響項目區(qū)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,但可通過工程或生物措施加以改善的水、土、生態(tài)等限制性因素(包括有效水資源不足、水質(zhì)惡化、土壤肥力降低、耕層土壤淺薄、水土流失等)進(jìn)行分析。4343可行性分析可行性分析項目區(qū)社會認(rèn)識程度;政策措施;資金保證措施;效益分析。4444新增耕地來源分析新增耕地來源分析新增耕地來源分析應(yīng)在土地利用現(xiàn)狀調(diào)查的基礎(chǔ)上,查明項目區(qū)農(nóng)用地整理潛力、建設(shè)用地整理潛力、廢棄地復(fù)墾潛力以及未利用地開發(fā)潛力,明確新增耕地來源并對其宜耕性進(jìn)行分析。4545水資源分析水資源分析451供水量分析說明可以利用的灌溉水源,確定灌溉范圍,選定節(jié)水灌溉方式。計算不同保證率的工程可供水量。452需水量預(yù)測根據(jù)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求和灌溉水源情況,合理預(yù)測各類產(chǎn)業(yè)需水量、居民用水量、牲畜飲水量;通過技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較確定灌溉面積,設(shè)計作物種植結(jié)構(gòu)及復(fù)種指數(shù)。擬定不同保證率的作物灌溉制度,選定灌溉水利用系數(shù),計算作物耗水量、灌溉需水量、人畜需水量和工業(yè)需水量。453水資源供需平衡分析根據(jù)供、需水量計算結(jié)果,按不同保證率分別進(jìn)行平衡分析。454基本選定灌溉設(shè)計保證率。4646潛在風(fēng)險分析潛在風(fēng)險分析從自然條件、生態(tài)環(huán)境條件、工程條件、技術(shù)條件等方面分析項目進(jìn)行中及實施后可能面臨的潛在風(fēng)險,并提出應(yīng)對潛在風(fēng)險的對策措施。其中自然條件潛在風(fēng)險主要存在于水文氣象方面,表現(xiàn)為異常天氣的出現(xiàn),如暴雨雪、洪水、滑坡、泥石流、塌方等不可抗力的自然因素和其他影響項目實施的自然條件;生態(tài)環(huán)境條件潛在風(fēng)險主要針對區(qū)域生態(tài)環(huán)境的敏感性和不確定性,分析項目實施可能帶來的生態(tài)
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    • 簡介:1土地使用權(quán)及地上建筑物租賃土地使用權(quán)及地上建筑物租賃協(xié)議協(xié)議出租方出租方(以下簡稱甲方)承租方承租方(以下簡稱乙方)甲乙雙方根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,按照互利互惠和平等自愿原則,現(xiàn)就本協(xié)議約定的土地使用權(quán)及地上建筑物租賃事宜,經(jīng)友好協(xié)商達(dá)成一致意見,特訂立本合同,以茲共同遵守一、租賃土地及建筑物位置和面積甲乙雙方同意并確認(rèn),甲方租賃給乙方的宗地位于,土地面積大概平方米,該宗地的具體位置及四至見附件一(該宗地以下簡稱為“擬租賃宗地”)。甲方租賃給乙方的、擬租賃宗地的全部地上建筑物和構(gòu)筑物清單如附件二。二、租賃期限本協(xié)議擬租賃宗地及建筑物的租賃期限為年,自年月日至年月日止。三、租賃費(fèi)用及付款時間本協(xié)議擬租賃宗地及建筑物的租賃費(fèi)用為萬元年,共計萬元。本協(xié)議簽訂當(dāng)日,乙方向甲方支付萬元,剩余租賃費(fèi)用萬元,乙方在合同簽訂之日起日內(nèi),向甲方一次性支付。四、其他約定1、甲方出租給乙方的土地為工業(yè)用地,在乙方租賃使用期間,如發(fā)生國家或地方政府政策變化而引起的停業(yè)、搬遷等造成乙方損失的,相關(guān)的所有責(zé)任均由乙方自行負(fù)擔(dān)。2、甲方出租給乙方的租賃宗地及建筑物,在乙方租賃使用期間,如遇國家征用,甲乙雙方同意按照以下方案實施補(bǔ)償租賃宗地的土地征用費(fèi)、地上建筑及其附著物和拆遷安置補(bǔ)償費(fèi)均歸甲方所有,甲方按照乙方實際使用租賃宗地及建筑物的期間收取乙方租賃費(fèi),向乙方退還剩余租賃費(fèi)用。3、甲方出租給乙方的租賃宗地及建筑物產(chǎn)生的所有稅費(fèi),均由乙方負(fù)責(zé)承擔(dān)。如因法律規(guī)定和交易習(xí)慣需由甲方代乙方先行支付的,乙方應(yīng)當(dāng)在甲方實2際支付之日起30日內(nèi)向甲方償還該費(fèi)用。