簡介：中華人民共和國農(nóng)村中華人民共和國農(nóng)村土地承包土地承包法釋義及指南法釋義及指南第一章第一章總則總則第一條第一條為穩(wěn)定和完善以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制，賦予農(nóng)民長期而有保障的土地使用權(quán)，維護(hù)農(nóng)村為穩(wěn)定和完善以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制，賦予農(nóng)民長期而有保障的土地使用權(quán)，維護(hù)農(nóng)村土地承土地承包當(dāng)事人的合法權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)憲法，制定本法。當(dāng)事人的合法權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)憲法，制定本法?！踞屃x】本條是對農(nóng)村土地承包法的立法目的和立法根據(jù)的規(guī)定。家庭承包經(jīng)營是我國農(nóng)民的一個(gè)偉大創(chuàng)舉。農(nóng)村實(shí)行家庭承包經(jīng)營，改變了人民公社的生產(chǎn)經(jīng)營方式和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式，初步構(gòu)筑了適應(yīng)我國市場經(jīng)濟(jì)要求的農(nóng)村新經(jīng)濟(jì)體制框架。以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制成為我國農(nóng)村的基本經(jīng)濟(jì)制度。家庭承包經(jīng)營是在堅(jiān)持土地等生產(chǎn)資料集體所有的前提下，把土地使用權(quán)承包給農(nóng)戶，確立了家庭經(jīng)營的主體地位，賦予了農(nóng)民充分的生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)。家庭承包經(jīng)營和集體統(tǒng)一經(jīng)營是相互依存的統(tǒng)一整體，家庭承包經(jīng)營是我國農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的一個(gè)經(jīng)營層次，是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的一種有效經(jīng)營方式。農(nóng)民通過承包本集體的農(nóng)村土地，得到的是對農(nóng)村土地的使用權(quán)，也就是我們現(xiàn)在所稱的土地承包經(jīng)營權(quán)。農(nóng)民的土地承包經(jīng)營權(quán)集中體現(xiàn)在農(nóng)民對所承包的土地有了經(jīng)營自主權(quán)、收益權(quán)和土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的權(quán)利。農(nóng)民可以根據(jù)市場的供求關(guān)系，自主地組織生產(chǎn)，打破了過去那種高度集中的計(jì)劃經(jīng)營方式；農(nóng)民在依法納稅和交納承包費(fèi)之后，其他收益都?xì)w自己所有，由自己自由支配，打破了過去那種“大鍋飯”式的分配方式。多勞多產(chǎn)能夠多得，農(nóng)民得到了實(shí)惠，激發(fā)了農(nóng)民生產(chǎn)的積極性，解放和發(fā)展了農(nóng)村生產(chǎn)力，帶來農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的巨大變化。實(shí)行家庭承包經(jīng)營制度以來，糧食和其他農(nóng)產(chǎn)品大幅增長，由長期短缺到總量大體平衡，豐年有余，基本解決了全國人民吃飯問題；農(nóng)民生活水平顯著提高，全國農(nóng)村總體上進(jìn)入了由溫飽向小康邁進(jìn)的階段；農(nóng)民的思想觀念發(fā)生深刻變化，農(nóng)村精神文明和民主法制建設(shè)明顯的進(jìn)步。我國農(nóng)村實(shí)行家庭承包經(jīng)營二十多年來取得的巨大成就證明，家庭承包經(jīng)營是解放農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的有效方式。穩(wěn)定家庭承包經(jīng)營，核心是穩(wěn)定家庭承包關(guān)系，賦予農(nóng)民長期而有保障的土地使用權(quán)。只有農(nóng)民的積極性調(diào)動(dòng)起來了，整個(gè)農(nóng)村的生產(chǎn)力才能活躍起來，只有農(nóng)民富裕了，集體經(jīng)濟(jì)才能得到發(fā)展。所以，家庭承包經(jīng)營是農(nóng)村經(jīng)營體制改革的源泉和動(dòng)力，是農(nóng)村經(jīng)營體制的基礎(chǔ)。同時(shí)，集體統(tǒng)一經(jīng)營對促進(jìn)家庭承包經(jīng)營和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是必不可少的，一些農(nóng)田水利和其他公共設(shè)施的建設(shè)，一些產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后等生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)的服務(wù)，這是一家一戶難以辦到的，需要依靠集體統(tǒng)一經(jīng)營才能做得更好。集體統(tǒng)一經(jīng)營主要是增強(qiáng)生產(chǎn)服務(wù)、協(xié)調(diào)管理、資產(chǎn)積累等功能，其中最重要的是增強(qiáng)對農(nóng)戶的服務(wù)功能。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織可以配合國家實(shí)施的科教興農(nóng)戰(zhàn)略，抓好農(nóng)業(yè)先進(jìn)實(shí)用技術(shù)的推廣和普及，為農(nóng)戶提供生產(chǎn)、技術(shù)、信息等服務(wù)；組織本集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和集體資源的開發(fā)；發(fā)展各種形式的專業(yè)性服務(wù)組織，將生產(chǎn)、加工、流通等環(huán)節(jié)緊密地聯(lián)系起來，從某些生產(chǎn)環(huán)節(jié)的服務(wù)發(fā)展到生產(chǎn)全過程的服務(wù)。使農(nóng)村集體組織的綜合服務(wù)與國家和社會(huì)的專業(yè)性服務(wù)密切結(jié)合，構(gòu)成農(nóng)業(yè)服務(wù)化體系。通過服務(wù)體系聯(lián)結(jié)千家萬戶，使農(nóng)戶分散的小規(guī)模經(jīng)營與市場緊密地聯(lián)系起來，促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)向商品化、專業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展。這種以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)，統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制符合我國農(nóng)村和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自身的特點(diǎn)，符合生產(chǎn)關(guān)系要適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展要求的客觀規(guī)律，具有廣泛的適應(yīng)性和旺盛的生命力。穩(wěn)定和完善以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制，關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。只有農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展了，才能形成對城市的有效供應(yīng)，只有農(nóng)民富裕了，工業(yè)產(chǎn)品才有更加旺盛的銷售市場，因此，它還關(guān)系著國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局。江澤民同志指出，沒有農(nóng)村改革的成功和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的繁榮，我們國家就不可能出現(xiàn)今天這樣生機(jī)勃勃的局面。如果農(nóng)業(yè)沒有更大地發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)不能登上新的臺(tái)階，我國現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展目標(biāo)就不可能順利實(shí)現(xiàn)?？梢姺€(wěn)定和完善以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制是何等的重要。強(qiáng)調(diào)農(nóng)村長期實(shí)行以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制，并不是說它已經(jīng)盡善盡美了，應(yīng)當(dāng)看到，在實(shí)踐中還存在一些問題有待進(jìn)一步完善。例如，在第二輪農(nóng)村土地承包中，有些地方?jīng)]有把承包期再延長30年；有的發(fā)包方以各種名義隨意調(diào)整承包地；還有個(gè)別地方收回或部分收回承包地等等，這些問題需要加以糾正。另外，對承包經(jīng)營權(quán)的保護(hù)以及流轉(zhuǎn)方式等需要進(jìn)一步完善。在統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制中的集體經(jīng)濟(jì)組織在如何發(fā)揮其統(tǒng)一經(jīng)營的功能上，特別是在增強(qiáng)其服務(wù)功能上，還需要進(jìn)一步摸索和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。只有不斷地完善以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制，才能為農(nóng)村這一基本經(jīng)濟(jì)制度注入新的活力，才能保持其長期穩(wěn)定。1993年，國家將“農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織實(shí)行以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制”寫進(jìn)憲法，將其作為我國農(nóng)村的一項(xiàng)基本經(jīng)濟(jì)制度固定下來。黨的十五屆三中全會(huì)通過的中共中央關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作若干重大問題的決定明確提出“要堅(jiān)定不移地貫徹土地承包再延長三十年的政策，同時(shí)抓緊制定確保農(nóng)村土地承包關(guān)系長期穩(wěn)定的法律，賦予農(nóng)民長期而又有保障的土地使用權(quán)?！敝贫ㄞr(nóng)村土地承包法的目的就是具體落實(shí)憲法，保障我國農(nóng)村以家庭承包為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制的長久穩(wěn)定，賦予農(nóng)民長期而有保障的土地使用權(quán)，依法維護(hù)農(nóng)村土地承包當(dāng)事人雙方的合法權(quán)益，以促進(jìn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。第二條第二條本法所稱農(nóng)村土地，是指農(nóng)民集體所有和國家所有依法由農(nóng)民集體使用的耕地、林地、草地以及其他依法用于農(nóng)業(yè)的土本法所稱農(nóng)村土地，是指農(nóng)民集體所有和國家所有依法由農(nóng)民集體使用的耕地、林地、草地以及其他依法用于農(nóng)業(yè)的土地。地。【釋義】本條是對適用農(nóng)村土地承包法的土地范圍的規(guī)定。農(nóng)村土地承包法所規(guī)定的土地與我們平時(shí)所說農(nóng)民集體所有的土地不是一個(gè)概念，也可以說不是一個(gè)范圍。一般所說的農(nóng)民集體所有的土地是指所有權(quán)歸集體的全部土地，其中主要有農(nóng)業(yè)用地、農(nóng)村建設(shè)用地等。農(nóng)村土地承包法規(guī)定的農(nóng)村土地，既包括農(nóng)民集體所有的農(nóng)業(yè)用地，也包括國家所有依法歸農(nóng)民集體使用的農(nóng)業(yè)用地。用于農(nóng)業(yè)的土地，主要有耕地、林地和草地，還有一些其他用于農(nóng)業(yè)的土地，如養(yǎng)殖水面等。養(yǎng)殖水面主要是指用于養(yǎng)殖水產(chǎn)品的水面，養(yǎng)殖水面屬于農(nóng)村土地不可分割的一部分，也是用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的，所以也包括在本條所稱的農(nóng)村土地的范圍之中。此外，還有荒山、荒丘、荒溝、荒灘等“四荒地”“四荒地”依法是要用于農(nóng)業(yè)的，也屬于本條所稱的農(nóng)村土地。上述這些用于農(nóng)業(yè)的土地中數(shù)量最多，涉及面最廣和每一個(gè)農(nóng)民利益最密切的是耕地、林地和草地，這些農(nóng)村土地，多采用人人有份的家庭承包方式，集體經(jīng)濟(jì)組織成員都有承包的權(quán)利，因此，本法把它突出出來表述。其他農(nóng)村土地如“四荒地”、養(yǎng)殖水面等包含在本條規(guī)定的“其他用于農(nóng)業(yè)的土地”之中。總地來說，凡是由農(nóng)民集體所有或者使用，用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，又適合承包的土地和水面，都屬于本法所稱的農(nóng)村土地，都要適用本法的規(guī)定。第三條第三條國家實(shí)行農(nóng)村土地承包經(jīng)營制度。國家實(shí)行農(nóng)村土地承包經(jīng)營制度。農(nóng)村土地承包采取農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等農(nóng)村土地，農(nóng)村土地承包采取農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等農(nóng)村土地，可以采取招標(biāo)、拍賣、公開協(xié)商等方式承包?？梢圆扇≌袠?biāo)、拍賣、公開協(xié)商等方式承包。不宜采取家庭承包方式的農(nóng)村土地，可以采取招標(biāo)、拍賣、公開協(xié)商等方式承包。這些承包方式都是以自愿、公開、公正的原則進(jìn)行承包，透明度高，便于群眾監(jiān)督，防止了暗箱操作，能夠合理地利用這些農(nóng)村土地。以家庭承包方式承包的，耕地的承包期限為30年；草地的承包期限為30年至50年；林地的承包期限為30年至70年，特殊林木的林地承包期經(jīng)國務(wù)院林業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)還可以延長。土地承包經(jīng)營權(quán)通過招標(biāo)、拍賣、公開協(xié)商等方式取得的，其期限本法沒有明文規(guī)定，可以由當(dāng)事人根據(jù)實(shí)際情況以合同約定，如小塊的菜地或養(yǎng)殖水面，因生產(chǎn)周期短，可以約定較短的承包期限；荒山、荒溝、荒丘、荒灘等農(nóng)村土地，因開發(fā)難度大，生產(chǎn)周期長，可以約定較長的承包期限。