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簡介:風電場前期(風場建設準備工作)引言我國風電場建設程序應符合以下兩文件規(guī)定,即,國家計委關于基本建設大中型項目開工條件的規(guī)定、1997年3月13日以計建設1997352號1國家發(fā)展和改革委員會介紹國家發(fā)改委的前身是國家計劃委員會,成立于1952年。在1998年更名為國家發(fā)展計劃委員會,在2003年將國務院體改辦和國家經貿委部分職能并入,改名為國家發(fā)展和計劃委員會。職能在網站上十四大項(例如‘‘嫦娥登月’’,核電站上馬,方便面價格,大學生學位證書工本費等全部在他管理之下。)2關于電力建設必須嚴格執(zhí)行國家基本建設程序的通知,在這個通知里沒有提到沒有提到風電,垃圾發(fā)電,核電等,參照擬行。風力發(fā)電場項目建設工程風力發(fā)電場項目建設工程于2004年3月9日發(fā)布,并于2004年6月1日開始實施。發(fā)布單位為發(fā)改委,管理部門為中國電力企業(yè)聯合標準化。驗收規(guī)程為DC/T51912004(DC指電力行業(yè)標準,T指推薦性)一.什么叫風力發(fā)電機組以風能為動力的發(fā)電設備,稱為風力發(fā)電機組。五.風電場建設過程1根據氣象資料,制定風電場開發(fā)方案并初選廠址2在所選廠址地域安裝測風塔,采集不少于一年的風能資源資料,對風能資源進行分析評估3編制風電場項目建議書4建議書批復后,選定有資質的設計單位或工程咨詢單位進行風電場項目可行性研究,編報可行性研究報告5成立風電場項目公司或籌建機構6報批電價7簽上網協(xié)議8選定風電場建設單位9現場勘測,微觀選址,進行風電場設計10監(jiān)理招標,簽訂委托監(jiān)理合同11采購招標(含材料設備)注提早動手做好此項工作,必要時到廠家或供貨單位進行詢查12施工招標,簽訂施工合同13塔架招標14風力發(fā)電機組招標15進行施工準備,辦理工程質量監(jiān)督手續(xù),開工許可證16風電場工程施工,設備到貨驗收17設備調試
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簡介:施工中淤泥軟地基處理方法一、工程概況本工程為山東青島市高新區(qū)鹿港海洋公社13樓工程,由青島海工園投資有限公司。含1#樓地下一層地上十二層,2#樓地下一層地上十二層,3#樓地下一層地上三層,設計為獨立基礎,框架結構。二、建設地點及環(huán)境特征本工程位于山東青島市紅島高新區(qū)新業(yè)路與海月路交匯處,地形場區(qū)已經過整平總體起伏較小。地貌場區(qū)原地貌為濱海淺灘,后經人工回填改造形成現地貌。根據建設單位提供勘察中間報告及現場第一層土方開挖現狀,架空層(底標高55米)至地基持力層(底標高為84米)為第四系全新統(tǒng)海相沼澤化層(Q4MH)第層、淤泥質粉質黏土,該層分布廣泛。表現為灰黑色~灰色,流塑~軟塑,韌性較差,顆粒均勻,手感細膩,含有機質、貝殼碎屑,強度低,具有高壓縮性。地基承載力特征值FAK6080KPA,壓縮模量ES1224MPA。力學性質強度極低,壓縮性大,透水性差。工程特性地基承載力低,強度增長緩慢,加荷后易變形且不均勻,變形速率大且穩(wěn)定時間長,具有滲透性小、觸變性及流變性大的特點。三、處理方法因淤泥軟地基承載力低,壓縮性大,透水性差,不易滿足高層建筑物地基設計要求,故需進行處理,下面介紹淤泥軟地基五種處理方法。1、樁基法淤泥質粉質黏土層較厚地基處理可以采用灌注樁,打灌注樁至硬土層,作承載臺,灌注樁有沉管灌注樁、沖鉆孔灌注樁和人工挖空灌注樁,但前兩種方法灌注樁還存在一些技術難題,一是沉管灌注樁在深厚軟土中存在樁身完整性問題;二是沖鉆孔灌注樁存在泥漿污染問題,樁身混凝土灌注質量,樁底沉渣清理和持力層判斷不易監(jiān)控等問題。當淤土層較厚,難以大面積進行深處理,可采用打樁或人工挖孔樁辦法進行加固處理。而樁基礎技術多種多樣,早期多采用水泥土攪拌樁、砂石樁、木樁,目前很少使用。一是水泥土攪拌樁水灰比、輸漿量和攪拌次數等控制管理自動化系統(tǒng)未健全,設備陳舊,技術落后,存在攪拌均勻性差及成樁質量不穩(wěn)定問題;二是砂石樁用以加固較深淤泥軟土地基,由于存在工期長,工后變形大等問題,已不再用作對變形有要求的建筑地基處理;三是民用建筑已禁用木樁基礎。鋼筋混凝土預制樁(PHC預應力混凝土管樁,以下簡稱PHC)目前由于具有較強承載力,投資省,質量有保證,施工速度快等特點,得到普遍運用。PHC樁身混凝土強度高,可打入密實的砂層和強風化巖層,由于擠壓作用,樁端承載力可比原狀土質提高7080,樁側摩擦阻力提高2040。因此,PHC管樁承載力設計值要比同樣直徑的沉管灌注樁、鉆孔灌注樁、人工挖孔樁高。但需要大型的機械設備和一定的場地要求。人工挖孔樁、施工方便、速度快,不需要大型的機械設備,挖孔樁要比木樁、混凝土預制管莊抗震能力強,造價比沖錐沖孔、沖擊錐沖孔、沖擊鉆沖孔、回旋鉆機成孔、沉井基礎節(jié)省。從而在公用、民用建筑中得到廣泛應用。但挖孔樁井下作業(yè)條件差、環(huán)境惡劣、勞動強度大,安全和質量尤為重要。