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簡(jiǎn)介:專注征地拆遷維權(quán)來碩律師為您服務(wù)北京來碩律師事務(wù)所01064252899;13601297308市人民政府關(guān)于印發(fā)武漢市被征收集體土地上房屋拆遷申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行規(guī)定的通知(武政規(guī)2017)6號(hào))各區(qū)人民政府,市人民政府各部門經(jīng)研究,現(xiàn)將武漢市被征收集體土地上房屋拆遷申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行規(guī)定印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。武漢市人民政府2017年2月25日武漢市被征收集體土地上房屋拆遷申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行規(guī)定第一條為規(guī)范我市被征收集體土地上房屋拆遷申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行程序,維護(hù)被拆遷人的合法權(quán)益,根據(jù)中華人民共和國(guó)土地管理法中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例(國(guó)務(wù)院令第256號(hào))等法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本規(guī)定。第二條被征收集體土地上房屋拆遷補(bǔ)償安置方案經(jīng)區(qū)人民政府(含開發(fā)區(qū)、風(fēng)景區(qū)、化工區(qū)管委會(huì),下同)組織相關(guān)部門審核并公布后,在規(guī)定的簽約期限內(nèi),與被拆遷人未達(dá)成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的,由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)負(fù)責(zé)根據(jù)房屋拆遷補(bǔ)償安置方案形成房屋拆遷補(bǔ)償安置具體意見,送達(dá)被拆遷人,并要求其在30日內(nèi)作出答復(fù)。在答復(fù)期限內(nèi),鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應(yīng)當(dāng)組織農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織等相關(guān)單位,與被拆遷人就房屋拆遷補(bǔ)償安置事宜進(jìn)行充分溝通和協(xié)商,并做好記錄。答復(fù)期限屆滿,被拆遷人未作出答復(fù)或者答復(fù)不同意的,按照房屋拆遷補(bǔ)償安置具體意見實(shí)施補(bǔ)償。第三條被拆遷人已經(jīng)依法獲得補(bǔ)償安置或無正當(dāng)理由拒絕接受補(bǔ)償安置,且拒不搬遷和交出土地的,區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)部門將有關(guān)證據(jù)資料通過公證機(jī)構(gòu)辦理證據(jù)保全公證后,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)向土地主管部門提供下列材料(一)責(zé)令交出土地決定的申請(qǐng)及相關(guān)依據(jù);(二)被征收集體土地上房屋拆遷補(bǔ)償安置方案;(三)被拆遷房屋的基本情況;(四)針對(duì)被拆遷人的房屋拆遷補(bǔ)償安置具體意見,且確定的補(bǔ)償內(nèi)容已履行或者提專注征地拆遷維權(quán)來碩律師為您服務(wù)北京來碩律師事務(wù)所01064252899;13601297308存的證據(jù);(五)溝通協(xié)商記錄材料;(六)土地主管部門認(rèn)為需要提供的其他材料。第四條土地主管部門收到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)提供的上述材料后,經(jīng)研究認(rèn)為符合作出責(zé)令交出土地決定情形的,應(yīng)當(dāng)向被拆遷人發(fā)出交出土地通知書,被拆遷人在交出土地通知書規(guī)定的期限內(nèi)提出異議的,土地主管部門應(yīng)當(dāng)組織調(diào)解;被拆遷人要求聽證的,應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出書面聽證申請(qǐng),由土地主管部門負(fù)責(zé)組織聽證。交出土地通知書規(guī)定期限屆滿,被拆遷人未提出異議或者異議不能成立,且拒不搬遷和交出土地的,土地主管部門應(yīng)當(dāng)作出責(zé)令限期交出土地決定書,并依法送達(dá)被拆遷人。第五條被拆遷人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者不提起行政訴訟,又不履行責(zé)令限期交出土地決定的,土地主管部門可以自期限屆滿之日起3個(gè)月內(nèi)依法向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。土地主管部門在向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行前,應(yīng)當(dāng)書面催告被拆遷人履行交出土地義務(wù),同時(shí)由區(qū)人民政府負(fù)責(zé)組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)按照相關(guān)規(guī)定對(duì)強(qiáng)制執(zhí)行進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行,應(yīng)當(dāng)符合下列條件(一)征收土地方案已經(jīng)依法批準(zhǔn);(二)市、區(qū)人民政府和土地主管部門已依法履行征地程序;(三)被拆遷人已經(jīng)依法獲得補(bǔ)償安置或者無正當(dāng)理由拒絕接受補(bǔ)償安置,且拒不交出土地,已經(jīng)影響到征收工作的正常進(jìn)行;(四)符合最高人民法院關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國(guó)行政訴訟法〉若干問題的解釋第八十六條規(guī)定的條件。第六條人民法院作出準(zhǔn)予強(qiáng)制執(zhí)行的裁定后,由區(qū)人民政府根據(jù)人民法院的要求,組織相關(guān)部門和單位實(shí)施。第七條征地過程中,已依法獲得青苗及地上附著物補(bǔ)償或無正當(dāng)理由拒絕接受補(bǔ)償,且拒不交出土地,影響征收工作正常進(jìn)行,需要申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行的,參照上述規(guī)定執(zhí)行。第八條本規(guī)定自2017年4月1日起施,有效期為3年。
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簡(jiǎn)介:第四章施工程序及主體工程施工方法41工程施工特點(diǎn)、難點(diǎn)、重要分析及對(duì)策411工程施工特點(diǎn)(1)本工程主要施工項(xiàng)目為土方平整、預(yù)制塊護(hù)砌,農(nóng)渠U型渠護(hù)砌,預(yù)制管安裝。(2)本工程施工時(shí)間相對(duì)較短,主要工作內(nèi)容為U型槽護(hù)砌、U型槽壓頂、模板工程、混凝土共工程、土方工程等。(3)本工程對(duì)外交通便利,交通十分便利。工程施工主要以公路運(yùn)輸為主。412工程施工難點(diǎn)及重點(diǎn)分析(1)本工程施工難點(diǎn)及重點(diǎn)為砼現(xiàn)澆施工及預(yù)制砼澆注,如果施工不當(dāng),會(huì)造成施工整體效益,所以要有具體的施工方法和施工措施,才能保證工程質(zhì)量。(2)U型槽護(hù)砌、預(yù)制塊護(hù)砌施工時(shí),坡面修整不當(dāng),會(huì)造成護(hù)砌施工的整體質(zhì)量和整個(gè)工程的施工進(jìn)度,所以要有具體的施工方法和施工措施,才能保證工程質(zhì)量。(3)土方平整施工時(shí),如測(cè)量不準(zhǔn)確,會(huì)造成返工的質(zhì)量問題,所以要有具體的施工方法和施工措施,才能保證工程質(zhì)量。413主要對(duì)策(1)合理安排總體施工程序和各期施工、優(yōu)化施工工序銜接。(2)優(yōu)化施工方案,加快施工進(jìn)度。簡(jiǎn)化施工現(xiàn)場(chǎng)布置,保證施工的快速進(jìn)行。(3)配備足夠的施工機(jī)械設(shè)備,關(guān)鍵設(shè)備考慮一定的備用,保證設(shè)備能力滿足高強(qiáng)度施工的需要。(4)加強(qiáng)協(xié)調(diào)管理,確保施工進(jìn)度。圍繞關(guān)鍵線路,協(xié)調(diào)其它項(xiàng)目的施工,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)組織協(xié)調(diào)與管理,將進(jìn)度計(jì)劃工作逐層分解細(xì)化,制定施工進(jìn)度保證措施,同時(shí)用合格的施工質(zhì)量和安全文明的施工環(huán)境,保證工程有序、順利進(jìn)行。414工程管理措施對(duì)策組織強(qiáng)有力的施工隊(duì)伍,精良的設(shè)備和具有豐富施工經(jīng)驗(yàn)和相應(yīng)專業(yè)技術(shù)的管理人員,應(yīng)用成功的施工技術(shù),工藝、方法、合理安排工期、編制切實(shí)可行的施工計(jì)劃,優(yōu)質(zhì)高效地按計(jì)劃完成工程任務(wù)。為此引入反沖水道。(2)、粘性土的填筑粘性土的填筑用土方運(yùn)輸車從指定位置運(yùn)至現(xiàn)場(chǎng),現(xiàn)場(chǎng)再用兩部挖機(jī)從圍堰兩側(cè)同時(shí)堆進(jìn)合攏,最后填至設(shè)計(jì)水位標(biāo)高。(3)、防滲面的彩條布鋪放及裝土編織袋蓋護(hù)防滲面的彩條布鋪放在該部位的粘性土填筑、夯實(shí)后隨之進(jìn)行,不能間隔太久,否則影響防滲效果。彩條布鋪放的同時(shí)要用裝土的編織袋蓋護(hù),以防彩條布皺折,影響防滲效果。422土地平整一、本工程土地平整主要為耕地的平整,根據(jù)設(shè)計(jì)要求按照農(nóng)田田塊方正,便于農(nóng)業(yè)機(jī)械化耕作的農(nóng)藝要求進(jìn)行土地平整,田面按設(shè)計(jì)高程施工,應(yīng)便于土方量少、排水順暢;土地平整田面高差控制在3CM,耕作層在20CM以上。具體施工工藝流程如下二、土地平整施工流程施工準(zhǔn)備→按設(shè)計(jì)圖紙→按格田設(shè)計(jì)平整高程測(cè)量放樣→田間施工便道布置→機(jī)械進(jìn)場(chǎng)→沿渠道流向,機(jī)械剝離表土耕作→在格田內(nèi)集體堆放耕土層→平整格田→若新造田塊缺少覆耕作土,則翻松30CM處理→表土耕作層加覆→復(fù)核平整后的格田高程→交工驗(yàn)收三、施工方法(1)測(cè)量放樣根據(jù)田塊高程,定出平整開挖區(qū)域和填筑區(qū)域,根據(jù)測(cè)量結(jié)果和設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行土方平衡計(jì)算,制定合理的土方調(diào)度方案。(2)格田土方平整施工考慮平整區(qū)域內(nèi)的土方平衡,在推土機(jī)推土前,對(duì)開挖區(qū)域內(nèi)的樹樁、樹根、雜草、垃圾、廢渣等有礙物利用機(jī)械結(jié)合人工徹底清除,然后先把表層原田面耕作土25CM用推土機(jī)分兩層推土剝離后,堆放在格田內(nèi),暴雨時(shí)需用塑料布遮蓋,避免暴雨淋刷使土壤大量流失。表土剝離后,再有推土機(jī)進(jìn)行平整工作,局部高差較大處,由鏟運(yùn)機(jī)鏟運(yùn)土方回填,盡量做到挖填同時(shí)進(jìn)行,格田平整后高程符合設(shè)計(jì)要求。平整時(shí)應(yīng)采取就近原則,挖取高于設(shè)計(jì)田面標(biāo)高的土方回填至附近低于設(shè)計(jì)田面標(biāo)高田塊,開挖及回填時(shí)應(yīng)保證表土回填前田塊有足夠的保水層。新造田表土翻松則用推土機(jī)的松土器進(jìn)行耙松處理。(3)田埂施工。表土回復(fù)經(jīng)監(jiān)理驗(yàn)收合格后,按設(shè)計(jì)要求進(jìn)行田埂施工;田埂夯筑要順直,防止漏水,放水試蓄。田埂外側(cè)應(yīng)選擇粘性較強(qiáng)的土壤,逐
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簡(jiǎn)介:土地出讓金、劃撥土地及土地增值收益分析一、土地出讓金土地出讓金是指各級(jí)政府土地管理部門將土地使用權(quán)出讓給土地使用者,按規(guī)定向受讓人收取的土地出讓的全部?jī)r(jià)款(指土地出讓的交易總額)全部?jī)r(jià)款(指土地出讓的交易總額),或土地使用期滿,土地使用者需要續(xù)期而向土地管理部門繳納的續(xù)期土地出讓價(jià)款,或原通過行政劃撥行政劃撥獲得土地使用權(quán)的土地使用者,將土地使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓、出租、抵押、作價(jià)入股和投資,按規(guī)定補(bǔ)交的土補(bǔ)交的土地出讓價(jià)款地出讓價(jià)款。土地出讓金不是簡(jiǎn)單的地價(jià)。對(duì)于住宅、商業(yè)、工業(yè)等項(xiàng)目,采用招標(biāo)、拍賣、掛牌等方式進(jìn)行交易的,可通過市場(chǎng)定價(jià),土地出讓金就是地價(jià)??墒菍?duì)于經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房、配套房等項(xiàng)目,往往不是依靠完全的市場(chǎng)調(diào)節(jié),土地出讓金就帶有稅費(fèi)的性質(zhì),是定價(jià)。土地出讓金實(shí)際上包含兩種含義1出讓土地的全部?jī)r(jià)款,即地價(jià);2劃撥土地補(bǔ)繳的土地價(jià)款。二、劃撥土地(一)定義劃撥土地也指劃撥土地使用權(quán)。根據(jù)劃撥土地使用權(quán)管理暫行辦法第二條規(guī)定劃撥土地使用權(quán),是指土地使用者通過除出讓土地使用權(quán)以外的其他各種方式依法取得的國(guó)有土地使用權(quán)。中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法第二十三條對(duì)劃撥土地使用權(quán)的取得途徑進(jìn)行了規(guī)定“土地使用權(quán)劃撥,是指縣級(jí)以上人民政府依法批準(zhǔn),在土地使用者繳納補(bǔ)償、安置等費(fèi)用后將該幅土地交付其使用,或者將土地使用權(quán)無償交付給土地使用繳納補(bǔ)償、安置等費(fèi)用后將該幅土地交付其使用,或者將土地使用權(quán)無償交付給土地使用者使用的行為者使用的行為。依照本法規(guī)定以劃撥方式取得土地使用權(quán)的,除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外,沒有使用期限的限制?!眲潛芡恋氐娜〉脤?shí)際上有兩種1支付土地必要的成本(如集體土地轉(zhuǎn)為國(guó)有土地時(shí)需要補(bǔ)償給原土地使用者(如農(nóng)民)的取得土地費(fèi)用(如土地補(bǔ)償費(fèi)、青苗補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)充費(fèi)用、開發(fā)費(fèi)用等相關(guān)費(fèi)用));2無償確定土地使用權(quán),不支付任何土地價(jià)款。(二)含義根據(jù)以上規(guī)定,我國(guó)劃撥土地使用權(quán)有以下含義和土地使用方式的改變?nèi)绮シN農(nóng)作物變?yōu)榻ㄔ焐唐纷≌?、作為土地資源參與工業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn),土地價(jià)格往往會(huì)成倍增長(zhǎng)。按照成本逼近法的理論,可以征地補(bǔ)償費(fèi)、土地開發(fā)費(fèi)之和為主要依據(jù),再加上一定的利潤(rùn)、利息、應(yīng)繳納的稅金等和土地增值凈收益來確定,而其中的土地增值收益即是土地權(quán)益價(jià)。其計(jì)算公式為1、土地價(jià)格=征地補(bǔ)償費(fèi)+土地開發(fā)費(fèi)+城市建設(shè)大配套稅費(fèi)+投資利息+投資利潤(rùn)+土地增值收益2、土地增值收益征地補(bǔ)償費(fèi)+土地開發(fā)費(fèi)+城市建設(shè)大配套費(fèi)+稅費(fèi)+投資利息++投資利潤(rùn)土地增值率土地增值收益率是土地市場(chǎng)價(jià)格與成本價(jià)格的差異對(duì)土地成本價(jià)格的比率,其計(jì)算公式為土地增值收益率=(土地市場(chǎng)價(jià)格-土地成本價(jià)格)/土地成本價(jià)格土地增值按該區(qū)域土地因改變用途或進(jìn)行土地開發(fā),達(dá)到建設(shè)用地的某種利用條件而發(fā)生的價(jià)值增加額計(jì)算。