第四條第四條國家依法保護(hù)農(nóng)村土地承包關(guān)系的長期穩(wěn)定。國家依法保護(hù)農(nóng)村土地承包關(guān)系的長期穩(wěn)定。農(nóng)村土地承包后，土地的所有權(quán)性質(zhì)不變。承包地不得買賣。農(nóng)村土地承包后，土地的所有權(quán)性質(zhì)不變。承包地不得買賣?！踞屃x】本條規(guī)定的是國家依法保護(hù)農(nóng)村土地承包關(guān)系長期穩(wěn)定。一、國家依法保護(hù)農(nóng)村土地承包關(guān)系長期不變穩(wěn)定農(nóng)村土地承包經(jīng)營，核心是穩(wěn)定土地承包關(guān)系，這首先涉及是否有一個(gè)較長的、合理的承包期限。農(nóng)村土地承包關(guān)系的當(dāng)事人包括作為發(fā)包方的集體經(jīng)濟(jì)組織或村民委員會(huì)與作為承包方的本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的農(nóng)民。土地承包關(guān)系能否長期穩(wěn)定，還涉及能否切實(shí)地保護(hù)土地承包當(dāng)事人雙方的合法權(quán)益，特別是對處于弱者地位的承包方合法權(quán)益的保護(hù)。本法主要從以下五個(gè)方面做出了規(guī)定。（一）賦予了農(nóng)戶長期而穩(wěn)定的承包經(jīng)營權(quán)首先，農(nóng)村土地承包法對土地的承包規(guī)定了一個(gè)比較長的期限，即“耕地的承包期為三十年。草地的承包期為三十年至五十年。林地的承包期限為三十年至七十年；特殊林木的林地承包期，經(jīng)國務(wù)院林業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)可以延長?！逼浯?，賦予了農(nóng)戶對承包土地的使用權(quán)。農(nóng)村土地屬于集體所有，從土地所有權(quán)上分離出來的土地使用權(quán)具有物權(quán)的性質(zhì)，是一種法定化的權(quán)利。它最大的特點(diǎn)是除依法收回、調(diào)整外，任何人不能侵犯。這點(diǎn)與合同關(guān)系不同，合同是由雙方當(dāng)事人約定的，根據(jù)雙方當(dāng)事人的約定可以隨時(shí)變更或者解除合同。這就可能給一方當(dāng)事人留下變更合同或者解除合同的借口，而使農(nóng)戶的承包經(jīng)營權(quán)受到侵犯。本法規(guī)定，承包合同一經(jīng)生效，即取得土地承包經(jīng)營權(quán)，并由縣級以上人民政府頒發(fā)土地承包經(jīng)營權(quán)證或者林權(quán)證等證書，確認(rèn)土地承包經(jīng)營權(quán)。從而賦予了農(nóng)戶穩(wěn)定的土地使用權(quán)。第三，明確規(guī)定承包合同生效后，發(fā)包方不得因承辦人或者負(fù)責(zé)人的變動(dòng)而變更或者解除，也不得因集體經(jīng)濟(jì)組織的分立或者合并而變更或者解除。還規(guī)定，國家機(jī)關(guān)及其工作人員不得利用職權(quán)干涉農(nóng)村土地承包或者變更、解除承包合同。（二）確定了發(fā)包方和承包方的權(quán)利和義務(wù)1發(fā)包方的權(quán)利和義務(wù)發(fā)包方的權(quán)利有1）發(fā)包本集體所有的土地和國家所有依法由本集體使用的農(nóng)村土地；2）監(jiān)督承包方依照承包合同約定的用途合理利用和保護(hù)土地；3）制止承包方損害承包地和農(nóng)業(yè)資源的行為；4）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。發(fā)包方的義務(wù)有1）維護(hù)承包方的土地承包經(jīng)營權(quán)不得非法變更、解除承包合同；2）尊重承包方的生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)，不得干涉承包方依法進(jìn)行正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)；3依照承包合同約定為承包方提供生產(chǎn)、技術(shù)、信息等服務(wù)；4）執(zhí)行縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃，組織本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；5）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。2承包方的權(quán)利義務(wù)承包方的權(quán)利有1）依法享有承包地使用、收益和土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的權(quán)利，有權(quán)自主組織生產(chǎn)經(jīng)營和處置產(chǎn)品；2）承包地被依法征用、占用的，有權(quán)依法獲得相應(yīng)的補(bǔ)償；3）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。承包方的義務(wù)有1）維持土地的農(nóng)業(yè)用途，不得用于非農(nóng)建設(shè)；2）依法保護(hù)和合理利用土地，不得給土地造成永久性損害；3）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。（三）加強(qiáng)了對土地承包經(jīng)營權(quán)的保護(hù)一是規(guī)定了在承包期內(nèi)，發(fā)包方不得收回承包地。依照本法規(guī)定，只有在承包方全家遷入設(shè)區(qū)的市轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口，在不主動(dòng)交回承包地的情況下，發(fā)包方才可以收回承包的耕地和草地。二是規(guī)定了在承包期內(nèi)，發(fā)包方不得調(diào)整承包地。只有在因自然災(zāi)害嚴(yán)重毀損承包地等特殊情形下，才能對個(gè)別農(nóng)戶之間承包的耕地和草地作適當(dāng)調(diào)整。但也不是由村干部說了算，而必須經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會(huì)議23以上成員或者23以上村民代表的同意，并報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和縣級人民政府農(nóng)業(yè)等行政主管部門批準(zhǔn)才能調(diào)整承包的耕地和草地。這些都體現(xiàn)了大穩(wěn)定的精神。三是特別強(qiáng)調(diào)了對婦女承包經(jīng)營權(quán)的保護(hù)。在承包期內(nèi)，婦女結(jié)婚，在新居住地未取得承包地的，發(fā)包方不得收回其原承包地；婦女離婚或者喪偶，仍在原居住地生活或者不在原居住地生活但在新居住地未取得承包地的，發(fā)包方不得收回其原承包地。四是對承包經(jīng)營權(quán)的繼承做出了規(guī)范。首先明確規(guī)定，對所有應(yīng)得的承包收益繼承人都可以繼承。其次，規(guī)定林地承包以及通過拍賣、招標(biāo)等方式取得承包經(jīng)營權(quán)的承包人死亡，其繼承人可以在承包期內(nèi)繼續(xù)承包。需要說明的是，土地承包是以農(nóng)戶家庭為單位，承包人是指承包土地的農(nóng)戶家庭，而不是指家庭中的某個(gè)成員。承包人死亡是指承包戶家庭的人均已死亡的情況。承包耕地、草地的家庭中某一個(gè)人死亡，其他成員還在，不發(fā)生繼承問題，仍由其他成員承包；家庭成員均已死亡的，其承包經(jīng)營權(quán)終止，承包經(jīng)營權(quán)不再由該承包戶以外的其他親屬繼承。由于林地的承包具有收益慢、周期長、風(fēng)險(xiǎn)大等特點(diǎn)，因此，林地承包的承包人死亡，承包戶以外的繼承人可以在承包期內(nèi)繼續(xù)承包。（四）規(guī)定承包方有權(quán)依法流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)農(nóng)村土地承包法賦予了承包方享有土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的權(quán)利，并對流轉(zhuǎn)的方式、流轉(zhuǎn)的原則和程序做出規(guī)定。承包方有權(quán)依照法律規(guī)定，自主決定土地承包經(jīng)營權(quán)是否流轉(zhuǎn)以及如何流轉(zhuǎn)。任何組織和個(gè)人不得強(qiáng)迫或者阻礙承包方進(jìn)行土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)。在承包期內(nèi)，發(fā)包方不得以單方面解除合同或者假借少數(shù)服從多數(shù)強(qiáng)迫承包方放棄或者變更土地承包經(jīng)營權(quán)而進(jìn)行土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，不得以劃分“口糧田”和“責(zé)任田”等為理由收回承包地搞招標(biāo)承包，不得將承包地收回抵頂欠款。（五）規(guī)定了侵犯土地承包經(jīng)營權(quán)的法律責(zé)任農(nóng)村土地承包法規(guī)定，任何組織和個(gè)人侵害承包方的土地承包經(jīng)營權(quán)的，都應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任。發(fā)包方侵害承包方生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)；違反本法規(guī)定收回、調(diào)整承包地；強(qiáng)迫或者阻礙承包方進(jìn)行土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)；假借少數(shù)服從多數(shù)強(qiáng)迫承包方放棄或者變更土地承包經(jīng)營權(quán)而進(jìn)行土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)；以劃分“口糧田”和“責(zé)任田”等為由收回承包地搞招標(biāo)承包；將承包地收回抵頂欠款；剝奪、侵害婦女依法享有的土地承包經(jīng)營權(quán)以及其他侵害土地承包經(jīng)營權(quán)的行為應(yīng)當(dāng)承擔(dān)停止侵害、返還原物、恢復(fù)原狀、排除妨害、消除危險(xiǎn)、賠償損失等民事責(zé)任。任何組織和個(gè)人強(qiáng)迫承包方進(jìn)行土地承包經(jīng)營流轉(zhuǎn)的，該流轉(zhuǎn)無效；截留、扣繳土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)收益的，應(yīng)當(dāng)退還。國家機(jī)關(guān)及其工作人員有利用職權(quán)干涉農(nóng)村土地承包，變更解除承包合同，干涉承包方依法享有的生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)，或者強(qiáng)迫、

簡介：西南大學(xué)網(wǎng)絡(luò)與繼續(xù)教育學(xué)院課程代碼0724學(xué)年學(xué)季20192單項(xiàng)選擇題單項(xiàng)選擇題1、地理信息系統(tǒng)中的地理空間，通常就是指經(jīng)過投影變換后放在笛卡兒坐標(biāo)系中的地球表層特征空間，它的理論基礎(chǔ)在于旋轉(zhuǎn)橢球體和（、地理信息系統(tǒng)中的地理空間，通常就是指經(jīng)過投影變換后放在笛卡兒坐標(biāo)系中的地球表層特征空間，它的理論基礎(chǔ)在于旋轉(zhuǎn)橢球體和（）1大地水準(zhǔn)面2地圖投影變換3標(biāo)準(zhǔn)分幅4高程系統(tǒng)2、每幅、每幅1∶50001∶5000地形圖的范圍是經(jīng)差是地形圖的范圍是經(jīng)差是1′525″1′525″、緯差是（、緯差是（）1B1′15″230′525″320′525″410′525″3、根據(jù)系統(tǒng)所執(zhí)行的任務(wù)，信息系統(tǒng)可分為決策支持系統(tǒng)和（、根據(jù)系統(tǒng)所執(zhí)行的任務(wù)，信息系統(tǒng)可分為決策支持系統(tǒng)和（）1編輯系統(tǒng)2查詢系統(tǒng)3事務(wù)處理系統(tǒng)4安全系統(tǒng)4、數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)，一股分為三個(gè)層次，不包括、數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)，一股分為三個(gè)層次，不包括1概念模式2內(nèi)模式。4地球的自然表面9、不屬于數(shù)據(jù)模型的三要素的是（、不屬于數(shù)據(jù)模型的三要素的是（）1數(shù)據(jù)操作2數(shù)據(jù)質(zhì)量3數(shù)據(jù)的約束條件4數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)1010、土地?cái)?shù)據(jù)誤差來源包括哪幾個(gè)方面（、土地?cái)?shù)據(jù)誤差來源包括哪幾個(gè)方面（）1以上全部都是2空間數(shù)據(jù)處理中和使用中的誤差3空間現(xiàn)象的表達(dá)4空間現(xiàn)象自身存在的不穩(wěn)定性1111、土地信息系統(tǒng)的基本功能主要不包括（、土地信息系統(tǒng)的基本功能主要不包括（）1A文字輸入2管理和檢索3數(shù)據(jù)的輸入和編輯4統(tǒng)計(jì)與顯示1212、軟件工程活動(dòng)包括、軟件工程活動(dòng)包括

簡介：西南大學(xué)網(wǎng)絡(luò)與繼續(xù)教育學(xué)院課程代碼0702學(xué)年學(xué)季20192單項(xiàng)選擇題單項(xiàng)選擇題1、省級人民政府編制的土地利用總體規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)確保本行政區(qū)域的（、省級人民政府編制的土地利用總體規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)確保本行政區(qū)域的（）總量不減少。）總量不減少。1A建設(shè)用地2B農(nóng)用地3未利用地4耕地2、下面地類中，屬于未利用土地的是（、下面地類中，屬于未利用土地的是（）1水面2灘涂3跡地4望天田3、根據(jù)屠能農(nóng)業(yè)區(qū)位論，離城鎮(zhèn)最遠(yuǎn)圈層是（、根據(jù)屠能農(nóng)業(yè)區(qū)位論，離城鎮(zhèn)最遠(yuǎn)圈層是（）1放牧圈2自由農(nóng)作圈3林業(yè)圈4草田輪作圈4、在土地利用現(xiàn)狀圖上，河流一般用的顏色是（、在土地利用現(xiàn)狀圖上，河流一般用的顏色是（）1紅色2黃色3綠色17028038549010、在土地利用現(xiàn)狀圖上，河流一般用的顏色是（、在土地利用現(xiàn)狀圖上，河流一般用的顏色是（）1紅色2藍(lán)色3黃色4綠色1111、在報(bào)酬遞減規(guī)律中，生產(chǎn)要素合理投入階段是（、在報(bào)酬遞減規(guī)律中，生產(chǎn)要素合理投入階段是（）1邊際報(bào)酬大于平均報(bào)酬2邊際報(bào)酬小于平均報(bào)酬且大于03邊際報(bào)酬小于04邊際報(bào)酬小于平均報(bào)酬1212、某縣將一河流中的灘涂開發(fā)為耕地，土地分類灘涂屬于（、某縣將一河流中的灘涂開發(fā)為耕地，土地分類灘涂屬于（）。）。1水面2農(nóng)用地3已利用土地