2、換土法本方法適用于淤泥、淤泥質土、濕陷性黃土、素填土、雜填土及暗溝、暗塘等的淺層處理。換填材料可用中(粗)砂,級配良好的砂石、灰土、素土、石屑或煤渣等。換填法的作用,是提高持力層的承載力,改善土的壓縮性,減小地基變形。當軟弱土較薄時,可全表1幾種淤泥地基加固處理的方法比較表加固方法適用范圍優(yōu)點缺點樁基法較厚的松軟地基,尤其適用于上部為松軟土層、下部為硬土層的地基作用顯著,地基穩(wěn)定性好、實踐經驗多,可靠性好樁尖未嵌入硬土層的摩擦樁仍有一定沉降量,工藝相對較復雜,造價高換土法厚度不大的軟土地基經濟施工方便用于較厚的淤泥地基仍有較大的沉降量,可靠性較低灌漿法適用于淤泥、淤泥質土、粘性土、粉土、砂土等地基適應各種地層、可靠性好水泥用量大,工藝復雜,造價較高水泥攪拌法適用于淤泥、淤泥質土等軟粘土地基施工速度快、振動小,基本無污染,工程量小,投資省
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簡介:新冠肺炎疫情防控新冠肺炎疫情防控XX學校開學準備工作方案學校開學準備工作方案為認真貫徹落實中央、自治區(qū)關于堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)決策部署和全國教育系統(tǒng)新冠肺炎疫情防控視頻會議“五個一律要求,進一步做好學校新冠肺炎疫情防控和開學準備工作,根據市教育局對學校疫情防控工作的指導,按照“一校一案”的要求,科學謀劃防控工作,牢固樹立一盤棋意識,夯實校園疫情防控根基,有效預防、及時控制和消除新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的暴發(fā)和蔓延,切實保障師生身體健康和校園安全穩(wěn)定,制定我校疫情防控開學工作預案。一、工作目標1普及新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的防治知識,提高廣大師生員工的自我防護意識。2完善新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的信息監(jiān)測報告網絡,做到早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療。3建立快速反應和應急處理機制,及時采取措施,確保新型冠狀病毒感染的肺炎疫情不發(fā)生校園內蔓延。二、組織機構與分工成立XX學校新冠肺炎疫情防控工作領導小組以下簡肺炎疫情的發(fā)生情況,并積極配合鄉(xiāng)衛(wèi)生院做好對疑似和密切接觸者的隔離消毒等工作4提前準備疫情防控所需隔離房間、醫(yī)用防護服裝、消毒物品、洗滌用品、口罩、紅外體溫測量儀等疫情防控物資。領導小組成員職責1負責師生新冠肺炎疫情防控工作安排部署,發(fā)現疫情疑似情況第一時間向疫情防控工作辦公室報告2負責感染、疑似病例及密切接觸者的排查登記、隔離和管理3全面排查、持續(xù)監(jiān)測具有新冠肺炎疑似癥狀師生的健康狀況,及時掌握學生的因病缺課原因,做好記錄,并保持聯系,進行跟蹤管理4及時與學生家長聯絡和溝通協(xié)調,各班主任必須實時更新家長聯系方式,確保緊急情況下與家長聯系暢通。三、具體工作安排一開學前準備工作1制定師生分批返校方案
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簡介:農村土地承包經營權轉讓合同農村土地承包經營權轉讓合同出讓方出讓方(以下簡稱甲方)受讓方受讓方(以下簡稱乙方)根據關于農村土地承包經營權流轉的有關規(guī)定,甲乙雙方本著平等、自愿、有償的原則,經雙方協(xié)商一致,就農村土地承包經營權轉讓事宜,訂立本合同。一、一、轉讓標的物轉讓標的物甲方將其承包經營的____鄉(xiāng)(鎮(zhèn))____村____畝土地的土地承包經營權及地上附著物等全部轉讓給乙方。上述土地東至_______,南至______,西至______,北至________,東西長______米,南北長______米,共計______平米(合____畝)。其具體位置及四至范圍附圖,附圖經甲乙雙方簽字確認后作為協(xié)議附件。二、二、承諾承諾甲方承諾是上述土地的土地承包經營權及地上附著物等的合法權利人,并有權向乙方進行轉讓,且上述土地的土地承包經營權及地上附著物等不存在向第三方提供擔保等的情形。三、三、轉讓期限轉讓期限轉讓期限為甲方土地承包期的剩余期限。甲方承包期屆滿時,國家對農村土地承包如采用延包方式或保持穩(wěn)定長久不變的,本合同轉讓期限同樣順延或保持穩(wěn)定長久不變,且本合同也不再進行其他任何變更,仍繼續(xù)有效。四、四、轉讓費及支付方式轉讓費及支付方式轉讓費總價為人民幣元(大寫),乙方于本協(xié)議簽訂后____日內向甲方支付完畢。轉讓費支付完畢后,上述土地土地承包經營權及地上附著物等注意事項及其他需完善的手續(xù)1、調取承包地的原土承包合同及土地承包經營權證書,如無,則向村、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))調取登記或備案資料,以作為合同附件。