在實(shí)際操作中,土地增值收益也可以采用當(dāng)?shù)爻鲎尳饦?biāo)準(zhǔn)。(二)土地增值收益含義及分析土地增值收益就是改變土地現(xiàn)有用途或者增加開發(fā)強(qiáng)度而新增的純收益。比如,由原來的農(nóng)業(yè)用地改為工業(yè)用地,由工業(yè)用地改為商業(yè)用地以及增加建筑容積等,都會(huì)產(chǎn)生土地增值收益。在我國(guó),一般而言,土地出讓總價(jià)款在減去了地上附著物補(bǔ)償費(fèi)、青苗補(bǔ)償費(fèi)、拆遷補(bǔ)償費(fèi)、土地開發(fā)費(fèi)和相關(guān)業(yè)務(wù)費(fèi)等五項(xiàng)費(fèi)用后,剩余金額就是土地增值收益。土地出讓總價(jià)款包括支付給農(nóng)民的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)和社會(huì)保障費(fèi)用,也包括政府收取的各類稅費(fèi)和獲得的出讓金純收益。在我國(guó),土地增值收益主要有五個(gè)來源,即集體農(nóng)業(yè)用地及未利用土地轉(zhuǎn)為集體建設(shè)用地、集體農(nóng)業(yè)用地及未利用土地轉(zhuǎn)為國(guó)有建設(shè)用地、集體建設(shè)用地轉(zhuǎn)為國(guó)有建設(shè)用地、集體建設(shè)用地深度開發(fā)、國(guó)有建設(shè)用地深度開發(fā)等。由于我國(guó)正處于工業(yè)化和城市化快速發(fā)展時(shí)期,再加上城市與農(nóng)村土地分屬于國(guó)家和農(nóng)民集體,以及國(guó)家壟斷建設(shè)用地一級(jí)市場(chǎng),因此,集體土地征收(即集體土地轉(zhuǎn)為國(guó)有建設(shè)用地)過程中產(chǎn)生的土地增值收益總量最大。產(chǎn)生土地增值收益,主要有兩個(gè)原因一是土地用途改變,即土地被用作生產(chǎn)效率更高的用途;二是基礎(chǔ)設(shè)施改善,導(dǎo)致地價(jià)上漲。根據(jù)有關(guān)學(xué)者分析,雖然關(guān)于當(dāng)前土地增值收益規(guī)模究竟有多大,政府并沒有公布權(quán)
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簡(jiǎn)介:周口經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)周口經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證數(shù)據(jù)庫建設(shè)報(bào)告數(shù)據(jù)庫建設(shè)報(bào)告周口周口經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)加快推區(qū)加快推進(jìn)農(nóng)進(jìn)農(nóng)村集體土地村集體土地確權(quán)登記發(fā)證記發(fā)證工作工作領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)小組辦組辦公室公室河南省寰宇河南省寰宇測(cè)繪測(cè)繪科技科技發(fā)展有限公司展有限公司駐馬駐馬店征地事店征地事務(wù)所二O一三年十二月一三年十二月周口經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫建設(shè)報(bào)告11、項(xiàng)目概況、項(xiàng)目概況11項(xiàng)目背景隨著周口經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)城市建設(shè)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)村集體土地的變更日益頻繁,傳統(tǒng)的管理方式已難以滿足現(xiàn)代農(nóng)村發(fā)展對(duì)土地管理的要求,同時(shí)社會(huì)科學(xué)水平的進(jìn)步和信息時(shí)代的來臨,也要求土地管理更進(jìn)一步向力度、深度和廣度方向發(fā)展。開展農(nóng)村土地確權(quán)登記發(fā)證工作,依法確認(rèn)集體土地所有權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)和國(guó)有土地使用權(quán)的權(quán)屬、位置、界線、范圍、用途、面積,按照“產(chǎn)權(quán)明晰、用途管制、節(jié)約利用、嚴(yán)格規(guī)范”的原則,進(jìn)一步完善農(nóng)村土地管理制度。為了統(tǒng)一確權(quán)過程中地籍調(diào)查的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范一致的確權(quán)登記的程序,完整清晰的登記結(jié)果,實(shí)現(xiàn)全區(qū)互通互聯(lián)可交換的信息系統(tǒng),逐步形成信息及時(shí)更新的機(jī)制。周口經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)位于城市東南部,緊連母城,產(chǎn)業(yè)發(fā)展以工業(yè)科技、文化、教育為主;交通便利,北依沙河,南臨高速,區(qū)位交通全市最優(yōu)??偯娣e4386平方公里,總?cè)丝?5萬人,轄2個(gè)辦事處,21個(gè)居委會(huì),166村民小組。周口經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)自然環(huán)境優(yōu)越,生產(chǎn)條件良好。屬溫帶大陸性季風(fēng)候,四季分明,光照充足,氣候溫和,雨量適中,全年無霜期215天,年平均氣溫134℃,年均降雨量700MM。漯阜鐵路、南洛高速公路橫貫東西,周商公路、環(huán)城公路穿境而過,區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯,交通便利,信息靈通,資源豐富。轄區(qū)社會(huì)安定、經(jīng)濟(jì)繁榮、人民安居樂業(yè)。12項(xiàng)目目的按照集體土地所有權(quán)的實(shí)際歸屬,查清集體土地所有權(quán)宗地界
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簡(jiǎn)介:專注征地拆遷維權(quán)來碩律師為您服務(wù)北京來碩律師事務(wù)所01064252899;13601297308商洛市人民政府關(guān)于印發(fā)中心城市規(guī)劃區(qū)集體土地上房屋征收與補(bǔ)償安置暫行辦法的通知商政發(fā)〔2018〕14號(hào)各縣區(qū)人民政府,商洛高新區(qū)(商丹園區(qū))管委會(huì),市政府各工作部門、事業(yè)機(jī)構(gòu)商洛市中心城市規(guī)劃區(qū)集體土地上房屋征收與補(bǔ)償安置暫行辦法已經(jīng)市政府2018年第7次常務(wù)會(huì)議審議通過,現(xiàn)印發(fā)你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。商洛市人民政府2018年4月16日商洛市中心城市規(guī)劃區(qū)集體土地上房屋征收與補(bǔ)償安置暫行辦法第一章總則第一條為了規(guī)范中心城市規(guī)劃區(qū)集體土地上房屋征收與補(bǔ)償安置工作,維護(hù)被征地集體經(jīng)濟(jì)組織、單位和個(gè)人(以下簡(jiǎn)稱“被征收人”)的合法權(quán)益,保障城市建設(shè)順利進(jìn)行,根據(jù)中華人民共和國(guó)物權(quán)法中華人民共和國(guó)土地管理法中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法等規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。第二條我市中心城市規(guī)劃區(qū)(以下簡(jiǎn)稱“市區(qū)”)范圍內(nèi)集體土地上房屋征收與補(bǔ)償安置(以下簡(jiǎn)稱“征地房屋補(bǔ)償安置”),適用本辦法。第三條市區(qū)集體土地上房屋征收區(qū)域劃分為二個(gè)類別。其中一類區(qū)為東至東龍山西坡根、南至龜山北坡(含侯塬社區(qū))、西至構(gòu)峪橋收費(fèi)站、北至北環(huán)路以南。二類區(qū)為一類區(qū)以外城市規(guī)劃區(qū)域以內(nèi)的區(qū)域(具體按城市規(guī)劃區(qū)四址界定)。第四條市國(guó)土部門會(huì)同住建部門負(fù)責(zé)市區(qū)征地房屋補(bǔ)償安置的管理和監(jiān)督工作。市、區(qū)人民政府、商洛高新區(qū)(商丹園區(qū))管委會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“高新區(qū)管委會(huì)”)設(shè)立或者指定的房屋征收補(bǔ)償安置工作機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱“征收機(jī)構(gòu)”),具體負(fù)責(zé)實(shí)施房屋征收與補(bǔ)償安置工作。市、區(qū)人民政府、高新區(qū)管委會(huì)的相關(guān)部門及街道辦事處、村(居)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依據(jù)各自職責(zé),配合、協(xié)助做好房屋征收補(bǔ)償安置工作。第二章工作程序第五條市、區(qū)人民政府、高新區(qū)管委會(huì)根據(jù)土地征收批準(zhǔn)文件,結(jié)合項(xiàng)目建設(shè)需要,確定房屋征收范圍。土地征收公告由市人民政府在被征收土地所在地進(jìn)行公告。市國(guó)土局依據(jù)市人民政府公告擬定征地補(bǔ)償安置方案并予以公告。第六條集體土地上房屋征收與補(bǔ)償安置由征收機(jī)構(gòu)根據(jù)征地房屋調(diào)查情況,擬定征地房屋補(bǔ)償安置方案,應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容(一)補(bǔ)償范圍和實(shí)施時(shí)間;(二)補(bǔ)償安置方式;(三)征地范圍內(nèi)房屋的權(quán)屬、用途、面積;(四)各類補(bǔ)償、補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)的標(biāo)準(zhǔn);(五)簽約期限、過渡方式和過渡期限、搬遷期限和提前搬遷獎(jiǎng)勵(lì)期限等;(六)安置房的數(shù)量、地點(diǎn)、面積、結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)、交房標(biāo)準(zhǔn)等;(七)補(bǔ)償安置資金證明;(八)其他需要明確的內(nèi)容。第七條征收機(jī)構(gòu)擬定的征地房屋補(bǔ)償安置方案由區(qū)人民政府、高新區(qū)管委會(huì)審核,報(bào)市國(guó)土局審查后,由區(qū)人民政府、高新區(qū)管委會(huì)在被征地房屋所在地的村、組以及街道辦事處所在地予以公告、征求意見,并告知提出意見的方式、地點(diǎn)。公告期限不得少于十五日。第八條公告期滿后,被征收人對(duì)征地房屋補(bǔ)償安置方案無意見的,由區(qū)人民政府、高新區(qū)管委會(huì)報(bào)市政府同意后印發(fā)執(zhí)行;被征收人對(duì)征地房屋補(bǔ)償安置方案有不同意見要求舉行專注征地拆遷維權(quán)來碩律師為您服務(wù)北京來碩律師事務(wù)所01064252899;13601297308集體土地上住宅房屋改為非住宅使用的統(tǒng)稱為“住改非”,房屋登記時(shí)按住宅房屋登記確認(rèn)。集體所有制企業(yè)或集體經(jīng)濟(jì)組織所建的非住宅房屋的合法建筑面積按土地取得來源的合法性確認(rèn)。土地未經(jīng)國(guó)土部門批準(zhǔn)的一律認(rèn)定為違法建筑。第十九條征收集體土地涉及的人口、土地統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)以所在轄區(qū)公安機(jī)關(guān)、國(guó)土部門提供的基本情況表為準(zhǔn),補(bǔ)償安置人口以被征地集體經(jīng)濟(jì)組織成員為依據(jù)。具體以轄區(qū)公安機(jī)關(guān)出具的人員名單為準(zhǔn)。征收集體土地時(shí)戶口遷出的在校學(xué)生、服役士兵、服刑人員在征地房屋補(bǔ)償安置時(shí)享受村民同等待遇,其他非農(nóng)戶籍人員不享受村民待遇,國(guó)家另有規(guī)定的從其規(guī)定。第四章征收補(bǔ)償?shù)诙畻l中心城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)實(shí)施集體土地上房屋征收補(bǔ)償安置的,不再重新劃撥宅基用地,采取貨幣補(bǔ)償或?qū)嵨锇仓玫姆绞?,由被征收人自行選擇。第二十一條對(duì)登記確認(rèn)合法宅基地內(nèi)所建房屋二層(含二層)以下建筑面積按照住宅性質(zhì)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)給予補(bǔ)償安置,補(bǔ)償價(jià)值參照商洛市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償辦法執(zhí)行;三層以上(含三層)部分的建筑面積按照建筑重置價(jià)給予補(bǔ)償。第二十二條各類違法建(構(gòu))筑物和廢棄的建(構(gòu))筑物、棚戶區(qū)改造項(xiàng)目及其他建設(shè)項(xiàng)目征收公告發(fā)布后搶建的建(構(gòu))筑物、非法占用國(guó)有土地或集體土地的違法建筑一律不予補(bǔ)償。第二十三條對(duì)登記的合法建筑面積房屋裝修裝飾采用評(píng)估方式給予一次性貨幣補(bǔ)償。第二十四條集體土地上房屋附屬(著)物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按本辦法附件一執(zhí)行。第二十五條集體土地上的其它地面構(gòu)筑物和附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按本辦法附件二執(zhí)行。第二十六條征收人應(yīng)給予被征收人臨時(shí)過渡費(fèi)。選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的住宅房屋,房屋征收人給被征收人提供周轉(zhuǎn)房或現(xiàn)房安置的,不支付臨時(shí)過渡費(fèi)。對(duì)無法提供周轉(zhuǎn)房或現(xiàn)房安置的,征收人向被征收人按產(chǎn)權(quán)調(diào)換面積支付臨時(shí)過渡費(fèi)。臨時(shí)過渡費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)每?jī)赡旯家淮?,由市物價(jià)局、市國(guó)土局、市棚改辦、市房管局、商州區(qū)政府聯(lián)合市場(chǎng)調(diào)查,根據(jù)調(diào)查結(jié)果確定。征收過渡期限。選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,安置房為多層建筑的,臨時(shí)過渡期限為24個(gè)月;安置房為高層建筑的,臨時(shí)過渡期限為30個(gè)月。臨時(shí)過渡期限從被征收人騰空移交房屋之日起計(jì)算。確需延長(zhǎng)過渡期限的,從逾期之月起按原臨時(shí)過渡費(fèi)、停產(chǎn)停業(yè)損失費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的2倍支付。20182019年度具體標(biāo)準(zhǔn)如下一類區(qū)住宅房屋過渡費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為被征收房屋面積小于50平方米的(含50平方米)每月補(bǔ)助912元平方米;被征收房屋面積大于50平方米的每月補(bǔ)助810元平方米。二類區(qū)住宅房屋過渡費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每月補(bǔ)助6元平方米。第二十七條搬遷補(bǔ)助費(fèi)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)1選擇貨幣安置的,房屋征收人應(yīng)按照被征收人房屋合法建筑面積10元平方米,向被征收人支付搬遷補(bǔ)助費(fèi),每戶搬遷補(bǔ)助費(fèi)總額不低于500元。2選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,房屋征收人應(yīng)按照被征收人房屋合法建筑面積20元平方米,向被征收人支付搬遷補(bǔ)助費(fèi),每戶搬遷補(bǔ)助費(fèi)總額不低于1000元。第二十八條對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)(集體所有制企業(yè))或集體經(jīng)濟(jì)組織登記確認(rèn)為合法的非住宅房屋,按照房屋重置價(jià)評(píng)估給予貨幣補(bǔ)償。因房屋征收造成企業(yè)停產(chǎn)停業(yè)損失及大型設(shè)備需要遷移的,停產(chǎn)停業(yè)損失費(fèi)及遷移費(fèi)通過評(píng)估給予補(bǔ)償,停產(chǎn)停業(yè)損失費(fèi)不超過房屋評(píng)估價(jià)的20。第二十九條對(duì)臨城市街道并從事商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)且辦理有合法營(yíng)業(yè)執(zhí)照的一層住宅房屋改為