簡介：青海遠(yuǎn)華礦業(yè)有限公司天峻縣瓦乎寺煤礦青海遠(yuǎn)華礦業(yè)有限公司天峻縣瓦乎寺煤礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案青海遠(yuǎn)華礦業(yè)有限公司2019年8月青海遠(yuǎn)華礦業(yè)有限公司天峻縣瓦乎寺煤礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案第一節(jié)礦山地質(zhì)環(huán)境治理可行性分析95第二節(jié)礦區(qū)土地復(fù)墾可行性分析97第五章第五章礦山地質(zhì)環(huán)境治理與土地復(fù)墾工程礦山地質(zhì)環(huán)境治理與土地復(fù)墾工程113第一節(jié)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾預(yù)防113第二節(jié)礦山地質(zhì)災(zāi)害治理116第三節(jié)礦區(qū)土地復(fù)墾120第四節(jié)含水層破壞修復(fù)139第五節(jié)水土環(huán)境污染修復(fù)140第六節(jié)礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測141第七節(jié)礦區(qū)土地復(fù)墾監(jiān)測和管護(hù)142第六章第六章礦山地質(zhì)環(huán)境治理與土地復(fù)墾工作部署礦山地質(zhì)環(huán)境治理與土地復(fù)墾工作部署145第一節(jié)總體工作部署145第二節(jié)近期年度計(jì)劃安排149第七章第七章經(jīng)費(fèi)估算與進(jìn)度安排經(jīng)費(fèi)估算與進(jìn)度安排152第一節(jié)經(jīng)費(fèi)估算依據(jù)152第二節(jié)礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程經(jīng)費(fèi)估算160第三節(jié)土地復(fù)墾工程經(jīng)費(fèi)估算162第四節(jié)總費(fèi)用匯總與近期年度安排163第八章第八章保障措施與保障措施與效益效益分析分析166第一節(jié)組織保障166第二節(jié)技術(shù)保障166第三節(jié)資金保障167第四節(jié)監(jiān)管保障167第五節(jié)效益分析168第六節(jié)公眾參與170第七節(jié)礦山地質(zhì)環(huán)境與土地復(fù)墾工程竣工驗(yàn)收要求171

簡介：專業(yè)課復(fù)習(xí)資料（最新版）專業(yè)課復(fù)習(xí)資料（最新版）封面第三階段80年代中期至今，土地研究結(jié)合國土整治與規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、土地利用現(xiàn)狀調(diào)查與土地利用規(guī)劃、開發(fā)區(qū)建設(shè)、土地使用制度研究、城市規(guī)劃等實(shí)際工作進(jìn)行。（3）、我國土地科學(xué)的近期發(fā)展20世紀(jì)80年代后，我國土地分類與土地評價(jià)研究向前推進(jìn)一步，在以下幾個(gè)方面取得進(jìn)展1土地評價(jià)研究；2土地資源調(diào)查研究；3土地資源生產(chǎn)能力與人口承載量研究；4土地的合理利用與開發(fā)研究；5土地資源的持續(xù)利用研究；6土地資源的保護(hù)與治理研究；7土地規(guī)劃研究；8土地資產(chǎn)評估研究；9新技術(shù)、新方法的應(yīng)用研究；10土地管理研究（特別是在土地產(chǎn)權(quán)方面研究取得了重大突破）。2、國外土地科學(xué)的發(fā)展前蘇聯(lián)2、國外土地科學(xué)的發(fā)展前蘇聯(lián)20世紀(jì)30年代是前蘇聯(lián)土地類型學(xué)或景觀學(xué)思想形成和發(fā)展的重要時(shí)期。在景觀思想指導(dǎo)下前蘇聯(lián)開展了一系列有關(guān)土地問題的理論研究和實(shí)踐活動(dòng)提出了一系列土地分類、分級、利用等方面的理論和實(shí)踐成果。德國德國德國對景觀學(xué)的研究亦做出了重要貢獻(xiàn)。早期景觀學(xué)研究的代表人物Ｓ帕薩格提出一個(gè)景觀單元等級系統(tǒng)。對近現(xiàn)代景觀學(xué)有重要影響的是CARLTROLL。他將生態(tài)學(xué)思想引進(jìn)土地研究之中。英國英國英國除進(jìn)行本國土地研究還成立國外發(fā)展部土地資源處專門負(fù)責(zé)研究發(fā)展中國家的土地資源。英國土地研究工作是以區(qū)域研究開始的其中，米徹爾編制的10級的土地、土壤和生態(tài)單位的分類等級系統(tǒng)表是關(guān)于土地分類最詳細(xì)的等級系統(tǒng)表。澳大利亞澳大利亞澳大利亞對土地資源的調(diào)查研究非常重視明確提出土地是一個(gè)綜合的概念提出土地研究中的土地系統(tǒng)、土地單元、立地三級系統(tǒng)把工作范圍擴(kuò)展到了環(huán)境生態(tài)的調(diào)查研究上。加拿大加拿大加拿大把土地分類定名為生態(tài)土地分類并確立了一個(gè)七級生態(tài)土地單位系統(tǒng)生態(tài)帶生態(tài)省生態(tài)區(qū)域主態(tài)區(qū)生態(tài)段生態(tài)立地生態(tài)元素。3、國內(nèi)外土地科學(xué)發(fā)展的三個(gè)階段3、國內(nèi)外土地科學(xué)發(fā)展的三個(gè)階段綜上所述，可將國內(nèi)外土地科學(xué)的發(fā)展綜合分為三個(gè)階段（1）萌芽階段（1）萌芽階段上溯到約2500年前我國周禮一書對土地的記載與研究。歐洲一些國家在十九世紀(jì)末二十世紀(jì)初期也開始有關(guān)研究。特點(diǎn)零星的、不系統(tǒng)的、以描述性為主的分析調(diào)查階段。（2）第二階段（2）第二階段二十世紀(jì)的30至40年代。對土地的研究以土地利用現(xiàn)狀的調(diào)查與制圖為主。（3）第三階段（3）第三階段二十世紀(jì)50年代以來是土地科學(xué)的形成與發(fā)展時(shí)期。特征把土地作為自然綜合體對待建立土地分類、分級、評價(jià)與規(guī)劃利用、管理等理論體系。4、概括與總結(jié)4、概括與總結(jié)

簡介：支氣管鏡術(shù)前準(zhǔn)備并發(fā)癥及處理,,支氣管鏡檢查適應(yīng)癥,1不明原因咯血結(jié)核腫瘤炎癥2不明原因慢性咳嗽結(jié)核腫瘤異物3不明原因局限性喘鳴氣道狹窄4不明原因聲音嘶啞氣道內(nèi)新生物5痰中發(fā)現(xiàn)癌細(xì)胞或可疑癌細(xì)胞6肺部腫塊查因,支氣管鏡檢查適應(yīng)癥,7肺不張查因8疑有氣管支氣管裂傷或斷裂9疑有氣管食管瘺10肺部感染性疾病病因?qū)W診斷11支氣管異物診斷與治療12肺癌手術(shù)前評估,支氣管鏡檢查適應(yīng)癥,13清除氣道異常分泌物14局部止血，放療，化療15引導(dǎo)氣管插管16氣道內(nèi)介入治療17機(jī)械通氣時(shí)氣道管理,支氣管鏡檢查禁忌癥,相對性禁忌癥1活動(dòng)性大咯血，建立人工氣道2嚴(yán)重心肺功能障礙3嚴(yán)重心律失常，高血壓4全身情況極度衰竭5不能糾正的出血傾向6嚴(yán)重上腔靜脈阻塞綜合癥喉頭水腫嚴(yán)重出血,支氣管鏡檢查禁忌癥,相對性禁忌癥7新近發(fā)生心肌梗死或有活動(dòng)性心絞痛8疑有主動(dòng)脈瘤9氣道部分狹窄，估計(jì)支氣管鏡不易通過引起嚴(yán)重通氣受阻10尿毒癥活檢嚴(yán)重出血11嚴(yán)重肺動(dòng)脈高壓活檢嚴(yán)重出血12多發(fā)性肺大皰,術(shù)前準(zhǔn)備,一、檢查器械準(zhǔn)備二、術(shù)前患者檢查三、患者準(zhǔn)備四、術(shù)者準(zhǔn)備,一、器械準(zhǔn)備,1支氣管鏡消毒，檢查室消毒2影像系統(tǒng)，光源3給氧，負(fù)壓系統(tǒng)4活檢鉗5心電、血氧監(jiān)護(hù)設(shè)備6氣管插管，心肺復(fù)蘇相關(guān)搶救藥品和器械,二、術(shù)前檢查,1病史，血壓，心肺體檢，過敏史2胸片，CT3出凝血時(shí)間，血小板計(jì)數(shù)4疑有COPD的患者肺功能檢查5肺功能重度下降FEV140％預(yù)計(jì)值和或SAO293％，應(yīng)測定動(dòng)脈血?dú)?肝功能，肝炎標(biāo)志物檢查7心電圖,三、患者準(zhǔn)備,1書面告知相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)，并簽署知情同意書2患者明白檢查目的，過程與風(fēng)險(xiǎn)3檢查過程須有家屬陪同，以便醫(yī)患間的溝通4檢查前4H開始禁食，前2H開始禁飲水5術(shù)前鎮(zhèn)靜，止咳6麻醉利多卡因；全麻7機(jī)械通氣8建立靜脈通道9基礎(chǔ)疾病癥狀控制COPD,哮喘,支氣管鏡－患者方面,怎樣獲得患者的理想配合－以簡明的語言描述操作程序－局部麻醉（利多卡因）－語言麻醉操作過程中不斷用語言安撫患者－鎮(zhèn)靜藥－全身麻醉,支氣管鏡檢查與咳嗽,支氣管鏡操作中怎樣減少或消除咳嗽－咳嗽主要出現(xiàn)于進(jìn)入主氣管，觸及隆突/大的嵴突（葉分支處）、上葉及中葉時(shí)－避免觸及氣道壁－局部麻醉－語言麻醉－快速檢查－鎮(zhèn)咳藥（阿片類）－鎮(zhèn)靜藥,特殊患者準(zhǔn)備,預(yù)防性使用支氣管舒張劑COPD,哮喘。支氣管鏡檢查前動(dòng)脈血C02濃度已升高者，應(yīng)避免靜脈應(yīng)用鎮(zhèn)靜劑，且在氧療時(shí)應(yīng)格外小心。脾切除、安裝有人工心臟瓣膜或有心內(nèi)膜炎病史的患者，應(yīng)預(yù)防性使用抗生素。對于擬行活檢的患者，若一直口服抗凝劑，檢查前應(yīng)至少停用3D，或用小劑量維生素K拮抗。當(dāng)患者必須持續(xù)使用抗凝劑時(shí)，應(yīng)使用肝素抗凝，并將其INR降至2．5以下。,支氣管鏡檢查的鎮(zhèn)靜和麻醉,1、如無禁忌證，提倡給予受檢者鎮(zhèn)靜劑。鎮(zhèn)靜劑使用短效苯二氮草類鎮(zhèn)靜藥咪唑安定，由于其半衰竭期短約2．5H以及鎮(zhèn)靜和麻醉作用間的安全范圍較寬等優(yōu)點(diǎn)，使其已成為內(nèi)鏡操作中清醒鎮(zhèn)靜的首選藥物。2、行鼻部麻醉時(shí)，2％利多卡因凝膠的效果優(yōu)于利多卡因噴霧。,3、行咽喉部麻醉時(shí)，2％4％的利多卡因霧化吸人較環(huán)甲膜穿刺注射更容易被患者接受。4、經(jīng)支氣管鏡注入利多卡因時(shí)，應(yīng)盡量減少其用量。成人利多卡因的總用量應(yīng)限制在8．2MG／KG按體重70KG的患者計(jì)算，2％的利多卡因用量不超過29M1。對于老年患者、肝功能或心功能損害的患者，使用時(shí)可適當(dāng)減量。,四、術(shù)者準(zhǔn)備,1規(guī)范培訓(xùn)2熟悉病情3閱片4精心護(hù)理5檢查過程中，至少要有2位助手配合，其中1位必須是專職護(hù)士。,醫(yī)務(wù)人員防護(hù),1．所有醫(yī)務(wù)人員應(yīng)接種乙型肝炎和結(jié)核分枝桿菌疫苗，在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候檢測機(jī)體的免疫狀態(tài)，并行結(jié)核菌素純蛋白衍生物試驗(yàn)。2．在行支氣管鏡檢查過程中，醫(yī)務(wù)人員應(yīng)穿戴防護(hù)用具包括隔離衣或塑料圍裙、口罩、護(hù)目鏡和手套。3．對多重耐藥結(jié)核分枝桿菌感染或高度懷疑結(jié)核的患者進(jìn)行支氣管鏡檢查時(shí)，醫(yī)務(wù)人員必須配戴高級防微粒子口罩。4．醫(yī)務(wù)人員應(yīng)使用無粉末乳膠或非乳膠手套，不要用粉末乳膠手套。5接受有關(guān)患者護(hù)理、感染控制、器械清潔等知識(shí)的培訓(xùn)。,,感染/發(fā)熱,發(fā)熱是由肺泡巨噬細(xì)胞釋放的前炎癥細(xì)胞因子引起有報(bào)道TBLB后15％的患者有發(fā)熱，但沒有一例血培養(yǎng)陽性。經(jīng)TBNA后10％出現(xiàn)發(fā)熱，同樣血培養(yǎng)陰性不進(jìn)行支氣管肺泡灌洗，一般很少發(fā)生發(fā)熱（12％支氣管肺泡灌洗10％～30％，與灌洗液的用量有關(guān)很少有支氣管鏡檢查后刷檢或活檢的肺段發(fā)生嚴(yán)重感染的報(bào)道檢查后菌血癥罕見，但最近的一項(xiàng)研究發(fā)現(xiàn)，支氣管鏡檢查過程中菌血癥發(fā)生率達(dá)65％。一般不需要預(yù)防性使用抗生素脾切除患者、心瓣膜修補(bǔ)、心內(nèi)膜炎病史者在檢查前要預(yù)防性給予抗生素治療,支氣管鏡檢查并發(fā)癥,1喉頭水腫，嚴(yán)重支氣管痙攣2誤吸3缺氧4出血5氣胸，縱隔氣腫6術(shù)后發(fā)熱，感染,支氣管鏡檢查并發(fā)癥,7心律失常，心跳呼吸驟停8肺水腫9麻醉藥物過敏10活檢鉗，毛刷折斷11低血糖12氣道燒傷,并發(fā)癥喉頭水腫與支氣管痙攣,原因1麻醉不充分2操作粗魯3強(qiáng)過聲門4病人緊張5基礎(chǔ)疾病哮喘,并發(fā)癥喉頭水腫與支氣管痙攣,對策1充分麻醉2動(dòng)作輕柔3控制哮喘4做好病人思想說服5對癥處理，必要時(shí)停止操作,并發(fā)癥誤吸,原因1術(shù)后盡早進(jìn)食2聲帶麻痹,并發(fā)癥低氧,原因1氣管痙攣2吸引3基礎(chǔ)疾病COPD氣管狹窄心臟病,并發(fā)癥低氧,對策1供氧，純氧2處理基礎(chǔ)疾病3縮短檢查時(shí)間4機(jī)械通氣,并發(fā)癥出血,原因1動(dòng)作野蠻，鏡觸管壁2活檢，刷檢3凝血功能不佳4基礎(chǔ)疾病肺高壓5介入治療損傷激光球囊,出血對策,1操作熟練2注意凝血功能與基礎(chǔ)疾病3活檢時(shí)選擇合適部位，避開血管4少量出血常見，無需處理5大于50M1咯血,局部注人120000腎上腺素于活檢部位多可使出血停止6如果發(fā)生大咯血，應(yīng)立即給予垂體后葉素靜注及抽吸，必要時(shí)用FOGRATY導(dǎo)管氣球塞住出血區(qū)域。7氣管插管8外科手術(shù),支氣管鏡下常用止血方法,一、支氣管灌洗法二、血管收縮劑三、局部凝血藥四、支氣管內(nèi)阻塞,一、支氣管灌洗法止血,方法經(jīng)支氣管鏡注入4度左右的冷生理鹽水,等待30至60秒后吸出,必要時(shí)反復(fù)灌洗,直至出血停止。止血機(jī)制局部降溫,刺激氣道黏膜感受器反射性引起肺血管收縮而止血。優(yōu)點(diǎn)1效果好；2能同時(shí)明確出血部位,利于進(jìn)一步治療；3簡便,安全,二、血管收縮劑止血,方法1、經(jīng)支氣管鏡注入26濃度的鹽酸腎上腺素4度鹽水,每次1015毫升,隨即反復(fù)抽吸,直至回收液變淡2、觀察各支氣管開口,明確具體活動(dòng)性出血部位,局部再行灌注,直至出血停止,血管收縮劑止血,止血機(jī)理1腎上腺素對肺血管強(qiáng)烈收縮作用。2與冷鹽水協(xié)同作用。,局部凝血藥止血,1凝血酶灌注止血2纖維蛋白原凝血酶灌注止血3立止血灌注止血,1、凝血酶灌注止血,方法鏡下明確出血部位后,對準(zhǔn)出血支氣管開口,注入1000單位/毫升的凝血酶溶液510毫升,觀察數(shù)分鐘,確定無出血后退鏡。評價(jià)1尤其適用于中小量喀血2簡單,安全,有效,2、立止血灌注止血,方法鏡下明確出血部位后,對準(zhǔn)出血支氣管開口,注入立止血26KV,觀察數(shù)分鐘,確定無出血后退鏡。評價(jià)1尤其適用于中小量喀血2簡單,安全,有效,3、纖維蛋白原凝血酶灌注止血,方法鏡下明確出血部位后,對準(zhǔn)出血支氣管開口,先注入2纖維蛋白溶液510毫升,然后灌注1000單位/毫升的凝血酶溶液510毫升液,觀察數(shù)分鐘,確定無出血后退鏡。評價(jià)1尤其適用于大喀血2簡單,安全,有效,凝血酶灌注止血形成血凝塊,支氣管內(nèi)阻塞止血,雙腔球囊導(dǎo)管止血法,雙腔球囊導(dǎo)管圖片,雙腔球囊導(dǎo)管止血法,方法1確定出血部位后，將球囊導(dǎo)管通過支氣管鏡工作通道送至出血部位，緩緩?fù)顺鲋夤茜R。2裝上閥門系統(tǒng)，再次經(jīng)口插人支氣管鏡達(dá)出血部位，確認(rèn)球囊位置。3注入生理鹽水使球囊膨脹至出血停止。4再次證實(shí)無出血后退出支氣管鏡，于耳翼處用丁型膠布固定導(dǎo)管。5如仍有出血，可經(jīng)導(dǎo)管注入凝血酶200MG至出血的支氣管。6每68H放空球囊液體1530MIN，以防局部組織壞死。