2、確保簽訂本合同是現有全體家庭成員(如存在原家庭成員分戶但戶口未遷出本村的,根據實際情況再行確認)本人簽字按手印。3、由村委會就本合同的主要內容以書面形式在村務公開欄進行公告,告知村民可就承包權轉讓在規(guī)定期限內行使法定優(yōu)先權(拍照留存證據)。4、規(guī)定期限后,如無村民行使優(yōu)先權,則繼續(xù)就本合同召開村民代表會議,并提前把召開會議的時間、地點、議題在村務公開欄以公告的形式通知全體村民代表(拍照留存證據)。會議形成書面決議(內容是同意本合同),并由全體參會代表簽字,以證明三分之二以上村民代表的同意本合同。5、將本合同報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府批準。由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府及負責人在本合同上蓋章、簽字表示同意。以上要求為規(guī)范性要求,如無法做到可適當從簡。
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簡介:高層商務廣場施工應急準備高層商務廣場施工應急準備1、機構與職責一旦發(fā)生塔吊傾翻安全事故,公司領導及有關部門負責人必須立即趕赴現場,組織指揮應急處理,成立現場應急領導小組。公司應急領導小組的組成組長總經理副組長主管施工生產的副總經理總工程師成員安全質量管理部工程管理部工會生產保護部公安處勞資培訓部保險事業(yè)管理部設備物資部集團中心醫(yī)院集團公司機關門診部職責研究、審批搶險方案;組織、協(xié)調各方搶險救援的人員、物資、交通工具等;保持與上級領導機關的通訊聯系,及時發(fā)布現場信息。項目部應急領導小組及其人員組成6在緊急狀態(tài)結束后,控制受影響地點的恢復,并組織人員參加事故的分析和處理。副組長即現場管理者職責1評估事故的規(guī)模和發(fā)展態(tài)勢,建立應急步驟,確保員工的安全和減少設施和財產損失;2如有必要,在救援服務機構來之前直接參與救護活動;3安排尋找受傷者及安排非重要人員撤離到集中地帶;4設立與應急中心的通訊聯絡,為應急服務機構提供建議和信息。通訊聯絡組職責1確保與最高管理者和外部聯系暢通、內外信息反饋迅速;2保持通訊設施和設備處于良好狀態(tài)。3負責應急過程的記錄與整理及對外聯絡。技術支持組職責1提出搶險搶修及避免事故擴大的臨時應急方案和措施。2指導搶險搶修組實施應急方案和措施。3修補實施中的應急方案和措施存在的缺陷。4繪制事故現場平面圖,標明重點部位,向外部救
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簡介:火災應急準備與應急響應措施火災應急準備與應急響應措施項目部潛在的火險源主要有生產用明火、取暖用明火、火電焊火花等火災事故這些潛在的危險貫穿整個施工過程,時間周期長,在冬季使用金屬爐明火取暖,突發(fā)的可能性很大經過危險源辨識與風險評價調查,確認火災為重大危險源,為保證施工安全特制定火災應急準備與響應措施一、應急準備1、項目部成立應急領導小組,項目經理為組長,安監(jiān)員為副組長,組員由工號長、技術員、質檢員、設備管理員與各班組長組成。2、對全體職工進行施工現場安全生產教育,重大危險源危害教育,事故案例分析,法律法規(guī)教育。3、制定施工現場安全防火制度、檢查制度、會議制度,貫徹落實施工現場防火強制性規(guī)定,防火器材要齊全,符合標準,提高全體職工對安全意識。4、編制分項、分部安全防護措施,做好施工前的安全交底工作,并全員簽字,做好防火工作。5、準備好符合施工標準的安全防護用品,嚴格執(zhí)行動火審批制度,編寫防火措施。二、預防措施1、施工現場外部周邊附近有商業(yè)區(qū)、居民區(qū)等覆蓋1、當火災事故發(fā)生時,應立即了解起火部位,燃燒物質的基本情況,及時撥打火警電話“119”向消防部門報警,同時組織撤離和撲救工作。同時向公司調度室、安監(jiān)部門及事故組簡要報告情況,事故處理立即調查傷亡情況,并在2小時內向上級主管部門匯報。2、被通知到的項目部有關人員,要在最短的時間內趕到事故現場。3、在消防部門到達前,對易燃易爆的物質采取正確有效的隔離。如切斷電源,撤離火場內人員和周圍易爆的物質及一切貴重物品,根據火場情況,機動靈活地選擇滅火器具。4、在撲救現場,也應行動如一,如火勢擴大。一般撲救不可能時應及時組織撤離撲救人員,避免不必要的傷亡。5、在撲救的同時要注意周圍情況,防止中毒、坍塌、墜落、觸電、物體打擊等二次事故的發(fā)生。6、滅火后,應保護火災現場,以便事后調查起火原因。