4、乙方依據(jù)本租賃協(xié)議取得的甲方宗土及建筑物使用權(quán)不得轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)租和抵押。甲方需要轉(zhuǎn)讓、抵押該宗土地及地上建筑物使用權(quán)的,應(yīng)當(dāng)書面通知乙方,并保障乙方按照本協(xié)議享有的租賃使用權(quán)。5、乙方在本租賃期限屆滿后,如需繼續(xù)租賃使用該宗土地及建筑物的,須在租賃期限屆滿前六個月內(nèi)向甲方提出書面要求,由甲乙雙方另行簽訂租賃協(xié)議。6、乙方在租賃使用期間,需要在該宗土地上增建的建筑物和附屬物的,應(yīng)當(dāng)取得甲方書面同意,有關(guān)費(fèi)用問題由雙方另行約定。乙方未經(jīng)甲方同意,增建建筑物和附屬物的,應(yīng)當(dāng)向甲方承擔(dān)所有相關(guān)責(zé)任。7、乙方因停業(yè)、終止經(jīng)營等原因,需要提前終止履行本協(xié)議的,應(yīng)向甲方支付相當(dāng)于一年租賃費(fèi)用的違約金。五、違約責(zé)任1、乙方應(yīng)按照本協(xié)議的約定向甲方支付租賃費(fèi)用,逾期支付租賃費(fèi)用的,每逾期一日,按應(yīng)付未付金額千分之一的標(biāo)準(zhǔn)向甲方支付違約金;逾期支付超過六十日的,乙方按應(yīng)付未付金額千分之五的標(biāo)準(zhǔn)向甲方支付違約金,甲方有權(quán)終止本協(xié)議并要求乙方賠償相關(guān)經(jīng)濟(jì)損失。2、本協(xié)議簽訂后,甲乙雙方應(yīng)按本協(xié)議約定履行各自的權(quán)利義務(wù);任何一方違約,都應(yīng)賠償守約方由此造成的經(jīng)濟(jì)損失。六、因本協(xié)議內(nèi)容及本協(xié)議履行發(fā)生爭議的,雙方應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決;如協(xié)商不成的,雙方同意遞交甲方所在地人民法院訴訟途徑解決。七、本協(xié)議自甲乙雙方單位蓋章之日起生效。本協(xié)議未盡事宜,甲乙雙方另行協(xié)商簽訂補(bǔ)充協(xié)議補(bǔ)充協(xié)議與本協(xié)議具有同等法律效力。八、本合同一式二份,甲、乙雙方各執(zhí)一份具有同等法律效力。甲方(蓋章)乙方(蓋章)年月日
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      上傳時間:2024-03-11
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    • 簡介:農(nóng)村土地確權(quán)的重要意義、現(xiàn)狀及對策研農(nóng)村土地確權(quán)的重要意義、現(xiàn)狀及對策研究摘要我國要想將農(nóng)村的生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)提升到更高的層次就必須重視農(nóng)村土地確權(quán)的問題。農(nóng)村土地確權(quán)其關(guān)系著農(nóng)民的切身利益,只有對農(nóng)民的利益提出足夠的保障措施才能夠滿足農(nóng)民的基本生存需要。筆者將在本文中分析農(nóng)村土地確權(quán)的目的意義,同時探究土地確權(quán)政策所存在的主要弊端,同時針對這些弊端提出一些相應(yīng)的優(yōu)化措施,從而達(dá)到優(yōu)化農(nóng)村土地確權(quán)的目的,加速土地確權(quán)的落實,最終促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。關(guān)鍵詞農(nóng)村土地;確權(quán);對策研究一、農(nóng)村土地確權(quán)的目的意義所謂土地確認(rèn)就是指農(nóng)村的土地所有權(quán)、使用權(quán)或者是其他權(quán)利的確認(rèn)與確定。依照法律、政策的規(guī)定確定某一范圍內(nèi)的土地的所有權(quán)、使用權(quán)的隸屬關(guān)系和他項權(quán)利的內(nèi)容。每宗地的土地權(quán)屬要經(jīng)過土地登記申請、地籍調(diào)查、核屬審核、登記注冊、頒發(fā)土地證書等土地登記程序,才能得到最后的確認(rèn)和確定。