簡(jiǎn)介：一、土地權(quán)屬性質(zhì)我國(guó)實(shí)行的是土地的社會(huì)主義公有制，即全民所有和勞動(dòng)群眾集體所有制。全民所有，即國(guó)家所有土地的所有權(quán)由國(guó)務(wù)院代表行使。土地管理法第八條規(guī)定“城市市區(qū)的土地屬于國(guó)家所有。”“農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地，除由法律規(guī)定屬于國(guó)家所有的以外，屬于農(nóng)民集體所有；宅基地和自留地、自留山屬于農(nóng)民集體所有?！币虼?，我國(guó)土地所有權(quán)性質(zhì)分國(guó)家土地所有權(quán)和集體土地所有權(quán)。土地管理法第九條規(guī)定“國(guó)有土地和農(nóng)民集體所有土地可依法確定給單位或者個(gè)人使用?！边@樣，土地使用權(quán)的性質(zhì)分為國(guó)有土地使用權(quán)和集體土地使用權(quán)。,土地的性質(zhì)及分類,二、土地使用性質(zhì)及分類,土地使用權(quán)是指單位或者個(gè)人依法或依約定，對(duì)國(guó)有土地或集體土地所享有的占有、使用、收益和有限處分的權(quán)利。國(guó)有土地使用權(quán)是指國(guó)有土地的使用人依法利用土地并取得收益的權(quán)利。國(guó)有土地使用權(quán)的取得方式有劃撥、出讓、出租、入股等。有償取得的國(guó)有土地使用權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓、出租、抵押和繼承。劃撥土地使用權(quán)在補(bǔ)辦出讓手續(xù)、補(bǔ)繳或抵交土地使用權(quán)出讓金之后，才可以轉(zhuǎn)讓、出租、抵押。土地使用類型分為國(guó)有土地出讓和國(guó)有土地劃撥兩種土地使用權(quán)出讓是指國(guó)家將國(guó)有土地使用權(quán)在一定年限內(nèi)出讓給土地使用者，由土地使用者向國(guó)家支付土地使用權(quán)出讓金的行為。通過出讓方式取得的國(guó)有土地使用權(quán)即為出讓土地使用權(quán)。土地使用權(quán)劃撥是指縣級(jí)以上人民政府依法批準(zhǔn)，在土地使用者交納補(bǔ)償、安置等費(fèi)用后將該幅土地交付其使用，或者將土地使用權(quán)無(wú)償交付給土地使用者使用的行為。除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外，沒有使用期限的限制。,土地出讓性質(zhì),土地出讓一般分五類商業(yè)用地、綜合用地、住宅用地、工業(yè)用地和其他用地。根據(jù)中華人民共和國(guó)城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例，各類用地出讓的最高年限為居住用地70年；工業(yè)用地50年；教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育用地50年；商業(yè)、旅游、娛樂用地40年；綜合或其他用地50年綜合用地是指同一宗地包含兩種或兩種以上不同用途的土地，例如商業(yè)、居住綜合用地，科研設(shè)計(jì)、辦公綜合用地等其他用地是指規(guī)劃范圍內(nèi)除居住區(qū)用地以外的各種用地，包括非直接為本區(qū)居民配建的道路用地、其他單位用地、保留的自然村或不可建設(shè)用地等,三、用地性質(zhì),用地性質(zhì)是指具體的土地用途分類，依據(jù)就是該宗地塊的實(shí)際用途。城市規(guī)劃管理部門根據(jù)城市總體規(guī)劃的需要，對(duì)某宗具體用地所規(guī)定的用途。根據(jù)最新版本2011年城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)（GB501372011），城鄉(xiāng)用地分為2大類、9中類、14小類。而常用的用地性質(zhì)實(shí)際上是指其中一小類H11城市建設(shè)用地的性質(zhì)分類。,H11城市建設(shè)用地共分8大類、35中類、44小類,居住用地,定義按照現(xiàn)代居住區(qū)的規(guī)劃理念和方法，居住用地應(yīng)包含住區(qū)、住區(qū)內(nèi)的城市支路以下的道路、綠地、配套服務(wù)設(shè)施等四項(xiàng)用地。分類結(jié)合我國(guó)的實(shí)際情況，仍按層數(shù)、布局、公共設(shè)施、環(huán)境質(zhì)量等綜合因素，把居住分為以下3個(gè)中類“一類居住用地”（R1）是設(shè)施齊全、布局完整、環(huán)境良好、以低層住宅為主的用地，包括別墅區(qū)、獨(dú)立式花園住宅、四合院等“二類居住用地”R2是設(shè)施較齊全、布局較完整、環(huán)境良好，以多、中、高層住宅為主的用地“三類居住用地”（R3）是設(shè)施較欠缺、環(huán)境較差,以需要加以改造的簡(jiǎn)陋住宅為主的用地，包括的危改房、棚戶區(qū)、臨時(shí)住宅等。,R居住用地調(diào)整說明居住用地小類的劃分調(diào)整新版修訂將居住用地小類調(diào)整為“住宅用地”和“服務(wù)設(shè)施用地”，其中“住宅用地”既包括住宅建筑用地，也包括城市支路以下的附屬道路、停車場(chǎng)、小游園、綠地等用地；“服務(wù)設(shè)施用地”指居住小區(qū)及小區(qū)級(jí)以下的幼托、文化、體育、商業(yè)、衛(wèi)生服務(wù)、養(yǎng)老助殘?jiān)O(shè)施等用地，不包括中小學(xué)用地（中小學(xué)用地劃入公共管理與公共服務(wù)用地）。在“二類居住用地”中增加“保障性住宅用地”小類，以體現(xiàn)國(guó)家關(guān)注中低收入群眾住房問題的公共政策。,居住用地,公共管理與公共服務(wù)用地,定義行政、文化、教育、體育、衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和設(shè)施的用地、不包括居住用地中的服務(wù)設(shè)施用地。分類9個(gè)中類，11個(gè)小類此地類以公益性用地為主，體現(xiàn)社會(huì)服務(wù)和保障水皮,商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施用地,定義營(yíng)利為目的商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施用地商業(yè)設(shè)施用地B1零售商業(yè)用地批發(fā)市場(chǎng)用地餐飲用地旅館用地（包括休療養(yǎng)用地）商務(wù)設(shè)施用地B2指金融、保險(xiǎn)、證券、新聞出版、文藝團(tuán)體等行業(yè)的寫字樓或以寫字樓為主的綜合性辦公用地包含了原國(guó)標(biāo)中的“行政辦公用地”中除政府機(jī)關(guān)團(tuán)體以外的部分、“金融保險(xiǎn)業(yè)用地”、“貿(mào)易咨詢用地”、“科研設(shè)計(jì)用地”中除了科研事業(yè)單位以外的部分等,商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施用地,娛樂康體用地B3娛樂用地包括原標(biāo)準(zhǔn)“影劇院用地”和“游樂用地”中游樂場(chǎng)、舞廳、俱樂部等用地康體用地包括原標(biāo)準(zhǔn)“體育用地”中溜冰場(chǎng)、賽馬場(chǎng)、跳傘場(chǎng)、射擊場(chǎng)及水上運(yùn)動(dòng)陸域部分用地等。旅館用地（包括休療養(yǎng)用地）公用設(shè)施營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)用地B4（新增中類）加油加氣站用地其他公用設(shè)施營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)用地獨(dú)立地段的電信、郵政、供水、燃?xì)?、供電、供熱等其他公用設(shè)施營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)用地其他服務(wù)設(shè)施用地指業(yè)余學(xué)校、民營(yíng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、私人診所、寵物醫(yī)院、汽車維修站等,“一類工業(yè)用地”（對(duì)環(huán)境基本無(wú)干擾、污染和安全隱患）如電子工業(yè)、縫紉工業(yè)、工藝品制造工業(yè)等用地“二類工業(yè)用地”（有一定干擾、污染和安全隱患）如食品工業(yè)、醫(yī)藥制造工業(yè)、紡織工業(yè)等用地“三類工業(yè)用地”（對(duì)環(huán)境有嚴(yán)重干擾、污染和安全隱患）如采掘工業(yè)、冶金工業(yè)、大中型機(jī)械制造工業(yè)、化學(xué)工業(yè)、造紙工業(yè)、制革工業(yè)、建材工業(yè)等用地詳細(xì)工業(yè)用地政策及發(fā)展現(xiàn)狀請(qǐng)見PPT21頁(yè),工業(yè)用地,在原標(biāo)準(zhǔn)“倉(cāng)儲(chǔ)用地”的基礎(chǔ)上增加物資中轉(zhuǎn)、配送、批發(fā)、交易等用地內(nèi)容?！