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簡介:20132013年注冊資產評估師考試輔導年注冊資產評估師考試輔導經濟法經濟法(第六章)第六章第六章土地與房地產管理法律制度土地與房地產管理法律制度◆考點一(一級考點)耕地保護制度考點一(一級考點)耕地保護制度■提問部分1非農業(yè)建設經批準占用耕地的原則是什么(參見教材P171172頁)沒有條件的怎么處理(參見教材P172頁)2哪些屬于依法列入基本農田保護區(qū)的耕地(參見教材P172頁)占本行政區(qū)域內耕地多少(參見教材P172頁)3已經辦理審批手續(xù)的非農業(yè)建設用耕地一年內不用、一年以上不用、連續(xù)兩年不用會如何(參見教材P173頁)承包經營耕地連續(xù)多久棄耕拋荒,會被終止承包合同(參見教材P173頁)■習題部分【例題單選題】(2008年)根據土地管理法律制度的規(guī)定,承包經營耕地連續(xù)()年棄耕拋荒的,原發(fā)包單位應當終止承包合同,收回發(fā)包的耕地。A1B2C3D5答疑編號6148060101『正確答案』B『答案解析』承包經營耕地連續(xù)兩年棄耕拋荒的,原發(fā)包單位應當終止承包合同,收回發(fā)包的耕地?!纠}單選題】以下不屬于基本農田保護區(qū)的耕地有()。A經縣級政府批準確定的糧棉油基地內的耕地B蔬菜生產基地C農業(yè)科研、教學試驗田D林木種植地答疑編號6148060102『正確答案』D『答案解析』A、B、C選項都屬于基本農田保護區(qū)的耕地,所以正確答案選擇D。【例題單選題】已經辦理審批手續(xù)的非農業(yè)建設占用耕地,一年以上未動工建設的,下列說法正確的是()。A應當由原耕種該幅耕地的集體或者個人恢復耕種B按照省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定繳納閑置費C經原批準機關批準,由縣級以上人民政府無償收回用地單位的土地使用權D由原農村集體經濟組織耕種答疑編號6148060103『正確答案』B『答案解析』A選項屬于一年以內未動工建設的情況,C、D屬于連續(xù)兩年以上未動工建設的情況,所以正確答案選擇B。20132013年注冊資產評估師考試輔導年注冊資產評估師考試輔導經濟法經濟法(第六章)A土地補償費B耕地開墾費C安置補助費D地上附著物和青苗的補償費E人口安置費答疑編號6148060107『正確答案』ACD『答案解析』征收耕地的補償費用包括土地補償費、安置補助費以及地上附著物和青苗的補償費?!纠}多選題】以下用地,需由國務院批準的是()。A征收基本農田B征收基本農田以外的耕地超過35公頃的C征收基本農田以外的耕地超過25公頃的D征收耕地以外的其他土地超過70公頃的E征收耕地以外的其他土地超過50公頃的答疑編號6148060108『正確答案』ABD『答案解析』征收下列土地的,由國務院批準(1)基本農田;(2)基本農田以外的耕地超過三十五公頃的;(3)其他土地超過七十公頃的。征收前款規(guī)定以外的土地的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準,并報國務院備案?!纠}單選題】每公頃被征收耕地的安置補助費,最高不得超過被征收前3年平均年產值的()倍。A6B10C15D30答疑編號6148060109『正確答案』C『答案解析』每公頃被征收耕地的安置補助費,最高不得超過被征收前3年平均年產值的15倍?!纠}單選題】被征地單位的土地全部被征收,經政府批準,下列說法不正確的是()。A原有的農業(yè)戶口可以轉為非農業(yè)戶口B原有的集體財產可以在原有的集體成員范圍內分配C所得的補償費、安置補助費可用于組織生產D所得的補償費、安置補助費可用于不能就業(yè)人員的生活補助答疑編號6148060110『正確答案』B『答案解析』原有的集體所有的財產和得到的補償費、安置補助費,用于組織生產和就業(yè)人員的生活補助。◆考點三(二級考點)房地產開發(fā)用地制度考點三(二級考點)房地產開發(fā)用地制度
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簡介:應急預案的組成應急預案的組成準備程序準備程序應急預案的具體組成主要包括準備程序、基本應急程序、特殊危險應急程序等內容。一、準備程序準備程序是整個應急預案的第一部分內容,主要論述針對事故應急行動所需采取的應急準備,包含若干子程序。準備程序能指導應急準備,主要有以下子程序。(一)評審程序在修改或制定一個新的應急預案之前,對已有的計劃或程序進行評審和回顧是非常必要的,因為這種回顧不僅能為預案制定者提供新預案制定的參考模式,特別是針對類似事故的應急預案制定,而且還能使制定者彌補原有預案的不足和缺陷,避免原有預案中不適當應急步驟的再次出現。該程序包括了對應急預案的橫向回顧與縱向回顧(1)橫向回顧主要是指對各類應急組織和政府部門所擁有的應急預案和程序以及它們的工作狀況和運轉過程的了解,包括消防部門、應急醫(yī)療部門、當地政府部門等。此種回顧有助于明確各部門的應急責任分配,在應急行動中互相提供援助。(2)縱向回顧主要是指對曾經發(fā)生過的事故的應C公共關系代表來自媒體中心。主要負責在發(fā)生緊急情況時與新聞媒體的聯系工作,接受他們的采訪,必要時負責召開新聞發(fā)布會,并與安全人員和法律人員及其他事故應急者保持聯系。D支持人員來自技術支持機構,包括安全人員、環(huán)境工、醫(yī)療人員等。