,雙腔球囊導(dǎo)管止血圖片,出血病例,1男，41歲2咳嗽，發(fā)熱1月3肝硬化4脾大,出血病例,出血病例,出血病例,鏡下見,1管腔通暢，分泌物不多2刷檢3出血不止,局部止血靜脈止血藥出血減少，患者仍咯血介入下支氣管動(dòng)脈栓塞術(shù)后無再咯血,教訓(xùn),1炎癥2肝硬化3肺基礎(chǔ)疾病,并發(fā)癥氣胸,原因1活檢，刷檢2劇烈咳嗽3肺大泡,氣胸對策,1充分麻醉2盲檢掌握部位與力度3對彌漫性病變不宜在同一次檢查中進(jìn)行兩側(cè)肺活檢，以防萬一發(fā)生雙側(cè)氣胸4彌漫性病變應(yīng)避免在右中葉活檢5檢查前給予一定量的鎮(zhèn)咳藥6注意基礎(chǔ)疾病肺氣腫肺大泡哮喘7觀察置管,張力性氣胸病例,男，66歲診斷1右中間支氣管異物2高血壓病3冠心病4腦梗塞,異物來源,1、反復(fù)嗆咳史10年2、看電視，大笑，假牙脫落3、咳嗽，呼吸困難,異物取出后,1、較多膿性分泌物2、局部腫脹3、病灶部位盲檢,1術(shù)后患者逐漸呼吸困難；2聽診雙肺呼吸音清；3呼吸困難進(jìn)行性加重；3急送急診；4患者呼吸窘迫；5查體右肺呼吸音消失；6立即予大號針頭右側(cè)胸腔刺入，高壓氣體噴出；,患者癥狀迅速緩解查胸片右側(cè)氣胸,查胸片,原因,炎癥盲檢,舉例縱隔氣腫,女性，64歲右上肺錯(cuò)構(gòu)瘤半年,,電切術(shù)后,患者覺頸痛，胸悶,查胸片,臥床休息，吸氧，抗炎后3天癥狀消失復(fù)查胸片縱隔氣腫消失,治療后胸片,病例,女，22歲，咳嗽、咳痰、胸悶1年,左肺不張,左主支氣管閉塞，先電切再球囊擴(kuò)張術(shù),2天后復(fù)查,支氣管胸膜瘺,復(fù)查胸片,置管引流數(shù)天后,并發(fā)癥感染，發(fā)熱,原因1原有感染播散2內(nèi)鏡消毒不徹底，交叉感染3組織損傷,感染/發(fā)熱,發(fā)熱是由肺泡巨噬細(xì)胞釋放的前炎癥細(xì)胞因子引起有報(bào)道TBLB后15％的患者有發(fā)熱，但沒有一例血培養(yǎng)陽性。經(jīng)TBNA后10％出現(xiàn)發(fā)熱，同樣血培養(yǎng)陰性不進(jìn)行支氣管肺泡灌洗，一般很少發(fā)生發(fā)熱（12％支氣管肺泡灌洗10％～30％，與灌洗液的用量有關(guān)很少有支氣管鏡檢查后刷檢或活檢的肺段發(fā)生嚴(yán)重感染的報(bào)道檢查后菌血癥罕見，但最近的一項(xiàng)研究發(fā)現(xiàn)，支氣管鏡檢查過程中菌血癥發(fā)生率達(dá)65％。一般不需要預(yù)防性使用抗生素脾切除患者、心瓣膜修補(bǔ)、心內(nèi)膜炎病史者在檢查前要預(yù)防性給予抗生素治療,并發(fā)癥麻醉藥物過敏,丁卡因發(fā)生率高對策1藥物過敏史2用藥量成人利多卡因總用量應(yīng)限制在82MG／KG按體重70KG的患者計(jì)算，2％的利多卡因用量不超過29M13備急救藥4心肺復(fù)蘇氣管插管、切開,并發(fā)癥低血糖,原因1術(shù)前禁食2糖尿病3激惹,處理推糖緩解,并發(fā)癥心律失常與心跳驟停,原因1基礎(chǔ)心臟疾病2缺氧3操作粗魯，時(shí)間長,并發(fā)癥心律失常與心跳驟停,對策1治療基礎(chǔ)病2操作熟練，動(dòng)作快3供氧4心電監(jiān)護(hù)5嚴(yán)格掌握檢查適應(yīng)癥,并發(fā)癥插管過程中心跳驟停,原因1原有嚴(yán)重器質(zhì)性心臟病2麻醉不充分強(qiáng)行插管,并發(fā)癥插管過程中心跳驟停,對策1立即退鏡2心肺復(fù)蘇3氣管插管,病例,病例基本資料男，39歲主訴反復(fù)胸痛1周，咯血3天?，F(xiàn)病史患者于1周前在活動(dòng)后開始出現(xiàn)胸痛，表現(xiàn)為胸前區(qū)游走性疼痛，并放射至背部，伴氣促、大汗淋漓，持續(xù)約15分鐘胸痛可緩解，癥狀反復(fù)發(fā)作5月16日晚患者在洗澡時(shí)突然出現(xiàn)咯血，色鮮紅，每口15ML不等，共有10余口，遂到某人民醫(yī)院急診就診，予“立止血”止血等對癥處理后癥狀好轉(zhuǎn)。我院急診擬“支氣管擴(kuò)張”收住我科。,生命指征T368℃，P70次/分，R20次/分，BP134/88MMHG，WT77KG，神志清晰，發(fā)育正常，營養(yǎng)良好。步態(tài)正常，自主體位，檢查合作。淺表淋巴結(jié)無腫大。專科檢查胸廓對稱，肋間隙正常，呼吸運(yùn)動(dòng)正常，三凹征陰性。胸骨無壓痛。語顫正常，無皮下捻發(fā)感。雙肺叩診無異常，雙側(cè)呼吸音正常，左下肺可聞及少許濕性啰音，未聞及胸膜摩擦音。心界不大，心尖搏動(dòng)有力，心率70次/分，心律正常，心音有力，未聞及心臟雜音，未聞及心包摩擦音,輔助檢查外院血常規(guī)HGB140G/L；WBC970109/L；N0622；我院急診血常規(guī)HGB140G/L；WBC865109/L；N0683外院胸片考慮慢支肺氣腫，支擴(kuò)伴繼發(fā)感染，流感肺炎未排除，我院急診胸片考慮兩下肺炎癥，建議治療后復(fù)查。,輔助檢查,我院急診D二聚體329UG/L；我院急診生化CK307U/L，CKMB39U/L，余心肌酶、腎功能、電解質(zhì)大致正常。我院急診凝血指標(biāo)PT153S，APTT367S，F(xiàn)IB420G/L，INR118，PTA78。,診斷咯血查因支氣管擴(kuò)張并感染,1患者中年男性，反復(fù)胸痛1周，咯血3天2結(jié)合外院和我院急診胸片3治療，抗感染方面使用左氧氟沙星阿米卡星4必要時(shí)檢查CT,住院胸部CT,CT示雙上肺少許病灶考慮血液吸入肺泡。雙肺未見明確支氣管擴(kuò)張，建議必要時(shí)復(fù)查。雙側(cè)支氣管動(dòng)脈未見異常，未見明確血管畸形。,咯血原因未明,支氣管鏡檢查,按常規(guī)予吸氧。檢查過程基本順利，患者有些煩躁。檢查時(shí)間3分鐘。檢查過程中監(jiān)測SPO295％以上。,支氣管鏡表現(xiàn),支氣管鏡表現(xiàn),檢查后2分鐘，患者自訴頭暈；逐漸出現(xiàn)神志模糊，面色蒼白，四肢濕冷；查體雙肺呼吸音清，未聞及啰音，心率92次/分，心律不齊，可聞及早搏，心音低鈍。立即讓患者平臥，高流量吸氧，予靜脈補(bǔ)充葡萄糖氯化鈉溶液。,3分鐘后患者呼之不應(yīng)，大動(dòng)脈搏動(dòng)消失，呼吸短促；查體雙側(cè)瞳孔不等大，左側(cè)約5MM，右側(cè)約4MM，對光反射遲鈍，心電監(jiān)護(hù)示心率下降至65次/分，經(jīng)皮血氧飽和度為85％，血壓測不出。即刻經(jīng)氣管鏡下氣管插管術(shù)，氣道內(nèi)未見出血。,呼吸球囊輔助通氣，，同時(shí)實(shí)行胸外心臟按壓，患者自主呼吸未能恢復(fù)，偶有短暫自主心律；心內(nèi)科醫(yī)師行臨時(shí)心臟起搏器置入術(shù)，過程順利，術(shù)后心電監(jiān)護(hù)可見起搏心律，心率為70次/分,可觸及大動(dòng)脈搏動(dòng)；患者仍無自主呼吸，持續(xù)呼吸球囊輔助通氣，血壓為125/45MMHG，經(jīng)皮血氧飽和度為82％。,在監(jiān)護(hù)和球囊輔助呼吸下急送CT室行頭顱胸部腹CT平掃。檢查后送入病房，予BIPAP輔助通氣，氧流量10L/MIN。測血壓97/54MMHG，SPO24780患者逐漸出現(xiàn)電機(jī)械分離，一直予胸外按壓；血壓逐漸下降?；颊咂鸩魑茨軒?dòng)心跳，宣告臨床死亡。,胸部CT表現(xiàn),,胸部CT表現(xiàn),肺部病變,肺水腫,死亡原因,心衰休克心跳呼吸驟停,謝謝,

簡介：寶寶入園早準(zhǔn)備,為什么要上幼兒園,有利于寶寶良好生活習(xí)慣的培養(yǎng)有利于寶寶良好性格的形成有利于寶寶情感世界的建立,不要把幼兒園當(dāng)成代替父母管教孩子的工具,孩子幾歲上幼兒園合適,自身適應(yīng)能力而定,自理能力,語言能力,交往能力,,最重要的要考慮孩子的心理需要,如何選擇幼兒園,,幼兒園體制,公立幼兒園級占地面積、綠化、玩具器械、廚房、衛(wèi)生間設(shè)施等類師資、教學(xué)質(zhì)量、衛(wèi)生保健、管理私立幼兒園,如何選擇幼兒園,,硬件操場的綠色植物、大型玩具、游泳池、沙池、多功能室樓道及室內(nèi)布置軟件門衛(wèi)的接待、園長的介紹、老師的禮儀、孩子的裝束和衛(wèi)生、其他家長的反饋,了解幼兒園一日生活,730800入園800830早餐8301000活動(dòng)區(qū)活動(dòng)、教育活動(dòng)、戶外活動(dòng)11001200午餐12001430散步、如廁、午睡14301500起床、午點(diǎn)15001600教育活動(dòng)、戶外活動(dòng)16001700晚餐17001800離園18002030室內(nèi)活動(dòng)、晚點(diǎn)、盥洗,整托條件,為寶寶選擇整托還是日托,,注意事項(xiàng),1、先日托再整托2、初次整托，中間接一次3、不要為滿足自己的思念，不規(guī)則的接孩子4、中途回家，忌暴飲暴食，生活不規(guī)律5、多聊一聊幼兒園的生活,幼兒園在新生入園前的工作,,家訪了解寶寶生活習(xí)慣、特殊生活背景、入園準(zhǔn)備、熟悉孩子松散入園日讓寶寶熟悉環(huán)境半日班減少分離焦慮,幫助寶寶做好充分準(zhǔn)備,精神準(zhǔn)備,經(jīng)常與寶寶談?wù)摶騾⒂^幼兒園，使孩子對幼兒園產(chǎn)生期待,幫助寶寶做好充分準(zhǔn)備,,生活習(xí)慣家庭與幼兒園的作息時(shí)間基本一致按時(shí)起床、午睡、進(jìn)餐,自理能力縮短幼兒園與家庭之間的差距進(jìn)餐、入廁、穿脫衣服、喝水、洗手、蹲坑,交往能力幫助孩子邁出成為社會(huì)人的第一步能夠向成人尋求幫助、與同伴友好相處,至少提前一個(gè)月開始準(zhǔn)備,技能培養(yǎng),其他方面練習(xí)跟著目標(biāo)走、會(huì)傾聽、自控能力,幫助寶寶做好充分準(zhǔn)備,所有物品都要繡上名字或標(biāo)記,物質(zhì)準(zhǔn)備,書包兩套衣褲、襪子（不要背帶褲、系帶鞋）平時(shí)喜歡的玩具全家合影的照片做被褥,第一天上幼兒園,前一天晚上早點(diǎn)入睡及時(shí)大便早上自然醒來，家長要用愉快的情緒感染孩子不要在家吃早餐，尤其是喝奶把孩子交給老師，愉快的說“再見”，然后馬上離開,入園,如果不放心，您可以,提前寫好紙條，在入園時(shí)交給老師上午10點(diǎn)左右，給幼兒園打電話，詢問情況,切忌在孩子面前表示留戀，或者趴窗偷看,第一天上幼兒園,寶寶在幼兒園是什么樣子的,完全被新環(huán)境所吸引，高高興興，很配合,入園時(shí)依依不舍，家長離開后情緒好轉(zhuǎn),哭哭啼啼，但開始做游戲、玩玩具就沒有事了,大哭大鬧，不吃不喝，對老師有防范,固定跟著一個(gè)老師，不與他人游戲,剛剛和媽媽分開和快要見到媽媽時(shí)分離焦慮水平最高,第一天上幼兒園,準(zhǔn)時(shí)接孩子，不可以遲到不要流露出過多的思念，讓孩子感覺到，媽媽信任這個(gè)幼兒園、信任老師與老師交流寶寶在園情況帶寶寶在幼兒園里玩一會(huì)兒,離園,切忌,“有沒有人欺負(fù)你”“你吃飽了嗎”“寶貝，讓你受委屈了”,第一天上幼兒園,寶寶回家后會(huì)怎么樣,心情愉快，能向家長反饋情況,不言不語，什么也不愿意說,絮絮叨叨，很黏人,亂發(fā)脾氣，無理取鬧,睡不實(shí)，做噩夢,父母必須堅(jiān)信上幼兒園真好,多喝水、吃水果聊一聊老師和小朋友玩過什么玩具，做過什么事情幼兒園什么東西好吃晚上早一些入睡,晚上總結(jié)在幼兒園的快樂時(shí)光,切忌,用買零食和玩具來補(bǔ)償孩子“如果你明天上幼兒園，我就給”欺騙孩子“我們明天不上幼兒園”“明天媽媽第一個(gè)接你”,,家長要提前準(zhǔn)備好談話內(nèi)容,孩子為什么不愿意上幼兒園,,受約束，不能想做什么，就做什么,自理能力差，依賴性強(qiáng),挑食,,玩具不屬于他一個(gè)人,想媽媽,我可以留在家里,作息習(xí)慣不同,寶寶情緒的反復(fù),Q為什么第一天很高興，第二天大哭大鬧,Q為什么第一周寶寶已經(jīng)適應(yīng)了幼兒園，但在第二周入園時(shí)又開始大哭大鬧,Q為什么生病后的寶寶，不愿意上幼兒園,A家里多舒服呀，想干什么就干什么。,A新鮮感過去，分離焦慮開始占主導(dǎo),A以為脫離了“苦?！?，沒想到仍在繼續(xù),早睡早起、生活有規(guī)律,老人、保姆帶大的孩子,比較安靜、愛獨(dú)自一個(gè)人玩，不合群,特別獨(dú)、被嬌寵壞了，脾氣不好,愛打人、咬人、抓人,自我服務(wù)能力差,“窩里橫”,年輕的父母忙事業(yè)的同時(shí)也要肩負(fù)起教育孩子的責(zé)任,普通話不標(biāo)準(zhǔn),家長關(guān)心的問題,9、10月份出生的寶寶如何選擇班級,為什么孩子回家總喊餓,家長應(yīng)該如何與老師溝通,為什么孩子上了幼兒園愛生病,愿孩子邁好進(jìn)入社會(huì)的第一步,

簡介：城市土地集約利用理論,潘玉嬌S090096,WWWTHEMEGALLERYCOM,COMPANYLOGO,CONTENTS,一概念的介紹和解釋,二城市土地集約利用的理論研究,三城市土地集約利用的影響要素,四城市土地集約利用規(guī)律空間分布規(guī)律,WWWTHEMEGALLERYCOM,COMPANYLOGO,（一）土地概念的理論發(fā)展和代表流派,第一個(gè)階段從我國古代開始，人們就對土地有了初步的認(rèn)識(shí)。公元121年，說文解字東漢文字學(xué)家許慎著中將土地解釋為“土者，吐也，即吐生萬物之意”；管子校正春秋政治家管仲著中將土地定義為“地者，萬物之本源，諸生之根菀也?！钡诙€(gè)階段隨著人類社會(huì)的發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，人們對土地的認(rèn)識(shí)和了解也逐步趨于完善，因此，對土地的概念也就由此全面和系統(tǒng)，學(xué)術(shù)界的各類觀點(diǎn)主要從學(xué)科的角度進(jìn)行了區(qū)分第三個(gè)階段綜合以上多學(xué)科提出的土地概念，目前被西方很多學(xué)者所接受的觀點(diǎn)來自1976年聯(lián)合國糧農(nóng)組織FAO提出的土地評價(jià)綱要中對土地概念的解釋，“土地是比土壤更為廣泛的概念，它包括影響土地用途潛力的所有自然環(huán)境如氣候、地貌、土壤、植被和水文以及人類過去、現(xiàn)在的活動(dòng)成果”。中國地學(xué)界在此基礎(chǔ)上更加強(qiáng)調(diào)土地是一個(gè)自然地理綜合體的概念。,WWWTHEMEGALLERYCOM,COMPANYLOGO,土地的基本特性,土地具有顯著區(qū)別于其他資源的特性首先，對于土地的自然資源特性，包括其自然生產(chǎn)性、位置固定性、區(qū)域差異性及總量的有限性，這是人類無法改變的客觀現(xiàn)實(shí)，并不像其他一般性生產(chǎn)資料及其功能可以被更先進(jìn)和更完備的生產(chǎn)資科所代替，無論科技如何發(fā)展，土地的上述功用都是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的，土地在人類的生存和發(fā)展過程中永遠(yuǎn)發(fā)揮著不可替代的作用。其次，隨著人類社會(huì)和科技進(jìn)步的發(fā)展，土地的經(jīng)濟(jì)特性即作為社會(huì)資產(chǎn)的這種特性已經(jīng)表現(xiàn)得日益顯著，特別是在經(jīng)濟(jì)學(xué)上，土地已經(jīng)變成一種商品，作為一種財(cái)富，是資金運(yùn)用的同義語。土地的社會(huì)資產(chǎn)性主要體現(xiàn)在人們對土地的利用過程中，具體表現(xiàn)為土地利用的可持續(xù)性、土地經(jīng)濟(jì)供給的稀缺性、土地報(bào)酬收入遞減的可能性、土地利用方向變更的困難性等方面。,WWWTHEMEGALLERYCOM,COMPANYLOGO,,土地利用,（二）土地利用,土地利用含義,,土地利用方式,,土地利用分類,,WWWTHEMEGALLERYCOM,COMPANYLOGO,土地利用含義,目前學(xué)術(shù)界對土地利用的概念主要集中在把其定義為一種活動(dòng)或一種過程，代表觀點(diǎn)有土地利用是人類通過與土地結(jié)合獲得物質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)過程；土地利用是指在一定社會(huì)生產(chǎn)方式下，人們?yōu)榱艘欢ǖ哪康?，依?jù)土地自然屬性及其規(guī)律，對土地進(jìn)行的使用、保護(hù)和改造活動(dòng)；土地利用是指由土地質(zhì)量特性和社會(huì)土地需求協(xié)調(diào)所決定的土地功能過程；土地利用屬于一種永久性或周期性的人類干預(yù)活動(dòng)，由于土地支持著整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)，因此土地利用是人類為了從土地中獲取相關(guān)利益，用一種相對系統(tǒng)性的方式，對生態(tài)系統(tǒng)中的關(guān)鍵因素進(jìn)行人為控制的應(yīng)用。