拔锪鱾}(cāng)儲(chǔ)用地”（W按其對(duì)居住和公共環(huán)境的干擾污染程度分為“一類物流倉(cāng)儲(chǔ)用地”（W1對(duì)居住和環(huán)境基本無(wú)干擾、污染和安全隱患）“二類物流倉(cāng)儲(chǔ)用地”（W2對(duì)居住和環(huán)境有一定干擾、污染和隱患）“三類物流倉(cāng)儲(chǔ)用地”（W3（存放易燃、易爆和劇毒等危險(xiǎn)品的專用倉(cāng)庫(kù)用地）,物流倉(cāng)儲(chǔ)用地,主要包括原標(biāo)準(zhǔn)“道路廣場(chǎng)用地”和“長(zhǎng)途客運(yùn)站用地”、“公共交通用地”、鐵路客貨運(yùn)站、港口客運(yùn)碼頭等用地，不包括游憩集會(huì)廣場(chǎng)用地”，分為5個(gè)中類城市道路用地與原標(biāo)準(zhǔn)一致，包括主干路、次干路、支路以及步行街、自行車專用道等其他道路用地軌道交通線路用地是新增的一個(gè)中類，指獨(dú)立地段的軌道交通地上以上（包括地面）部分的線路用地，以滿足當(dāng)前軌道交通的發(fā)展需要,道路與交通設(shè)施用地,交通樞紐用地整合了原標(biāo)準(zhǔn)“對(duì)外交通用地”中與城市生活較為密切的鐵路客貨運(yùn)站、公路長(zhǎng)途客貨運(yùn)站、港口客運(yùn)碼頭及其附屬設(shè)施用地以及原標(biāo)準(zhǔn)中的“交通廣場(chǎng)用地”交通場(chǎng)站用地指與城市交通相關(guān)的交通服務(wù)設(shè)施用地，但不包括交通指揮中心，交通隊(duì)用地該用地應(yīng)劃入“行政辦公用地”。公共交通場(chǎng)站用地（S41）社會(huì)停車場(chǎng)用地（S42獨(dú)立地段的公共停車場(chǎng)其他交通設(shè)施用地包括教練場(chǎng)等,道路與交通設(shè)施用地,“公用設(shè)施用地”分為“供應(yīng)設(shè)施用地”、“環(huán)境設(shè)施用地”、“安全設(shè)施用地”、“其他公用設(shè)施用地”四項(xiàng)中類用地“供應(yīng)設(shè)施用地”中類中增加了“廣播電視設(shè)施用地”、“郵政設(shè)施用地”（將原來(lái)其中的電信服務(wù)用地列入“其他商務(wù)設(shè)施用地”中）。熱電廠、熱氣場(chǎng)應(yīng)納入工業(yè)用地。新增“安全設(shè)施用地”中類，以突顯對(duì)于公共安全的重視。其中包括原“其他公用設(shè)施用地”中的“消防設(shè)施用地”與“防洪設(shè)施用地”。原國(guó)標(biāo)中類“施工與維修設(shè)施用地”內(nèi)涵調(diào)整至“其他公用設(shè)施用地,公用設(shè)施用地,在“綠地”大類的基礎(chǔ)上增加“廣場(chǎng)”的內(nèi)涵，剝離“生產(chǎn)綠地”的內(nèi)涵，分為“公園綠地”、“防護(hù)綠地”與“廣場(chǎng)”3個(gè)中類“公園綠地”的界定仍采用原國(guó)標(biāo)“公共綠地”的標(biāo)準(zhǔn)，包括其中的水域和供游覽休憩、起到公園作用的風(fēng)景名勝區(qū)。“廣場(chǎng)用地”單指城市公共活動(dòng)的廣場(chǎng)，而交通用途的廣場(chǎng)應(yīng)歸為“綜合交通樞紐用地”。“防護(hù)綠地”，城市中具有衛(wèi)生、隔離和安全防護(hù)功能的綠地，原“生產(chǎn)綠地”以及市域范圍內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施兩側(cè)的防護(hù)綠地，按照實(shí)際用途納入城鄉(xiāng)建設(shè)用地分類“農(nóng)林用地”。,綠地與廣場(chǎng)用地,（1）獨(dú)立地段的單位用地內(nèi)往往有多種不同性質(zhì)的建筑和用地一座工廠，除生產(chǎn)廠房外，還有附屬的辦公室、倉(cāng)庫(kù)、食堂等設(shè)施，但這些設(shè)備是從屬性的，為工廠生產(chǎn)服務(wù)的，因此整個(gè)工廠均歸工業(yè)用地一座大學(xué)，既有教室、實(shí)驗(yàn)室、圖書館等教學(xué)用房，還有體育室、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、倉(cāng)庫(kù)、實(shí)習(xí)工廠、食堂，以致所屬的研究所、設(shè)計(jì)院、汽車隊(duì)等等，但從其主要性質(zhì)來(lái)看，仍為高等院校用地。應(yīng)注意的是，單位內(nèi)的職工生活區(qū)（包括住宅、服務(wù)設(shè)施等用地）要?jiǎng)澇?，歸到居住用地R,用地性質(zhì)分類中注意事項(xiàng),（2具有雙重性質(zhì)的用地按實(shí)際使用的主要性質(zhì)歸類，如北京的故宮和頤和園，均是國(guó)家級(jí)重點(diǎn)文物古跡，但故宮用作博物館，頤和園用作公園，因此分別歸到圖書展覽設(shè)施用地A21和公園綠地（G1），而不是歸為文物古跡用地。（3）多功能綜合樓用地，如一棟高層建筑的底層是商店，215層為企事業(yè)管理機(jī)構(gòu)辦公室，1620層為公寓，地下室為車庫(kù)，總體看其使用的主要性質(zhì)是辦公，因此歸為行政辦公用地。如若綜合樓使用的主要性質(zhì)難以確定時(shí)，則按底層使用的的主要性質(zhì)進(jìn)行歸類。（4）利用上空或地下作多種用途的用地按地面使用的主要性質(zhì)作為用地歸類的依據(jù)。如一個(gè)廣場(chǎng)的下面雖作了地下汽車庫(kù)，但這塊用地仍為廣場(chǎng)用地G3），而不是社會(huì)停車場(chǎng)用地S42,用地性質(zhì)分類中注意事項(xiàng),四、土地使用性質(zhì),一、關(guān)于改變土地使用性質(zhì)土地使用性質(zhì)由城市規(guī)劃控制，要改變土地的使用性質(zhì)通常是這樣的1、所取得的土地為出讓土地，通?？芍苯酉蛘恋夭块T申請(qǐng)變更用地性質(zhì)，政府土地部門會(huì)征詢規(guī)劃等部門的意見，決定是否同意，如果同意，需補(bǔ)交土地出讓金；2、所取得土地為劃撥土地，按現(xiàn)行規(guī)定，則應(yīng)通過招投標(biāo)方式或者拍賣方式取得，并繳納土地出讓金。相關(guān)問答1、一個(gè)未開始銷售的房地產(chǎn)項(xiàng)目，用地性質(zhì)是綜合用地土地，是否需要轉(zhuǎn)為商住用地后才能銷售用地性質(zhì)屬于綜合用地的房地產(chǎn)項(xiàng)目，開發(fā)商可以進(jìn)行銷售。但綜合用地使用年限為50年，居住用地為70年，為維護(hù)購(gòu)買者的權(quán)益，購(gòu)買者可要求開發(fā)商到國(guó)土部門將該用地性質(zhì)改變?yōu)榫幼∮玫?，并相?yīng)延長(zhǎng)土地使用期限。2、若要轉(zhuǎn)的話，需要繳納費(fèi)用嗎因?yàn)榫C合用地是50年，商住用地是70年用地改變用途所需繳納的費(fèi)用，是依據(jù)該用地的原土地用地剩余年限評(píng)估價(jià)與新土地用途剩余年限評(píng)估價(jià)，如新用途評(píng)估價(jià)高于原用途評(píng)估價(jià)，則需按照差價(jià)進(jìn)行補(bǔ)交地價(jià)款，否則不用補(bǔ)交地價(jià)款。對(duì)于用地已使用的年限，則需按新用途的年均地價(jià)進(jìn)行補(bǔ)交地價(jià)款。,,四、土地使用性質(zhì),二、關(guān)于閑置土地1、什么是閑置土地根據(jù)2003年修訂的廣州市閑置土地處理辦法第五條規(guī)定，具有下列情形之一的土地為閑置土地超過國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同約定或建設(shè)用地批準(zhǔn)書規(guī)定的動(dòng)工開發(fā)期限未動(dòng)工開發(fā)的；國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同未約定或者建設(shè)用地批準(zhǔn)書未規(guī)定動(dòng)工開發(fā)建設(shè)日期，自國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同生效或者土地行政主管部門建設(shè)用地批準(zhǔn)書頒發(fā)之日起滿1年未動(dòng)工開發(fā)建設(shè)的；已動(dòng)工開發(fā)建設(shè)但開發(fā)建設(shè)的面積占應(yīng)當(dāng)動(dòng)工開發(fā)建設(shè)總面積不足1/3，或者已投資額不足25且未經(jīng)批準(zhǔn)中止開發(fā)建設(shè)連續(xù)滿1年的；法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。以上幾種情形俗稱“批準(zhǔn)書階段”的閑置土地。另外，超過土地行政主管部門核發(fā)通知用地單位辦理建設(shè)用地手續(xù)各類文件的有效期或規(guī)定期限，用地單位未取得建設(shè)用地批準(zhǔn)書的，也視為閑置土地。這種情形俗稱“通知書階段”的閑置土地。2、改變國(guó)有土地建設(shè)用途由誰(shuí)批準(zhǔn)建設(shè)用地單位使用國(guó)有土地，應(yīng)按照原依法確定的用途使用土地。如果確實(shí)需要改變土地的建設(shè)用途，必須按照法定程序辦理審批手續(xù)，即經(jīng)有關(guān)人民政府土地行政主管部門同意，報(bào)原批準(zhǔn)用地的人民政府批準(zhǔn)。在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)改變用途，在報(bào)批前，應(yīng)先經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門同意。3、閑置土地收回來(lái)后，原征地拆遷遺留問題由誰(shuí)負(fù)責(zé)閑置土地被收回后，其原有的經(jīng)濟(jì)責(zé)任仍由原用地單位承擔(dān)，包括征地拆遷遺留問題。已實(shí)施房屋拆遷，尚未完成補(bǔ)償安置的，由市房屋拆遷主管部門責(zé)令原拆遷人在限期內(nèi)償付臨遷費(fèi)并補(bǔ)償安置被拆遷人。4、閑置土地收回來(lái)后，前期投入是否予以償還根據(jù)廣州市閑置土地處理辦法第十六條規(guī)定，閑置土地被收回后，前期投入將不予償還。