在事故應急期間,接受事故指揮者的調遣,提供各類應急所需的技術支持和醫(yī)療支持,例如,負責處理發(fā)生事故時的安全問題,如發(fā)生危險品的泄漏、火災、噴濺等情況時的人員疏散、交通控制等工作;負責傷員的治療、救護,并回答醫(yī)療方面或毒理學方面的問題;負責向現場應急管理者和事故指揮者提供有關安全、環(huán)境方面的法規(guī)條文和信息等等。E信息管理人員來自信息管理部門。負責接收事故報警信息,并在事故應急期間向事故應急者提供他們所需的信息,負責各應急小組之間的通訊聯系,設置專線電話等。(三)應急資源和應急能力評價程序應急資源包括人員、應急設備、裝置和物資;應急能力包括人員的技術、經驗和接受的培訓。預案制定者應該評價與預知危險相匹配的應急資源和能力,從而選擇最現實、最有效的應急策略,并制定相應的應急預案。
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簡介:內容提要內容提要本文厘清土地整治與鄉(xiāng)村發(fā)展轉型的互饋關系,為鄉(xiāng)村發(fā)展轉型的優(yōu)化調控提供系統(tǒng)性思路,為城鄉(xiāng)融合與鄉(xiāng)村振興國家重大戰(zhàn)略決策提供科技支撐。研究發(fā)現(1)鄉(xiāng)村發(fā)展轉型是鄉(xiāng)村發(fā)展要素結構功能長期性、穩(wěn)定性質變,土地整治通過對鄉(xiāng)村“山水林田湖草”的綜合治理調試農村人地關系,實現人與自然可持續(xù)發(fā)展。(2)土地整治以土地要素為核心帶動,聯動激活其他鄉(xiāng)村發(fā)展要素,優(yōu)化鄉(xiāng)村空間、經濟與治理結構,促進鄉(xiāng)村就業(yè)功能轉型的同時助推了生產、生態(tài)與文化功能的優(yōu)化與提升。鄉(xiāng)村發(fā)展轉型為土地整治提供了本底支撐與動力,驅動土地整治拓深擴面、提質增效轉型。土地整治與鄉(xiāng)村發(fā)展轉型需求失諧可能形成對鄉(xiāng)村發(fā)展轉型的負反饋。(3)基于城市郊區(qū)、丘陵山區(qū)與平原農區(qū)的地域類型特征、空間沖突形式有必要對土地整治進行差異化的區(qū)域調控。關鍵詞關鍵詞土地整治;鄉(xiāng)村發(fā)展轉型;城鄉(xiāng)轉型發(fā)展;鄉(xiāng)村振興1引言中國經濟正步入轉型發(fā)展的關鍵階段,正經歷動力轉換、效率換擋與質量變革的陣痛,城鄉(xiāng)轉型發(fā)展背景下中國鄉(xiāng)村也邁入了發(fā)展轉型的關口。鄉(xiāng)村以其多功能價值與發(fā)展?jié)摿赏蔀槲磥碇袊鐣洕D型升級的重要驅動。因而,破解鄉(xiāng)村發(fā)展困境與實現鄉(xiāng)村發(fā)展轉型被賦予了更為迫切的時代意義。土地不僅是城鄉(xiāng)發(fā)展的核心要素,也是人類社會經濟活動的空間載體。鄉(xiāng)村發(fā)展轉型中的問題也會在土地利用上得以反應,可以通過土地整治加以緩解優(yōu)化。那么鄉(xiāng)村發(fā)展轉型過程中土地整治扮演著何種角色,二者之間有何內在關聯如何通過土地整治渠道破解鄉(xiāng)村發(fā)展轉型中的種種問題如何解構土地整治對鄉(xiāng)村發(fā)展轉型的作用機制與實現路徑對于此類問題,亟需開展深入系統(tǒng)的研究,為中國鄉(xiāng)村發(fā)展轉型提供科技支撐與決策參考。2鄉(xiāng)村發(fā)展轉型與土地整治的內涵2121鄉(xiāng)村發(fā)展轉型的內涵與特征鄉(xiāng)村發(fā)展轉型的內涵與特征鄉(xiāng)村是城市的相對概念,是一個具有多重意義的、混合的或網絡化空間。鄉(xiāng)村發(fā)展轉型與鄉(xiāng)村轉型發(fā)展的側重點有所不同。鄉(xiāng)村轉型發(fā)展更側重發(fā)展內容與發(fā)展水平的變化,而鄉(xiāng)村發(fā)展轉型更多表現為發(fā)展形態(tài)與范式的轉變,鄉(xiāng)村發(fā)展轉型通過鄉(xiāng)村轉型發(fā)展得以體現。鄉(xiāng)村發(fā)展轉型可以理解為在鄉(xiāng)村發(fā)展內核系統(tǒng)與外緣系統(tǒng)交互作用下,鄉(xiāng)村發(fā)展要素、鄉(xiāng)村發(fā)展結構以及鄉(xiāng)村發(fā)展功能呈現長期性、穩(wěn)定性質變,鄉(xiāng)村發(fā)展范式逐漸由生產性鄉(xiāng)村向多功能鄉(xiāng)村與全球化鄉(xiāng)村過渡、演變的過程(圖1)。中國鄉(xiāng)村發(fā)展轉型通過要素整合、結構重組、功能優(yōu)化的多維路徑,從要素流通機制、要素發(fā)展效率、驅動要素轉變等實現鄉(xiāng)村要素轉型,從空間結構、經濟結構(種植結構、產業(yè)結構、生計結構等)、社會結構等方面實現鄉(xiāng)村結產業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)要素流動、人口遷移等渠道,激活其他鄉(xiāng)村發(fā)展要素,助推農業(yè)農村現代化發(fā)展。(2)重塑鄉(xiāng)村產業(yè)形態(tài)。