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簡(jiǎn)介:農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項(xiàng)目工程管護(hù)情況農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項(xiàng)目工程管護(hù)情況調(diào)研報(bào)告調(diào)研報(bào)告篇一關(guān)于農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目工程管護(hù)情況的報(bào)告關(guān)于農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項(xiàng)目工程管護(hù)工作情況的報(bào)告省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦為切實(shí)發(fā)揮農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目工程長(zhǎng)期效益,強(qiáng)化運(yùn)行管護(hù)工作,按照省農(nóng)發(fā)辦要求,積極組織全市各級(jí)農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)對(duì)歷年來實(shí)施的土地治理項(xiàng)目運(yùn)行及管護(hù)情況開展摸底清查工作。經(jīng)全市各級(jí)農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)共同努力,通過全面調(diào)查和總結(jié)工程管護(hù)工作中的做法和經(jīng)驗(yàn),深入完善了各項(xiàng)工程措施功能,保障了春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的正常運(yùn)行,取得了一定效果?,F(xiàn)將全市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程管護(hù)工作情況報(bào)告如下。一、基本情況全市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作緊緊圍繞加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,扶持特色農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為主要任務(wù),在各級(jí)政府、相關(guān)部門、干部群眾的共同努力下,完成了各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)。通過農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目的實(shí)施,很大程度地改善了項(xiàng)目區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活條件,增強(qiáng)了農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力,取得了顯著的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益,為我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可看,主要有以下幾點(diǎn)做法。1提高認(rèn)識(shí),確保工程管護(hù)順利實(shí)施。工程管護(hù)工作是發(fā)揮工程長(zhǎng)期效益的首要條件,也是得到項(xiàng)目區(qū)群眾滿意的基本前提。正是由于管護(hù)工作具有十分重要的意義,全市各級(jí)農(nóng)發(fā)部門把此項(xiàng)工作當(dāng)成工程管理重中之重來抓,由當(dāng)?shù)剞r(nóng)發(fā)辦和相關(guān)單位成立工程管護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組,相互配合,一級(jí)抓一級(jí),層層抓管護(hù),共同負(fù)責(zé)工程管護(hù)監(jiān)督和檢查。同時(shí)與項(xiàng)目區(qū)內(nèi)涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂工程管護(hù)責(zé)任書,通過建立管護(hù)組織,層層抓落實(shí),形成了上下結(jié)合,配合得力的管護(hù)體系,有力地促進(jìn)管護(hù)工作順利進(jìn)行。2以建促管,調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與工程管護(hù)積極性。項(xiàng)目工程在項(xiàng)目建設(shè)初期得到充分合理規(guī)劃和論證,工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量好,調(diào)動(dòng)起受益農(nóng)民參與工程管護(hù)積極性。全市各級(jí)農(nóng)發(fā)部門地把建設(shè)高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)工程當(dāng)成工程管護(hù)的首要任務(wù)。首先嚴(yán)格規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。項(xiàng)目前期規(guī)劃深入到建設(shè)地點(diǎn),做到項(xiàng)目提前規(guī)劃和實(shí)地勘測(cè)相結(jié)合,以群眾滿意度為首要目標(biāo),以實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期效益為主要任務(wù),科學(xué)合理制定項(xiàng)目規(guī)劃。二是嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。全面實(shí)行項(xiàng)目招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和項(xiàng)目法人制,公開、公平、公正進(jìn)行招投標(biāo)工作,選擇誠(chéng)信度高的監(jiān)理單位對(duì)其進(jìn)行全程指導(dǎo)和監(jiān)督。3嚴(yán)格驗(yàn)收,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)群眾滿意工程。項(xiàng)目竣工
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簡(jiǎn)介:1鹽城市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償辦法解讀鹽城市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償辦法解讀鹽城市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償辦法(以下簡(jiǎn)稱征收辦法)已于2011年8月10日,經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議研究同意,市房屋征收部門在認(rèn)真完善并廣泛征求社會(huì)意見后,于2011年10月10日正式發(fā)布,征收辦法自2011年10月10日起施行。2005年出臺(tái)的鹽城市城市房屋拆遷管理實(shí)施辦法(以下簡(jiǎn)稱拆遷管理辦法)同時(shí)廢止。一、征收辦法出臺(tái)背景2011年1月21日,國(guó)務(wù)院出臺(tái)國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例(以下簡(jiǎn)稱征收條例),原城市房屋拆遷管理?xiàng)l例同時(shí)廢止。征收條例對(duì)國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償作出許多新的規(guī)定,迫切需要在其框架下,制定符合市情的相關(guān)政策和配套文件。市政府高度重視,積極做好征收條例的貫徹落實(shí)工作,市政府主要和分管領(lǐng)導(dǎo)多次專題會(huì)辦我市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償工作,對(duì)征收補(bǔ)償辦法及其配套政策的起草工作進(jìn)行了研究部署,市政府成立了文件起草小組,明確由市城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭負(fù)責(zé)起草鹽城市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償辦3論,各區(qū)政府(管委會(huì))、市各有關(guān)部門參加了會(huì)議,并發(fā)表了修改意見。6月15日,文件起草小組部分成員到淮安市,就該市房屋征收與補(bǔ)償政策制定情況、征收項(xiàng)目啟動(dòng)情況等進(jìn)行了學(xué)習(xí)與考察。8月10日,市政府常務(wù)會(huì)議討論了征收辦法,要求房屋征收部門對(duì)文件進(jìn)一步完善后抓緊出臺(tái)。8月13日至26日,辦法征求意見稿向社會(huì)公布,廣泛公開征求各方面意見和建議,不斷細(xì)化完善文件內(nèi)容,使得文件既符合法律要求,又符合我市實(shí)際,并具有較強(qiáng)的可操作性。二、征收辦法主要內(nèi)容解讀根據(jù)征收條例相關(guān)要求,征收辦法明確了征收必須符合公共利益需要、征收項(xiàng)目必須符合規(guī)劃要求、征收補(bǔ)償?shù)膬?nèi)容等,并結(jié)合我市實(shí)際,細(xì)化明確了以下內(nèi)容1、明確了征收辦法的適用范圍。辦法規(guī)定為了公共利益的需要,在本市行政區(qū)域內(nèi)征收國(guó)有土地上單位、個(gè)人的房屋,應(yīng)當(dāng)對(duì)被征收房屋所有權(quán)人給予公平補(bǔ)償;國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例(國(guó)務(wù)院590號(hào)令)實(shí)施前已依法取得房屋拆遷許可證的項(xiàng)目,繼續(xù)沿用國(guó)家、省、市原有的規(guī)定辦理;各縣(市)人民政府可依照本辦法,結(jié)合本地實(shí)際情況制定房屋征收具體辦法,并報(bào)市人民政府備案。
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簡(jiǎn)介:海南省海南省土地開發(fā)整理工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)土地開發(fā)整理工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(試行)海南省國(guó)土環(huán)境資源廳二〇〇九年六月海南省土地開發(fā)整理工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(試行)(試行)海南省國(guó)土環(huán)境資源廳二00九年
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簡(jiǎn)介:ICS備案號(hào)中華人民共和國(guó)國(guó)土資源行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)TDTDT10082007土地勘測(cè)定界規(guī)程REGULATIONSOFLSURVEYINGDEMARCATING20070521發(fā)布20070901實(shí)施中華人民共和國(guó)國(guó)土資源部中華人民共和國(guó)國(guó)土資源部發(fā)布發(fā)布TDT10082007I目次前言II引言11范圍12規(guī)范性引用文件13術(shù)語和定義14勘測(cè)定界一般工作程序15實(shí)地調(diào)繪26平面控制測(cè)量37界址點(diǎn)的放樣及界標(biāo)的埋設(shè)38界址點(diǎn)測(cè)量39面積計(jì)算和匯總410勘測(cè)定界圖511成果資料的檢查與驗(yàn)收5附錄A(資料性附錄)土地勘測(cè)定界技術(shù)報(bào)告書(示例)7附錄B(資料性附錄)勘測(cè)定界圖(樣圖)16附錄C(資料性附錄)土地勘測(cè)定界驗(yàn)收?qǐng)?bào)告19
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簡(jiǎn)介:從化市低丘緩坡土地綜合開發(fā)利用從化市低丘緩坡土地綜合開發(fā)利用太平工業(yè)園片區(qū)太平工業(yè)園片區(qū)可行性研究報(bào)告可行性研究報(bào)告編制單位廣東省建筑設(shè)計(jì)研究院2014年11月II55通信工程7656燃?xì)夤こ?957管線綜合8158水土保持8459綠地景觀系統(tǒng)87第六章節(jié)能分析9061項(xiàng)目用能標(biāo)準(zhǔn)及節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范9062項(xiàng)目能源消耗種類和數(shù)量分析9063項(xiàng)目當(dāng)?shù)啬茉垂?yīng)分析9164項(xiàng)目對(duì)當(dāng)?shù)啬茉聪M(fèi)的影響9265節(jié)能措施分析9266節(jié)能效果分析93第七章環(huán)境影響分析9471環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)9472環(huán)境現(xiàn)狀9473建設(shè)期環(huán)境影響與保護(hù)9474運(yùn)營(yíng)期環(huán)境影響與保護(hù)97第八章項(xiàng)目建設(shè)管理與進(jìn)度計(jì)劃9981項(xiàng)目建設(shè)管理9982實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃99第九章投資估算與資金籌措10191編制范圍和依據(jù)10192建設(shè)期總投資估算10293投資計(jì)劃與資金籌措109第十章招標(biāo)內(nèi)容與招標(biāo)方式111101招標(biāo)方式111102招標(biāo)內(nèi)容111第十一章土地出讓收入及稅收收入預(yù)測(cè)113111土地出讓價(jià)格預(yù)測(cè)113
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簡(jiǎn)介:1集體經(jīng)濟(jì)組織2土地所有權(quán)1土地所有制11629元西南大學(xué)網(wǎng)絡(luò)與繼續(xù)教育學(xué)院課程代碼0708學(xué)年學(xué)季20192單項(xiàng)選擇題1、在土地集體所有制的條件下,級(jí)差地租I主要應(yīng)歸()2土地經(jīng)營(yíng)者3國(guó)家4承包農(nóng)戶2、國(guó)家對(duì)集體土地的征收,從土地經(jīng)濟(jì)關(guān)系的實(shí)質(zhì)來看,是一種特殊的()的有償轉(zhuǎn)移。1使用權(quán)3占有權(quán)4處分權(quán)3、土地制度的核心是()2土地使用制3土地管理4土地利用技術(shù)4、已知年利率R為5,則現(xiàn)在的1000元相當(dāng)于10年后的()21000元3行為稅類2水面利用率2面積有限性180元4地球表面9、耕地占用稅屬于1所得稅類2財(cái)產(chǎn)稅類4流轉(zhuǎn)稅類10、衡量農(nóng)業(yè)土地利用程度的指標(biāo)是1建筑密度3容積率4土地利用系數(shù)11、在實(shí)際中人們應(yīng)該節(jié)約使用土地,集約利用土地資源是由于土地1位置固定性3質(zhì)量差異性4功能永久性12、設(shè)市場(chǎng)的供求函數(shù)為SP402Q,DP100Q,則均衡價(jià)格為295元340元4100元13、提出工業(yè)區(qū)位理論的是