,工業(yè)用地目錄,1工業(yè)用地定義及屬性2工業(yè)用地出讓、轉(zhuǎn)讓政策3工業(yè)用地出讓最低價(jià)格政策4工業(yè)用地集約節(jié)約政策5關(guān)亍工業(yè)用地產(chǎn)權(quán)分割問題6目前關(guān)于工業(yè)用地政策的幾點(diǎn)矛盾或者不明晰的地方7工業(yè)地產(chǎn)用地未來(lái)發(fā)展前景,工業(yè)用地的基礎(chǔ)屬性建設(shè)用地,一般地講，工業(yè)用地主要指工礦企業(yè)為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)而所需的生產(chǎn)車間、庫(kù)房、堆場(chǎng)、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施（包括其與用的鐵路、碼頭和道路等）等建設(shè)用地。1998年8月，中華人民共和國(guó)土地管理法，第四條規(guī)定“國(guó)家實(shí)行土地用途管制制度。國(guó)家編制土地利用總體規(guī)劃，規(guī)定土地用途，將土地分為農(nóng)用地、建設(shè)用地和未利用地?！?007年8月，國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫局和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)共同發(fā)布土地利用現(xiàn)狀分類國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)（GB/T210102007）。對(duì)照新的土地用途分類與“三大類”合并歸納為農(nóng)用地包括01耕地、02園地、03林地、04草地、11水域及水利設(shè)施用地、12其他土地建設(shè)用地包括05商服用地、06工礦倉(cāng)儲(chǔ)用地、07住宅用地、08公共管理及公共服務(wù)用地、09特殊用地、10交通運(yùn)輸用地；未利用地包括11水域及水利設(shè)施用地、12其他土地。,工業(yè)用地目錄,1工業(yè)用地定義及屬性2工業(yè)用地出讓、轉(zhuǎn)讓政策3工業(yè)用地出讓最低價(jià)格政策4工業(yè)用地集約節(jié)約政策5關(guān)于工業(yè)用地產(chǎn)權(quán)分割問題6目前關(guān)于工業(yè)用地政策的幾點(diǎn)矛盾或者不明晰的地方7工業(yè)地產(chǎn)用地未來(lái)發(fā)展前景,土地使用權(quán)的出讓不轉(zhuǎn)讓,中華人民共和國(guó)城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例對(duì)土地使用權(quán)的出讓和轉(zhuǎn)讓做了明確定義第二章第八條土地使用權(quán)出讓是指國(guó)家以土地所有者的身份將土地使用權(quán)在一定年限內(nèi)讓與土地使用者，并由土地使用者向國(guó)家支付土地使用權(quán)出讓金的行為。第三章第十九條土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓是指土地使用者將土地使用權(quán)再轉(zhuǎn)讓的行為，包括出售、交換和贈(zèng)與。未按土地使用權(quán)出讓合同規(guī)定的期限和條件投資開發(fā)、利用土地的，土地使用權(quán)不得轉(zhuǎn)讓。,工業(yè)用地的出讓必須采用招標(biāo)拍賣掛牌方式出讓（一）,2004年10月21日，國(guó)務(wù)院出臺(tái)國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定（國(guó)發(fā)200428號(hào)），對(duì)于工業(yè)用地要求除按現(xiàn)行規(guī)定必須實(shí)行招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓的用地外，工業(yè)用地也要?jiǎng)?chuàng)造條件逐步實(shí)行招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓2006年8月31日，國(guó)務(wù)院出臺(tái)國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)土地調(diào)控有關(guān)問題的通知（國(guó)發(fā)〔2006〕31號(hào)），明確規(guī)定“工業(yè)用地必須采用招標(biāo)拍賣掛牌斱式出讓，其出讓價(jià)格不得低于公布的最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)”。2007年3月16日，胡錦濤簽署主席令62號(hào)令，發(fā)布中華人民共和國(guó)物權(quán)法，其中第一百三十七條設(shè)立建設(shè)用地使用權(quán)，可以采取出讓或者劃撥等方式。工業(yè)、商業(yè)、旅游、娛樂和商品住宅等經(jīng)營(yíng)性用地以及同一土地有兩個(gè)以上意向用地者的，應(yīng)當(dāng)采取招標(biāo)、拍賣等公開競(jìng)價(jià)的方式出讓。,工業(yè)用地的出讓必須采用招標(biāo)拍賣掛牌方式出讓（二）,2007年9月21日，國(guó)土資源部39號(hào)令招標(biāo)拍賣掛牌出讓國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)規(guī)定，第四條規(guī)定工業(yè)、商業(yè)、旅游、娛樂和商品住宅等經(jīng)營(yíng)性用地以及同一宗地有兩個(gè)以上用地者的，應(yīng)當(dāng)以招標(biāo)、拍賣或者掛牌方式出讓。前款規(guī)定的工業(yè)用地包括倉(cāng)儲(chǔ)用地，但不包括采礦用地。2009年8月10日，國(guó)土資源部下發(fā)國(guó)土資源部監(jiān)察部關(guān)亍進(jìn)一步落實(shí)工業(yè)用地出讓制度的通知（國(guó)土資収〔2009〕101號(hào)），進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)各地要嚴(yán)格執(zhí)行工業(yè)用地招標(biāo)拍賣掛牌制度，凡屬于農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收審批后由政府供應(yīng)的工業(yè)用地，政府收回、收購(gòu)國(guó)有土地使用權(quán)后重新供應(yīng)的工業(yè)用地，必須采取招標(biāo)拍賣掛牌方式公開確定土地價(jià)格和土地使用權(quán)人。,工業(yè)用地轉(zhuǎn)讓國(guó)家并未就工業(yè)用地轉(zhuǎn)讓出臺(tái)明確的規(guī)定,廣東省相關(guān)政策1、超出兩年未動(dòng)工開發(fā)建設(shè)，未建有廠房的土地，不能直接辦理轉(zhuǎn)讓過戶手續(xù)，必須先按閑置土地處置程序作出處置，收回土地使用權(quán)；或足額收取閑置費(fèi)后，再另行安排新工業(yè)項(xiàng)目。2、超過出讓合同約定開工時(shí)間又未超兩年的，并且投資（扣除土地成本）未達(dá)到投資總額25％的不得轉(zhuǎn)讓，若不繼續(xù)開發(fā)建設(shè)應(yīng)交納閑置費(fèi)后，收回土地使用權(quán)。3、凡享受政府用地優(yōu)惠政策的工業(yè)用地已完成廠房建設(shè)（含投資超總額25％）的工業(yè)用地，必須按原享受的優(yōu)惠地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)上限，交足差額土地出讓金，幵發(fā)更或重新簽訂出讓合同后方可辦理轉(zhuǎn)讓過戶手續(xù)。4、已辦理金融抵押的工業(yè)用地不得轉(zhuǎn)讓。、有第1、2、3項(xiàng)情形的，按上述規(guī)定結(jié)合省國(guó)土資源廳關(guān)亍加快金融機(jī)構(gòu)抵債土地處置的若干意見的意見辦理。5、按司法程序被法院查封的工業(yè)用地，未經(jīng)人民法院裁定不得辦理轉(zhuǎn)讓。6、實(shí)際已將工業(yè)用地改作其他用途的不得直接辦理轉(zhuǎn)讓，必須按違法用地處理，追繳土地出讓金后斱可辦理轉(zhuǎn)讓或收回土地使用權(quán)。7、共同共有土地使用權(quán)，未經(jīng)其他共有人同意的，不得轉(zhuǎn)讓。8、土地權(quán)屬有爭(zhēng)議的不得轉(zhuǎn)讓。9、政府已列入收回土地使用權(quán)的，不得轉(zhuǎn)讓。,工業(yè)用地目錄,1工業(yè)用地定義及屬性2工業(yè)用地出讓、轉(zhuǎn)讓政策3工業(yè)用地出讓最低價(jià)格政策4工業(yè)用地集約節(jié)約政策5關(guān)于工業(yè)用地產(chǎn)權(quán)分割問題6目前關(guān)于工業(yè)用地政策的幾點(diǎn)矛盾或者不明晰的地方7工業(yè)地產(chǎn)用地未來(lái)發(fā)展前景,規(guī)定十五個(gè)等級(jí)最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn),2006年8月31日，國(guó)務(wù)院出臺(tái)國(guó)務(wù)院關(guān)亍加強(qiáng)土地調(diào)控有關(guān)問題的通知（國(guó)發(fā)〔2006〕31號(hào)），明確規(guī)定“工業(yè)用地必須采用招標(biāo)拍賣掛牌方式出讓，其出讓價(jià)格不得低于公布的最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)”。