當前農村土地整治向“山水林田湖草”綜合治理的轉型,有利于改善農村生產條件,破解土地細碎化問題,加快農業(yè)機械化發(fā)展與新型經營主體的培育。并且多類型的土地整治活動具有綜合性特征,通過杠桿效應帶動相關產業(yè)發(fā)展與就業(yè)提升。(3)聯結城鄉(xiāng)地域系統(tǒng)。土地整治以土地要素為紐帶,加快城鄉(xiāng)要素流動,實現城鄉(xiāng)功能互補,聯通城鄉(xiāng)地域系統(tǒng)。其中土地要素的城鄉(xiāng)空間置換為直接渠道,農民與農產品進城、資本與技術下鄉(xiāng)、生態(tài)補償等為間接渠道。3土地整治與鄉(xiāng)村發(fā)展轉型的互饋機理土地整治與鄉(xiāng)村發(fā)展轉型互饋互促(圖2)。土地整治是基于對鄉(xiāng)村發(fā)展轉型需求的響應,實現對鄉(xiāng)村發(fā)展多維關系調整,創(chuàng)造鄉(xiāng)村發(fā)展轉型的條件,并驅動鄉(xiāng)村發(fā)展轉型進程。鄉(xiāng)村發(fā)展轉型是一個動態(tài)累積的發(fā)展過程,源源不斷為土地整治提供需求驅動。土地整治的成效很大程度上取決于是否滿足了鄉(xiāng)村發(fā)展轉型需求,是否契合了鄉(xiāng)村發(fā)展轉型階段。3131土地整治助推鄉(xiāng)村發(fā)展轉型的機制土地整治助推鄉(xiāng)村發(fā)展轉型的機制為應對鄉(xiāng)村發(fā)展轉型需求,新時代的土地整治表現為對山水林田湖草的綜合治理,由單一的土地工程向土地工程、基建工程、環(huán)境工程與生態(tài)工程“四位一體”綜合整治轉型。土地整治通過4大工程,實現對鄉(xiāng)村資源環(huán)境生態(tài)的綜合整治,實現要素結構功能轉型(圖2)。土地整治聯動國家土地管理與城鄉(xiāng)治理制度,實現土地要素的多維價值提升土地整治聯動國家土地管理與城鄉(xiāng)治理制度,實現土地要素的多維價值提升。土地整治以土地要素為帶動,實現農業(yè)人口的合理配置與轉移流動,當前農村土地整治向“山水林田湖草”綜合治理的轉型,很大程度上破解了土地破碎化難題,為農業(yè)規(guī)?;洜I與新型經營主體進入創(chuàng)造了條件。土地整治帶來的人地關系優(yōu)化調整與生態(tài)補償、項目進村等,也將有利于促進資本下鄉(xiāng)進程。土地整治以土地要素為核
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簡介:中毒事故應急準備和響應預案中毒事故應急準備和響應預案施工現場人員多,飲食衛(wèi)生關系眾多人員的生命健康,一旦發(fā)現食物中毒事故,將會導致施工現場人員的生命健康受到威脅和直接的經濟損失,為確保我項目部中毒事故發(fā)生后,能迅速有效的開展搶救工作,最大限度地降低員工及相關方生命安全風險,特制定本項目部中毒應急準備和響應預案。一、組織機構項目部組織中毒應急響應指揮部,負責應急搶救指揮。組長徐常安成員孫緒佳、張國初、付銀洋、黃小立、孫海敏1、徐常安任務是了解掌握疫情,組織現場搶救指揮。2、孫緒佳任務是根據指揮組指令,及時布置現場搶救,對中毒人員地嘔吐物取樣,保持與當地防疫部門、建設行政主管部門的溝通,并及時通知當事人的親人。3、張國初任務是維護現場秩序,保護事發(fā)現場、做好當事人周圍人員的問訊記錄、保持與當地公安部門的溝通。4、當事人被送入醫(yī)院接受搶救后,指揮部即令善后人員做好與當事人家屬的接洽善后處理工作,并做好與有關部門的溝通、匯報工作。5、現場安全員應對中毒事故進行原因分析,制定相應的改正措施,認真填寫事故調查報告和有關處理報告,并上報公司及有關上級機關。
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簡介:如果說過去人類是以主宰者的身份在利用和改造著土地系統(tǒng),是通過各種外部的干預手段來改變土地系統(tǒng)以滿足人類發(fā)展需求目的;那么,在生態(tài)文明時代,以“智慧土地”為導向的人類與土地系統(tǒng)的關系將是共生共適的關系,是從人地復合形成的生命體中去謀求人類福祉與土地資源系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展。我國用全球7的耕地承載著近20的人口,保障了快速工業(yè)化和城市化發(fā)展進程,取得了舉世矚目的成績,但也導致了我國極其稀缺的土地資源長期面臨高強度、高風險利用、極度缺乏彈性空間等一系列可持續(xù)發(fā)展的問題。過去30多年的發(fā)展,支撐我國國土空間開發(fā)的土地資源、水資源、能礦資源和生態(tài)資源等基礎條件發(fā)生了巨大變化。今后1020年仍是我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速推進的重要時期,也是空間結構調整的重要時期。我國既要滿足人口增加、人民生活改善、經濟發(fā)展對國土空間的巨大需求,又要為保障糧食安全而保護耕地,還要保障生態(tài)安全和人民健康。