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簡(jiǎn)介:戰(zhàn)爭(zhēng)陰影下的利比亞兒童,我愛這土地艾青,,1誦讀詩歌,體會(huì)詩蘊(yùn)含的情感。2了解詩歌象征的表現(xiàn)手法。,明確目標(biāo),我愛這土地,艾青(19101996),原名蔣海澄,浙江金華人。當(dāng)代詩人。詩集有大堰河黎明的通知?dú)w來的歌等。,我愛這土地,時(shí)代背景,1938年,日本侵略軍連續(xù)攻占了華北、華東、華南的廣大地區(qū),中國(guó)人民奮起反抗。詩人在國(guó)土淪喪、民族危亡的關(guān)頭,滿懷對(duì)祖國(guó)深沉的愛和對(duì)侵略者的恨,寫下了這首慷慨激昂的詩。,,,我愛這土地,假如/我/是一只鳥,我/也應(yīng)該/用嘶啞的喉嚨/歌唱這/被暴風(fēng)雨/所打擊的/土地,這/永遠(yuǎn)洶涌著/我們的悲憤的/河流,這/無止息地/吹刮著的/激怒的/風(fēng),和那來自林間的/無比溫柔的/黎明然后/我/死了,連羽毛/也腐爛在/土地里面。為什么/我的眼里/常含淚水因?yàn)?我對(duì)這土地/愛得深沉,我愛這土地,詩中是通過什么形象來表達(dá)出這樣的愛國(guó)激情的,詩中以“一只鳥”的形象來表達(dá)感情。找出相關(guān)詩句讀一讀,,我愛這土地,詩中的“鳥”,它都歌唱了哪些內(nèi)容,“土地”“河流”“風(fēng)”“黎明”,歌唱的內(nèi)容,,,詩人化作一只啼叫的鳥,耗盡生命歌唱,最后和大地融為一體,象征了詩人對(duì)國(guó)家最真摯、深沉的愛。,本詩主旨,我愛這生命假如我是一顆種子我一定要開最美的花這沐浴著春風(fēng)的花這孕育著果實(shí)的花如果我不幸只是一顆小草的種子我也要發(fā)芽把根伸向黑暗的大地為什么我永遠(yuǎn)挺立在猛烈的風(fēng)中因?yàn)槲覍?duì)這生命愛得深沉,
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簡(jiǎn)介:德國(guó)現(xiàn)代土地管理,德國(guó)現(xiàn)行土地制度,一、德國(guó)的土地基本狀況及土地所有制,德國(guó)位于歐洲中部,總面積為357萬平方公里,其中,耕地占35,永久牧地占15,森林用地占31,其他(城鎮(zhèn)、工礦、交通用地等)占19。,德國(guó)的土地所有制形式有聯(lián)邦政府國(guó)有土地、州和地方政府所有土地、教堂占有土地、私人所有土地。,二、德國(guó)的土地先買制度和土地征收制度,在德國(guó),凡詳細(xì)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的土地交易,地方政府都可以行使一般先買權(quán)。除此之外,在一些特定地區(qū),如再開發(fā)區(qū)、新開發(fā)區(qū)等,政府也可以行使特別先買權(quán)。土地的先買價(jià)格依照交易價(jià)格確定。,土地征收制度也是實(shí)現(xiàn)土地利用規(guī)劃的重要手段。,征收土地的補(bǔ)償價(jià)格標(biāo)準(zhǔn),以政府公布征收時(shí)被征收土地的交易價(jià)格為準(zhǔn)。,征收程序,1征收申請(qǐng),2口頭審理的準(zhǔn)備,3征收程序的申請(qǐng),5協(xié)議的達(dá)成,6征收機(jī)構(gòu)的決議,4頒發(fā)許可,三、德國(guó)的土地利用規(guī)劃制度,德國(guó)的土地利用規(guī)劃內(nèi)容因規(guī)劃范圍和等級(jí)的不同分為項(xiàng)目規(guī)劃和實(shí)施計(jì)劃兩種。聯(lián)邦政府制定項(xiàng)目規(guī)劃,地方政府完成項(xiàng)目的實(shí)施計(jì)劃。,土地利用規(guī)劃?rùn)C(jī)構(gòu)縱向和橫向相結(jié)合。縱向?yàn)閺纳舷蛳?,?lián)邦州地區(qū)城鎮(zhèn)的一條線,各級(jí)政府又有其相應(yīng)的土地立法和規(guī)劃部門。橫向是指行業(yè)之間,如農(nóng)業(yè)、工業(yè)、交通運(yùn)輸、環(huán)境規(guī)劃、水資源管理。,德國(guó)的土地利用規(guī)劃程序?yàn)槊鞔_規(guī)劃目標(biāo)分析現(xiàn)狀和土地評(píng)價(jià)尋找解決方法并制定規(guī)劃規(guī)劃實(shí)施監(jiān)測(cè)和重新規(guī)劃。,四、德國(guó)的土地整理制度,德國(guó)是開展土地整理比較早、土地整理制度完備、土地整理理論與技術(shù)比較發(fā)達(dá)的國(guó)家之一。,德國(guó)土地整理的基本制度和辦法由以下幾個(gè)方面,1、土地整理與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相結(jié)合,重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)。,2、分類指導(dǎo),3、重視景觀的維持,以及對(duì)民族歷史、文化遺產(chǎn)的繼承與保護(hù)。,4、民主決策與公眾參與。,5、地籍管理貫穿始終。,五、德國(guó)舊城改建中的土地產(chǎn)權(quán)關(guān)系調(diào)節(jié)機(jī)制,德國(guó)的城市規(guī)劃起源于城建執(zhí)法事務(wù)的發(fā)展。,針對(duì)舊城改建地區(qū)的土地產(chǎn)權(quán)問題,德國(guó)的建設(shè)法提供了三種解決方法即土地重劃、地界調(diào)整、強(qiáng)行征購。,六、德國(guó)土地管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置,德國(guó)土地管理以地籍管理為核心,聯(lián)邦基本法規(guī)定,地籍管理屬州立法。,土地登記機(jī)構(gòu),三是土地整理部門。聯(lián)邦未設(shè)統(tǒng)一的管理機(jī)構(gòu),各州管理機(jī)構(gòu)在形式上主體可分為三類一是地籍管理與測(cè)量機(jī)構(gòu),二是,各州機(jī)構(gòu)設(shè)置有幾個(gè)共同點(diǎn)(1)機(jī)構(gòu)設(shè)置健全。(2)職能分工明確。(3)密切協(xié)作配合。,
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簡(jiǎn)介:土地使用標(biāo)準(zhǔn)政策與管理應(yīng)用,利用處,,2011年8月23日,胡錦濤總書記在十七屆中央政治局第三十一次集體學(xué)習(xí)會(huì)議上的重要講話指出“落實(shí)節(jié)約優(yōu)先戰(zhàn)略是完善土地管理制度、堅(jiān)持節(jié)約集約用地的指導(dǎo)方針。,,要把節(jié)約用地作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和土地利用方式的重要著力點(diǎn),切實(shí)堅(jiān)持和完善最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,切實(shí)實(shí)行最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度”。,,“要完善土地使用標(biāo)準(zhǔn),依照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策對(duì)淘汰類、限制類項(xiàng)目分別實(shí)行禁止和限制用地,嚴(yán)禁土地閑置”。,,深入貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)指示精神,實(shí)行最嚴(yán)格的節(jié)約集約用地制度,加強(qiáng)土地使用標(biāo)準(zhǔn)管理是未來一個(gè)時(shí)期土地管理工作的關(guān)鍵點(diǎn)。,,有了土地使用標(biāo)準(zhǔn)并嚴(yán)格執(zhí)行,土地供應(yīng)才可以量化,土地利用效果才可以評(píng)價(jià)考核,土地在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式中的功能才能顯現(xiàn),節(jié)約集約制度才可以落在實(shí)處。,,1、什么是土地使用標(biāo)準(zhǔn)2、土地使用標(biāo)準(zhǔn)對(duì)節(jié)約集約用地有什么作用3、國(guó)家在土地使用標(biāo)準(zhǔn)管理方面有哪些政策要求,,4、土地使用標(biāo)準(zhǔn)只在建設(shè)用地預(yù)審和單獨(dú)選址項(xiàng)目用地審查中使用嗎5、經(jīng)營(yíng)性用地招標(biāo)拍賣掛牌出讓中是否涉及土地使用標(biāo)準(zhǔn)審查問題6、在土地供前、供時(shí)和供后,如何體現(xiàn)土地使用標(biāo)準(zhǔn)的要求,,7、土地使用標(biāo)準(zhǔn)如何體現(xiàn)在劃撥決定書和出讓合同中,納入監(jiān)測(cè)監(jiān)管8、各地在土地利用管理實(shí)際工作中,如何執(zhí)行土地使用標(biāo)準(zhǔn)9、對(duì)不符合節(jié)約集約要求的土地使用標(biāo)準(zhǔn),如何修訂和完善,講授內(nèi)容,第一部分土地使用標(biāo)準(zhǔn)的基本內(nèi)容和主要政策規(guī)定一、土地使用標(biāo)準(zhǔn)的概念特點(diǎn)和分類二、現(xiàn)行的土地使用標(biāo)準(zhǔn)三、土地使用標(biāo)準(zhǔn)的主要政策規(guī)定,講授內(nèi)容,第二部分土地劃撥和出讓中的土地使用標(biāo)準(zhǔn)管理一、劃撥中的土地使用標(biāo)準(zhǔn)管理二、協(xié)議出讓中的土地使用標(biāo)準(zhǔn)管理三、招拍掛出讓中的土地使用標(biāo)準(zhǔn)管理,一、土地使用標(biāo)準(zhǔn)的概念特點(diǎn)和分類,(一)土地使用標(biāo)準(zhǔn)的概念1.標(biāo)準(zhǔn)。是對(duì)重復(fù)性事物和概念所做的統(tǒng)一規(guī)定,它以科學(xué)、技術(shù)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的綜合為基礎(chǔ),經(jīng)過有關(guān)方面協(xié)商一致,由主管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),以特定的形式發(fā)布,作為共同遵守的準(zhǔn)則和依據(jù)。,土地使用標(biāo)準(zhǔn)的概念,2.土地使用標(biāo)準(zhǔn)。是國(guó)家、地方、相關(guān)行業(yè)主管部門發(fā)布實(shí)施的統(tǒng)一用地標(biāo)準(zhǔn),它既是工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)、建設(shè)項(xiàng)目準(zhǔn)入、土地供應(yīng)和審批、土地開發(fā)利用和供后監(jiān)管的重要準(zhǔn)則和基本尺度,也是用地單位、設(shè)計(jì)單位、相關(guān)行業(yè)主管部門執(zhí)行的重要政策依據(jù)和制度規(guī)范。土地使用標(biāo)準(zhǔn)主要包括,土地使用標(biāo)準(zhǔn)的概念,(1)限制用地項(xiàng)目目錄和禁止用地項(xiàng)目目錄(2)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo)(3)公路、鐵路、民用航空運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)、電力、煤炭、石油和天然氣等工程項(xiàng)目建設(shè)用地指標(biāo),土地使用標(biāo)準(zhǔn)的概念,(4)房地產(chǎn)用地規(guī)模、容積率控制標(biāo)準(zhǔn)(5)各地發(fā)布實(shí)施的高等教育、保障性住房、墓葬、監(jiān)獄、倉儲(chǔ)、衛(wèi)生系統(tǒng)等建設(shè)用地控制指標(biāo),土地使用標(biāo)準(zhǔn)的特點(diǎn),(二)六個(gè)特點(diǎn)特點(diǎn)一政策性強(qiáng)。由國(guó)家或地方相關(guān)行業(yè)主管部門依據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和供地政策制定和發(fā)布實(shí)施,均以政策性文件的形式體現(xiàn)。,特點(diǎn),特點(diǎn)二適用對(duì)象廣。土地使用標(biāo)準(zhǔn)的使用主體涉及用地單位和勘察設(shè)計(jì)單位,以及國(guó)家或地方相關(guān)行業(yè)主管部門,有權(quán)部門可據(jù)此考核審計(jì),社會(huì)公眾可據(jù)此監(jiān)督,因此,對(duì)全社會(huì)都是適用的。,特點(diǎn),特點(diǎn)三貫穿土地利用全過程。土地使用標(biāo)準(zhǔn)的使用貫穿于工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)、建設(shè)項(xiàng)目準(zhǔn)入、土地供應(yīng)和審批、土地開發(fā)利用和供后監(jiān)管等土地利用全過程。從土地使用標(biāo)準(zhǔn)的管理角度看,在用地單位和勘察設(shè)計(jì)單位工程項(xiàng)目設(shè)計(jì),市、縣、省級(jí)國(guó)土資源的相關(guān)用地審查中,都要執(zhí)行。,特點(diǎn),特點(diǎn)四涵蓋各種土地用途。土地使用標(biāo)準(zhǔn)不僅涉及公路、鐵路、民用航空運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)、電力、煤炭、石油和天然氣、高等教育、保障性住房、墓葬、監(jiān)獄、倉儲(chǔ)、衛(wèi)生系統(tǒng)等各種實(shí)行劃撥和協(xié)議出讓的項(xiàng)目用地,而且涉及實(shí)行招標(biāo)拍賣掛牌出讓的工業(yè)、房地產(chǎn)等經(jīng)營(yíng)性用地。,特點(diǎn),特點(diǎn)五量化標(biāo)準(zhǔn)和定性要求相結(jié)合。工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo)和工程項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo)主要體現(xiàn)為量化標(biāo)準(zhǔn)。禁止用地項(xiàng)目目錄和限制用地項(xiàng)目目錄分別體現(xiàn)為能否用地和在符合一定限制條件下方可用地的問題,既有量化標(biāo)準(zhǔn)又有非量化的定性要求。,特點(diǎn),特點(diǎn)六具有一定的時(shí)效性。土地使用標(biāo)準(zhǔn)是在特定時(shí)期的土地資源條件、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和技術(shù)水平等基礎(chǔ)上制定的,在一定時(shí)期體現(xiàn)了節(jié)約集約用地原則,隨著時(shí)間推移,社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件變化和技術(shù)進(jìn)步,有可能不再符合節(jié)約集約要求,具有一定的時(shí)效性。,土地使用標(biāo)準(zhǔn)分類,(三)分類1.國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)土資源部會(huì)同城鄉(xiāng)建設(shè)部等相關(guān)行業(yè)主管部門發(fā)布的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。2.地方標(biāo)準(zhǔn)。各省區(qū)市發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)。如北京、江蘇、遼寧、江西、陜西等發(fā)布各類建設(shè)用地指標(biāo)。,加強(qiáng)土地使用標(biāo)準(zhǔn)管理的必要性和可行性,1.國(guó)家對(duì)建立完善和執(zhí)行土地使用標(biāo)準(zhǔn)有明確要求。2.部多次下發(fā)文件,要求建立健全土地使用標(biāo)準(zhǔn)控制制度,嚴(yán)格執(zhí)行土地使用標(biāo)準(zhǔn)。,加強(qiáng)土地使用標(biāo)準(zhǔn)管理的必要性和可行性,3.近年來部和各地加快修訂完善土地使用標(biāo)準(zhǔn),基本建立了標(biāo)準(zhǔn)體系,嚴(yán)格執(zhí)行土地使用標(biāo)準(zhǔn)有了較好的工作基礎(chǔ)。(詳見培訓(xùn)材料第一章),二、現(xiàn)行的土地使用標(biāo)準(zhǔn),近年來,國(guó)土資源部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部會(huì)同相關(guān)行業(yè)主管部門制訂、修訂并發(fā)布實(shí)施了15項(xiàng)土地使用標(biāo)準(zhǔn)。