2006年12月23日，國(guó)土資源部發(fā)布實(shí)施全國(guó)工業(yè)用地出讓最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)（國(guó)土資發(fā)2006307號(hào)）的通知，明確規(guī)定為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)土地調(diào)控有關(guān)問題的通知（國(guó)發(fā)〔2006〕31號(hào)）精神，加強(qiáng)對(duì)工業(yè)用地的調(diào)控和管理，促進(jìn)土地節(jié)約集約利用，根據(jù)土地等級(jí)、區(qū)域土地利用政策等，部統(tǒng)一制訂了全國(guó)工業(yè)用地出讓最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)工業(yè)用地必須采用招標(biāo)拍賣掛牌方式出讓，其出讓底價(jià)和成交價(jià)格均不得低于所在地土地等別相對(duì)應(yīng)的最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn),十五等地價(jià)（元/平方米，土地）及代表區(qū)域,2006年制定的標(biāo)準(zhǔn)總體上涵蓋了各項(xiàng)成本費(fèi)用，包括“五通一平”的土地前期開發(fā)成本，目的之一就是為了推行用地“五統(tǒng)一”模式，推動(dòng)各地熟地出讓，提高土地利用效率,對(duì)全國(guó)工業(yè)用地出讓最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施政策的調(diào)整,2009年5月11日，國(guó)土資源部發(fā)布國(guó)土資源部關(guān)于調(diào)整工業(yè)用地出讓最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施政策的通知（國(guó)土資發(fā)〔2009〕56號(hào)），著眼于適當(dāng)調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施政策，而非標(biāo)準(zhǔn)本身的調(diào)整，主要內(nèi)容有第二條對(duì)各省（區(qū)、市）確定的優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)且用地集約的工業(yè)項(xiàng)目，在確定土地出讓底價(jià)時(shí)可按不低于所在地土地等別相對(duì)應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的70執(zhí)行。優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)是指各省（區(qū)、市）依據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整挃導(dǎo)目錄制訂的本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃中優(yōu)先發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。用地集約是指項(xiàng)目建設(shè)用地容積率和建筑系數(shù)超過關(guān)于發(fā)布和實(shí)施〈工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo)的通知（國(guó)土資發(fā)〔2008〕24號(hào)）所規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)40以上、投資強(qiáng)度增加10以上。第三條以農(nóng)、林、牧、漁業(yè)產(chǎn)品初加工為主的工業(yè)項(xiàng)目，在確定土地出讓底價(jià)時(shí)可按不低于所在地土地等別相對(duì)應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的70執(zhí)行第四條對(duì)中西部地區(qū)確需使用土地利用總體規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍外的國(guó)有未利用地，且土地前期開發(fā)由土地使用者自行完成的工業(yè)項(xiàng)目用地，在確定土地出讓價(jià)格時(shí)可按不低于所在地土地等別相對(duì)應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的15執(zhí)行。使用土地利用總體規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍內(nèi)的國(guó)有未利用地，可按不低于所在地土地等別相對(duì)應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的50執(zhí)行。國(guó)有未利用地包括土地利用現(xiàn)狀分類中未列入耕地后備資源的鹽堿地、沼澤地、沙地、裸地。,工業(yè)用地目錄,1工業(yè)用地定義及屬性2工業(yè)用地出讓、轉(zhuǎn)讓政策3工業(yè)用地出讓最低價(jià)格政策4工業(yè)用地集約節(jié)約政策5關(guān)于工業(yè)用地產(chǎn)權(quán)分割問題6目前關(guān)于工業(yè)用地政策的幾點(diǎn)矛盾或者不明晰的地方7工業(yè)地產(chǎn)用地未來(lái)發(fā)展前景,工業(yè)用地集約節(jié)約涵義,工業(yè)用地集約節(jié)約利用包括四個(gè)層面的涵義1狹義的，即較低量的土地投入，相對(duì)大量的產(chǎn)出。2工業(yè)用地集約利用必須在合理布局、優(yōu)化用地結(jié)構(gòu)的前提下進(jìn)行，否則即使投人再多，容積率和使用強(qiáng)度再高，也不僅不能達(dá)到最佳的利用效果，甚至?xí)霈F(xiàn)負(fù)效應(yīng)。3在追求經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，工業(yè)用地集約利用要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)同社會(huì)、生態(tài)環(huán)境效益的統(tǒng)一。4工業(yè)用地集約利用是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程，應(yīng)充分考慮工業(yè)用地集約利用的動(dòng)態(tài)發(fā)展趨勢(shì)。節(jié)約集約用地的國(guó)務(wù)院3號(hào)文,2008年1月3日，國(guó)務(wù)院發(fā)布國(guó)務(wù)院關(guān)亍促進(jìn)節(jié)約集約用地的通知，對(duì)工業(yè)用地的節(jié)約集約利用也做出相應(yīng)指示第八條鼓勵(lì)開發(fā)利用地上地下空間，對(duì)現(xiàn)有工業(yè)用地，在符合規(guī)劃、不改發(fā)用途的前提下，提高土地利用率和增加容積率的，不再增收土地價(jià)款；對(duì)新增工業(yè)用地，要進(jìn)一步提高工業(yè)用地控制指標(biāo)，廠房建筑面積高于容積率控制指標(biāo)的部分，不再增收土地價(jià)款。,國(guó)土資源部發(fā)布工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo)的通知，呼應(yīng)國(guó)務(wù)院關(guān)于土地節(jié)約集約利用的通知,緊接著當(dāng)月31日，國(guó)土資源部關(guān)于發(fā)布和實(shí)施國(guó)土資發(fā)200824號(hào)文件，從投資強(qiáng)度、容積率、建筑系數(shù)等五個(gè)方面就工業(yè)用地的節(jié)約集約利用進(jìn)行深化（一）工業(yè)項(xiàng)目投資強(qiáng)度控制指標(biāo)應(yīng)符合表1的規(guī)定；（二）容積率控制指標(biāo)應(yīng)符合表2的規(guī)定；（三）工業(yè)項(xiàng)目的建筑系數(shù)應(yīng)不低于30；（四）工業(yè)項(xiàng)目所需行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施用地面積不得超過工業(yè)項(xiàng)目總用地面積的7。嚴(yán)禁在工業(yè)項(xiàng)目用地范圍內(nèi)建造成套住宅、與家樓、賓館、招待所和培訓(xùn)中心等非生產(chǎn)性配套設(shè)施；（五）工業(yè)企業(yè)內(nèi)部一般不得安排綠地。但因生產(chǎn)工藝等特殊要求需要安排一定比例綠地的，綠地率不得超過20。鼓勵(lì)多層廠房建設(shè)對(duì)適合多層標(biāo)準(zhǔn)廠房生產(chǎn)的工業(yè)項(xiàng)目，應(yīng)建設(shè)或進(jìn)入多層標(biāo)準(zhǔn)廠房,表1投資強(qiáng)度控制指標(biāo),表1投資強(qiáng)度控制指標(biāo),表2容積率控制指標(biāo),指標(biāo)解釋,投資強(qiáng)度項(xiàng)目用地范圍內(nèi)單位面積固定資產(chǎn)投資額。計(jì)算公式投資強(qiáng)度項(xiàng)目固定資產(chǎn)總投資÷項(xiàng)目總用地面積。其中項(xiàng)目固定資產(chǎn)總投資包括廠房、設(shè)備和地價(jià)款。容積率項(xiàng)目用地范圍內(nèi)總建筑面積與項(xiàng)目總用地面積的比值。計(jì)算公式容積率總建筑面積÷總用地面積。建筑物層高超過8米的，在計(jì)算容積率時(shí)該層建筑面積加倍計(jì)算。行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施用地所占比重項(xiàng)目用地范圍內(nèi)行政辦公、生活服務(wù)設(shè)施占用土地面積（或分?jǐn)偼恋孛娣e）占總用地面積的比例。計(jì)算公式行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施用地所占比重行政辦公、生活服務(wù)設(shè)施占用地面積÷項(xiàng)目總用地面積100當(dāng)無(wú)法單獨(dú)計(jì)算行政辦公和生活服務(wù)設(shè)施占用土地面積時(shí)，可以采用行政辦公和生活服務(wù)設(shè)施建筑面積占總建筑面積的比重計(jì)算得出的分?jǐn)偼恋孛娣e代替。建筑系數(shù)項(xiàng)目用地范圍內(nèi)各種建筑物、用于生產(chǎn)和直接為生產(chǎn)服務(wù)的構(gòu)筑物占地面積總和占總用地面積的比例。