2013年1月31日下發(fā)的中央一號文件提出,全面開展農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作。2014年山西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)的通知等當(dāng)下由于我國農(nóng)村農(nóng)民的文化素質(zhì)普遍較低,其多數(shù)只是國家對自身的補(bǔ)償金額或是土地確權(quán)后的資金問題,總的來說就是只是關(guān)心錢。這些農(nóng)民并不關(guān)心土地確權(quán)之后的其他權(quán)利,同時也無法充分的調(diào)動農(nóng)民落實土地確權(quán)的積極性。由于農(nóng)民對土地確權(quán)政策的不明白,這樣就沒有辦法達(dá)到該政策的最終目的?;牡卮_權(quán)無法有效落實土地確權(quán)中最模糊的部分就是農(nóng)民自身開墾的荒地。其農(nóng)民當(dāng)時只是追求自身的利益并沒有與相關(guān)團(tuán)體簽訂相關(guān)的協(xié)議,因此荒地的所有權(quán)是十分難確定的。而且由于這部分荒地缺乏法律保護(hù)極易對農(nóng)民的利益產(chǎn)生損害。倘若憑借誰先開發(fā)就確定所有權(quán),這樣就對沒有進(jìn)行開荒的農(nóng)民不公平,從而大大降低開發(fā)荒地的積極性。土地確權(quán)政策還有待完善未完善的部分主要存在土地承包經(jīng)營權(quán)權(quán)屬爭議問題。其對土地承包經(jīng)營權(quán)權(quán)屬不能夠確認(rèn)或是這部分存在土地存在爭議的、還有就是集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部相互之間的承包經(jīng)營權(quán)權(quán)屬存在糾紛的,則必須要等待這些問題全部解決之后再進(jìn)行確權(quán)登記。但是由于地方上為了完成落實土地確權(quán)政策的目標(biāo)就加速的對這些存在爭議的有待確權(quán)登記的項目進(jìn)行粗略的檢查,然后就直接進(jìn)行確權(quán)登記,從而偷工減料的完成土地確權(quán)政策。
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    • 簡介:加拿大夫妻團(tuán)聚移民男方準(zhǔn)備材料加拿大夫妻團(tuán)聚移民男方準(zhǔn)備材料DOCUMENTCHECKLISTSPOUSECOMMONLAWPARTNERINCANADA加拿大移民配偶或普通法伴侶材料清單PUTANXINTHEBOXWHENYOUHAVEENCLOSEDTHECRESPONDINGDOCUMENTIFYOUDON’TENCLOSEALLTHEREQUIREDDOCUMENTSYOUENTIREAPPLICATIONWILLBERETURNEDTOYOUYOUMUSTPROVIDECERTIFIEDTRANSLATIONSINEITHERENGLISHFRENCHFALLDOCUMENTSEGPOLICEBIRTHCERTIFICATESETCTHATARENOTALREADYINENGLISHFRENCH附上相應(yīng)的文件后,在后面的框中劃上X。如果你沒有附上所有必需的文件,你的所有申請材料將退還給你。所有文件必須提交經(jīng)核證的英語或法語譯本。FMS表格TOBECOMPLETEDBYAPPLICANT申請人需填寫的表格INCANADAAPPLICATIONFPERMANENTRESIDENCEIMM5002SCHEDULE11MM5002SIGNEDBYTHEAPPLICANT加拿大永久居留申請表及附表1,并由申請人簽名。TOBECOMPLETEDBYSPONS擔(dān)保人需填寫的表格人及其受撫養(yǎng)子女應(yīng)提交的材料PASSPTPAGESCLEARLYSHOWINGYOURPASSPTNUMBERNAMEDATEOFBIRTHPASSPTISSUE/EXPIRYDATESSTAMPMADEBYACANADIANAUTHITYSHOWINGYOURMOSTRECENTENTRYINTOCANADA護(hù)照內(nèi)頁,應(yīng)清楚地顯示你的護(hù)照號碼,姓名,出生日期,護(hù)照的簽發(fā)到期日期,以及加拿大當(dāng)局的印章。INDICATIONOFSTATUSINCANADAVISITVISASTUDYPERMITWKPERMITTEMPARYRESIDENTPERMITINCLUDINGOUTOFSTATUSDOCUMENTATION可證明你在加拿大的身份的證件BOTHSIDESOFUNITEDSTATESALIENREGISTRATIONCARDGREENCARDIFAPPLICABLE美國的外國人登記證的反正面,。BIRTHCERTIFICATEFYOU出生證明BIRTHCERTIFICATECANADIANCITIZENSHIPCERTIFICATEFANYDEPENDENTCHILDREN所有受撫養(yǎng)子女的出生證明或加拿大公民身份證明。CUSTODYPAPERSFYOURCHILDRENFROMAPREVIOUSRELATIONSHIP對與前配偶所生子女的監(jiān)護(hù)權(quán)證明文件