這就需要更加注重高效、協(xié)調、可持續(xù)的土地資源,需要更加注重處理集聚和分散、開發(fā)和保護的關系,需要更加注重國土安全,構建高效、協(xié)調和可持續(xù)的國土空間開發(fā)格局。因此,需要精準化、動態(tài)監(jiān)管每一塊土地資源開發(fā)利用與保護全過程,傳統(tǒng)的土地資源管理模式面臨著挑戰(zhàn)。同時,我國土地利用活動的多樣性與土地問題的特殊性,也迫切需要通過土地科技創(chuàng)新、尋求更先進的技術手段來實現土地資源的有效管理。在數字化浪潮的驅動下,隨著海量存儲、高速網絡、物聯網、大數據、云計算、人工智能等技術的發(fā)展成熟,土地資源的治理勢必進入一個全新發(fā)展階段。在智慧社會發(fā)展戰(zhàn)略引領下,充分利用我國國土信息化建設30多年的建設成果,構建以土地資源數字化、精細化、智能化為基礎的“智慧土地”,為我國土地資源管控邁入全新的智慧化時代提供了機遇。1“智慧土地智慧土地”內涵與發(fā)展機遇內涵與發(fā)展機遇作為自然資源信息化頂層設計,2019年新組建的自然資源部在其發(fā)布的自然資源部信息化建設總體方案中明確提出充分運用移動互聯網、云計算、大數據、物聯網、人工智能等新一代信息技術,建成以自然資源“一張網”“一張圖”“一個平臺”為支撐,面向監(jiān)管決策、政務服務和調查評價的自然資源信息化體系,全面增強自然資源動態(tài)監(jiān)測與態(tài)勢感知能力、綜合監(jiān)管與科學決策能力、政務“一網通辦”與開放共享能力,提升自然資源管理的一體化、精細化和智能化水平。與此同時,部分城市和部分業(yè)務已開展智慧土地相關建設。例如北京市開展了從“數字國土”到“智慧國土”的實踐探索;新一輪國土空間規(guī)劃提出創(chuàng)建“智慧國土”空間規(guī)劃體系,推動著“數字土地”向“智慧土地”時代的發(fā)展?!爸腔弁恋刂腔弁恋亍钡膬群膬群爸腔弁恋亍笔抢眯乱淮畔⒓夹g來感知、監(jiān)測、整合、分析土地資源狀態(tài)、演變過程和人類對土地資源開發(fā)、利用和保護過程中形成的各種人地關系,并據此對土地系統(tǒng)運行狀態(tài)和過程作出迅速、靈活、準確的預警、調控和決策反應,融合“人本”與“技術”智慧以實現土地資源治理能力提升,構建高效、協(xié)調、可持續(xù)的土地資源系統(tǒng)。建設“智慧土地”是在土地資源管理的數字化、網絡化發(fā)展的基礎上,通過智能化推動土地資源治理模式轉變和治理能力提升的必然要求。其內涵包括4個維度特征11要讓土地系統(tǒng)成為真正的生命體,有智慧、會思考;22新技術能將土地系統(tǒng)的多維特征、變化與運行過程系統(tǒng)、精確、實時數字化到虛擬的數字空間,實現現實土地空間到虛擬數字空間的保真映射;33在虛擬空間能重建這些生命體,理解其運行機制、模擬其自組織行為;44具備對各種人類活動、自然環(huán)境變化帶來干擾的響應、預警和調控決策能力。
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簡介:1/5房屋土地轉讓合同房屋土地轉讓合同今天讓我們動筆寫寫房屋土地轉讓合同。國家法律規(guī)定,房屋土地所有人可以排除他人的干涉,對其所有的房屋進行占有、使用、收益、處分。下面是我為大家收集有關于房屋土地轉讓合同,希望你喜歡。612966房屋土地轉讓合同1出讓人以下簡稱甲方受讓人以下簡稱乙方經出讓人萬德土全家協(xié)商一致,同意在萬界村舊村改造時,由政府安排落實給萬德土。楊桂妹夫婦土地建筑面積54平方米中有償轉讓給稠城復興西山村村民孟冬芳土地面積18平方米,即16的高層套房108平方米。轉讓費總價值壹佰萬元整人民幣。經雙方有關人員簽字付款后生效。為了公平公正履行本合同,特此協(xié)議如下一、出讓人與受讓人經簽字付款生效,雙方都應該做到遵守本合同條款,不準反悔、不準違約。二、本合同轉讓的債權就是壹佰萬元整人民幣,如果出讓人在履行合同期間,隨意單方變更或索回土地及房屋的,由出讓人償還付給受讓人人民幣壹佰萬元整。三、本合同在履行期間,因房價、地價漲落,雙方都不能反悔,出讓人不能以任何理由向受讓人索取錢物及提價、加價。四、本合同生效至房屋交付使用,直至做好房產證為止。3/5㎡,房屋所有權證號99015978。房屋座落安定95號原安定莊21號。東自份墻接一社用地,南自份墻接一社用地,西自份墻現接寬仁祠堂,北自份墻接空地。附房屋產權證復印件一份。2、該房屋地塊的土地使用證號0158000462,用地面積貳拾陸點柒叁平方米。附土地證復印件一份。二、甲乙雙方商定成交價格是甲方實收人民幣陸萬元整元,60000元。本協(xié)議簽訂后乙方一次付清款項,付款方式銀行轉帳附銀行帳單及收條各一份。三、甲方在20_年10月01日前將上述房屋交付給乙方。該房屋占用范圍內土地使用權同時轉讓。四、該房屋內的附著物歸乙方所有,房屋內所屬甲方的物品甲方自行搬走。五、本協(xié)議中所述的房屋,因土地使用證和房屋所有權證都是甲方已故妻子的戶名,據有關法規(guī),現甲方家庭成員承諾全權由履行。六、本協(xié)議是經雙方認真討論后簽訂的,對本協(xié)議無異議。雙方應嚴格履行。甲方或乙方對房屋地塊轉讓有反悔的,應承擔違約責任,并賠償房屋成交價格的貳倍違約金。七、乙方如要辦理轉戶等有關手續(xù),所有的一切費用由乙方承擔。八、本協(xié)議書共貳頁,一式叁份甲、乙雙方各執(zhí)一份,玉城街