計(jì)算公式建筑系數(shù)（建筑物地面積＋構(gòu)筑物占地面積＋堆場(chǎng)用地面積）÷項(xiàng)目總用地面積100綠地率綠地率是按規(guī)劃建設(shè)用地范圍內(nèi)的綠地面積不規(guī)劃建設(shè)用地面積之比。計(jì)算公式綠地率規(guī)劃建設(shè)用地范圍內(nèi)的綠地面積÷項(xiàng)目總用地面積100。綠地率所指綠地面積包括廠區(qū)內(nèi)公共綠地、建（構(gòu)）筑物周邊綠地等。,工業(yè)用地目錄,1工業(yè)用地定義及屬性2工業(yè)用地出讓、轉(zhuǎn)讓政策3工業(yè)用地出讓最低價(jià)格政策4工業(yè)用地集約節(jié)約政策5關(guān)于工業(yè)用地產(chǎn)權(quán)分割問題6目前關(guān)于工業(yè)用地政策的幾點(diǎn)矛盾或者不明晰的地方7工業(yè)地產(chǎn)用地未來(lái)發(fā)展前景,同樣，在工業(yè)用地的產(chǎn)權(quán)分割上，中央也沒有明確的規(guī)定,法規(guī)層面深圳，鼓勵(lì)資源流轉(zhuǎn)深府辦〔2013〕3號(hào)深圳市工業(yè)樓宇轉(zhuǎn)讓管理辦法（試行）定義工業(yè)樓宇，是指在工業(yè)用地上興建的用于工業(yè)生產(chǎn)（含研發(fā)）用途的建筑物、構(gòu)筑物及其附著物。第四條用地批準(zhǔn)文件或土地使用權(quán)出讓合同約定可以分割轉(zhuǎn)讓的工業(yè)樓宇，可分割轉(zhuǎn)讓。第九條城市更新項(xiàng)目改造后形成的工業(yè)樓宇可分割轉(zhuǎn)讓。本條規(guī)定的工業(yè)樓宇及配套設(shè)施分割轉(zhuǎn)讓時(shí)，按照下列規(guī)定補(bǔ)繳地價(jià)第十三條依照本辦法規(guī)定可以分割轉(zhuǎn)讓的工業(yè)樓宇，以棟、層、間為基本單元進(jìn)行房地產(chǎn)權(quán)登記并核發(fā)房地產(chǎn)權(quán)利證書。依照本辦法規(guī)定不得分割轉(zhuǎn)讓的工業(yè)樓宇，可以棟為基本單元進(jìn)行房地產(chǎn)權(quán)登記并核發(fā)房地產(chǎn)權(quán)利證書。,同樣，在工業(yè)用地的產(chǎn)權(quán)分割上，中央也沒有明確的規(guī)定,法規(guī)層面上海明文禁止3加強(qiáng)工業(yè)項(xiàng)目土地出讓合同、房地產(chǎn)登記監(jiān)管。各區(qū)縣政府應(yīng)力求從源頭做好監(jiān)督管理。土地管理部門應(yīng)在新簽產(chǎn)業(yè)園區(qū)土地出讓合同或?qū)υ泻贤炗喲a(bǔ)充合同中明確用地單位建造的工業(yè)廠房和配套設(shè)施僅供其生產(chǎn)使用，土地、房屋不得分割轉(zhuǎn)讓；區(qū)縣規(guī)土部門或園區(qū)管委會(huì)在園區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃實(shí)施方案

簡(jiǎn)介：廣西師范學(xué)院碩士學(xué)位論文廣西師范學(xué)院碩士學(xué)位論文

簡(jiǎn)介：土地規(guī)劃管理土地規(guī)劃管理系統(tǒng)系統(tǒng)方案方案集團(tuán)土地規(guī)劃管理系統(tǒng)投標(biāo)方案II32體系結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)1133系統(tǒng)接口設(shè)計(jì)12331數(shù)據(jù)共享交換接口12332地圖服務(wù)接口12333系統(tǒng)擴(kuò)展接口1334網(wǎng)絡(luò)拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)1435系統(tǒng)技術(shù)實(shí)現(xiàn)14351與相關(guān)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)單點(diǎn)登錄14352多維分析技術(shù)15353時(shí)間軸技術(shù)174數(shù)據(jù)分析與數(shù)據(jù)庫(kù)設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)分析與數(shù)據(jù)庫(kù)設(shè)計(jì)1941數(shù)據(jù)分析19411基礎(chǔ)數(shù)據(jù)19412專業(yè)數(shù)據(jù)20413其他輔助數(shù)據(jù)2542數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)25421空間數(shù)據(jù)設(shè)計(jì)25422屬性數(shù)據(jù)設(shè)計(jì)2643數(shù)據(jù)加工處理27431數(shù)據(jù)格式規(guī)范化27432數(shù)據(jù)清洗29433數(shù)據(jù)抽取、轉(zhuǎn)換與裝載30

簡(jiǎn)介：FICSP備案號(hào)中華人民共和國(guó)土地管理行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)TDT土地整治項(xiàng)目基礎(chǔ)調(diào)查規(guī)范REGULATIONONBASELINESURVEYINGFLCONSOLIDATIONPROJECTS（報(bào)批稿）發(fā)布實(shí)施中華人民共和國(guó)國(guó)土資源部發(fā)布TDT2016II91調(diào)查成果內(nèi)容992成果檢查993成果備案9附錄A（資料性附錄）土地整治項(xiàng)目基礎(chǔ)調(diào)查方案編寫提綱10附錄B（資料性附錄）水資源及其利用調(diào)查一般要求11附錄C（資料性附錄）自然資源調(diào)查表15附錄D（資料性附錄）社會(huì)經(jīng)濟(jì)調(diào)查表17附錄E（資料性附錄）土地利用現(xiàn)狀調(diào)查表18附錄F（資料性附錄）現(xiàn)狀水利設(shè)施調(diào)查表21附錄G（資料性附錄）現(xiàn)狀交通設(shè)施調(diào)查表25附錄H（資料性附錄）現(xiàn)狀電力設(shè)施調(diào)查表26附錄I（資料性附錄）現(xiàn)狀農(nóng)田防護(hù)與生態(tài)環(huán)境保持設(shè)施調(diào)查表27附錄J（資料性附錄）已實(shí)施土地整治項(xiàng)目調(diào)查表28附錄K（資料性附錄）土地整治項(xiàng)目公眾參與調(diào)查方法29附錄L（資料性附錄）公眾整治意愿問卷調(diào)查表30附錄M（資料性附錄）公眾參與調(diào)查表32附錄N（資料性附錄）基層部門公眾參與調(diào)查表34附錄O（資料性附錄）土地整治項(xiàng)目基礎(chǔ)調(diào)查報(bào)告編寫提綱35參考文獻(xiàn)36

簡(jiǎn)介：農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)知識(shí)100問1、我國(guó)現(xiàn)行土地承包與管理的法律法規(guī)有哪些我國(guó)現(xiàn)行土地承包與管理的主要法律法規(guī)一是憲法。二是法律。民法通則規(guī)定了調(diào)整土地財(cái)產(chǎn)關(guān)系的基本法律制度；土地管理法全面規(guī)定了調(diào)整土地關(guān)系的主要法律制度；農(nóng)村土地承包法全面規(guī)定了調(diào)整農(nóng)村土地承包關(guān)系的主要法律制度。此外，農(nóng)業(yè)法、森林法、草原法、水法、漁業(yè)法、村民委員會(huì)組織法、拍賣法、合同法、招標(biāo)投標(biāo)法、城市規(guī)劃法、刑法、都不同程度地涉及了調(diào)整土地承包關(guān)系的內(nèi)容。三是行政法規(guī)。由國(guó)務(wù)院根據(jù)憲法和法律的授權(quán)制定，并在全國(guó)施行。四是地方性法規(guī)。由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會(huì)及其常委會(huì)，在不與憲法、法律、行政法規(guī)相抵觸的前提下制定，在本地區(qū)適用。五是土地、農(nóng)業(yè)管理部門行政規(guī)章。六是地方政府規(guī)章。2、“增人不增地，減人不減地，大穩(wěn)定、小調(diào)整”政策是否與農(nóng)村土地承包法規(guī)定相一致回答是肯定的。用咱老百姓的話說，“土地是咱農(nóng)民的命根子”，咱農(nóng)民承包的土地，既是最基本的生產(chǎn)資料，也是最重要的生活保障。因此，黨的農(nóng)村政策的核心內(nèi)容，就是穩(wěn)定和完善土地承包關(guān)系，“賦予農(nóng)民長(zhǎng)期而有保障的土地使用權(quán)”。為此，1993年，黨中央提出了“增人不增地，減人不減地”的政策；1997年，黨中央又作出了“大穩(wěn)定，小調(diào)整”的決策，受到廣大農(nóng)民群眾的衷心擁護(hù)。農(nóng)村土地承包法的立法目的，就是黨的這一政政策用法律的形式固定下來(lái)，使黨的這一政策上升為國(guó)家法律。3、為什么說以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制是我國(guó)農(nóng)村的一項(xiàng)基本經(jīng)濟(jì)制度農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)是我國(guó)農(nóng)民的一個(gè)偉大創(chuàng)舉。農(nóng)村實(shí)行土地承包經(jīng)營(yíng)，改變了人民公社一大二公高度集中的經(jīng)營(yíng)方式，構(gòu)筑了適應(yīng)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的農(nóng)村新經(jīng)濟(jì)體制框架，建立了以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制作為我國(guó)農(nóng)村的基本經(jīng)濟(jì)制度。