（加注釋）,WWWTHEMEGALLERYCOM,COMPANYLOGO,土地利用方式,一是從土地利用廣度擴(kuò)展，不斷擴(kuò)大土地利用面積，并強(qiáng)調(diào)外延擴(kuò)散以提高土地的利用率，屬于粗放型土地利用,二是向土地利用深度挖潛，增加投入，強(qiáng)調(diào)內(nèi)涵增長以提高土地的產(chǎn)出率，屬于集約型土地利用。,第一種方式,第二種方式,WWWTHEMEGALLERYCOM,COMPANYLOGO,土地利用分類,土地分類是根據(jù)土地的性狀、地域和用途等方面存在的差異性，按照一定的規(guī)律，將土地歸并成若干不同的類別。從我國的實(shí)際情況出發(fā)，同時(shí)借鑒國外一些發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)，國家新頒布的土地管理法科學(xué)地將我國土地分為三大類，即農(nóng)用地、建設(shè)用地和未利用地，“農(nóng)用地是指直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的土地，包括耕地、林地、草地、農(nóng)田水利用地、養(yǎng)殖水面等；建設(shè)用地是指建造建筑物、構(gòu)筑物的土地，包括城鄉(xiāng)住宅和公共設(shè)施用地、工礦用地、交通水利設(shè)施用地、旅游用地、軍事設(shè)施用地等；未利用地是指農(nóng)用地和建設(shè)用地以外的土地?！?WWWTHEMEGALLERYCOM,COMPANYLOGO,（三）城市土地,,,1城市土地的含義,,,2城市土地的特性,,,3城市土地利用,WWWTHEMEGALLERYCOM,COMPANYLOGO,城市土地含義,城市土地的含義有狹義和廣義之分。從狹義上看，城市土地僅指城市市區(qū)即城市建設(shè)用地，用于非農(nóng)業(yè)用途；從廣義上看，則是指城市行政區(qū)內(nèi)陸地和水域及其地上、地下的空間總稱，即城市行政區(qū)域內(nèi)的全部土地。（下圖為中國城市土地范圍圖）,WWWTHEMEGALLERYCOM,COMPANYLOGO,城市土地特性,首先，城市土地利用的高度集約性。由于城市化進(jìn)程的加快，導(dǎo)致土地供給的稀缺程度加劇，引起城市土地價(jià)格不斷上揚(yáng)，從而追使人們不得不設(shè)法高度集約利用土地，如盡量合理安排城市布局以產(chǎn)生聚集效益，從而節(jié)約大量基礎(chǔ)設(shè)施和交通占用土地；以批租形式獲得城市中心區(qū)地塊使用權(quán)的土地受讓人，只有發(fā)揮土地的集中性用途，建造較高容積率的寫字樓或商用樓才能彌補(bǔ)巨額土地出讓金。其次，城市土地位置的極端重要性。城市土地區(qū)位的差異會(huì)形成不同的級差收益，直接影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，多個(gè)企業(yè)在同一區(qū)位聚集會(huì)產(chǎn)生地區(qū)化經(jīng)濟(jì)，從而降低產(chǎn)品成本；區(qū)位差異也體現(xiàn)在土地價(jià)格中，如城市中心區(qū)的土地與距中心區(qū)幾公里的土地之間的價(jià)值差距可能高達(dá)幾十倍、幾百倍。,WWWTHEMEGALLERYCOM,COMPANYLOGO,城市土地利用,城市土地利用是指城市土地在不同的經(jīng)濟(jì)部門之間、各個(gè)項(xiàng)目之間的合理配置和使用的過程。根據(jù)定義可知，城市土地利用主要包括兩個(gè)方面合理配置和使用。其中合理配置是城市土地合理利用的前提和基礎(chǔ)，而使用則是城市土地利用的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益的具體實(shí)施過程。城市土地的合理配置實(shí)質(zhì)上是對城市土地利用方向進(jìn)行合理分配，確定土地的各種不同經(jīng)濟(jì)用途，使城市土地利用達(dá)到各方效益的均衡和統(tǒng)一。城市土地作為城市經(jīng)濟(jì)的重要生產(chǎn)要素之一，具有供給的稀缺性和需求的無限性；同時(shí)，城市土地用途變更的困難性也極易造成更改利用方向的巨大經(jīng)濟(jì)損失，因此城市土地的合理配置是利用的核心和關(guān)鍵。城市土地資源配置的主體是政府和市場。城市土地的使用是指城市土地經(jīng)過合理配置以后，土地的所有者或使用者根據(jù)一定的經(jīng)濟(jì)目的，以及已配置土地的特征和功能對土地進(jìn)行開發(fā)、經(jīng)營和管理的過程。,WWWTHEMEGALLERYCOM,COMPANYLOGO,（四）土地集約利用的基本內(nèi)涵,1土地集約利用土地集約利用是粗放利用的對稱，均指土地的利用方式，最早來自于對農(nóng)業(yè)土地利用的研究。綜觀歷史，早在兩千多年以前，我國古代文獻(xiàn)就有集約經(jīng)營思想的論述。在最早的農(nóng)書齊民要術(shù)中提到“凡人家營田，須量己力，寧可少好，不可多惡”，強(qiáng)調(diào)土地的經(jīng)營不能廣種薄收，寧可少而精，直接表達(dá)了精耕細(xì)作、集約經(jīng)營的思想。西方國家進(jìn)入資本主義社會(huì)后，隨著生產(chǎn)力水平的不斷提高，科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用，農(nóng)業(yè)的經(jīng)營方式也逐漸從粗放向集約的方向發(fā)展。李嘉圖DAVID．RICARDO等古典政治經(jīng)濟(jì)學(xué)家在地租理論中首先提出，所謂農(nóng)業(yè)土地集約經(jīng)營，是指在一定面積的土地上，集中地投入較多的生產(chǎn)資料和活勞動(dòng)，使用先進(jìn)的技術(shù)和管理方法，以求在較小面積的土地上獲得高額產(chǎn)量和收入的一種農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式。按照生產(chǎn)要素投入的構(gòu)成不同，分為資金集約型、勞動(dòng)集約型和技術(shù)集約型。馬克思也曾指出，“在經(jīng)濟(jì)學(xué)上，所謂耕作集約化，無非是指資本集中在同一土地上，而不是分散在若干毗連的土地上?！贝送猓耐恋亟?jīng)濟(jì)學(xué)家理查德．T．伊利認(rèn)為，“對現(xiàn)在已利用的土地增加勞力和資本，這個(gè)方法叫做土地利用的集約?！?WWWTHEMEGALLERYCOM,COMPANYLOGO,（四）土地集約利用的基本內(nèi)涵,2城市土地集約利用目前有關(guān)城市土地集約利用內(nèi)涵的界定在學(xué)術(shù)界存在著三種基本觀點(diǎn)，它們之間關(guān)系密切，不可分割，每一種觀點(diǎn)都是對前一種觀點(diǎn)的補(bǔ)充和擴(kuò)展。第一種觀點(diǎn)強(qiáng)調(diào)城市土地集約利用與農(nóng)業(yè)土地集約利用的目的基本一致，主要是為了獲得更高的經(jīng)濟(jì)效益，通過增加對土地的投入，以達(dá)到提高土地的利用率和生產(chǎn)率。這一觀點(diǎn)是對城市土地集約利用最基本含義的闡述，僅注重其經(jīng)濟(jì)效益最大化，完全屬于經(jīng)濟(jì)范疇的概念。第二種觀點(diǎn)在對以上集約利用觀點(diǎn)的認(rèn)可下。特別強(qiáng)調(diào)城市土地集約利用不完全是經(jīng)濟(jì)范疇，還要考慮土地的利用結(jié)構(gòu)和布局的優(yōu)化問題，即除了提高經(jīng)濟(jì)效益外，還要綜合考慮社會(huì)效益和生態(tài)效益，在集約用地的基礎(chǔ)上追求城市的可持續(xù)發(fā)展和適宜人居的根本目標(biāo)。第三種觀點(diǎn)在以上兩點(diǎn)的基礎(chǔ)上，還進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)城市土地集約利用是在特定時(shí)段中，特定區(qū)域內(nèi)的一個(gè)動(dòng)態(tài)的、相對的概念，不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有不同的土地利用集約程度的標(biāo)準(zhǔn)，城市土地的集約利用是隨著時(shí)間、空間的改變而不斷地發(fā)展和變化的。,WWWTHEMEGALLERYCOM,COMPANYLOGO,二城市土地集約利用的理論研究,1土地報(bào)酬遞減理論與土地集約利用,2土地規(guī)模利用與土地規(guī)模經(jīng)濟(jì),3農(nóng)業(yè)區(qū)位論與地租理論,4工業(yè)區(qū)位論與城市產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng),5城市發(fā)展規(guī)劃理論與“適度集約”思想,6可持續(xù)發(fā)展思想與城市化進(jìn)程,WWWTHEMEGALLERYCOM,COMPANYLOGO,1土地報(bào)酬遞減理論與土地集約利用,所謂土地報(bào)酬，是指生產(chǎn)過程中投入生產(chǎn)因素的經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)力所獲得的產(chǎn)品數(shù)量。由于受土地生產(chǎn)力的因素限制律的作用，在技術(shù)和其他條件不變的前提下，人們在同一塊土地上連續(xù)投入資本和勞動(dòng)，而達(dá)到一定限度時(shí)，其增加收益就會(huì)遞減，這一現(xiàn)象通常稱為土地報(bào)酬遞減律。如下圖，土地報(bào)酬的第一階段，隨著資源投入產(chǎn)出大幅遞增，屬于土地的粗放利用階段；第三階段資源投入過多，造成產(chǎn)出不增反降，屬于過度的集約利用土地；而在第二階段，資源的投入與土地的產(chǎn)出處于最佳的配合比例，在F點(diǎn)最終達(dá)到邊際投入等于邊際產(chǎn)出，可稱為合理的集約經(jīng)營。因此著名劍橋?qū)W派的創(chuàng)始人英國經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬歇爾認(rèn)為報(bào)酬遞減規(guī)律適用于各業(yè)中為了生產(chǎn)和生活而對土地的利用，其所闡述的就是土地的合理投入問題，研究的是土地的合理集約程度。也就是說，土地的集約利用是有限度的，并不是投入越高越好。,土地報(bào)酬遞減率的三個(gè)階段圖,WWWTHEMEGALLERYCOM,COMPANYLOGO,2土地規(guī)模利用與土地規(guī)模經(jīng)濟(jì),土地利用規(guī)模，是指相對獨(dú)立的單項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)占用土地面積的大小，是反映土地生產(chǎn)要素利用集中程度的一個(gè)重要指標(biāo)。在生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)學(xué)中，所有的生產(chǎn)要素以相同的比例，同時(shí)增加或減少，才是嚴(yán)格意義上的規(guī)模變化，稱為“純粹規(guī)?！钡淖儎?dòng)，由純粹規(guī)模變動(dòng)引起的企業(yè)經(jīng)濟(jì)收益的變化，稱為規(guī)模報(bào)酬。土地規(guī)模利用，就是應(yīng)該盡可能使土地利用處于報(bào)酬遞增的階段，此時(shí)土地規(guī)模的擴(kuò)大所能獲得的經(jīng)濟(jì)利益，就是土地規(guī)模經(jīng)濟(jì)，這種現(xiàn)象反映在單位產(chǎn)品成本上，如圖所示LAC曲線是一條隨著土地經(jīng)營規(guī)模變動(dòng)而變動(dòng)的長期平均成本曲線，在AM階段，平均成本隨土地經(jīng)營規(guī)模擴(kuò)大而下降，屬于規(guī)模經(jīng)濟(jì)階段；在MB階段，平均成本隨土地經(jīng)營規(guī)模擴(kuò)大而上升，屬于規(guī)模不經(jīng)濟(jì)階段。因此，產(chǎn)品平均成本最低點(diǎn)即為M，與其相應(yīng)的經(jīng)營規(guī)模OM稱為最佳土地經(jīng)營規(guī)模。顯然，土地的規(guī)模經(jīng)營所產(chǎn)生的土地規(guī)模經(jīng)濟(jì)，能夠促進(jìn)土地生產(chǎn)要素的投入，從而促進(jìn)了土地的集約利用。,土地規(guī)模經(jīng)濟(jì)和土地規(guī)模不經(jīng)濟(jì)圖,WWWTHEMEGALLERYCOM,COMPANYLOGO,3農(nóng)業(yè)區(qū)位論與地租理論,德國經(jīng)濟(jì)學(xué)家馮屠能V．THUNEN于1826年撰寫了巨著孤立國同農(nóng)業(yè)和國民經(jīng)濟(jì)的關(guān)系簡稱孤立國，首次提出農(nóng)業(yè)區(qū)位理論，認(rèn)為地租與距離是負(fù)相關(guān)的，可以想像從中心城市向外圍平面延伸，隨著可耕地與市場的距離的不斷增大，可耕地的地租是不斷下降的，這樣便可形成一個(gè)個(gè)以城市為中心的同心圓環(huán)，即著名的同心圓布局理論如圖。其結(jié)論是，農(nóng)業(yè)土地利用的合理集約程度按土地區(qū)位地租高低即距離市場的遠(yuǎn)近配置，將區(qū)位與土地利用的集約合理程度結(jié)合在一起進(jìn)行了研究。,屠能同心圓布局理論地租與集約度的關(guān)系,WWWTHEMEGALLERYCOM,COMPANYLOGO,4工業(yè)區(qū)位論與城市產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng),德國經(jīng)濟(jì)學(xué)家和社會(huì)學(xué)家阿爾弗雷德韋伯A．WEBER于1909年撰寫了工業(yè)區(qū)位論，在書中韋伯試圖回答什么原因使某個(gè)工業(yè)從一個(gè)區(qū)位移至另一個(gè)區(qū)位決定遷徙的一般經(jīng)濟(jì)規(guī)律是什么他將影響工業(yè)區(qū)位的因素分為兩類區(qū)域性因素和集聚因素。工業(yè)是如何布局于各個(gè)區(qū)域的，受區(qū)域性因素影響；而在工業(yè)區(qū)域內(nèi)，廠商為什么集中于此地而非彼處，則受集聚因素影響。韋伯用聚集經(jīng)濟(jì)來描述企業(yè)外部經(jīng)濟(jì)，并指出聚集能否產(chǎn)生效益，既取決于聚集的企業(yè)種類與結(jié)構(gòu)，也取決于聚集的規(guī)模。這一理論結(jié)合中國的實(shí)際情況可看到非常適用于當(dāng)今我國城市的用地方式，城市第二、三產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)特性和市場服務(wù)特性要求其聚集發(fā)展，由此產(chǎn)生了集聚規(guī)模效益這一經(jīng)濟(jì)活動(dòng)規(guī)模在一定區(qū)域范圍內(nèi)聚集增加，可以促進(jìn)勞動(dòng)分工程度提高，降低交通費(fèi)用，降低邊際成本，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，同時(shí)也降低了每個(gè)單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的環(huán)境成本，提高了土地資源的利用效率。因此產(chǎn)業(yè)集聚這一過程實(shí)質(zhì)也是城市化發(fā)展的用地集約過程。,WWWTHEMEGALLERYCOM,COMPANYLOGO,5城市發(fā)展規(guī)劃理論與“適度集約”思想,城市規(guī)劃URBANPLANNING指預(yù)測城市的發(fā)展并管理各項(xiàng)資源以適應(yīng)其發(fā)展的具體方法或過程，以指導(dǎo)已建環(huán)境的設(shè)計(jì)與開發(fā)。在現(xiàn)代規(guī)劃理論中，對城市發(fā)展歷程的研究實(shí)際上就是對城市聚集與分散的過程研究。