具體包括,現(xiàn)行土地使用標(biāo)準(zhǔn),1、限制用地項(xiàng)目目錄(2012年本)和禁止用地項(xiàng)目目錄(2012年本)(國(guó)土資發(fā)〔2012〕98號(hào)),國(guó)土資源部與國(guó)家發(fā)展改革委聯(lián)合發(fā)文;,現(xiàn)行土地使用標(biāo)準(zhǔn),2.工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo)(國(guó)土資發(fā)〔2008〕24號(hào)),國(guó)土部發(fā)文;3.公路工程項(xiàng)目建設(shè)用地指標(biāo)(建標(biāo)〔2011〕124號(hào)),住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部會(huì)同國(guó)土部及行業(yè)部門聯(lián)合發(fā)文;,現(xiàn)行土地使用標(biāo)準(zhǔn),4.煤炭工程項(xiàng)目建設(shè)用地指標(biāo)露天礦、露天礦區(qū)輔助設(shè)施部分(建標(biāo)〔2011〕145號(hào)),住建部會(huì)同國(guó)土部及行業(yè)部門聯(lián)合發(fā)文;,現(xiàn)行土地使用標(biāo)準(zhǔn),5.民用航空運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)工程項(xiàng)目建設(shè)用地指標(biāo)(建標(biāo)〔2011〕157號(hào)),住建部會(huì)同國(guó)土部及行業(yè)部門聯(lián)合發(fā)文;6.電力工程項(xiàng)目建設(shè)用地指標(biāo)(風(fēng)電場(chǎng))(建標(biāo)〔2011〕209號(hào))),住建部會(huì)同國(guó)土部聯(lián)合發(fā)文;,現(xiàn)行土地使用標(biāo)準(zhǔn),7.體育訓(xùn)練基地建設(shè)用地指標(biāo)(建標(biāo)〔2011〕214號(hào))),住建部會(huì)同國(guó)土部及行業(yè)部門聯(lián)合發(fā)文;8.電力工程項(xiàng)目建設(shè)用地指標(biāo)(火電廠、核電廠、變電站和交換站)(建標(biāo)〔2010〕78號(hào)),住建部會(huì)同國(guó)土部及行業(yè)部門聯(lián)合發(fā)文;,現(xiàn)行土地使用標(biāo)準(zhǔn),9.石油天然氣工程項(xiàng)目建設(shè)用地指標(biāo)(建標(biāo)〔2009〕7號(hào));10.公共圖書館建設(shè)用地指標(biāo)(建標(biāo)〔2008〕74號(hào));,現(xiàn)行土地使用標(biāo)準(zhǔn),11.文化館建設(shè)用地指標(biāo)(建標(biāo)〔2008〕128號(hào));12.新建鐵路工程項(xiàng)目建設(shè)用地指標(biāo)(建標(biāo)〔2008〕232號(hào));,現(xiàn)行土地使用標(biāo)準(zhǔn),13.煤炭工程項(xiàng)目建設(shè)用地指標(biāo)礦井、選煤廠、篩選廠及礦區(qū)輔助設(shè)施部分(建標(biāo)〔2008〕233號(hào));,現(xiàn)行土地使用標(biāo)準(zhǔn),14.城市社區(qū)體育設(shè)施建設(shè)用地指標(biāo)(建標(biāo)〔2005〕156號(hào));15.城市生活垃圾處理和給水與污水處理工程項(xiàng)目建設(shè)用地指標(biāo)(建標(biāo)〔2005〕157號(hào))。,現(xiàn)行土地使用標(biāo)準(zhǔn),上述15項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)中,除限制禁止用地目錄2012年本收錄在培訓(xùn)材料土地使用標(biāo)準(zhǔn)政策與實(shí)務(wù)外,其余全部收錄在土地使用標(biāo)準(zhǔn)匯編上冊(cè)。,現(xiàn)行建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),為加強(qiáng)工程項(xiàng)目決策和建設(shè)的科學(xué)管理,近年來,住建部會(huì)同相關(guān)行業(yè)主管部門,制訂、修訂并發(fā)布實(shí)施了監(jiān)獄等多項(xiàng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。主要有,現(xiàn)行建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),1.監(jiān)獄建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(建標(biāo)〔2010〕144號(hào))2.石油儲(chǔ)備庫工程項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(建標(biāo)〔2009〕78號(hào)),現(xiàn)行建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),3.拘留所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(建標(biāo)〔2008〕50號(hào))4.中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(建標(biāo)〔2008〕97號(hào)),現(xiàn)行建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),5.綜合醫(yī)院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(建標(biāo)〔2008〕164號(hào))6.強(qiáng)制解毒所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(建標(biāo)〔2005〕188號(hào));,現(xiàn)行建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),7.城市普通中小學(xué)校校舍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(建標(biāo)〔2002〕102號(hào));8.看守所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(建標(biāo)〔2002〕245號(hào));,現(xiàn)行建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),9.糧食倉庫建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(修訂本)(建標(biāo)〔2001〕58號(hào));10.海港通用碼頭建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(建標(biāo)〔1996〕188號(hào));,現(xiàn)行建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),11.河港通用碼頭建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(建標(biāo)〔1992〕836號(hào))。上述11個(gè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),收錄在土地使用標(biāo)準(zhǔn)匯編下冊(cè)。,現(xiàn)行建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的適用原則,對(duì)于國(guó)家發(fā)布的上述建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),目前沒有制訂相應(yīng)的土地使用標(biāo)準(zhǔn),因此,各地在建設(shè)用地審批中可參照?qǐng)?zhí)行。執(zhí)行中重點(diǎn)把握兩個(gè)原則,適用原則,一是依據(jù)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的建筑標(biāo)準(zhǔn)、建筑面積控制指標(biāo),結(jié)合當(dāng)?shù)赝恋乩玫耐顿Y強(qiáng)度、容積率、建筑密度或建筑系數(shù)等控制要求,合理推算建設(shè)用地控制指標(biāo)。,適用原則,二是對(duì)于推算的控制指標(biāo),要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,審定是否符合國(guó)家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策和供地政策,是否符合節(jié)約集約用地的原則。,地方發(fā)布的土地使用標(biāo)準(zhǔn),近年來,北京、江蘇、遼寧、江西、陜西等省市在嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家發(fā)布的土地使用標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí),結(jié)合本地實(shí)際,加快推進(jìn)土地使用標(biāo)準(zhǔn)制訂工作,陸續(xù)發(fā)布了多項(xiàng)土地使用標(biāo)準(zhǔn)。這些標(biāo)準(zhǔn)成為整個(gè)土地使用標(biāo)準(zhǔn)體系的重要組成部分。在土地使用標(biāo)準(zhǔn)匯編下冊(cè)中,收錄了以下14個(gè)土地使用標(biāo)準(zhǔn),地方土地使用標(biāo)準(zhǔn),1北京市城市建設(shè)節(jié)約用地標(biāo)準(zhǔn)(試行)(高等教育部分);2陜西省建設(shè)用地指標(biāo)(2007年版)(高等教育部分);,地方土地使用標(biāo)準(zhǔn),3北京市城市建設(shè)節(jié)約用地標(biāo)準(zhǔn)(試行)(保障性住房部分);4江西省建設(shè)用地控制指標(biāo)(2011年版)(保障性住房部分);,地方土地使用標(biāo)準(zhǔn),5江西省建設(shè)用地控制指標(biāo)(2011年版)(墓葬項(xiàng)目部分);6遼寧省城市基礎(chǔ)設(shè)施、公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目用地控制指標(biāo)(試行)(墓葬項(xiàng)目部分);,地方土地使用標(biāo)準(zhǔn),7江蘇省建設(shè)用地指標(biāo)(2010年版)(墓葬項(xiàng)目部分);8陜西省建設(shè)用地指標(biāo)(2007年版)(監(jiān)獄項(xiàng)目部分);,地方土地使用標(biāo)準(zhǔn),9江蘇省建設(shè)用地指標(biāo)(2010年版)(監(jiān)獄項(xiàng)目部分);10江西省建設(shè)用地控制指標(biāo)(2011年版)(倉儲(chǔ)項(xiàng)目部分);,地方土地使用標(biāo)準(zhǔn),11江蘇省建設(shè)用地指標(biāo)(2010年版)(倉儲(chǔ)項(xiàng)目部分);12江蘇省建設(shè)用地指標(biāo)(2010年版)(衛(wèi)生系統(tǒng)部分);,地方發(fā)布的土地使用標(biāo)準(zhǔn),13遼寧省城市基礎(chǔ)設(shè)施、公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目用地控制指標(biāo)(試行)(衛(wèi)生系統(tǒng)部分);14江西省建設(shè)用地控制指標(biāo)(2011年版)(衛(wèi)生系統(tǒng)部分)。,地方土地使用標(biāo)準(zhǔn)適用原則,1、對(duì)于國(guó)家尚未頒布土地使用標(biāo)準(zhǔn)的,各地可執(zhí)行地方發(fā)布的土地使用標(biāo)準(zhǔn);2、國(guó)家有標(biāo)準(zhǔn),但地方發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)比國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格的,方可執(zhí)行地方標(biāo)準(zhǔn),比國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)寬松的,必須執(zhí)行國(guó)家發(fā)布的土地使用標(biāo)準(zhǔn)。,三、土地使用標(biāo)準(zhǔn)的主要政策規(guī)定,(一)國(guó)務(wù)院發(fā)布實(shí)施的3個(gè)文件1、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定(國(guó)發(fā)〔2004〕28號(hào))。,國(guó)務(wù)院文件,第十八條提出依照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,國(guó)土資源部門對(duì)淘汰類、限制類項(xiàng)目分別實(shí)行禁止和限制用地,并會(huì)同有關(guān)部門制定工程項(xiàng)目建設(shè)用地定額標(biāo)準(zhǔn),省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以根據(jù)實(shí)際情況制訂具體實(shí)施辦法。三點(diǎn)理解,國(guó)務(wù)院文件,第一點(diǎn)土地使用標(biāo)準(zhǔn)的制定以國(guó)土部門為主,職權(quán)在我。第二點(diǎn)省區(qū)市政府制訂具體辦法,國(guó)土部門要主動(dòng)作為。如江西標(biāo)準(zhǔn),省發(fā)布。第三點(diǎn)是確定土地部門職能的主要政策依據(jù)。,國(guó)務(wù)院文件,2.國(guó)務(wù)院關(guān)于發(fā)布實(shí)施的決定(國(guó)發(fā)〔2005〕40號(hào))。規(guī)定指出,各有關(guān)部門要加快制定和修訂財(cái)稅、信貸、土地、進(jìn)出口等相關(guān)政策,切實(shí)加強(qiáng)與產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)調(diào)配合,進(jìn)一步完善促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的政策體系。,國(guó)務(wù)院文件,規(guī)定明確提出,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄是引導(dǎo)投資方向,政府管理投資項(xiàng)目,制定和實(shí)施財(cái)稅、信貸、土地、進(jìn)出口等政策的重要依據(jù)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄由鼓勵(lì)、限制和淘汰三類目錄組成。,國(guó)務(wù)院文件,對(duì)屬于限制類的新建項(xiàng)目,土地管理部門不得辦理有關(guān)手續(xù)。對(duì)淘汰類項(xiàng)目,禁止投資。對(duì)淘汰類項(xiàng)目,禁止投資。對(duì)此如何把握,國(guó)務(wù)院文件,第一,被列入產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄限制類的產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目,不得辦理用地手續(xù);第二,被列入產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄淘汰類的產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目,不得辦理用地手續(xù);,國(guó)務(wù)院文件,第三,產(chǎn)業(yè)政策在先,供地政策在后,無論有無、無論是否修訂限制和禁止用地目錄,均不影響國(guó)家政策執(zhí)行。,國(guó)務(wù)院文件,3.國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)節(jié)約集約用地的通知(國(guó)發(fā)〔2008〕3號(hào))。對(duì)嚴(yán)格土地使用標(biāo)準(zhǔn)提出了五個(gè)方面的要求,國(guó)務(wù)院文件,一是要健全各類建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)體系,抓緊編制公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)。