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    • 簡介:土地開發(fā)整理工程建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)上海市建筑建材業(yè)市場管理總站上海市建筑建材業(yè)市場管理總站暋暋上海市工程建設(shè)規(guī)范土地開發(fā)整理工程建設(shè)技暋術(shù)暋標(biāo)暋準(zhǔn)STANDARDFORLANDCONSOLIDATIONENGINEERINGDGTJ0820792010主編單位上海市規(guī)劃和國土資源管理局上海市地質(zhì)調(diào)查研究院批準(zhǔn)部門上海市城鄉(xiāng)建設(shè)和交通委員會施行日期2011年3月1日2011暋上海
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      上傳時間:2024-03-12
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    • 簡介:以協(xié)商解除的方式進(jìn)行大規(guī)模減員項目的準(zhǔn)備工作要點實務(wù)問題勞動合同解除離職勞動合同解除發(fā)文日期20140504作者李凡北京市金杜律師事務(wù)所作者來源金杜律師事務(wù)所法學(xué)分類勞動合同勞動人事法勞動合同行業(yè)分類通用文件正文內(nèi)容企業(yè)一旦決定要啟動一個大規(guī)模裁員項目,往往會把主要精力放在研究裁員方式、相關(guān)補(bǔ)償、具體執(zhí)行安排及相關(guān)法律文件上,而忽視了準(zhǔn)備工作的重要性。事實上,周全、充分的準(zhǔn)備能夠大大減少裁員的阻力,有利于盡早發(fā)現(xiàn)并提前解決潛在問題,避免產(chǎn)生群體性事件或糾紛,幫助企業(yè)在裁員項目中實現(xiàn)平穩(wěn)過渡。由于實踐中大規(guī)模減員普遍采用協(xié)商解除勞動合同的方式,我們就這種情況總結(jié)出了準(zhǔn)備工作的一些經(jīng)驗,以供參考。一、內(nèi)部調(diào)查與溝通對目標(biāo)員工有清楚全面的了解,是實施減員計劃的基本前提。每個目標(biāo)員工的情況都不一樣,對于減員計劃以及相關(guān)補(bǔ)償方案的接受程度也會有所差異,所以需要公司根據(jù)員工的情況準(zhǔn)備相應(yīng)的對策。建議公司先通過人力資源部門對目標(biāo)員工進(jìn)行全面摸底和調(diào)查,包括但不限于目標(biāo)員工的工作年限、任職部門和職責(zé)、主要個人信息目前是否處于“三期”或醫(yī)療期、是否在工會中擔(dān)任職務(wù)、勞動合同中有無特殊約定的條款例如約定離職時公司要給予額外補(bǔ)償、是否有未結(jié)算的加班費(fèi)等。此外,還要了解目標(biāo)員工直接主管的意見。他們對于員工的情況和需求最為了解,從而可以估算目標(biāo)員工對于減員的心理預(yù)期。在調(diào)查的同時,也要重點關(guān)注目標(biāo)員工是否有違紀(jì)的情況,是否有足夠的資料證明其不勝任工作,或者是否在工作中出現(xiàn)過錯并導(dǎo)致客戶投訴等情況。公司通過這些信息可以在協(xié)商不順利的時候?qū)T工適當(dāng)施加心理壓力,或者在協(xié)商不成后采取如單方解除勞動合同等替代性的減員方式。在這樣的調(diào)查過程中,公司也將有機(jī)會與目標(biāo)員工的主管或其他相關(guān)管理人員充分溝通初步擬定的減員計劃,征詢他們的意見,以在減員相關(guān)事宜上達(dá)成共識,并在減員計劃實施過程中向員工統(tǒng)一口徑,并確定由專人負(fù)責(zé)對外回答員工提問,避免因不必要的誤解、傳言擾亂人心,減少減員計劃實施的難度。