屬于城市規(guī)劃理論研究的一個(gè)重要內(nèi)容。如對現(xiàn)代規(guī)劃思想產(chǎn)生重要影響的霍華德用園城市理論1899研究的就是如何在大城市周圍建設(shè)一些規(guī)模較小的城市來吸引大城市中的人口，從而解決大城市的擁擠和不衛(wèi)生狀況，指出城市的分散發(fā)展趨向，規(guī)劃的中心思想是城鄉(xiāng)一體發(fā)展。而現(xiàn)代建筑運(yùn)動(dòng)的重要人物柯布西埃的現(xiàn)代城市設(shè)想1922則提出可以通過大城市結(jié)構(gòu)的重組，在人口進(jìn)一步集中的基礎(chǔ)上，于城市內(nèi)部解決城市問題，指出城市的集中發(fā)展趨向，規(guī)劃的中心思想是提高市中心密度，改善交通，全面改造城市地區(qū)，提供充足的綠地、空間和陽光。此外，恩溫的衛(wèi)星城理論1922、沙里寧的有機(jī)疏散理論1942、賴特的廣畝城理論20世紀(jì)70年代等研究的也是城市發(fā)展的集中與分散問題。聚集與分散直接關(guān)系到土地利用的強(qiáng)度，所以這些理論能給城市土地集約利用研究以啟示。在當(dāng)代規(guī)劃理論中，與土地利用集約度相關(guān)的研究主要體現(xiàn)在對城市環(huán)境容量研究上，強(qiáng)調(diào)從生態(tài)環(huán)境方面研究土地利用的強(qiáng)度，更加注重城市土地集約利用的適度問題。環(huán)境容量作為科學(xué)概念由日本學(xué)者于1968年首先提出，是指某一環(huán)境在自然生態(tài)的結(jié)構(gòu)和正常功能不受損害、人類生存環(huán)境質(zhì)量不下降的前提下，能容納的污染物的最大負(fù)荷量。由于城市是人類各項(xiàng)活動(dòng)最集中的區(qū)域，環(huán)境問題更加嚴(yán)重，因此人們在城市規(guī)劃中開始專門研究城市環(huán)境容量問題，評價(jià)環(huán)境對于城市規(guī)模及人在城市中各項(xiàng)活動(dòng)的強(qiáng)度提出的允許限度，并且提出研究城市人口容量、自然環(huán)境容量、交通容量、建筑容量、城市用地容量的思想，認(rèn)識(shí)到高密度開發(fā)會(huì)使環(huán)境惡化，基礎(chǔ)設(shè)施不足，導(dǎo)致容量過高產(chǎn)生負(fù)效應(yīng)。因此，從這個(gè)角度來說，集約度的提升并不是要無限增大，而是應(yīng)體現(xiàn)“適度集約”的思想。,WWWTHEMEGALLERYCOM,COMPANYLOGO,6可持續(xù)發(fā)展思想與城市化進(jìn)程,城市化URBANIZATION反映城市中心對鄉(xiāng)村腹地影響的傳播過程，是全社會(huì)人口逐步接受城市文化的過程，也是人口、資源等要素越來越集中的過程。城市化像工業(yè)化、信息化一樣，日益成為當(dāng)今時(shí)代社會(huì)發(fā)展的主導(dǎo)趨勢。城市化水平是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度的重要標(biāo)志。據(jù)世界銀行統(tǒng)計(jì)，2002年世界高收入國家城市化率平均為75％，中等收入國家為62％，低收入國家為30％，中國的城市化率為40％。城市化所帶來的規(guī)模效益和產(chǎn)業(yè)集聚很大程度地促進(jìn)了城市集約用地，目前中國100萬人口以上的特大城市人均用地水平約是20萬人口以下小城市的一半，其主要原因是特大城市的二、三產(chǎn)業(yè)高度集聚所產(chǎn)生的規(guī)模效益，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)輻射能力和吸引力，空間表現(xiàn)形式即集約用地。在城市土地日益緊缺的今天，人們都希望用最少的投入換取最大的經(jīng)濟(jì)收益，達(dá)到土地的集約利用，但與此同時(shí)，會(huì)給本就稀缺的土地資源帶來了很多超負(fù)荷的不當(dāng)利用如城市化進(jìn)程的迅速展開對建設(shè)用地的增長需求日益緊迫時(shí)，人們就會(huì)通過盲目開發(fā)、濫占耕地、砍伐森林等掠奪式土地利用手段來滿足一時(shí)之需，從而造成土地嚴(yán)重破壞和生態(tài)環(huán)境惡化，導(dǎo)致土地未來的無法持續(xù)利用。,WWWTHEMEGALLERYCOM,COMPANYLOGO,,土地資源作為最重要的自然資源，是區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，土地資源的可持續(xù)利用也是區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的前提，對一個(gè)城市而言，可持續(xù)發(fā)展才是人類追求的終極目標(biāo)。城市的可持續(xù)發(fā)展SUSTAINABLEDEVELOPMENT的概念是于1987年世界環(huán)境與發(fā)展委員會(huì)在我們共同的未來報(bào)告中所第一次闡述的，得到了國際社會(huì)的廣泛共識(shí)，是指經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源和環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展，它們是一個(gè)密不可分的系統(tǒng)，既要達(dá)到發(fā)展經(jīng)濟(jì)的目的，又要保護(hù)好人類賴以生存的大氣、淡水、海洋、土地和森林等自然資源和環(huán)境，使子孫后代能夠永續(xù)發(fā)展和安居樂業(yè)?？沙掷m(xù)發(fā)展的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)代內(nèi)公平和代際公平，即要求當(dāng)代人能夠管理好資源基礎(chǔ)，以使后代人能夠享有同當(dāng)代人一樣的生活水平。因此，在追求土地集約利用的同時(shí)，應(yīng)以注重城市的可持續(xù)發(fā)展作為行動(dòng)指南，最終達(dá)到建立“宣居城市”的理想目標(biāo)。,WWWTHEMEGALLERYCOM,COMPANYLOGO,三城市土地集約利用的影響要素,1人口密度對城市土地集約利用的影響城市土地集約利用程度與區(qū)域土地資源總量供給和人均擁有土地資源的面積直接相關(guān)?？梢哉f土地資源的稀缺程度是土地集約利用的最直接的資源約束因素。土地資源的供應(yīng)量的大小不是指土地資源絕對數(shù)量的多少，關(guān)鍵是區(qū)域人均土地的擁有，人地關(guān)系緊張的地區(qū)，土地的稀缺性越強(qiáng)，要求土地集約利用的客觀要求就強(qiáng)。城市的最顯著特點(diǎn)便是人口聚集，城市人口密度增大伴隨著城市人口規(guī)模的增大．越是人口密集的區(qū)域，越容易形成人口聚集，形成規(guī)模較大的城市。這是城市聚集效應(yīng)體現(xiàn)在人口這一方面，城市各種要素的聚集，對城市土地集約利用提出了要求，并且不同要素的聚集程度，會(huì)產(chǎn)生不同的土地利用集約度。,WWWTHEMEGALLERYCOM,COMPANYLOGO,,2土地價(jià)格對城市土地集約利用的影響城市地價(jià)是城市區(qū)域土地集約程度的重要指針。從微觀角度看，城市土地的價(jià)值高低是影響城市土地利用集約程度的最重要和直接因素之一。從宏觀角度看，城市的聚集效益是影響土地價(jià)值的決定因素。這是因?yàn)椋环矫?，聚集行為過程的本身導(dǎo)致一定范圍的土地空間需求增大，土地價(jià)格提升；另一方面，聚集使得企業(yè)生產(chǎn)能力提高，單位面積土地產(chǎn)出提高，用于支付地租的能力增強(qiáng)，在競爭機(jī)制下，級差地租增大，土地價(jià)格提升。如果城市整體地價(jià)水平低，從市場供求角度是因?yàn)橥恋匦枨笙鄬π?。土地之所以需求小，是因?yàn)樵搮^(qū)域土地不能帶來更高的生產(chǎn)價(jià)值，不能帶來聚集效應(yīng)。在人地關(guān)系緊張的城市里，土地資源總量不足，土地供求關(guān)系緊張，土地價(jià)格增高，土地集約利用的要求增加。因此，地價(jià)水平可以作為衡量城市土地集約利用程度的一個(gè)參考指數(shù)。,WWWTHEMEGALLERYCOM,COMPANYLOGO,,3規(guī)劃指標(biāo)對城市土地集約利用的影響城市規(guī)劃是城市建設(shè)和管理的重要依據(jù)，是保證城市合理地進(jìn)行建設(shè)和城市土地合理開發(fā)的前提和基礎(chǔ)，是城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的手段。城市規(guī)劃對城市土地集約利用方面的影響表現(xiàn)在城市規(guī)劃的確定1城市的性質(zhì)和規(guī)模；2城市的用地結(jié)構(gòu)；3城市人均建設(shè)用地指標(biāo)；4城市建筑高度；5城市建筑容積率；6城市建筑密度；7建筑間距等?？梢姵鞘幸?guī)劃對城市土地集約利用影響的直接程度和力度。這些指標(biāo)的規(guī)劃確定是建立在充分研究城市發(fā)展和土地發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上的。,WWWTHEMEGALLERYCOM,COMPANYLOGO,,4生態(tài)環(huán)境容量承載力對城市土地集約利用的影響城市生態(tài)環(huán)境是城市土地集約利用程度的重要生態(tài)限制因素。中國大百科全書環(huán)境科學(xué)中把環(huán)境容量定義為在人類生存和自然不致受害的前提下，某一環(huán)境所能容納的污染物質(zhì)的最大負(fù)荷值。顯然，環(huán)境容量只反映了環(huán)境容納污染物的一個(gè)指標(biāo)功能，沒有反映人類活動(dòng)的影響。環(huán)境承載力則在此基礎(chǔ)上全面描述環(huán)境系統(tǒng)對人類活動(dòng)的支持功能。城市環(huán)境承載力是指環(huán)境對于城市規(guī)模及人類活動(dòng)的限度，具體地說，城市所在的地域環(huán)境，在一定的經(jīng)濟(jì)技術(shù)水平和安全衛(wèi)生要求下，在滿足城市生產(chǎn)、社會(huì)生活等正常的前提下，通過城市的自然條件、現(xiàn)狀條件、經(jīng)濟(jì)條件、社會(huì)文化歷史條件等的共同作用，對城市建設(shè)發(fā)展規(guī)模以及人們在城市中各項(xiàng)活動(dòng)的狀況提出的容許限度。城市的發(fā)展主要以兩種方式消耗環(huán)境資源。首先，在時(shí)間上把城市發(fā)展引起的環(huán)境退化成轉(zhuǎn)移到下一代；其次城市土地利用增加了外界環(huán)境的承載能力，結(jié)果將造成環(huán)境透支加劇。所以，城市的發(fā)展必須轉(zhuǎn)變觀念，要考慮用區(qū)域環(huán)境的適宜承載力決定城市的發(fā)展可能。未來的城市發(fā)展，資源環(huán)境成為城市發(fā)展的首要約束條件。也就是說城市環(huán)境容量環(huán)境承載力一定意義上決定了城市土地集約利用的最高強(qiáng)度，是土地集約利用的上限控制指標(biāo)。,WWWTHEMEGALLERYCOM,COMPANYLOGO,,5城市公共物品在城市經(jīng)濟(jì)中存在著大量的公共物品，如市政設(shè)施和公益設(shè)施，包括交通設(shè)施、水電煤供給、文化教育娛樂、環(huán)境保護(hù)和整治等。公共物品的投入關(guān)系到城市發(fā)展的基本條件，影響到城市土地集約利用狀況。如果公共物品過多投入，意味著投入的浪費(fèi)，土地利用的過度；如果公共物品投入不足，則意味著城市發(fā)展基礎(chǔ)條件不足,土地利用粗放。,WWWTHEMEGALLERYCOM,COMPANYLOGO,四城市土地集約利用規(guī)律空間分布規(guī)律,1地域空間分布規(guī)律城市作為一個(gè)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、居民生活居住的多功能綜合體，其用地結(jié)構(gòu)較為復(fù)雜。魯斯旺將整個(gè)城市地域由內(nèi)往外劃分為四個(gè)連續(xù)帶，繪制了城市邊緣區(qū)結(jié)構(gòu)圖,WWWTHEMEGALLERYCOM,COMPANYLOGO,,在不同結(jié)構(gòu)區(qū)域，顯然土地集約利用強(qiáng)度是不同的。普遍意義上，不同的區(qū)域結(jié)構(gòu)由內(nèi)向外對應(yīng)的土地利用集約度顯現(xiàn)由高到低的態(tài)勢。根據(jù)邊緣區(qū)的動(dòng)態(tài)性，在不同階段，土地利用集約度變化特征是不同的，,WWWTHEMEGALLERYCOM,COMPANYLOGO,,2距離空間分布規(guī)律1單中心城市土地集約利用空間分布規(guī)律城市土地集約利用強(qiáng)度可以透過城市空間密度直接反映?？臻g密度是指某一要素在一定空間范圍內(nèi)的數(shù)量。從空間角度講，城市是由一大群緊密相連的空間占有區(qū)位單位所構(gòu)成的。如果這些單位的分布密度受到通達(dá)性程度高低影響的話，那么，它們的密度將在市中心達(dá)到峰值，以后在所有方向隨著與中心距離的拉大，密度逐步下降。美國的考林克拉克以及米爾斯運(yùn)用指數(shù)函數(shù)對現(xiàn)代大城市中隨半徑距離而變化的人口密度曲線進(jìn)行了論證，并發(fā)現(xiàn)居住密度下降的百分比實(shí)際上與該活動(dòng)單位與中心的距離增加相一致。研究表明，大城市除了具有較高的中心密度以外，還有較低的斜率系數(shù)；隨著從城市中心向外延伸，密度下降趨勢有若干不同的組合房屋單元數(shù)逐漸減少，非家庭居住人口隨之減少，總?cè)丝诿芏认陆档?。中心密度的變化在很大程度上取決于城市交通運(yùn)輸、郵電通訊、生產(chǎn)技術(shù)、收入水平、職業(yè)結(jié)構(gòu)和消費(fèi)方式等因素的變化，如高速公路的崛起和汽車時(shí)代的到來，為化解過高的中心密度提供了有利的通道，網(wǎng)絡(luò)的興起更縮短了中心與其他區(qū)域的時(shí)空距離。,WWWTHEMEGALLERYCOM,COMPANYLOGO,,2多中心城市土地集約利用空間規(guī)律城市發(fā)展到一定階段，不論從城市所在的宏觀區(qū)域范圍，還是城市內(nèi)部區(qū)域，將形成中心地或中心城市功能等級、數(shù)量和空間分布。高等級中心地之所以商品和服務(wù)檔次高且種類齊全，其關(guān)鍵在于高檔商品和服務(wù)的需求門檻高，只有高檔商品和服務(wù)充分聚集，才能共同維持其服務(wù)范圍達(dá)到和超過其需求門檻，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營利潤。因此，總有高等級中心地聚集程度大，聚集效益高。一定空間的高聚集的必然結(jié)果是土地利用的高集約。就城市區(qū)域范圍而言，城市的中心地等級序列將隨著城市的發(fā)展發(fā)生著變化和演替。當(dāng)城市發(fā)展到一定階段和擴(kuò)展到一定規(guī)模后，將形成一個(gè)完整的中心地等級序列，即中央商務(wù)區(qū)（CBD）次級中心（副中心）區(qū)級中心一般