,國(guó)務(wù)院文件,二是要按照節(jié)約集約用地的原則,在滿足功能和安全要求的前提下,重新審改現(xiàn)有各類工程項(xiàng)目建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn),凡與土地使用標(biāo)準(zhǔn)不一致的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)規(guī)范,要及時(shí)修訂。,國(guó)務(wù)院文件,三是要采取先進(jìn)節(jié)地技術(shù)、降低路基高度、提高橋隧比例等措施,降低公路、鐵路等基礎(chǔ)設(shè)施工程用地和取棄土用地標(biāo)準(zhǔn)。,國(guó)務(wù)院文件,四是建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工和建設(shè)用地審批必須嚴(yán)格執(zhí)行用地標(biāo)準(zhǔn),對(duì)超標(biāo)準(zhǔn)用地的,要核減用地面積。,國(guó)務(wù)院文件,五是要求各地區(qū)、各部門不得開展涉及用地標(biāo)準(zhǔn)并有悖于節(jié)約集約用地原則的達(dá)標(biāo)評(píng)比活動(dòng),已經(jīng)部署開展的相關(guān)活動(dòng)要堅(jiān)決停下來。如何把握,國(guó)務(wù)院文件,1、3號(hào)文是近年來唯一一部從國(guó)家層面對(duì)節(jié)約集約用地提出全面、系統(tǒng)要求的政策性文件。,國(guó)務(wù)院文件,2、3號(hào)文對(duì)節(jié)約集約用地、市場(chǎng)配置、農(nóng)村集體土地管理、節(jié)地評(píng)價(jià)和考核等提出一系列政策要求。但一些政策要求如擴(kuò)大有償使用范圍、工業(yè)用地市場(chǎng)配置等落實(shí)不理想。,國(guó)務(wù)院文件,3、3號(hào)文也是一部對(duì)土地使用標(biāo)準(zhǔn)管理提出明確要求的重要政策性文件。,國(guó)土資源部4個(gè)發(fā)文-24號(hào)文件,2008年1月下發(fā)關(guān)于發(fā)布和實(shí)施〈工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo)〉的通知(國(guó)土資發(fā)〔2008〕24號(hào)??刂浦笜?biāo)對(duì)工業(yè)用地投資強(qiáng)度、容積率、建筑系數(shù)、行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施用地所占比重、綠地率五項(xiàng)指標(biāo)作出規(guī)定。,47號(hào)文件,今年年初,國(guó)土資源部下發(fā)關(guān)于大力推進(jìn)節(jié)約集約用地制度建設(shè)的意見國(guó)土資發(fā)〔2012〕47號(hào)。,47號(hào)文件,這一文件的最重要之處,是首次在國(guó)家層面確立了節(jié)約集約用地制度的框架體系,明確將8項(xiàng)制度作為節(jié)約集約用地制度建設(shè)的基本內(nèi)容,指明了今后較長(zhǎng)時(shí)期土地利用管理工作的方向,因而具有里程碑意義。,47號(hào)文件,2001年,國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)國(guó)有土地資產(chǎn)管理的通知(15號(hào)文件),明確商業(yè)性房地產(chǎn)用地必須實(shí)行招標(biāo)拍賣出讓,2002年國(guó)土資源部發(fā)布實(shí)施招標(biāo)拍賣掛牌出讓國(guó)有土地使用權(quán)規(guī)定(11號(hào)令),經(jīng)營(yíng)性土地招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度確立,兩份文件對(duì)市場(chǎng)配置制度具有里程碑意義。,47號(hào)文件,十年之后,2011年,總書記明確提出,要把節(jié)約用地作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和土地利用方式的重要著力點(diǎn),切實(shí)實(shí)行最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度。2012年國(guó)土資源部發(fā)布47號(hào)文件,節(jié)約集約用地制度框架形成,對(duì)節(jié)約集約用地制度建設(shè)具有里程碑意義。,47號(hào)文件,節(jié)約集約用地8項(xiàng)制度包括1、土地利用總體規(guī)劃管控制度2、土地利用計(jì)劃調(diào)節(jié)制度3、建設(shè)用地使用標(biāo)準(zhǔn)控制制度4、土地資源市場(chǎng)配置制度,47號(hào)文件,5、節(jié)約集約用地鼓勵(lì)政策制度6、土地利用監(jiān)測(cè)監(jiān)管制度7、土地利用評(píng)價(jià)考核制度8、節(jié)約集約用地共同責(zé)任制度,47號(hào)文件,47號(hào)文對(duì)8項(xiàng)制度的內(nèi)容有明確要求。其中,對(duì)土地使用標(biāo)準(zhǔn)提出兩方面要求一是今后一個(gè)時(shí)期,要健全完善建設(shè)用地使用標(biāo)準(zhǔn)控制制度。4項(xiàng)內(nèi)容,47號(hào)文件,(1)實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目用地準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),修訂和實(shí)施限制禁止用地目錄,控制資源消耗高、環(huán)境危害大、產(chǎn)能過剩、土地利用強(qiáng)度低、投入產(chǎn)出效益差的項(xiàng)目用地;,47號(hào)文件,(2)實(shí)行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地指標(biāo)控制,完善科學(xué)可行的建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)體系,修訂和實(shí)施工程建設(shè)項(xiàng)目用地指標(biāo),合理確定城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍以外的農(nóng)村宅基地和宅基地建筑占地最高控制面積,控制建設(shè)項(xiàng)目用地規(guī)模;,47號(hào)文件,(3)實(shí)行工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地指標(biāo)控制,適時(shí)修訂工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo),明確工業(yè)項(xiàng)目投資強(qiáng)度、容積率、建筑系數(shù)、綠地率、非生產(chǎn)設(shè)施占地比例等控制性指標(biāo)要求,實(shí)現(xiàn)工業(yè)用地節(jié)約集約和優(yōu)化配置;,47號(hào)文件,(4)探索建立經(jīng)營(yíng)性建設(shè)項(xiàng)目投資和產(chǎn)出標(biāo)準(zhǔn)體系,綜合評(píng)定土地利用效率和效益。,47號(hào)文件,二是提出近期重點(diǎn)工作是嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)監(jiān)測(cè)監(jiān)管。5項(xiàng)內(nèi)容,47號(hào)文件,(1)2012年,各地要對(duì)建設(shè)用地使用標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行全面清理,不符合節(jié)約集約用地要求的,應(yīng)及時(shí)廢止;,47號(hào)文件,(2)嚴(yán)格執(zhí)行禁止和限制用地項(xiàng)目目錄,目錄明確不得用地的項(xiàng)目,不得辦理各項(xiàng)用地手續(xù);,47號(hào)文件,(3)嚴(yán)格執(zhí)行工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo)、國(guó)家和地方頒布的建設(shè)項(xiàng)目用地標(biāo)準(zhǔn),出讓合同或劃撥決定書要明確項(xiàng)目用地標(biāo)準(zhǔn),并規(guī)定達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的違約責(zé)任和處罰措施;,47號(hào)文件,(4)對(duì)符合供地政策和產(chǎn)業(yè)政策、沒有用地標(biāo)準(zhǔn)或超過用地標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目,要依據(jù)項(xiàng)目節(jié)地評(píng)價(jià)結(jié)果供地。,47號(hào)文件,(5)對(duì)國(guó)家相關(guān)部門頒布建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)但尚未出臺(tái)用地標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目類別,各地要結(jié)合本地區(qū)土地資源條件和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀,加快制定用地標(biāo)準(zhǔn)。,98號(hào)文件,國(guó)土資源部國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于發(fā)布實(shí)施和的通知(國(guó)土資發(fā)〔2012〕98號(hào))。主要內(nèi)容有兩個(gè)方面,98號(hào)文件,一是限制用地項(xiàng)目目錄(2012年本)涵蓋了黨政機(jī)關(guān)新建辦公樓、城市主干道路、城市游憩廣場(chǎng)、住宅、農(nóng)林業(yè)、黃金等七個(gè)大類,主要從審批權(quán)限、建設(shè)規(guī)模、容積率、生產(chǎn)工藝、產(chǎn)能及土地用途等方面提出了限制標(biāo)準(zhǔn)或條件。,98號(hào)文件,對(duì)于列入限制用地項(xiàng)目目錄的建設(shè)項(xiàng)目,必須符合目錄規(guī)定的條件,國(guó)土資源和投資管理部門方可辦理相關(guān)手續(xù)。不符合的,禁止供地。,98號(hào)文件,二是禁止用地項(xiàng)目目錄(2012年本)涵蓋了農(nóng)林業(yè)、煤炭、電力、石化化工、信息、鋼鐵、有色金屬、黃金、建材、醫(yī)藥、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、消防、民爆等十七個(gè)大類,從產(chǎn)業(yè)類型、生產(chǎn)工藝、產(chǎn)能、建設(shè)規(guī)模、用地類型及建筑用途等方面提出了禁止條件。,98號(hào)文件,對(duì)于列入禁止用地項(xiàng)目目錄的建設(shè)項(xiàng)目或者采用所列工藝技術(shù)、裝備、規(guī)模的建設(shè)項(xiàng)目,國(guó)土和投資部門不得辦理相關(guān)手續(xù)。,98號(hào)文件,限制禁止用地目錄執(zhí)行中,地方反映最多的問題是,為什么列入限制類產(chǎn)業(yè)目錄的項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè),卻被列入禁止用地項(xiàng)目目錄,98號(hào)文件,下一版本修訂中需要思考的問題是否僅編制禁止用地項(xiàng)目目錄將產(chǎn)業(yè)目錄中淘汰類項(xiàng)目、限制類項(xiàng)目中超過限制條件的項(xiàng)目,均列入禁止用地目錄,以方便理解和執(zhí)行。,132號(hào)文件,國(guó)土資源部關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行土地使用標(biāo)準(zhǔn)大力促進(jìn)節(jié)約集約用地的通知(國(guó)土資發(fā)〔2012〕132號(hào))。一、文件出臺(tái)的背景。,132號(hào)文件,1、土地使用標(biāo)準(zhǔn)體系基本形成。(1)標(biāo)準(zhǔn)編制分兩個(gè)時(shí)段。第一階段1999年之前。,132號(hào)文件,1987年,原國(guó)家土地管理局、原國(guó)家計(jì)委下發(fā)關(guān)于編制建設(shè)項(xiàng)目用地定額指標(biāo)的幾點(diǎn)意見(〔1987〕國(guó)土〔建〕字第144號(hào)),1989年原建設(shè)部、原國(guó)家土地管理局下發(fā)工程項(xiàng)目建設(shè)用地指標(biāo)編制工作暫行辦法(〔1989〕國(guó)土〔建〕字第169號(hào),標(biāo)準(zhǔn)編制工作啟動(dòng)。,132號(hào)文件,到1999年,原國(guó)家土地局編制下發(fā)或配合原建設(shè)部編制下發(fā)了18項(xiàng)工程項(xiàng)目建設(shè)用地指標(biāo),詳見土地使用標(biāo)準(zhǔn)匯編(1999年前發(fā)布實(shí)施),指標(biāo)涉及輕工、紡織、機(jī)械、鋼鐵、化工、電子、電力等行業(yè)。,132號(hào)文件,各地如果需要上述18項(xiàng)工程項(xiàng)目建設(shè)用地指標(biāo),考慮放在國(guó)土資源部門戶網(wǎng)站。,132號(hào)文件,1999年之前發(fā)布的用地指標(biāo)的最大特點(diǎn)是,均由建設(shè)部門發(fā)文,沒有土地部門的發(fā)文。,132號(hào)文件,第二階段2000年以來。我部自行或會(huì)同住建部及相關(guān)行業(yè)主管部門,對(duì)工業(yè)用地標(biāo)準(zhǔn)的管理進(jìn)行了重大改革,并相繼制訂、修訂和發(fā)布實(shí)施了限制禁止用地項(xiàng)目目錄、基礎(chǔ)設(shè)施及公用事業(yè)建設(shè)等15項(xiàng)土地使用標(biāo)準(zhǔn),詳見土地使用標(biāo)準(zhǔn)匯編(上冊(cè))。,132號(hào)文件,這一階段的標(biāo)準(zhǔn)編制和發(fā)布主體不同于第一階段。工業(yè)用地指標(biāo)和限制禁止目錄由我部發(fā)文,工程建設(shè)用地指標(biāo)仍由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)文。,132號(hào)文件,北京、江蘇、遼寧、江西、陜西等省市結(jié)合本地實(shí)際,加快推進(jìn)土地使用標(biāo)準(zhǔn)制訂工作,也陸續(xù)發(fā)布實(shí)施了高等教育、保障性住房、墓葬、監(jiān)獄、倉儲(chǔ)、衛(wèi)生系統(tǒng)等地方工程項(xiàng)目建設(shè)用地指標(biāo)。標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行有較好的工作基礎(chǔ)。,132號(hào)文件,2、國(guó)家政策對(duì)編制和實(shí)施土地使用標(biāo)準(zhǔn)有明確要求。(1)國(guó)務(wù)院2004年28號(hào)文明確提出,要制訂和實(shí)施新的土地使用標(biāo)準(zhǔn),132號(hào)文件,(2)國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)節(jié)約集約用地的通知國(guó)發(fā)〔2008〕3號(hào)明確要求,嚴(yán)格土地使用標(biāo)準(zhǔn),健全各類建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)體系;,132號(hào)文件,(3)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策有要求。2010年三個(gè)文件一是關(guān)于加強(qiáng)房地產(chǎn)用地供應(yīng)和監(jiān)管有關(guān)問題的通知國(guó)土資發(fā)〔2010〕34號(hào),132號(hào)文件,二是關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)用地和建設(shè)管理調(diào)控的通知國(guó)土資發(fā)〔2010〕151號(hào)三是關(guān)于嚴(yán)格落實(shí)房地產(chǎn)用地調(diào)控政策促進(jìn)土地市場(chǎng)健康發(fā)展有關(guān)問題的通知國(guó)土資發(fā)〔2010〕204號(hào),132號(hào)文件,三個(gè)房地產(chǎn)調(diào)控文件對(duì)商品住宅用地單宗出讓面積、住房用地容積率控制標(biāo)準(zhǔn)等作了明確規(guī)定。