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簡介:外國人在華土地使用權問題分析外國人在華土地使用權問題分析朱雯由許順光教授指導一、涉外土地使用權法律規(guī)范梳理追溯外國人在華土地使用權的問題,目前我們能找到的最早的法律依據就是1979年出臺的中華人民共和國中外合資經營企業(yè)法,其中第5條第3款規(guī)定了“中國合營者的投資可包括為合營企業(yè)經營期間提供的場地使用權。如果場地使用權未作為中國合營者投資的一部分,合營企業(yè)應向中國政府繳納使用費?!边@是中華人民共和國首次在由全國人大常委會制定的法律中對涉外土地使用權問題作出了原則性的規(guī)定。從該法律頒布的時間不難看出,當時正處于改革開放的起步階段。法律確認了合資企業(yè)中的外方合營者可以通過中方的場地使用權投資享有土地的使用權,這為之后涉外土地使用權的法律和政策開放和細化做了鋪墊。之后,國務院緊接著在1980年出臺了國務院關于中外合營企業(yè)建設用地的暫行規(guī)定,詳細規(guī)定了合營企業(yè)的土地使用權問題,只不過在當時還沒有制定物權法,所以沒有建設用地使用權的概念,而一貫以“場地使用權”的概念代稱。改革開放的腳步走過了30余年,外資已經廣泛的融入了中國的經濟發(fā)展之中,這30年中,根據社會發(fā)展的需要,中國也建立起了一套比較完整的規(guī)制外國人在華土地使用權的法律法規(guī)體系,現就現行有效的規(guī)范性法律文件梳理如下(一)由全國人大、全國人大常委會制定的法律1.中華人民共和國物權法(以下簡稱物權法)。該部法律的制定時間雖然較晚,但是卻是財產法中的一般法,其第12章專章規(guī)定了“建設用地使用權”問題。外國人可以平等的在中國參與民事活動,其合法利益受到法律保護,如果涉及到土地的使用問題,外方當事人也可以同中國民事主體一樣援引物權法保護其合法權益。2中華人民共和國土地管理法(以下簡稱土地管理法)。該法第85條規(guī)定,“中外合資經營企業(yè)、中外合作經營企業(yè)、外資企業(yè)使用土地的,適用本法;法律另有規(guī)定的,從其規(guī)定?!?中華人民共和國城市房地產管理法(以下簡稱房地產法)。該部法律詳細規(guī)定了中國的房地產投資開發(fā)活動中應當遵循的基本規(guī)則。由于中國實行的是土地公有制,因而對于要在其上建筑房屋的土地,房地產權利人只能建部)發(fā)布的城市房地產轉讓管理規(guī)定該部門規(guī)章對城市房地產的轉讓做出了比較詳細的程序性規(guī)定。2對外貿易經濟合作部關于發(fā)布關于執(zhí)行<中華人民共和國中外合作經營企業(yè)法實施細則>若干條款的說明的通知該通知對合作經營企業(yè)法實施細則的第18條中規(guī)定的“合作條件”進行了說明,認為合作條件是指合作者提供的不動產和其它財產權利,包括土地使用權,附著于土地的建筑物及其它定著物、建筑物的固定附屬設備的所有權或者使用權,工業(yè)產權和專有技術等財產權利。(四)地方法規(guī)由于各地發(fā)經濟發(fā)展水平不均衡,外資的參與程度也不同。許多地方政府依據各自的具體情況,制定了相應的法規(guī)來調整涉外土地使用權問題。例如北京市就出臺了北京市城市房地產轉讓管理辦法、北京市征收外商投資企業(yè)土地使用費規(guī)定、北京市實施〈中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例〉辦法和北京市國有土地使用權出讓、轉讓、租賃程序(試行)等地方法規(guī)。由于各地發(fā)情況差異較大,故在此不作詳細論述。二、外國人在中國取得土地使用權的基本方式本部分將詳細的說明外國民事主體在中國取得土地使用權的一些基本方式,這些方式平等的適用于中國民事主體和外國民事主體。而且由于中國的土地使用權和土地上不動產的所有權實行的是“地隨房走,房隨地走”的流轉模式,因而不論是作為合營企業(yè)出資的土地使用權和廠房所有權,還是外資房地產開發(fā)商在中國開發(fā)城市房地產項目,都必須首先取得土地的使用權。(一)國家所有土地使用權的取得方式依據物權法第47條的規(guī)定,“城市的土地,屬于國家所有。法律規(guī)定屬于國家所有的農村和城市郊區(qū)的土地,屬于國家所有”。同時物權法第135條規(guī)定“建設用地使用權人依法對國家所有的土地享有占有、使用和收益的權利,有權利用該土地建造建筑物、構筑物及其附屬設施”。則意味著,民事主體有權在城市和法律規(guī)定的農村和城市郊區(qū)的土地上建造不動產。依據法律的規(guī)定,國家所有的土地的建設用地使用權有如下幾種取得方式
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