簡介：土地法律法規(guī)政策概述,陜西省國土資源廳政策法規(guī)處趙楊,我國各歷史時(shí)期土地法律法規(guī)特征及其應(yīng)用要點(diǎn),建國以來，我國土地立法大致可分為七個(gè)階段第一階段（1949年至1956年）國家實(shí)行全民所有制和私有制兩種土地所有制。第二階段（1956年至1962年9月）在農(nóng)村逐步建立土地集體所有制。,第三階段（1962年9月至1982年12月）在中國大陸農(nóng)村廢除土地私有制，明確規(guī)定了“生產(chǎn)隊(duì)范圍內(nèi)的土地，都?xì)w生產(chǎn)隊(duì)所有。生產(chǎn)隊(duì)所有的土地包括社員的自留地、自留山、宅基地等，一律不準(zhǔn)出租和買賣”。但是在一些城鎮(zhèn)仍然保留有私有土地。,第四階段（1982年12月至1988年4月）在中國大陸城鄉(xiāng)徹底消滅了土地私有制，并圍繞計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的要求，全面加強(qiáng)對土地的管理。嚴(yán)禁買賣、出租或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地。,第五階段（1988年4月至1997年）國家圍繞建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體系，逐步建立國有土地有償、有限期使用法制度和土地所有權(quán)與土地使用權(quán)適當(dāng)分離，土地使用權(quán)合理流動(dòng)的法律制度，外商投資開發(fā)土地的法律制度等。在國有土地使用權(quán)市場日趨完善的同時(shí)，1992年11月18日，國務(wù)院發(fā)出（1992）13號明傳電報(bào)，要求各地“要研究集體土地如何進(jìn)入市場問題，從法律上完善集體土地使用制度”。各地對集體土地使用權(quán)市場進(jìn)行積極探索和嘗試也是這個(gè)時(shí)期的一個(gè)特點(diǎn)。,第六階段（1997年至2004年3月）一是逐步建立土地用途管制制度。二是在完善國有土地使用權(quán)市場的同時(shí)，嚴(yán)格限制農(nóng)民集體建設(shè)用地進(jìn)入市場。中共中央、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)土地管理切實(shí)保護(hù)耕地的通知（中發(fā)（1997）11號）明確規(guī)定“除國家征用外，集體土地使用權(quán)不得出讓，不得用于經(jīng)營性房地產(chǎn)開發(fā)，也不得轉(zhuǎn)讓、出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)”。1999年1月1日實(shí)施的新土地管理法規(guī)定，除鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和村民住宅經(jīng)依法批準(zhǔn)使用本集體的土地和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村公共設(shè)施、公益事業(yè)依法用農(nóng)民集體土地外，任何單位和個(gè)人進(jìn)行建設(shè)，都必須依法申請使用國有土地，包括國家征用的原屬于農(nóng)民集體的土地。,第七階段（2004年3月至今）在進(jìn)一步完善土地用途管制法律制度的同時(shí)，改革征地制度。,二、我國的土地基本法律制度,（一）土地所有制法律制度,,中國社會(huì)主義土地公有制,全民所有制,勞動(dòng)群眾集體所有制,,1、國家土地所有權(quán)由國務(wù)院代表國家行使（土地管理法第二條第二款）2、農(nóng)民集體土地所有權(quán),,（1）村農(nóng)民集體所有（由村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村委會(huì)經(jīng)營管理）（2）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)民集體所有（由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織管理）（3）村內(nèi)兩個(gè)以上農(nóng)村集體集體經(jīng)濟(jì)組織各自農(nóng)民集體所有（由村內(nèi)各該農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民小組經(jīng)營管理）土地管理法第十條物權(quán)法第六十條,1、征地是人民政府根據(jù)法律授權(quán)，依照法定程序行使的專用權(quán)力。2、征地必須經(jīng)省級以上人民政府批準(zhǔn)。3、征地必須依法對被征地農(nóng)民進(jìn)行補(bǔ)償和安置4、征地行為必須向社會(huì)公開，接受社會(huì)監(jiān)督。,（二）征收農(nóng)民集體土地法律制度,1、經(jīng)依法批準(zhǔn)的土地利用總體規(guī)劃是實(shí)施土地用途管制的依據(jù)。2、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的審批是土地用途管制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。3、鼓勵(lì)農(nóng)用地使用權(quán)，建設(shè)用地使用權(quán)在各自用途范圍內(nèi)流轉(zhuǎn)是土地用途管制與市場配置資源的有機(jī)綜合。4、統(tǒng)一和充分的土地信息是土地用途管制的客觀要求。5、執(zhí)法監(jiān)督是實(shí)行土地用途管制的保證。,（三）土地用途管制法律制度,1、嚴(yán)格限制劃撥用地范圍2、國有土地有償使用形式（1）國有土地使用權(quán)出讓（2）國有土地租賃（3）國有土地使用權(quán)作價(jià)出資或者入股商業(yè)、旅游、娛樂、房地產(chǎn)開發(fā)等經(jīng)營性用地必須通過拍賣、招標(biāo)、掛牌競價(jià)等市場競爭方式確定土地使用者。,（四）國有土地有償使用法律制度,1、農(nóng)民集體所有土地的登記發(fā)證2、農(nóng)民集體建設(shè)用地使用權(quán)登記發(fā)證3、國有土地使用權(quán)的登記發(fā)證4、依法改變土地權(quán)屬和用途的土地變更登記手續(xù)5、土地使用權(quán)抵押登記6、土地登記資料公開查詢制度7、土地所有權(quán)，使用權(quán)爭議的處理。8、土地確權(quán)登記、行政爭議的處理。,（五）土地登記法律制度,1、土地權(quán)屬爭議案件2、土地侵權(quán)案件3、土地行政違法案件,（六）土地案件的分類和處理,

簡介：三甲復(fù)評自查階段資料準(zhǔn)備與要求,目錄,一、資料準(zhǔn)備二、自查要求,資料準(zhǔn)備,資料分類要求每個(gè)科室領(lǐng)取文件盒10個(gè)，內(nèi)容包括一、制度類（紅色標(biāo)識(shí)）1、科室管理（1）科室介紹及科室人員名冊（2）學(xué)科帶頭人及業(yè)務(wù)骨干簡介（3）近3年科室工作計(jì)劃、工作總結(jié)（4）近2年科室排班表2、國家有關(guān)法律法規(guī)、醫(yī)院相關(guān)制度文件、規(guī)定3、本科室診療常規(guī)、操作規(guī)范、核心制度,資料準(zhǔn)備,資料分類要求每個(gè)科室領(lǐng)取文件盒10個(gè)，內(nèi)容包括二、執(zhí)行類（藍(lán)色標(biāo)識(shí)）1、各種記錄（1）各種會(huì)議記錄、討論記錄；（2）各種設(shè)備使用維護(hù)保養(yǎng)記錄。,資料準(zhǔn)備,二、執(zhí)行類（藍(lán)色標(biāo)識(shí)）2、醫(yī)療質(zhì)量及安全管理內(nèi)容包括（1）醫(yī)療質(zhì)量管理小組及相應(yīng)職責(zé)、科室醫(yī)療質(zhì)量每月自查情況、院級督查及分析整改資料）、危急值執(zhí)行情況相關(guān)資料；（2）意外（不良）事件記錄、醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)管理及投訴管理記錄；（3）臨床路徑與單病種管理記錄；（4）出院隨訪記錄（對患者及家屬提出的問題記錄、分析整改資料）；（5）新技術(shù)新項(xiàng)目相關(guān)資料（近35年）；（6）非計(jì)劃再手術(shù)資料、住院時(shí)間超過30天病人管理資料。（7）急危重癥管理、手術(shù)質(zhì)量管理（手術(shù)科室）,資料準(zhǔn)備,資料分類要求每個(gè)科室領(lǐng)取文件盒10個(gè)，內(nèi)容包括三、知曉類（綠色標(biāo)識(shí)）1、各種培訓(xùn)記錄2、應(yīng)知應(yīng)會(huì)手冊（醫(yī)院統(tǒng)一整理下發(fā)，科室負(fù)責(zé)培訓(xùn)）3、各級人員崗位職責(zé)4、各類預(yù)案（醫(yī)院統(tǒng)一整理下發(fā)，科室負(fù)責(zé)培訓(xùn)）,資料準(zhǔn)備,,資料分類藥事管理、護(hù)理管理、院感管理、科教繼教均按要求單項(xiàng)立盒。,資料準(zhǔn)備,,1、科室管理、新技術(shù)新項(xiàng)目管理2、相關(guān)制度、診療常規(guī)、操作流程,三甲復(fù)評資料歸檔目錄（手術(shù)科室）,資料準(zhǔn)備,,3、各種記錄（會(huì)議、病例討論、三級查房、每月質(zhì)量自查分析整改資料）4、醫(yī)療質(zhì)量與安全管理（一）投訴、不良事件管理5、醫(yī)療質(zhì)量與安全管理（二）出院隨訪、非計(jì)劃再手術(shù)、超30天住院管理6、醫(yī)療質(zhì)量與安全管理（三）急危重癥、手術(shù)質(zhì)量管理7、醫(yī)療質(zhì)量與安全管理（四）臨床路徑、單病種、重點(diǎn)疾病、重點(diǎn)手術(shù)管理8、藥事管理9、護(hù)理管理10、院感管理11、科研教學(xué)、繼續(xù)教育12、設(shè)備安全、使用維護(hù)保養(yǎng),三甲復(fù)評資料歸檔目錄（手術(shù)科室）,資料準(zhǔn)備,,13、各類預(yù)案、應(yīng)知應(yīng)會(huì)手冊及各類培訓(xùn)資料14、崗位職責(zé)、人員職責(zé),三甲復(fù)評資料歸檔目錄（手術(shù)科室）,重點(diǎn)工作,病案質(zhì)量管理,圍手術(shù)期管理,不良事件管理,抗菌藥物管理,醫(yī)療投訴管理,臨床路徑管理,危急值,單病種,資料準(zhǔn)備,（一）為減輕臨床醫(yī)技科室工作壓力、資源共享、提高效率，檔案盒目錄中提到的各項(xiàng)規(guī)章制度（公共部分），由各職能部門整理修訂，交由三甲辦統(tǒng)一歸類下發(fā)。（二）涉及各科室本專業(yè)的規(guī)章制度，由各科室自行制定，并交三甲辦（電子版），統(tǒng)一存檔。,資料準(zhǔn)備,注意手寫資料整理收集,1病例討論2三級查房記錄3業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)4藥物不良反應(yīng)管理記錄5輸血不良反應(yīng)記錄6醫(yī)療質(zhì)量、安全管理培訓(xùn)7醫(yī)療質(zhì)量、安全管理管理改進(jìn)記錄（體現(xiàn)PDCA8出院患者隨訪記錄9醫(yī)療不良事件上報(bào)及分析10投訴記錄11病歷質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)記錄本（體現(xiàn)PDCA12病歷質(zhì)量培訓(xùn)記錄,資料準(zhǔn)備,13臨床路徑變異退出登記本14臨床路徑變異分析討論記錄本（PDCA15臨床路徑培訓(xùn)記錄16單病種質(zhì)量控制培訓(xùn)記錄17教學(xué)相關(guān)文字材料（入科培訓(xùn)、出科考試等）18質(zhì)控日志19某些科室特有材料,資料準(zhǔn)備,注意手寫資料整理收集,自查要求,,1、本次自查主要是查問題，一定要實(shí)事求是，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行自查，一條一條自查到位；2、自查過程中請將不達(dá)標(biāo)原因注明清楚，并寫明是醫(yī)院層面問題還是科室層面的，便于醫(yī)院三甲數(shù)據(jù)庫的建立和后面的整改；3、自查過程中注意與科室主任、護(hù)士長及各位同事的溝通和協(xié)調(diào)，在自查中培訓(xùn)，建立PDCA管理機(jī)制；4、自查資料一定請科室主任、護(hù)士長簽名，并組織科室討論列出整改措施，責(zé)任到人；,1、請各位加入QQ群參與討論溝通，并注明科室及改用真名，QQ群號272438897。科室內(nèi)審員請將手機(jī)長號碼寫上，便于短信通知；2、有問題時(shí)多相互交流，三甲辦可以專門上科室溝通；3、10天內(nèi)完成第一輪自查；4、遵循循序漸進(jìn)原則，逐條落實(shí)；5、凡是要求上報(bào)的資料統(tǒng)一發(fā)送電子版至三甲專用QQ郵箱ZXYYSJFP126COM，密碼SJFP1236、歡迎大家到院報(bào)上投稿，寫點(diǎn)三甲復(fù)評的經(jīng)驗(yàn)交流和感受,溝通聯(lián)系,,醫(yī)院是咱家，迎評靠大家,,

簡介：1高級會(huì)計(jì)師評審申報(bào)業(yè)績高級會(huì)計(jì)師評審申報(bào)業(yè)績材料準(zhǔn)備的幾點(diǎn)體會(huì)材料準(zhǔn)備的幾點(diǎn)體會(huì)業(yè)務(wù)自傳業(yè)務(wù)自傳申報(bào)高級會(huì)計(jì)師的業(yè)績材料申報(bào)高級會(huì)計(jì)師的業(yè)績材料黃明、男、黃明、男、歲、歲、文化，現(xiàn)任順德市中建財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)咨文化，現(xiàn)任順德市中建財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)咨詢有限公司財(cái)務(wù)經(jīng)理，詢有限公司財(cái)務(wù)經(jīng)理，2001年5月份通過全國性考試而獲月份通過全國性考試而獲得會(huì)計(jì)師專業(yè)資格，得會(huì)計(jì)師專業(yè)資格，年月參加全國高級會(huì)計(jì)師資格考月參加全國高級會(huì)計(jì)師資格考試成績達(dá)到國家合格標(biāo)準(zhǔn)。黃明從事會(huì)計(jì)工作試成績達(dá)到國家合格標(biāo)準(zhǔn)。黃明從事會(huì)計(jì)工作年來，工年來，工作勤勤懇懇、任勞任怨，能吃苦耐勞，個(gè)人利益服從集體作勤勤懇懇、任勞任怨，能吃苦耐勞，個(gè)人利益服從集體利益，不計(jì)個(gè)人得失，取得了良好的成就。在單位，連續(xù)利益，不計(jì)個(gè)人得失，取得了良好的成就。在單位，連續(xù)年年終考核為優(yōu)秀，年年終考核為優(yōu)秀，年月，得到順德市委、市人民政月，得到順德市委、市人民政府的表彰，授予府的表彰，授予“順德市先進(jìn)會(huì)計(jì)工作者順德市先進(jìn)會(huì)計(jì)工作者”光榮稱號。光榮稱號。黃明自獲得會(huì)計(jì)師專業(yè)資格以來的個(gè)人業(yè)務(wù)工作成績和黃明自獲得會(huì)計(jì)師專業(yè)資格以來的個(gè)人業(yè)務(wù)工作成績和自身素質(zhì)提升主要集中在以下幾個(gè)方面。自身素質(zhì)提升主要集中在以下幾個(gè)方面。一、工作方面一、工作方面1切實(shí)履行職責(zé)切實(shí)履行職責(zé)黃明的工作重點(diǎn)之一就是通過對月度、年度的財(cái)務(wù)分黃明的工作重點(diǎn)之一就是通過對月度、年度的財(cái)務(wù)分析，及時(shí)并動(dòng)態(tài)地掌握公司營運(yùn)和財(cái)務(wù)狀況，發(fā)現(xiàn)工作中析，及時(shí)并動(dòng)態(tài)地掌握公司營運(yùn)和財(cái)務(wù)狀況，發(fā)現(xiàn)工作中的問題，并提出財(cái)務(wù)建議，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供可靠的財(cái)務(wù)依的問題，并提出財(cái)務(wù)建議，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供可靠的財(cái)務(wù)依據(jù)。比如黃明在用友財(cái)務(wù)軟件公司順德辦事處任職項(xiàng)目實(shí)據(jù)。比如黃明在用友財(cái)務(wù)軟件公司順德辦事處任職項(xiàng)目實(shí)32005年10月份開始，月份開始，XXX參與對購并廣東參與對購并廣東XXX建材建材有限公司的核算及洽談，根據(jù)合理的核算分析和不懈的努有限公司的核算及洽談，根據(jù)合理的核算分析和不懈的努力，將購并價(jià)格從力，將購并價(jià)格從1530萬元降到萬元降到1368萬元，最后以萬元，最后以1300萬元達(dá)成收購協(xié)議，為公司贏得了利益。