,132號(hào)文件,(4)“十二五”規(guī)劃綱要提出,實(shí)行最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度、從嚴(yán)控制建設(shè)用地總規(guī)模(5)國(guó)土資源部2012年47號(hào)文明確將土地使用標(biāo)準(zhǔn)控制制度作為節(jié)約集約用地的八項(xiàng)制度之一。,132號(hào)文件,二、國(guó)土資源部關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行土地使用標(biāo)準(zhǔn)大力促進(jìn)節(jié)約集約用地的通知(國(guó)土資發(fā)〔2012〕132號(hào))的主要內(nèi)容。四部分內(nèi)容第一部分,嚴(yán)格執(zhí)行和不斷完善土地使用標(biāo)準(zhǔn)。重點(diǎn)把握8點(diǎn),132號(hào)文件,1、嚴(yán)格執(zhí)行三類標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)家發(fā)布的限制禁止用地項(xiàng)目目錄、工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo),公路、鐵路、民用航空運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)、電力、煤炭、石油和天然氣工程項(xiàng)目建設(shè)用地等控制指標(biāo),房地產(chǎn)用地宗地規(guī)模、容積率控制等各類土地使用標(biāo)準(zhǔn),各地要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行。,132號(hào)文件,2、嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)營(yíng)性用地標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)依法實(shí)行招拍掛出讓的工業(yè)和經(jīng)營(yíng)性用地等,市、縣國(guó)土部門要將土地使用標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)控制要求納入出讓方案和出讓公告,寫入出讓合同并嚴(yán)格執(zhí)行。,132號(hào)文件,3、不符合標(biāo)準(zhǔn)的,不得辦理供地用地手續(xù)。對(duì)于(1)凡納入禁止用地項(xiàng)目目錄,不符合限制用地項(xiàng)目目錄規(guī)定條件,,132號(hào)文件,(2)投資強(qiáng)度、容積率、建筑系數(shù)、行政辦公生活服務(wù)設(shè)施用地所占比重、綠地率不符合工業(yè)項(xiàng)目控制指標(biāo)要求,,132號(hào)文件,(3)工程建設(shè)項(xiàng)目用地總面積或各功能分區(qū)用地面積突破用地指標(biāo)控制上限,宗地面積和容積率不符合住宅供地條件的各類建設(shè)用地,均不得辦理土地審批、供應(yīng)和用地手續(xù)。,132號(hào)文件,4、各類非土地使用標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)、指標(biāo)、考核要求中,涉及的用地指標(biāo)不符合國(guó)家和地方發(fā)布實(shí)施的土地使用標(biāo)準(zhǔn)要求的,不得作為辦理土地審批、供應(yīng)和用地的依據(jù)。,132號(hào)文件,5、對(duì)國(guó)家尚未頒布土地使用標(biāo)準(zhǔn)的,各地應(yīng)依據(jù)本地區(qū)資源條件、項(xiàng)目類型及建設(shè)要求,制訂適用于地方的土地使用標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)而辦理建設(shè)用地審批、供地和用地手續(xù)。,132號(hào)文件,6、開展特殊項(xiàng)目節(jié)地評(píng)價(jià)。對(duì)國(guó)家和地方尚未頒布土地使用標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的特殊建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)先進(jìn)行項(xiàng)目節(jié)地評(píng)價(jià)并組織專家評(píng)審,依據(jù)節(jié)地評(píng)價(jià)結(jié)果和專家評(píng)審意見,辦理用地、供地手續(xù)。,132號(hào)文件,7、特定情況處理。對(duì)因安全生產(chǎn)、地形地貌、工藝技術(shù)等有特殊要求的建設(shè)項(xiàng)目確需突破土地使用標(biāo)準(zhǔn)的,用地單位應(yīng)報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)貒?guó)土資源主管部門同意。,132號(hào)文件,國(guó)土資源主管部門應(yīng)組織有關(guān)專家論證評(píng)估,集體決策,合理確定項(xiàng)目用地規(guī)模,出具審查意見,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后,方可辦理相關(guān)用地審批、供應(yīng)手續(xù)。,132號(hào)文件,8、修訂完善標(biāo)準(zhǔn)。已有標(biāo)準(zhǔn)要及時(shí)修訂完善,對(duì)國(guó)家尚未頒布土地使用標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)業(yè)(事業(yè))項(xiàng)目和重點(diǎn)發(fā)展培育的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),要加大標(biāo)準(zhǔn)研究力度。,132號(hào)文件,第二部分,明確土地使用標(biāo)準(zhǔn)的審查內(nèi)容和使用環(huán)節(jié)。把握2點(diǎn)1、對(duì)土地使用標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范格式和實(shí)質(zhì)性內(nèi)容均進(jìn)行審查。,132號(hào)文件,凡報(bào)上級(jí)審查的建設(shè)項(xiàng)目用地,各地要按照部規(guī)定的示范格式要求,規(guī)范填寫建設(shè)項(xiàng)目用地報(bào)件,明確建設(shè)項(xiàng)目用地適用的供地政策和土地使用標(biāo)準(zhǔn)。未按規(guī)范格式填寫、或項(xiàng)目用地不符合供地政策和土地使用標(biāo)準(zhǔn)要求的,不予受理。,132號(hào)文件,2、切實(shí)加強(qiáng)土地使用標(biāo)準(zhǔn)使用環(huán)節(jié)的審查。具體來說,權(quán)限不同,審查內(nèi)容和環(huán)節(jié)不同。,132號(hào)文件,(1)縣級(jí)國(guó)土部門。要對(duì)用地單位和勘察設(shè)計(jì)單位進(jìn)行政策指導(dǎo),督促其依據(jù)土地使用標(biāo)準(zhǔn)要求,合理測(cè)算建設(shè)項(xiàng)目用地規(guī)模,規(guī)范編報(bào)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告和初步設(shè)計(jì)文件。,132號(hào)文件,(2)市、縣國(guó)土部門。依法必須招拍掛出讓的工業(yè)商業(yè)旅游娛樂商
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簡(jiǎn)介:1,2024/4/2,化工AUTOCAD應(yīng)用基礎(chǔ)(第二版),普通高等教育“十二五”規(guī)劃教材,2,2024/4/2,目錄,第一章制圖標(biāo)準(zhǔn)及方法第二章繪圖準(zhǔn)備及環(huán)境設(shè)置第三章二維繪圖第四章化工專業(yè)圖形繪制第五章三維繪圖,3,2024/4/2,第二章繪圖準(zhǔn)備及環(huán)境設(shè)置,21系統(tǒng)選項(xiàng)設(shè)置22AUTOCAD的坐標(biāo)系統(tǒng)23繪圖單位24繪圖界限25繪圖輔助工具26圖層、線性和顏色,4,2024/4/2,AUTOCAD2013的“選項(xiàng)”對(duì)話框,可供用戶根據(jù)自己的需要,在默認(rèn)系統(tǒng)配置的基礎(chǔ)上,確定一個(gè)最佳的、最適合自己習(xí)慣的系統(tǒng)配置,以使用戶在進(jìn)行設(shè)計(jì)工作時(shí)更加得心應(yīng)手。用戶可以在繪圖窗口任意空白處單擊鼠標(biāo)右鍵,在彈出的快捷菜單中選擇“選項(xiàng)(O)”,或者通過單擊菜單欄“工具(T)”→“選項(xiàng)(N)”命令,或通過單擊“視圖”選項(xiàng)卡中的“用戶界面”面板右邊的按鈕,打開如圖22所示的“選項(xiàng)”對(duì)話框進(jìn)行設(shè)置。,21系統(tǒng)選項(xiàng)設(shè)置,5,2024/4/2,圖22“選項(xiàng)”對(duì)話框的“文件”選項(xiàng)卡,6,2024/4/2,該對(duì)話框顯示當(dāng)前圖形配置和11個(gè)選項(xiàng)卡。現(xiàn)將常用的主要選項(xiàng)卡功能介紹如下(1)“文件”用于確定AUTOCAD搜索支持文件、驅(qū)動(dòng)程序文件、菜單文件和其它文件時(shí)的路徑以及用戶定義的一些設(shè)置。(2)“顯示”用于設(shè)置窗口元素、布局元素、顯示精度、顯示性能和十字光標(biāo)大小等。如圖23所示。,7,2024/4/2,圖23“選項(xiàng)”對(duì)話框的“顯示”選項(xiàng)卡,8,2024/4/2,該選項(xiàng)卡中普通用戶常用的①可以通過單擊“顏色”按鈕,打開“圖形窗口顏色”對(duì)話框,通過“顏色”下拉列表框可以根據(jù)用戶喜好選擇設(shè)置繪圖窗口顏色。②“字體”按鈕可以用來設(shè)置命令行窗口字體、字形和字號(hào)。③“十字光標(biāo)大小”可通過拖動(dòng)滑塊來改變光標(biāo)的大小。④“顯示精度”選項(xiàng)組可分別用于控制圓弧和圓的平滑度;每條多段線劃分的線段數(shù)目;著色和渲染對(duì)象的平滑度;對(duì)象上每個(gè)曲面輪廓線的數(shù)目。,9,2024/4/2,(3)“打開和保存”用于設(shè)置保存文件的默認(rèn)版本號(hào)、是否自動(dòng)保存文件、自動(dòng)保存文件的時(shí)間間隔、是否維護(hù)日志、顯示最近打開的文件數(shù)量和是否加載外部參照等。(4)“打印和發(fā)布”用于設(shè)置AUTOCAD的輸出設(shè)備。默認(rèn)情況下,輸出設(shè)備為WINDOWS打印機(jī),若要輸出較大幅面的圖形,也可以設(shè)置為專門的繪圖儀。(5)“用戶系統(tǒng)配置”優(yōu)化系統(tǒng)設(shè)置。如圖26所示。,10,2024/4/2,圖26“選項(xiàng)”對(duì)話框的“用戶系統(tǒng)配置”選項(xiàng)卡,該選項(xiàng)卡中普通用戶常用的①控制繪圖區(qū)域中是否使用快捷菜單。②單擊“自定義右鍵單擊”按鈕,打開如圖27所示的對(duì)話框,用戶可以根據(jù)自己的需要對(duì)不同模式下單擊右鍵的功能進(jìn)行選擇。③單擊“線寬設(shè)置”按鈕,打開“線寬設(shè)置”對(duì)話框,可以設(shè)置線寬的顯示特性和默認(rèn)選項(xiàng)及設(shè)置當(dāng)前線寬。,11,2024/4/2,圖27“自定義右鍵單擊”對(duì)話框,(6)“繪圖”用于設(shè)置自動(dòng)捕捉、自動(dòng)追蹤、自動(dòng)捕捉標(biāo)記框顏色和大小、靶框大小等。,12,2024/4/2,22AUTOCAD的坐標(biāo)系統(tǒng),221世界坐標(biāo)系WCS和用戶坐標(biāo)系UCS(1)世界坐標(biāo)系(WCS)AUTOCAD系統(tǒng)初始設(shè)置的坐標(biāo)系極為世界坐標(biāo)系,如圖28所示。繪圖時(shí),所有的位移都是相對(duì)于坐標(biāo)原點(diǎn)進(jìn)行計(jì)算的。,圖28世界坐標(biāo)系示意,13,2024/4/2,(2)用戶坐標(biāo)系(UCS)AUTOCAD為用戶提供了可以在WCS中任意定義的坐標(biāo)系,稱為用戶坐標(biāo)系(UCS)。用戶可以通過單擊菜單欄“工具(T)”→“新建UCS(W)”→“原點(diǎn)(N)”命令(或?qū)⑹髽?biāo)停留在WCS坐標(biāo)系圖標(biāo)上,單擊右鍵,彈出的快捷菜單中選擇“原點(diǎn)”),在繪圖區(qū)內(nèi)指定一點(diǎn),即可將世界坐標(biāo)系變?yōu)橛脩糇鴺?biāo)系。如圖29所示。,圖29用戶坐標(biāo)系示意圖,14,2024/4/2,222確定點(diǎn)的方式,(1)用鼠標(biāo)直接輸入(2)用絕對(duì)坐標(biāo)輸入點(diǎn)絕對(duì)坐標(biāo)是指相對(duì)于當(dāng)前坐標(biāo)系原點(diǎn)的坐標(biāo),其基準(zhǔn)點(diǎn)就是坐標(biāo)系的原點(diǎn)(0,0,0)。一般采用通過鍵盤輸入絕對(duì)直接坐標(biāo)或絕對(duì)極坐標(biāo)確定某個(gè)點(diǎn)。絕對(duì)直角坐標(biāo)的輸入格式“X坐標(biāo),Y坐標(biāo)”。例如,“20,50”。絕對(duì)極坐標(biāo)的輸入格式“距離角度”。例如,“50120”。,15,2024/4/2,(3)用相對(duì)坐標(biāo)輸入點(diǎn)相對(duì)坐標(biāo)是以前一個(gè)輸入點(diǎn)為基準(zhǔn)點(diǎn)而確定點(diǎn)的位置的輸入方法。在二維空間中,相對(duì)坐標(biāo)可以用相對(duì)直角坐標(biāo),也可以用相對(duì)極坐標(biāo)來表示。用相對(duì)坐標(biāo)輸入時(shí),需要在輸入坐標(biāo)值的前面加上“”符號(hào)。相對(duì)直角坐標(biāo)的輸入格式例如,已知前一點(diǎn)A的坐標(biāo)是“68,25”,在系統(tǒng)提示輸入點(diǎn)時(shí),輸入“28,20”,則該店的絕對(duì)直角坐標(biāo)為“40,45”。相對(duì)極坐標(biāo)的輸入格式例如,已知前一點(diǎn)A的坐標(biāo)是“68,25”,輸入“3060”,則表示該點(diǎn)與點(diǎn)A的距離為30個(gè)單位,位于與X軸正方向的夾角為順時(shí)針60°線的反向延長(zhǎng)線上(即該點(diǎn)與點(diǎn)A的連線和X軸正方向的夾角為120°)。,16,2024/4/2,(4)用給定距離的方式輸入用給定距離的方式如數(shù)時(shí),當(dāng)提示輸入一個(gè)點(diǎn)時(shí),將光標(biāo)移動(dòng)到欲輸入點(diǎn)的方向,直接輸入相對(duì)于前一點(diǎn)的距離,按回車鍵確認(rèn)。(5)動(dòng)態(tài)輸入(6)用捕捉方式捕捉特殊點(diǎn)用捕捉方式捕捉特殊點(diǎn),即利用對(duì)象捕捉功能,可以直接捕捉到需要的特殊點(diǎn),如中點(diǎn)、圓心、端點(diǎn)等。,17,2024/4/2,23繪圖單位,用戶可通過單擊應(yīng)用程序菜單??“圖形實(shí)用工具”?“單位”,或單擊菜單欄“格式(O)”?“單位(U)”命令,或輸入命令名“DDUNITS”,打開如圖210所示的“圖形單位”對(duì)話框。,圖210“圖形單位”對(duì)話框,18,2024/4/2,24繪圖界限,設(shè)置繪圖界限有利于打印時(shí)可按設(shè)置的圖形界限來打印,同時(shí)也使一些圖形顯示命令有效,避免用戶所繪制的圖形超出邊界。用戶可通過單擊“格式(O)”→“圖形界限(I)”命令,或輸入命令名“LIMITS”,打開該命令,根據(jù)命令行提示進(jìn)行如下操作,命令′_LIMITS重新設(shè)置模型空間界限指定左下角點(diǎn)或開(ON)/關(guān)(OFF)(一般直接按回車鍵,按接受默認(rèn)值,確定圖幅左下角圖界坐標(biāo))指定右上角點(diǎn)輸入圖幅右上角圖界坐標(biāo),默認(rèn)為A3圖界),19,2024/4/2,25繪圖輔助工具,AUTOCAD提供了對(duì)象捕捉、追蹤、極軸、柵格、正交等功能,以實(shí)現(xiàn)精確繪圖,AUTOCAD提供的精確繪圖工具主要顯示在狀態(tài)欄上,包括捕捉和柵格、對(duì)象捕捉、正交與極軸、對(duì)象捕捉追蹤、動(dòng)態(tài)輸入等。251捕捉和柵格,柵格和捕捉的打開與關(guān)閉,可以通過單擊狀態(tài)欄中的“柵格顯示”按鈕和“捕捉模式”按鈕來控制,也可以直接使用功能鍵F7(切換柵格)和F9(切換捕捉)控制。用戶可通過單擊“工具(T)”→“繪圖設(shè)置(F)”命令,或命令行輸入命令名“DSETTINGS”,或者在狀態(tài)欄上的“捕捉模式”或“柵格顯示”按鈕上單擊鼠標(biāo)右鍵,彈出的快捷菜單中選擇“設(shè)置(S)”,在彈出的“草圖設(shè)置”對(duì)話框中選擇“捕捉和柵格”選項(xiàng)卡,如圖212所示,進(jìn)行捕捉和柵格的類型與參數(shù)設(shè)置。