家庭承包經(jīng)營(yíng)是在堅(jiān)持土地等生產(chǎn)資料農(nóng)民集體所有的前提下，把土地使用權(quán)承包給農(nóng)戶，使用權(quán)和所有權(quán)分離，形成統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)與分散經(jīng)營(yíng)相結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制。家庭承包經(jīng)營(yíng)和集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)是相互依存的統(tǒng)一整體，家庭承包經(jīng)營(yíng)是我國(guó)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的一個(gè)經(jīng)營(yíng)層主要有三個(gè)特點(diǎn)一是以集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的農(nóng)戶家庭為單位承包，不是以聯(lián)戶、專業(yè)隊(duì)或者個(gè)人為單位進(jìn)行承包。二是確定每戶的承包地?cái)?shù)量時(shí)，采取按人口平均分配的方法，集體經(jīng)濟(jì)組織成員人人有份，體現(xiàn)公平原則，發(fā)包方不能選擇承包方，承包地具有強(qiáng)烈的社會(huì)保障和福利功能。三是家庭承包的土地主要是耕地、草地和林地。除家庭承包以外，通過招標(biāo)、拍賣、公開協(xié)商等方式承包的，稱為其他方式的承包，主要有四個(gè)特點(diǎn)一是既可以是聯(lián)戶、專業(yè)隊(duì)、個(gè)人為單位進(jìn)行承包，也可以以家庭為單位進(jìn)行承包。二是承包方不限于集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的農(nóng)戶和個(gè)人。三是承包的方法不是人人有份的平均承包，而是通過招標(biāo)、拍賣、公開協(xié)商等方式，由最有經(jīng)營(yíng)能力（即出價(jià)最高或者經(jīng)營(yíng)條件最適宜）的人承包。發(fā)包方按照“效率為主，兼顧公平”的原則選擇承包人。四是承包的土地主要是“四荒”以及果園、茶園、桑園、養(yǎng)殖水面等不太適宜按照家庭承包方式進(jìn)行承包的土地。綜上所述，家庭承包與其他方式的承包在承包的主體、方法、原則和承包地的功能等方面，都存在重要區(qū)別。準(zhǔn)確理解和在實(shí)際工作中把握家庭承包方式與其他承包方式的區(qū)別，至關(guān)重要。6、實(shí)行農(nóng)村土地承包后，土地的所有權(quán)性質(zhì)有沒有變化我國(guó)農(nóng)村實(shí)行的是家庭承包為基礎(chǔ)統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制，土地等生產(chǎn)資料的所有權(quán)歸農(nóng)民集體所有，農(nóng)戶通過承包取得的是對(duì)集體土地的使用權(quán)。首先，這種從集體土地所有權(quán)中分離出來(lái)的土地使用權(quán)，并沒有改變土地集體所有的性質(zhì)。土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)，并不是處分土地的所有權(quán)，而是在不改變土地的所有權(quán)的性質(zhì)和土地的農(nóng)業(yè)用途的前提下進(jìn)行，一是轉(zhuǎn)讓土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)需要發(fā)包方同意；二是只能轉(zhuǎn)讓給從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)戶；三是原承包方與發(fā)包方的土地承包關(guān)系終止，受讓方需與發(fā)包方簽訂新的承包合同。其次，家庭承包經(jīng)營(yíng)是集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的一個(gè)經(jīng)營(yíng)層次，不能把它和集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)對(duì)立起來(lái)，實(shí)踐證明，只有實(shí)行土地集體所有、家庭承包經(jīng)營(yíng)，使用權(quán)和所有權(quán)分離，建立統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制，才是促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的農(nóng)村集體所有制的有效形式。7、農(nóng)村土地承包中的發(fā)包主體是誰(shuí)土地承包法第12條規(guī)定，農(nóng)民集體所有的土地依法屬于村民集體所有的，由村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員發(fā)包；已經(jīng)分別屬于村內(nèi)兩個(gè)以上農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)民集體所有的，由村內(nèi)各該農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民小組發(fā)包。村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)發(fā)包的，不得改變村內(nèi)各集體經(jīng)濟(jì)組織農(nóng)民集體所有的土地的所有權(quán)。國(guó)家所有的依法由農(nóng)民

簡(jiǎn)介：U二F飛JP中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)EGB500252018濕陷性黃土地區(qū)建筑標(biāo)準(zhǔn)STARDFBUILDINGCONSTRUCTIONINCOLLAPSIBLELOESSREGIONS20181226發(fā)布20190801實(shí)施中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部聯(lián)合發(fā)布國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局審圖號(hào)GS20192239號(hào)中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)濕陷性黃土地區(qū)建筑標(biāo)準(zhǔn)STARDFBUILDINGCONSTRUCTIONINCOLLAPSIBLELOESSREGIONSGB500252018中國(guó)建筑工業(yè)出版社出版、發(fā)行北京海淀芝里河路9號(hào)各地新華書店、建筑書店經(jīng)銷北京紅光制版公司制版天津翔遠(yuǎn)印刷有限公司印刷4民開本850X1168毫米132印張6YA捅頁(yè)3字?jǐn)?shù)184千字2019年7月第一版2019年7月第一次印刷定價(jià)5000元統(tǒng)一書號(hào)1511233112版權(quán)所有翻印必究如有印裝質(zhì)量問題，可寄本社退換郵政編碼100037本社網(wǎng)址HTTPWWWCACN網(wǎng)上書店WWWCHINABUILDING

簡(jiǎn)介：2020202013131313年土地估價(jià)師考試真題及答案年土地估價(jià)師考試真題及答案一2013年土地估價(jià)師考試管理基礎(chǔ)與法規(guī)真題及答案一判斷題共20題，題號(hào)120，每題05分，共10分。請(qǐng)判斷下列說法的正確或錯(cuò)誤，并在答題卡上相應(yīng)位置涂黑，認(rèn)為正確的涂“√“，認(rèn)為錯(cuò)誤的涂““答題錯(cuò)誤倒扣05分，本題總得分最多扣至0分1從內(nèi)涵上看，國(guó)土包括資源與環(huán)境兩方面的內(nèi)容。2土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)是中華人民共和國(guó)民法通則和中華人民共和國(guó)土地管理法所設(shè)定的一種物權(quán)。3依法取得的房屋所有權(quán)連同該房屋所占用范圍內(nèi)的劃撥土地使用權(quán)可以設(shè)定抵押權(quán)。4省級(jí)土地利用總體規(guī)劃應(yīng)協(xié)調(diào)各省自治區(qū)直轄市之間的土地利用關(guān)系。5級(jí)差地租II的形成以同一塊土地連續(xù)投資的生產(chǎn)率高于劣等地的生產(chǎn)率為前提。6中國(guó)現(xiàn)行的城鎮(zhèn)土地使用稅是以面積大小和質(zhì)量等級(jí)來(lái)確定土地稅額大小的。7初始土地登記通常采用共同申請(qǐng)的方式。8有土地所有權(quán)不一定就有地租，而只要有地租，就必然與土地所有權(quán)相聯(lián)系。9土地供給決定土地的價(jià)格，土地價(jià)格影響土地需求關(guān)系。10嚴(yán)格控制土地供應(yīng)總量是規(guī)范土地市場(chǎng)的基本前提。11土地供給量增大，土地價(jià)格必定下降。12土地整理規(guī)劃和土地整治規(guī)劃的內(nèi)容和目標(biāo)是一樣的。13農(nóng)產(chǎn)品的社會(huì)生產(chǎn)價(jià)格是由劣等地的生產(chǎn)價(jià)格決定的。14為了保證國(guó)家建設(shè)，對(duì)于重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，在沒有農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計(jì)劃指標(biāo)的情況下，也可以批準(zhǔn)新增建設(shè)用地。