當(dāng)然,這種內(nèi)部調(diào)查與溝通都要在較為平和的狀態(tài)下進(jìn)行,不要造成公司內(nèi)部的緊張氣氛,同時要做好保密工作,以防目標(biāo)員工對減員計劃有所知悉并采取應(yīng)對措施而加大減員計劃的實施難度。二、確定啟動時間減員計劃的實施時間對于能否順利完成計劃有著不容小覷的影響,選準(zhǔn)有利的時機(jī)將為公司有效降低風(fēng)險。基于我們的經(jīng)驗,如果目標(biāo)員工工作所在地勞資關(guān)系緊張,罷工潮、勞諾。在收到員工提出的超出回答模板之外的問題時,應(yīng)當(dāng)?shù)谝粫r間與專人以及律師聯(lián)系。七、事先安排支持部門員工的工作為使減員計劃的通知以及協(xié)商過程順利進(jìn)行,還要事先對相關(guān)支持部門的工作做好安排。如果公司認(rèn)為必要,在通知及開展協(xié)商時可以安排一定的保安在場,協(xié)助維護(hù)現(xiàn)場的秩序,并及時有效地處理員工過激的行為。一旦員工同意協(xié)商解除勞動合同,或者公司采取其他方式與員工解除了勞動關(guān)系,那么IT部門、人力資源部門及財務(wù)部門的員工要根據(jù)簽署的協(xié)商解除協(xié)議或其他相關(guān)文件的要求,及時為員工辦理離職手續(xù),如收回電腦、文件、門卡,辦理退工,完成報銷等事宜。八、安排通知事宜向目標(biāo)員工告知減員計劃通常安排在正常工作時間內(nèi),可由員工的部門負(fù)責(zé)人口頭召集或事先通知其至指定地點;如果目標(biāo)員工在召集時并不在公司,可以通過電話通知。對于拒絕參加會議的或未能通知到的目標(biāo)員工,部門負(fù)責(zé)人應(yīng)立即反饋給人力資源部門,由其匯總信息,向拒絕參會人員或未收到通知的員工通過快遞寄發(fā)書面信函以通知該會議的召開,書面信函中也要寫明減員計劃、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)以及協(xié)商時間安排,通知其屆時來參加協(xié)商??爝f封面上要注明內(nèi)含的文件內(nèi)容為減員通知,公司保留快遞單據(jù)。九、開設(shè)咨詢熱線熱線電話的使用能在早期及時發(fā)現(xiàn)并有效解決潛在矛盾。這不僅為目標(biāo)員工提供了就切身利益提出問題的暢通渠道,也能讓未列入裁員計劃的員工了解情況并消除憂慮,還讓公司有機(jī)會向目標(biāo)員工提供及時一致的答復(fù)。而且,從目標(biāo)員工提問的內(nèi)容中,公司可以獲知員工的關(guān)注和訴求,并從中及早發(fā)現(xiàn)任何與減員相關(guān)的風(fēng)險,從而采取相應(yīng)措施予以應(yīng)對。我們建議從告知減員計劃當(dāng)天起,在正常工作時間內(nèi)面向所有員工開設(shè)一部熱線電話,持續(xù)一段時間。由于人力資源部門的員工對于這類問題的處理較有經(jīng)驗,建議由人力資源職員答復(fù)熱線。十、尋求獵頭或中介公司的協(xié)助如果公司能在實施減員的同時向目標(biāo)員工提供一些潛在的就業(yè)機(jī)會,也會對迅速達(dá)成協(xié)商解除事宜產(chǎn)生積極作用。為此,我們建議公司可以尋找一些適合該等目標(biāo)員工的獵頭或中介公司,請他們在協(xié)商解除談判的現(xiàn)場增設(shè)柜臺,提供一些可能的工作機(jī)會或信息給目標(biāo)員工。
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      上傳時間:2024-03-17
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    • 簡介:專注征地拆遷維權(quán)來碩律師為您服務(wù)北京來碩律師事務(wù)所01064252899;13601297308亳州市譙城區(qū)人民政府關(guān)于調(diào)整征收集體土地上青苗及房屋等地上附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的通知亳州市譙城區(qū)人民政府關(guān)于調(diào)整征收集體土地上青苗及房屋等地上附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的通知各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,區(qū)政府有關(guān)部門譙城區(qū)征收集體土地上青苗及房屋等地上附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)亳州市人民政府關(guān)于同意譙城區(qū)征收集體土地上青苗及房屋等地上附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的批復(fù)(亳政秘〔2013〕6號)批準(zhǔn),現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。