,20,2024/4/2,圖212“草圖設(shè)置”對(duì)話框的“捕捉和柵格”選項(xiàng)卡,21,2024/4/2,252對(duì)象捕捉,對(duì)象捕捉是使用最為方便和廣泛的一種繪圖輔助工具,無論在二維繪圖還是在三圍建模過程中都能起到重要的作用。繪圖過程中可以用兩種方式設(shè)置對(duì)象捕捉;單點(diǎn)捕捉和自動(dòng)捕捉。(1)單點(diǎn)捕捉單點(diǎn)捕捉是在指定點(diǎn)的過程中選擇一個(gè)特定的捕捉捉點(diǎn)??梢允褂靡韵氯我环N方法啟動(dòng)單點(diǎn)捕捉①選擇“視圖”選項(xiàng)卡,單擊“用戶界面”面板中的按鈕,從后的級(jí)聯(lián)菜單中選擇“對(duì)象捕捉”命令,顯示“對(duì)象捕捉”工具欄(如圖213所示),選擇相應(yīng)選項(xiàng);②在任意一個(gè)工具欄中單擊鼠標(biāo)右鍵,從彈出的快捷菜單中選擇“對(duì)象捕捉”命令,從彈出的“對(duì)象捕捉”工具欄中選擇相應(yīng)選項(xiàng);③按住SHIFT鍵或CTRL鍵單擊鼠標(biāo)右鍵,從彈出的快捷菜單(如圖214所示)中選擇適當(dāng)?shù)倪x項(xiàng);④在命令行中輸入對(duì)應(yīng)的捕捉命令名。,22,2024/4/2,圖213“對(duì)象捕捉”工具欄,圖214“對(duì)象捕捉”快捷菜單,圖213中各按鈕主要功能如下①“臨時(shí)追蹤點(diǎn)”按鈕可以在屏幕上指定一點(diǎn),當(dāng)前點(diǎn)可以定位在與所指定點(diǎn)的X軸或Y軸坐標(biāo)相同的直線上。該選項(xiàng)只有在狀態(tài)欄中的正交或極軸按鈕打開時(shí)才有效,并且只能使用一次(臨時(shí)追蹤點(diǎn)轉(zhuǎn)瞬即逝)②“捕捉自”按鈕能夠捕捉到與圖形中某個(gè)特殊點(diǎn)位置相關(guān)的一點(diǎn)。③“端點(diǎn)”按鈕能夠捕捉直線的端點(diǎn)和某些三圍實(shí)體(如長(zhǎng)方體)的頂點(diǎn)。④“中點(diǎn)”按鈕能夠捕捉到圓弧、橢圓、橢圓弧、直線、多線、多段線線段、面域、實(shí)體、樣條曲線或參照線的中點(diǎn)。,23,2024/4/2,⑤“交點(diǎn)”按鈕能夠捕捉到圓弧、圓、橢圓、橢圓弧、直線、多線、多段線線段、射線、面域、樣條曲線或參照線的中點(diǎn)。⑥“外觀交點(diǎn)”按鈕能夠捕捉兩個(gè)在三維空間不相交,但可能在當(dāng)前視圖中看起來相交的交點(diǎn)。⑦“延長(zhǎng)線”按鈕能夠捕捉直線或圓弧延伸方向上的點(diǎn),配合使用交點(diǎn)和外觀交點(diǎn)的捕捉就能方便地捕捉到延長(zhǎng)線交點(diǎn)。⑧“圓心”按鈕能夠捕捉圓弧、圓或橢圓對(duì)象的圓心,還能夠捕捉實(shí)體或面域中圓的圓心。⑨“象限點(diǎn)”按鈕能夠捕捉到圓弧、圓或橢圓的最近的象限點(diǎn)(0°、90°、180°、270°點(diǎn))。⑩“切點(diǎn)”按鈕能夠在圓或圓弧上捕捉到與上一點(diǎn)相連的點(diǎn),這兩點(diǎn)形成的直線與該對(duì)象相切。,24,2024/4/2,?“垂足”按鈕可以捕捉到與圓弧、圓、構(gòu)造線、橢圓、橢圓弧、直線、多線、多段線、射線、實(shí)體或樣條曲線正交的點(diǎn),也可以捕捉到對(duì)象的外觀延伸垂足。?“平行線”按鈕和選定的對(duì)象平行。?“插入點(diǎn)”按鈕能夠捕捉到塊、形、文字、屬性、或?qū)傩远x的插入點(diǎn)。?“節(jié)點(diǎn)”按鈕能夠捕捉到圖形中使用POINT命令繪制的點(diǎn)或者繪制的等分點(diǎn)。?“最近點(diǎn)”按鈕可以捕捉對(duì)象與指定點(diǎn)距離最近的位置。?“無捕捉”按鈕關(guān)閉當(dāng)前對(duì)象捕捉模式,其效果同暫時(shí)關(guān)閉狀態(tài)欄中的“對(duì)象捕捉”按鈕相同。?“對(duì)象捕捉設(shè)置”按鈕單擊可以打開“草圖設(shè)置”對(duì)話框的“對(duì)象捕捉”選項(xiàng)卡。,25,2024/4/2,(2)自動(dòng)捕捉單點(diǎn)捕捉可以比較靈活地選擇捕捉方式,但是操作比較煩瑣,每次遇到選擇點(diǎn)的提示后必須首先選擇捕捉的方式。AUTOCAD提供了另一種持續(xù)有效的捕捉方式,可以避免每次遇到輸入點(diǎn)的提示后都必須選擇捕捉方式,這就是預(yù)設(shè)置對(duì)象的自動(dòng)捕捉方式。用戶可以一次選擇多種捕捉方式,在命令操作中只要打開對(duì)象捕捉,捕捉方式即可持續(xù)生效。用戶可通過單擊菜單欄“工具(T)”→“繪圖設(shè)置(F)”命令,或命令行輸入命令名“DSETTINGS”,或者在狀態(tài)欄上的“對(duì)象捕捉”、“對(duì)象捕捉追蹤”等按鈕上單擊鼠標(biāo)右鍵,彈出的快捷菜單中選擇“設(shè)置(S)”,或命令行輸入命令名“OSNAP”,在彈出的“草圖設(shè)置”對(duì)話框中選擇“對(duì)象捕捉”選項(xiàng)卡,如圖215所示,可進(jìn)行相關(guān)設(shè)置。在對(duì)話框中,選擇“對(duì)象捕捉模式”,如端點(diǎn)、中點(diǎn)、圓心等,然后單擊“確定”按鈕。當(dāng)選擇“啟動(dòng)對(duì)象捕捉”后,用戶在繪制圖形遇到點(diǎn)提示時(shí),一旦光標(biāo)進(jìn)入特定點(diǎn)的范圍,該店就被捕捉到。用戶可直接使用功能鍵F3切換對(duì)象捕捉的啟動(dòng)或關(guān)閉。,26,2024/4/2,圖215“草圖設(shè)置”對(duì)話框的“對(duì)象捕捉”選項(xiàng)卡,27,2024/4/2,253正交與極軸,(1)正交在用鼠標(biāo)畫水平和垂直線時(shí),會(huì)發(fā)現(xiàn)要是只憑肉眼觀察去繪制,實(shí)在很困難。為解決這個(gè)問題,AUTOCAD提供了正交方式功能。用戶可以通過單擊狀態(tài)欄的“正交”按鈕,或在命令行輸入命令名“ORTHO”,輸入選項(xiàng)“ON”命令,或直接按功能鍵F8打開和關(guān)閉正交模式。(2)極軸使用極軸追蹤,光標(biāo)將按指定角度提示角度值。使用極軸捕捉,光標(biāo)將沿極軸角按指定增量進(jìn)行移動(dòng),通過極軸角的設(shè)置,可以在繪圖時(shí)捕捉到各種設(shè)置好的角度方向。用戶通過單擊狀態(tài)欄的“極軸追蹤”按鈕或者直接按功能鍵F10可以打開或關(guān)閉極軸追蹤工具。若要進(jìn)行極軸設(shè)置,用戶可通過單擊菜單欄“工具(T)”?“繪圖設(shè)置(F)”命令,或命令行輸入命令名“DSETTINGS”,或者在狀態(tài)欄上的“極軸追蹤”按鈕上單擊鼠標(biāo)右鍵,彈出的快捷菜單中選擇“設(shè)置(S)”,在彈出的“草圖設(shè)置”對(duì)話框中選擇“極軸追蹤”選項(xiàng)卡,如圖216所示,可進(jìn)行相關(guān)參數(shù)設(shè)置。,28,2024/4/2,圖216“草圖設(shè)置”對(duì)話框的“極軸追蹤”選項(xiàng)卡,29,2024/4/2,254對(duì)象捕捉追蹤,對(duì)象捕捉追蹤可以根據(jù)現(xiàn)有對(duì)象的特征點(diǎn)定義新的坐標(biāo)點(diǎn)。對(duì)象捕捉追蹤由狀態(tài)欄上的“對(duì)象捕捉追蹤”按鈕開關(guān)控制,按功能鍵F11也可以激活或關(guān)閉對(duì)象捕捉追蹤。對(duì)象捕捉追蹤必須配合自動(dòng)捕捉完成。如果說捕捉和柵格工具可以讓用戶更好地獲得圖形的絕對(duì)坐標(biāo)的話,對(duì)象捕捉與對(duì)象捕捉追蹤則可以更容易地獲得圖形的相對(duì)坐標(biāo)。,30,2024/4/2,255動(dòng)態(tài)輸入,在AUTOCAD2013中,使用動(dòng)態(tài)輸入功能可以在指針位置處顯示標(biāo)注輸入和命令提示等信息,從而極大地方便了繪圖。啟用“動(dòng)態(tài)輸入”時(shí),工具欄提示將在光標(biāo)附近顯示信息,該信息會(huì)隨著光標(biāo)的移動(dòng)而動(dòng)態(tài)更新。當(dāng)某條命令為活動(dòng)時(shí),工具欄提示將為用戶提供輸入的位置?!皠?dòng)態(tài)輸入”在光標(biāo)附近提供了一個(gè)命令界面,以幫助用戶專注于繪圖區(qū)域。用戶可通過單擊狀態(tài)欄中的“動(dòng)態(tài)輸入”按鈕,或按功能鍵F12可直接打開和關(guān)閉“動(dòng)態(tài)輸入”?!皠?dòng)態(tài)輸入”有三個(gè)組件指針輸入、標(biāo)注輸入和動(dòng)態(tài)提示。,31,2024/4/2,26圖層、線型和顏色,261圖層、線性和顏色的概念圖層、線型、線寬、顏色等的設(shè)置,可以有效地管理復(fù)雜的圖形,同時(shí)也是提高繪圖效率的前提。(1)圖層圖層是AUTOCAD的重要繪圖工具之一,每一個(gè)圖層就像一張沒有厚度的透明塑料膜,可以在上面繪制圖形。圖層的作用是便于圖形要素的分類管理。圖層由層名來標(biāo)識(shí)。當(dāng)圖層較多時(shí),每一圖層設(shè)置不同的顏色,以區(qū)別各種繪圖要素。將各種圖形要素繪制在不同的圖層上,繪圖時(shí)關(guān)閉暫時(shí)不用的圖層,使圖形看起來比較清晰;凍結(jié)不需要打印的圖層,能靈活地控制打印結(jié)果;凍結(jié)某些圖層,使其不參與運(yùn)算,節(jié)省了繪圖時(shí)間。,32,2024/4/2,(2)線型線型是由虛線、點(diǎn)和空格組成的重復(fù)圖案,顯示為直線或曲線??梢酝ㄟ^圖層將線型指定給對(duì)象,也可以不依賴圖層而明確指定線型。當(dāng)沒有選擇任何對(duì)象時(shí),所有對(duì)象都使用當(dāng)前線型創(chuàng)建,該線型顯示在“特性”選項(xiàng)板中和功能區(qū)的“常用”選項(xiàng)卡的“特性”面板中。用AUTOCAD繪圖,可以在每一個(gè)圖層上根據(jù)實(shí)體圖形要素的要求設(shè)置一種線型。AUTOCAD允許各圖層設(shè)置不同的線型或設(shè)置相同的線型,默認(rèn)設(shè)置為“實(shí)線”(CONTINUOUS)線型。AUTOCAD提供多種標(biāo)準(zhǔn)線型,存放在線型庫ACADLIN(用于英制單位)和ACADISOLIN(用于公制單位)文件中。(3)顏色AUTOCAD的每一個(gè)圖層都設(shè)有顏色,以區(qū)別不同的實(shí)體對(duì)象。顏色用自然數(shù)為代號(hào),17號(hào)為標(biāo)準(zhǔn)顏色,分別是1紅(RED)、2黃(YELLOW)、3綠(GREEN)、4青(CYAN)、5藍(lán)(BLUE)、6洋紅(MAGENTA)、7白/黑(WHITE/BLACK)。在繪圖區(qū)底色為黑色的情況下,默認(rèn)7號(hào)顏色為白色,隨層(BYLAYER);在繪圖區(qū)底色設(shè)置為白色的情況下,默認(rèn)情況下7號(hào)顏色為黑色;AUTOCAD中有255種索引顏色,每一圖層的顏色可以相同,也可以不同。,33,2024/4/2,262圖層管理(1)“圖層”面板用戶可以利用“常用”選項(xiàng)卡下的“圖層”面板(如圖220所示)來設(shè)置管理圖層。,面板上各按鈕功能如下①單擊按鈕,可打開“圖層特性管理器”對(duì)話框,供用戶設(shè)置管理圖層。②單擊按鈕,選擇一個(gè)對(duì)象,則可將此對(duì)象所在圖層置為當(dāng)前圖層。,34,2024/4/2,③單擊按鈕,可更改選定對(duì)象所在的圖層,以使其匹配目標(biāo)圖層。如果在錯(cuò)誤的圖層上創(chuàng)建了對(duì)象,可以通過選擇目標(biāo)圖層上的對(duì)象來更改該對(duì)象的圖層。④單擊按鈕,可放棄使用“圖層”控件、圖層特性管理器或“LAYER”命令所做的最新更改。但單擊該按鈕,不能放棄以下更改重命名的圖層(如果重命名圖層并更改其特性,單擊該按鈕將恢復(fù)原特性,但不恢復(fù)原名稱)、刪除的圖層(如果對(duì)圖層進(jìn)行了刪除或清理操作,則單擊該按鈕將無法恢復(fù)該圖層)、添加的圖層(如果將新圖層添加到圖形中,則單擊該按鈕不能刪除該圖層)。,⑤單擊按鈕,可隱藏或鎖定除選定對(duì)象所在圖層外的所有圖層。保持可見且未鎖定的圖層稱為隔離。⑥單擊按鈕,可恢復(fù)使用“隔離”命令隱藏或鎖定的所有圖層。⑦單擊按鈕,可凍結(jié)選定對(duì)象所在的圖層。凍結(jié)圖層上的對(duì)象不可見。在大型圖形中,凍結(jié)不需要的圖層將加快顯示和重生成的操作速度。在布局中,可以凍結(jié)各個(gè)布局視口中的圖層。⑧單擊按鈕,可關(guān)閉選定對(duì)象所在的圖層。關(guān)閉選定對(duì)象的圖層可使該對(duì)象不可見。如果在處理圖形時(shí)需要不被遮擋的視圖,或者如果不想打印細(xì)節(jié)(例如參考線),則此命令將很有用。,35,2024/4/2,⑨單擊下拉列表框,可打開或關(guān)閉用于保存、恢復(fù)和管理命名圖層狀態(tài)的圖層狀態(tài)管理器。⑩單擊下拉列表框,可以從中選擇一個(gè)圖層名,并將其設(shè)置為當(dāng)前圖層;也可以修改選定圖層的特性(圖層名稱除外),其上各按鈕主要功能如下。開/關(guān)圖層按鈕用于打開或關(guān)閉圖層。燈泡為黃色,表示圖層是打開的,此時(shí)若單擊燈泡則變成灰色,圖層被關(guān)閉,該層的實(shí)體被隱藏看不見。在所有視口中凍結(jié)/解凍按鈕用于設(shè)置是否凍結(jié)圖層。圖標(biāo)為太陽,表示該圖層沒有被凍結(jié),此時(shí)若單擊該圖標(biāo)則變成雪花,該圖層被凍結(jié);AUTOCAD不允許凍結(jié)當(dāng)前圖層。圖層被凍結(jié)時(shí),該層的實(shí)體圖形被隱藏,并且不能打印輸出。凍結(jié)圖層執(zhí)行的速度比關(guān)閉圖層要快。鎖定/解鎖圖層按鈕控制圖層的鎖定與解鎖狀態(tài)。小鎖圖標(biāo)打開時(shí),表示該圖層沒有被鎖定,此時(shí)單擊該圖標(biāo)則關(guān)閉小鎖,該圖層被鎖定。被鎖定的圖層只能繪圖不能編輯。圖層顏色按鈕單擊可設(shè)置該圖層的顏色。,,36,2024/4/2,(2)圖層特性管理器“圖層特性管理器”用于管理圖層。用它既可以創(chuàng)建新圖層,也可改變已有圖層的特性。用戶可通過單擊“圖層”面板上的按鈕,或單擊菜單欄“格式(O)”?“圖層(L)”命令,或在命令窗口中輸入命令名“LAYER”,打開如圖221所示的“圖層特性管理器”對(duì)話框。,圖221“圖層特性管理器”對(duì)話框,37,2024/4/2,常用選項(xiàng)功能介紹①新建圖層按鈕用于建立新圖層。單擊該按鈕,建立一個(gè)以“圖層1”命名的圖層,連續(xù)單擊該按鈕,依次建立“圖層2”、“圖層3”、為名的圖層。該名稱處于選中狀態(tài),用戶也可以用漢字命名不同的圖層。對(duì)于已經(jīng)創(chuàng)建過的圖層,若要修改圖層名,則可用鼠標(biāo)單擊原圖層名稱,使圖層名處于可編輯狀態(tài),直接輸入新名稱即可。②刪除圖層按鈕用于刪除不用的圖層。默認(rèn)0層不能被刪除。③置為當(dāng)前按鈕用于設(shè)置當(dāng)前圖層。在“圖層特性管理器”對(duì)話框中選擇某一個(gè)圖層名,然后單擊該按鈕,則這一層被設(shè)置成當(dāng)前層。當(dāng)前圖層只有一個(gè),不能凍結(jié),可以鎖定、關(guān)閉。被關(guān)閉的當(dāng)前層,系統(tǒng)可以自動(dòng)打開。④更改顏色單擊圖221中某圖層的顏色(默認(rèn)設(shè)置為白/黑),可打開“選擇顏色”對(duì)話框??蔀樵搱D層選擇一種顏色。⑤更改線型單擊圖221中某圖層的線型(默認(rèn)設(shè)置為CONTINUOUS),可打開如圖223所示的“選擇線型”對(duì)話框。,38,2024/4/2,圖223“選擇線型”對(duì)話框,圖224“加載或重載線型”對(duì)話框,如果該對(duì)話框中有所需的線型,選中它,單擊“確定”按鈕即可完成設(shè)置。如果沒有所需線型,需單擊“加載(L)”按鈕,彈出如圖224所示的“加載或重載線型”對(duì)話框,選中所需線型,單擊“確定”按鈕,返回圖223所示對(duì)話框,再從此對(duì)話框中選中所需的線型,單擊“確定”按鈕即可完成設(shè)置。,39,2024/4/2,圖225“線型管理器”對(duì)話框,40,2024/4/2,⑥更改線寬單擊圖221中某圖層的線寬(默認(rèn)),可打開如圖226所示的“線寬”對(duì)話框。選擇合適的線寬后,單擊“確定”按鈕即可。圖226“線寬”對(duì)話框,41,2024/4/2,圖227“線寬設(shè)置”對(duì)話框,該對(duì)話框中選中“顯示線寬”前的復(fù)選框,拖動(dòng)“調(diào)整顯示比例”下的滑塊可調(diào)整線寬比例。向右拖動(dòng),線寬漸粗,向左拖動(dòng),線寬漸細(xì)。其他選項(xiàng)一般接受系統(tǒng)默認(rèn)設(shè)置。,42,2024/4/2,謝謝,
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