15根據(jù)土地報(bào)酬遞減規(guī)律，在土地面積保持不變時(shí)，資本或勞動(dòng)每一投入單位的邊際產(chǎn)品通常隨著該種投入數(shù)量的增加而下降。16變更土地登記具有連帶性。17土地出讓期屆滿，政府有償收回出讓的土地使用權(quán)及地上建筑物。18土地的供給是指人類可利用的各種土地資源的數(shù)量，它與社會(huì)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件無(wú)關(guān)。19我國(guó)農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地實(shí)行三級(jí)審批制度，即國(guó)務(wù)院和省級(jí)縣級(jí)人民政府。20根據(jù)中華人民共和國(guó)拍賣法規(guī)定，參加拍賣活動(dòng)的竟買人一經(jīng)應(yīng)價(jià)，不得撤回，當(dāng)其它應(yīng)價(jià)人有更高應(yīng)價(jià)時(shí)，其應(yīng)價(jià)即喪失約束力。二單項(xiàng)選擇題共80題，題號(hào)21100，每題1分，共80分。每題ABCD四個(gè)備選答案，其中只有一個(gè)最符合題意，請(qǐng)?jiān)诖痤}卡上將所選答案對(duì)應(yīng)的字母涂黑。選錯(cuò)不得分，不倒扣分21人們?cè)谝欢ㄉ鐣?huì)條件下?lián)碛型恋氐慕?jīng)濟(jì)形式為。A土地所有制B土地所有權(quán)C土地使用權(quán)D土地使用制度22土地單位面積上使用高利率的資本和勞動(dòng)等要素投入稱為土地的。A集約制B利用率C集約邊際D集約利用23以下表述不正確的是。A規(guī)模經(jīng)濟(jì)是指土地使用者按照一定的經(jīng)營(yíng)規(guī)模，可能獲得的經(jīng)濟(jì)效益。B規(guī)模經(jīng)濟(jì)反映生產(chǎn)要素的集中程度與經(jīng)濟(jì)效益之間的關(guān)系。C規(guī)模經(jīng)濟(jì)是自自身內(nèi)部所引起的經(jīng)濟(jì)收益的增加老考慮的。D規(guī)模經(jīng)濟(jì)追求得失具有最低平均成本的經(jīng)營(yíng)規(guī)模。24已知一劣等地的個(gè)別生產(chǎn)價(jià)格是每千克06元，迫加投資100元帶來(lái)的產(chǎn)量增量為360千克，假設(shè)平均利潤(rùn)為20，則迫加投資產(chǎn)生的級(jí)差地租Ⅱ是。A60元B96元C36元D120元當(dāng)在該建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收之日起三十日內(nèi)，申請(qǐng)A土地預(yù)登記B國(guó)有土地使用權(quán)設(shè)定登記C國(guó)有土地使用權(quán)變更登記D土地他項(xiàng)權(quán)利登記38沒有條件開墾，或者開墾出的耕地不符合要求的，建設(shè)單位可以按照有關(guān)規(guī)定繳納耕地開墾費(fèi)，由履行造地義務(wù)。A省級(jí)人民政府B市級(jí)人民政府C縣級(jí)人民政府D地方政府土地管理部門39已知等量資本300元分別投資于劣等地，優(yōu)等地生產(chǎn)某農(nóng)產(chǎn)品，資本平均利潤(rùn)率為20，劣等地產(chǎn)量400千克，優(yōu)等地產(chǎn)量600千克，則由劣等地的個(gè)別生產(chǎn)價(jià)格決定的社會(huì)生產(chǎn)價(jià)格是每千克元。A09B075C05嗎D0640某市以2000年為基期編制土地利用總體規(guī)劃，按照規(guī)劃期限一般要求，其目標(biāo)年應(yīng)為年。A2010B2015C2020D2025L41已辦理審批手續(xù)的非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用耕地，連續(xù)兩年未使用的，經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可以由無(wú)償收回用地單位的土地使用權(quán)。A縣級(jí)以上土地行政主管部門B縣級(jí)以上人民政府C原農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織D用地單位的上級(jí)主管部門42某市因城市建設(shè)需要征用郊區(qū)農(nóng)村集體土地，經(jīng)調(diào)查確認(rèn)，被征地前三年平均年產(chǎn)值為700元畝。按照標(biāo)準(zhǔn)，每一個(gè)需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補(bǔ)助費(fèi)應(yīng)為。A42007000元B14002800元C28004200元D42005600元431999年1月1日起施行的中華人民共和國(guó)土地管理法明確了土地管理的基本國(guó)策，其準(zhǔn)確的表述是A十分珍惜，合理利用土地和切實(shí)保護(hù)耕地是我國(guó)的基本國(guó)策B保護(hù)和開發(fā)土地資源，切實(shí)保護(hù)耕地是我國(guó)的基本國(guó)策C合理利用每寸土地和切實(shí)保護(hù)耕地是我國(guó)的基本國(guó)策D合理利用土地，切實(shí)保護(hù)耕地，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展是我國(guó)的基本國(guó)策。44我國(guó)目前土地利用計(jì)劃的編制，采用的方法進(jìn)行。A自上而下，逐級(jí)編制B自下而上，逐級(jí)編制C自上而下，上下結(jié)合D自下而上，上下結(jié)合45征用農(nóng)田承包戶的土地，承包期限在10年以上的，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和村民委員會(huì)可以將土地補(bǔ)償費(fèi)的支付給土地承包經(jīng)營(yíng)者。A50B80C90D300F根據(jù)國(guó)土資源部頒布的全國(guó)土地分類試行，耕地可分為灌溉水田，，水澆地，旱地和菜地等三級(jí)地類。A望天田B苗圃C牧草地D茶園47H公司所使用的一宗國(guó)有出讓土地，其土地使用權(quán)出讓合同約定的使用年限到期的時(shí)間是2004年11月25日，出于經(jīng)營(yíng)的需要，公司擬繼續(xù)使用該宗地，根據(jù)法律規(guī)定，公司應(yīng)當(dāng)至遲于申請(qǐng)續(xù)期。A2003年5月24日B2004年8月24日C2004年5月24日D2003年11月24日48某房地產(chǎn)公司1999年10月以2000萬(wàn)元取得一宗出讓土地使用權(quán)進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)，

簡(jiǎn)介：JTJ中華人民共和國(guó)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)JTJ01796公路軟土地基路堤設(shè)計(jì)與施工技術(shù)現(xiàn)事卻GROUND總在R份份伊娟和缸條19961211發(fā)布19971001實(shí)施中華人民共和國(guó)交通部發(fā)布關(guān)于發(fā)布公路軟土地基路堤設(shè)計(jì)與施工技術(shù)規(guī)范的通知交公路發(fā)0996J1065號(hào)各省、自治區(qū)交通廳，北京市交通局，上海市市政工程管理局，天津市市政工程局，部屬公路設(shè)計(jì)、施工、科研、監(jiān)督、監(jiān)理單位，公路院?，F(xiàn)批準(zhǔn)發(fā)布公路軟土地基路堤設(shè)計(jì)與施工技術(shù)規(guī)范編號(hào)JTJ01796，作為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，自1997年10月1日起施行。公路軟土地基路堤設(shè)計(jì)與施工技術(shù)規(guī)范由交通部第一公路勘察設(shè)計(jì)院負(fù)責(zé)解釋，由人民交通出版社出版。希望各單位在實(shí)踐中注意積累資料，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)將發(fā)現(xiàn)的問題和修改意見函告交通部第一公路勘察設(shè)計(jì)院，以便修訂時(shí)參考。中華人民共和國(guó)交通部一九九六年十二月十一日

簡(jiǎn)介：中華人民共和國(guó)交通運(yùn)輸部中華人民共和國(guó)交通運(yùn)輸部公告20122012年第年第5555號(hào)交通運(yùn)輸部關(guān)于公布多年凍土地區(qū)交通運(yùn)輸部關(guān)于公布多年凍土地區(qū)公路設(shè)計(jì)與施工技術(shù)細(xì)則的公告公路設(shè)計(jì)與施工技術(shù)細(xì)則的公告現(xiàn)公布多年凍土地區(qū)公路設(shè)計(jì)與施工技術(shù)細(xì)則現(xiàn)公布多年凍土地區(qū)公路設(shè)計(jì)與施工技術(shù)細(xì)則JTGTD31JTGTD31040420122012，作為公，作為公路工程行業(yè)推薦性標(biāo)準(zhǔn)，自路工程行業(yè)推薦性標(biāo)準(zhǔn)，自20132013年2月1日起施行。日起施行。多年凍土地區(qū)公路設(shè)計(jì)與施工技術(shù)細(xì)則的管理權(quán)和最終解釋權(quán)歸交通運(yùn)輸部，日多年凍土地區(qū)公路設(shè)計(jì)與施工技術(shù)細(xì)則的管理權(quán)和最終解釋權(quán)歸交通運(yùn)輸部，日常解釋和管理工作由主編單位中交第一公路勘察設(shè)計(jì)研究院有限公司負(fù)責(zé)。常解釋和管理工作由主編單位中交第一公路勘察設(shè)計(jì)研究院有限公司負(fù)責(zé)。請(qǐng)各有關(guān)單位在實(shí)踐中注意總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)將發(fā)現(xiàn)的問題和修改建議函告中交第一公請(qǐng)各有關(guān)單位在實(shí)踐中注意總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)將發(fā)現(xiàn)的問題和修改建議函告中交第一公路勘察設(shè)計(jì)研究院有限公司路勘察設(shè)計(jì)研究院有限公司地址陜西省西安市高新區(qū)科技二路地址陜西省西安市高新區(qū)科技二路6363號(hào)，號(hào)，郵編郵編710075710075，以便修訂時(shí)參考。以便修訂時(shí)參考。特此公告。特此公告。中華人民共和國(guó)交通中華人民共和國(guó)交通運(yùn)輸運(yùn)輸部（章）部（章）20122012年1111月1212日