亳州市譙城區(qū)人民政府關(guān)于調(diào)整亳州市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)征地拆遷補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)的通知(譙政〔2009〕163號)同時廢止。附件1青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)2樹木補(bǔ)償價格參照表3房屋補(bǔ)償價格參照表4附著物補(bǔ)償價格參照表5房屋裝修補(bǔ)償價格參照表2013年3月30日附件1青苗費(fèi)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)參照表名稱糧食作經(jīng)濟(jì)作備注專注征地拆遷維權(quán)來碩律師為您服務(wù)北京來碩律師事務(wù)所01064252899;13601297308棵。101540130一般樹木不超過120棵,果樹不超過60棵。152050180一般樹木不超過100棵,果樹不超過45棵。20以上60330一般樹木不超過90棵,果樹不超過25棵。說明1、樹木直徑以地上樹木主干13米處測量數(shù)據(jù)為準(zhǔn);2、征地補(bǔ)償告知書送達(dá)后,新栽樹木不予補(bǔ)償;3、藥材樹參照果樹;4、樹木的密度超過備注標(biāo)準(zhǔn),按面積進(jìn)行補(bǔ)償(4000元畝)。附件3房屋補(bǔ)償價格參照表基礎(chǔ)、結(jié)構(gòu)、設(shè)備及裝飾狀況類別級別主項輔項重置單價(元㎡)框架結(jié)構(gòu)一等1、樁基或鋼筋砼基礎(chǔ);2、鋼筋砼梁、板、柱承重;3、鋼筋砼屋面;4、鋼筋砼現(xiàn)澆樓面,室內(nèi)水泥地面;5、鋼筋砼樓梯;6、鋁合金、塑鋼、鋼窗,木門。多為1、外墻水泥砂漿抹面貼磁面磚、馬賽克或噴涂高級涂料;2、內(nèi)墻中等抹灰刷高級涂料,頂棚底板抹灰刷高級涂料;3、獨(dú)用給排水,獨(dú)用衛(wèi)生間;4、電照暗線鋪設(shè),有消火栓、避雷1000
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      上傳時間:2024-03-15
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    • 簡介:稅法稅法1單選題單選題1土地增值稅暫行條例自1月1日起實施。DA1991年B1992年C1993年D1994年2資源稅條例規(guī)定,資源稅扣繳義務(wù)人為未稅礦產(chǎn)品的)單位。BA運(yùn)輸B收購C使用D開采3某納稅人向非金融機(jī)構(gòu)借款1000萬元,全年支付利息180萬元,金融機(jī)構(gòu)同類、同期貸款利率為13,則企業(yè)應(yīng)允許稅前扣除利息支出)。BA180萬元B130萬元C90萬元D65萬元4因海關(guān)誤征,多納的關(guān)稅稅款,可以自繳納稅款之日起內(nèi)申請退稅。BA半年B1年C2年A完稅價格國內(nèi)批發(fā)價格1-進(jìn)口優(yōu)惠稅率20)B完稅價格國內(nèi)零售價格1進(jìn)口優(yōu)惠稅率20)C完稅價格國內(nèi)零售價格1-進(jìn)口優(yōu)惠稅率20)D完稅價格國內(nèi)批發(fā)價格1進(jìn)口優(yōu)惠稅率20)10原油中的稠油,高凝油與稀油劃分不清或不易分的,一律按)的數(shù)量課稅。DA稠油B高凝油C稀油D原油11按企業(yè)所得稅法規(guī)定,在計算應(yīng)納稅所得額時,允許扣除的項目是。BA稅收滯納金B(yǎng)廣告性贊助支出C違法經(jīng)營罰款D因自然災(zāi)害保險公司給予的賠償12納稅人新購置車船使用的,從購置使用的起,發(fā)生車船稅的納稅義務(wù)。DA10日B15日C次月D當(dāng)月13我國現(xiàn)行個人所得稅實行DA比例稅率B超額累進(jìn)稅率
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