萬元達(dá)成收購協(xié)議，為公司贏得了利益。2006年5月，公月，公司領(lǐng)導(dǎo)擬與江蘇省東臺(tái)縣的某企業(yè)共同開發(fā)當(dāng)?shù)氐囊粋€(gè)房司領(lǐng)導(dǎo)擬與江蘇省東臺(tái)縣的某企業(yè)共同開發(fā)當(dāng)?shù)氐囊粋€(gè)房地產(chǎn)項(xiàng)目。地產(chǎn)項(xiàng)目。XXX經(jīng)實(shí)地考察，發(fā)現(xiàn)該企業(yè)已資不抵債，最經(jīng)實(shí)地考察，發(fā)現(xiàn)該企業(yè)已資不抵債，最后放棄了這一項(xiàng)目，避免了可能發(fā)生的巨大損失。后放棄了這一項(xiàng)目，避免了可能發(fā)生的巨大損失。2005年5月，集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)擬與月，集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)擬與省縣的某企業(yè)共縣的某企業(yè)共同開發(fā)當(dāng)?shù)氐囊粋€(gè)房地產(chǎn)項(xiàng)目。黃明經(jīng)實(shí)地考察，發(fā)現(xiàn)該同開發(fā)當(dāng)?shù)氐囊粋€(gè)房地產(chǎn)項(xiàng)目。黃明經(jīng)實(shí)地考察，發(fā)現(xiàn)該企業(yè)已資不抵債，最后放棄了這一項(xiàng)目，避免了可能發(fā)生企業(yè)已資不抵債，最后放棄了這一項(xiàng)目，避免了可能發(fā)生的巨大損失。同時(shí)作為公司的財(cái)務(wù)經(jīng)理，黃明依照公司條的巨大損失。同時(shí)作為公司的財(cái)務(wù)經(jīng)理，黃明依照公司條例與會(huì)計(jì)工作的要求，努力規(guī)范公司財(cái)務(wù)管理，維護(hù)財(cái)經(jīng)例與會(huì)計(jì)工作的要求，努力規(guī)范公司財(cái)務(wù)管理，維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律，當(dāng)好公司領(lǐng)導(dǎo)的參謀。對于發(fā)現(xiàn)的重大問題，能不紀(jì)律，當(dāng)好公司領(lǐng)導(dǎo)的參謀。對于發(fā)現(xiàn)的重大問題，能不隱瞞自己的觀點(diǎn)，書面向公司領(lǐng)導(dǎo)和集團(tuán)公司匯報(bào)，切實(shí)隱瞞自己的觀點(diǎn)，書面向公司領(lǐng)導(dǎo)和集團(tuán)公司匯報(bào)，切實(shí)履行了委派職責(zé)，確保公司資產(chǎn)的有效營運(yùn)和安全。履行了委派職責(zé)，確保公司資產(chǎn)的有效營運(yùn)和安全。2加強(qiáng)制度建設(shè)加強(qiáng)制度建設(shè)黃明以信息化手段為依托，創(chuàng)造了財(cái)務(wù)管理的新模式，黃明以信息化手段為依托，創(chuàng)造了財(cái)務(wù)管理的新模式，在佛山率先引進(jìn)了較為先進(jìn)的集財(cái)務(wù)和購、銷、存為一體在佛山率先引進(jìn)了較為先進(jìn)的集財(cái)務(wù)和購、銷、存為一體的管理軟件，并與防偽稅控接口。實(shí)現(xiàn)了會(huì)計(jì)核算、納稅的管理軟件，并與防偽稅控接口。實(shí)現(xiàn)了會(huì)計(jì)核算、納稅申報(bào)的規(guī)范化和信息化。將經(jīng)營決策信息圍繞申報(bào)的規(guī)范化和信息化。將經(jīng)營決策信息圍繞“管理以財(cái)務(wù)管理以財(cái)務(wù)為中心為中心”這一主線，并通過辦公自動(dòng)化系統(tǒng)這一平臺(tái)，使管這一主線，并通過辦公自動(dòng)化系統(tǒng)這一平臺(tái)，使管理指標(biāo)和財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)有機(jī)結(jié)合。實(shí)現(xiàn)了對會(huì)計(jì)信息的實(shí)時(shí)跟理指標(biāo)和財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)有機(jī)結(jié)合。實(shí)現(xiàn)了對會(huì)計(jì)信息的實(shí)時(shí)跟

簡介：1混凝土地面工程施工合同混凝土地面工程施工合同編號（2012001）發(fā)包人（全稱）東阿縣捷科工貿(mào)有限公司─────────────────承包人（全稱）方東工程施工隊(duì)─────────────────依照中華人民共和國合同法、中華人民共和國建筑法及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)、遵循平等、自愿、公平和誠實(shí)信用的原則，雙方就本建設(shè)工程施工項(xiàng)協(xié)商一致，訂立本合同。一、工程概況工程名稱混凝土地面硬化────────────────────工程地點(diǎn)東阿縣捷科工貿(mào)有限公司院內(nèi)────────────────────工程內(nèi)容詳見技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求────────────────────二、工程承包范圍承包范圍混凝土地面硬化────────────────────三、合同工期開工日期2012年2月28日───────────竣工日期2012年3月29日───────────合同工期總?cè)諝v天數(shù)30天─────四、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)灰土底層20CM灰土以上混凝土標(biāo)號C20，厚18CM─────────────────────排水溝待商定。─────────────────────3（1）發(fā)包方未按約定時(shí)間和要求提供場地、預(yù)付工程款、施工技術(shù)要求的，發(fā)包方承擔(dān)首付預(yù)付款的1違約金。（2）承包方未按約定時(shí)間和要求運(yùn)到施工地點(diǎn)原材料、設(shè)備和施工人員未到位的，發(fā)包方除不付給預(yù)付工程款外，承包方還相應(yīng)承擔(dān)首次預(yù)付款的1違約金（從總工程款中扣除）。（3）承包方如不按約定竣工時(shí)間和技術(shù)要求完成工程。每延誤一天，支付違約金總工程款的1。九、制度要求與安全責(zé)任1、合同生效、施工期間承包方所有人員嚴(yán)格遵守發(fā)包人的規(guī)章制度，違者按發(fā)包人集團(tuán)規(guī)定進(jìn)行處罰。2、承包人施工期間所發(fā)生的安全責(zé)任事故自負(fù)十、本合同一式三份。（發(fā)包方、承包方各一份，存檔一份。）十一、合同生效合同訂立時(shí)間年月日合同訂立地點(diǎn)東阿本合同雙方約定簽字（蓋章）后生效。發(fā)包人（公章）承包人（公章）住所住所法定代表人法定代表人委托代表人委托代表人電話電話開戶銀行開戶銀行賬號賬號

簡介：土地整理項(xiàng)目監(jiān)理工作總結(jié)報(bào)告土地整理項(xiàng)目監(jiān)理工作總結(jié)報(bào)告農(nóng)田水利農(nóng)田水利XXXXXXXXX土地整理項(xiàng)目監(jiān)理工作總結(jié)報(bào)告總監(jiān)理工程師XXXXXXXXX監(jiān)理有限公司項(xiàng)目工程監(jiān)理總結(jié)報(bào)告工程項(xiàng)目類型市級土地整理項(xiàng)目工程項(xiàng)目投資37862萬元二、監(jiān)理工作范圍及依據(jù)1、監(jiān)理工作范圍受項(xiàng)目法人的委托和授權(quán)并根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施管理的要求，XXXXXXXXXX監(jiān)理有限公司對該項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行了全方位、全過程的監(jiān)理。公司委派了具有豐富的農(nóng)田水利、橋梁建筑、土方工程等施工經(jīng)驗(yàn)的監(jiān)理工程師進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)理。按照建立協(xié)議的項(xiàng)目內(nèi)容和建設(shè)的實(shí)際需要，主要完成以下工作①監(jiān)理范圍土地平整、農(nóng)田水利、農(nóng)田電力、田間道路、防護(hù)林、水工建筑物等。②投資目標(biāo)使項(xiàng)目總投資控制在審定的預(yù)算范圍之內(nèi)。③進(jìn)度目標(biāo)按照項(xiàng)目規(guī)劃及變更設(shè)計(jì)所要求的合同工期執(zhí)行。④質(zhì)量目標(biāo)各分項(xiàng)工程確保達(dá)到按分類行業(yè)驗(yàn)收規(guī)范的要求，項(xiàng)目工程質(zhì)量達(dá)到項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)定的要求。2、監(jiān)理工作依據(jù)與建設(shè)單位相關(guān)的法律、法規(guī)，有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件，委托監(jiān)理合同文件及與本工程相關(guān)的其他合同文件。三、監(jiān)理工作總結(jié)該項(xiàng)目工程于2006年3月10日正式動(dòng)工，開工前，

簡介：四川省中華人民共和國農(nóng)村土地承包法實(shí)施辦法來源作者日期110119四川省中華人民共和國農(nóng)村土地承包法實(shí)施辦法（NOSC102261）2007年11月29日四川省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議通過第一章總則第一條根據(jù)中華人民共和國農(nóng)村土地承包法，結(jié)合四川省實(shí)際，制定本實(shí)施辦法。第二條四川省行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村土地承包及承包合同管理適用本實(shí)施辦法。草地承包及承包合同管理按照四川省〈中華人民共和國草原家庭承包的承包方是指戶籍在當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)登記在冊的本集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)戶。非本集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)戶、其他組織或者個(gè)人不得以家庭承包方式承包本集體經(jīng)濟(jì)組織所有或者國家所有依法由本集體經(jīng)濟(jì)組織使用的農(nóng)村土地。第七條發(fā)包方應(yīng)當(dāng)依法與承包方簽訂書面承包合同。承包合同自成立之日起生效。沒有簽訂書面承包合同或者承包合同違背法律、法規(guī)規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)按照本實(shí)施辦法的規(guī)定補(bǔ)簽或者重新簽訂承包合同。承包合同1式4份，承包雙方各執(zhí)1份，縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)或者林業(yè)行政主管部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府各執(zhí)1份。任何組織和個(gè)人不得扣留承包合同。耕地、林地承包合同的示范文本由省人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門分別制定。第八條已劃定到戶的自留地、自留山由農(nóng)戶長期無償使用。

簡介：如何在土地管理信息系統(tǒng)中應(yīng)用GIS新技術(shù)摘要基于建立土地管理信息系統(tǒng)的實(shí)踐分析了我國土地管理信息系統(tǒng)應(yīng)用現(xiàn)狀介紹了目前GIS軟件的最新發(fā)展方向和特點(diǎn)并以土地管理信息為例詳細(xì)介紹了其全面解決方案的建議。關(guān)鍵詞土地管理；數(shù)據(jù)庫；地理信息系統(tǒng)引言隨著城市交通、環(huán)境、市容等全面改造和土地批租的進(jìn)展眾多土地信息瞬息萬變。面對這種情況如何全面、高效地進(jìn)行土地管理成為刻不容緩的問題。土地管理信息系統(tǒng)就是為了解決目前由于城市土地的迅速變化而帶來的大量信息的變化問題以便更好地為城市建設(shè)服務(wù)使城市土地管理部門以更加高效率和科學(xué)的手段進(jìn)行管理。GIS具有反映地理空間關(guān)系及綜合、統(tǒng)計(jì)各種空間和屬性信息能力的特性為地理自然資源與環(huán)境的開發(fā)、建設(shè)、管理、規(guī)劃及決策提供了先進(jìn)技術(shù)手段。土地管理部門的業(yè)務(wù)與地域、空間信息緊密相關(guān)根據(jù)土地的日常業(yè)務(wù)需求土地管理信息系統(tǒng)是以地籍管GIS技術(shù)為基礎(chǔ)以用地管理辦公自動(dòng)化OA為主線的集成系統(tǒng)。其最集中使用和操作空間數(shù)據(jù)的一部分是地籍變更和用地管理審批過程。1我國土地管理信息系統(tǒng)的應(yīng)用現(xiàn)狀的所有數(shù)據(jù)進(jìn)行安全、穩(wěn)定、高效率、大容量地管理、查詢、分析。用戶投資建立的GIS數(shù)據(jù)庫將不會(huì)擔(dān)心數(shù)據(jù)庫的兼容性問題數(shù)據(jù)不光在GIS領(lǐng)域交換自如還能將建立的項(xiàng)目中的空間數(shù)據(jù)和屬性數(shù)據(jù)以數(shù)據(jù)庫的形式嵌入到其它系統(tǒng)中真正做到圖文互訪將GIS數(shù)據(jù)帶入專業(yè)IT的王國。22多源數(shù)據(jù)集成可以不加任何轉(zhuǎn)換地將其它GIS軟件數(shù)據(jù)格式如ARCINFO、ARCVIEAPINFO、MGE等其它CAD軟件數(shù)據(jù)格式如AUTOCAD的DICROSTATION的DGN文件等以及各種數(shù)據(jù)庫格式等將多種數(shù)據(jù)源的數(shù)據(jù)置于一個(gè)統(tǒng)一的系統(tǒng)中查詢、分析等操作結(jié)果也與原始數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)連接。23控件開發(fā)技術(shù)及與辦公自動(dòng)化系統(tǒng)的完美結(jié)合應(yīng)能實(shí)現(xiàn)真正意義上的控件開發(fā)具有功能強(qiáng)大的二次開發(fā)環(huán)境。能使用最新OLE開發(fā)技術(shù)和提供所有標(biāo)準(zhǔn)的GIS對象和控件用戶只要利用任何一種常用開發(fā)工具VB、VC、DELPHI、PB等即可實(shí)現(xiàn)開發(fā)目的?；诳丶拈_發(fā)模式可以開發(fā)出真正意義上的自主應(yīng)用系統(tǒng)可以與任何其它應(yīng)用系統(tǒng)緊密結(jié)合。能將建立的項(xiàng)目中的空間數(shù)據(jù)和屬性數(shù)據(jù)以數(shù)據(jù)庫的形式嵌入到其它辦公自動(dòng)化系統(tǒng)中真正做到圖文互訪。24ICROSTATION、ACCESS、FOXPRO等軟件進(jìn)行圖形和屬性數(shù)據(jù)的輸入建庫。假設(shè)我們利用AUTOCAD軟件進(jìn)行圖形數(shù)字化采集注意要面向?qū)ο筮M(jìn)行保留圖形的主特征點(diǎn)和線并把點(diǎn)、線或面的圖形的關(guān)鍵字段值注記在圖上如路名、地塊號等。再利用AUTOCAD進(jìn)行數(shù)據(jù)預(yù)處理、數(shù)據(jù)檢查等利用數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換程序或利用GEOMEDIA可不