簡(jiǎn)介：UDC中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GEPGB501122013膨脹土地區(qū)建筑技術(shù)規(guī)范TECHNICALCODEFBUILDINGSINEXPANSIVESOILREGIONS20121225發(fā)布20130501實(shí)施中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部聯(lián)合發(fā)布中華人民共和國(guó)國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢?？偩种腥A人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部公告第1587號(hào)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于發(fā)布國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)膨脹土地區(qū)建筑技術(shù)規(guī)范的公告現(xiàn)批準(zhǔn)膨脹土地區(qū)建筑技術(shù)規(guī)范為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，編號(hào)為GB501122013，自2013年5月1日起實(shí)施。其中，第303、522、5216條為強(qiáng)制性條文，必須嚴(yán)格執(zhí)行。原國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)膨脹土地區(qū)建筑技術(shù)規(guī)范GBJ11287同時(shí)廢止。本規(guī)范由我部標(biāo)準(zhǔn)定額研究所組織中國(guó)建筑工業(yè)出版社出版發(fā)行。中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部2012年12月25日3

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簡(jiǎn)介：西毒大囂碩士學(xué)位論文縣級(jí)土地利用總體規(guī)劃地圖設(shè)計(jì)與編制規(guī)范研究畢業(yè)論文題目呈絲圭絲歪』周墾簽絲型些圖遮鹽魚綾劍墊基盟窒些圖鱟魚些墨焦墾墨綾專業(yè)2QQ晝級(jí)碩士生姓名絲指導(dǎo)教師姓名、職稱奎送盔鏊撞奎3重割塾握摘要縣級(jí)土地利用總體規(guī)劃是國(guó)家土地利用總體規(guī)劃體系的核心部分，是落實(shí)市地級(jí)土地利用總體規(guī)劃和指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃編制的關(guān)鍵。土地利用規(guī)劃圖件是實(shí)現(xiàn)縣級(jí)土地利用空間管制、空間布局的最重要的規(guī)劃手段之一。研究土地利用規(guī)劃圖件規(guī)范化制圖技術(shù)是土地利用總體規(guī)劃項(xiàng)目技術(shù)體系中的一項(xiàng)關(guān)鍵性內(nèi)容。當(dāng)前正處于全國(guó)各地各級(jí)土地利用總體規(guī)劃修編的關(guān)鍵時(shí)期，然而，縣級(jí)土地利用規(guī)劃制圖并沒有統(tǒng)一的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)重影響了土地利用總體規(guī)劃的質(zhì)量和規(guī)劃圖件信息的傳遞功能，增加了制圖人員的工作量，影響了規(guī)劃圖件的質(zhì)量和制圖的效率。因此，開展縣級(jí)土地利用總體規(guī)劃制圖規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化研究，明確縣級(jí)土地利用總體規(guī)劃制圖要素及其表達(dá)要求十分必要?；谝陨媳尘?，本文以國(guó)土資源大調(diào)查項(xiàng)目“土地利用規(guī)劃用途分類技術(shù)與方法研究”為基礎(chǔ)研究支撐，開展“縣級(jí)土地利用總體規(guī)劃地圖設(shè)計(jì)與編制規(guī)范研究”。本研究的相關(guān)成果已形成國(guó)家土地管理行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)縣級(jí)土地利用總體規(guī)劃制圖規(guī)范TD／T10212009。主要研究?jī)?nèi)容和結(jié)論包括1規(guī)劃圖件體系設(shè)計(jì)?？h級(jí)土地利用總體規(guī)劃是一種確定型的、管理型的微觀層面規(guī)劃，對(duì)各類用地合理布局、土地用途空間管制以及耕地和基本農(nóng)田保護(hù)等方面提出了制圖需求。根據(jù)土地利用總體規(guī)劃理論，分析現(xiàn)有規(guī)劃體系，確定縣級(jí)土地利用總體規(guī)劃圖件體系必備圖件和可選擇圖件。2規(guī)劃圖件要素選取。確定規(guī)劃圖件的地理底圖要素，在此基礎(chǔ)上，基于縣級(jí)土地利用規(guī)劃本質(zhì)以及地圖制圖理論；確定縣級(jí)土地利用總體規(guī)劃必備圖件的專題要素，分析可選擇圖件的專題要素。并對(duì)規(guī)劃圖件的數(shù)學(xué)基礎(chǔ)、地圖注蠢毒大毒碩士學(xué)位論文縣級(jí)土地利用總體規(guī)劃地圖設(shè)計(jì)與編制規(guī)范研究一珞‰由ONM印如西GN砌∞MPIL撕衄偏OE圳C舢IFI川C川A刪TI洲ON洲SⅢⅢFOII『RCOUNTYGENERALLANDUSEPLANNING”Y”“Ⅲ2哪哪3”7。。32Ⅲ。9Ⅲ。Ⅲ8?！薄PECIALIZATIONCARTOGRAPHYGISPOSTGRADI，ATELIYANⅣ匝NTORPROFESSORLIMANCHUNASSOCIATEPROFESSORLIFEIXUEABSTRACTTHEPLANNINGOFCOUNTYLEVELLANDUSEISTHECOREPARTSOFTHESTATEGENERALLANDUSEPLANNINGSYSTEM，ITISTHEKEYOFIMPLEMENTINGCITYPREFECTURELEVELGENERALLANDUSEPLANNINGANDGUIDINGTOWNSHIPTOWN一LEVELGENERALLANDUSEPLANNINGTHEMAPSOFLANDUSEPLANNINGAREONEOFTHEMOSTIMPORTANTPLANNINGMETHODOFREALIZINGCOUNTYLEVELLANDUSESPACECONTROLANDTHESPACEDISTRIBUTIONSTUDYINGONTHELANDUSEPLANNINGMAPSMAPPINGTECHNIQUEISAKEYTECHNOLOGYINTHELANDUSEPLANNINGTECHNICALSYSTEMSTHECURRENTISTHEKEYPERIODOFESTABLISHMENTOFGENERALLANDUSEPLANNINGATALLLEVELS，WHILETHEREISNOUNIFORMSPECIFICATIONSANDSTANDARDSINCOUNTY1EVELLANDUSEPLANNINGDRAWINGSITSERIOUSLYAFFECTEDTHEQUALITYOFGENERALLANDUSEPLANNINGANDTRANSFERRINGINFORMATIONFUNCTIONOFTHEMAPSANDITINCREASESMAPPINGPERSONNEL’SWORKLOAD，INFLUENCESTHEQUALITYANDTHEEFFICIENCYOFTHEPLANNINGMAPSCARRYINGOUTTHESTANDARDIZATIONRESEARCHOFGENERALLANDUSEPLANNINGDRAWINGSATTHECOUNTYLEVELAND，INORDERTOMAKECLEARTHEMAPPINGELEMENTSEXPRESSREQUIREMENTOFGENERALLANDISNECESSARYONTHEBACKGROUNDMENTIONEDABOVE，ANDBASEDONTHELANDRESOURCESSURVEYPROJECTNAMEDTECHNOLOGYANDMETHODSOFTHELANDUSEPLANNING，THEDISSERTATIONSTUDIESONMAPDESIGNANDCOMPILATIONSPECIFICATIONSFORCOUNTYGENERALLANDUSEPLANNINGTHERESULTSOFRESEARCHHASALREADYFORMEDNATIONALLANDMANAGEMENTINDUSTRYSTANDARDSCARTOGRAPHICSPECIFICATIONSFO，COUNTYGENERALLANDUSEPLANNINGTD／T10212009THEMAINSTUDYCONTENTANDCONCLUSIONARELISTEDASIII

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