歐盟制憲進程中精英的角色考察——從《歐洲憲法條約》到《里斯本條約》.pdf

1、從《萊肯宣言》標志著歐盟制憲的正式啟動,到《歐洲憲法條約》遭遇挫折,再到精英以去“憲法”色彩的方式達成《里斯本條約》的妥協,歐盟制憲在本世紀的第一個十年中經歷了相當曲折的過程。歐盟立憲的意義在于為歐盟從經濟共同體和政治共同體走向社會共同體提供一整套制度規(guī)范和規(guī)則體系,確認歐盟治理的合法性與維系歐洲認同的價值觀。受到歐洲公共領域建設的滯后、民眾政治參與的缺乏和精英的官僚主義傾向等因素的制約,這種認同觀念的培養(yǎng)還遠遠沒有適應制度設計的進度,

2、精英與民眾在早期歐洲一體化的過程中形成的默契正在消逝,塑造基于“歐洲認同”的新默契困難重重。雖然精英通過回避民眾的否決權實現了制憲的階段性目標,但條約的批準過程恰恰是對精英驅動模式的否定。以精英與民眾的關系為視角,考察制憲進程中精英的角色,有助于更深刻的理解歐盟制憲的階段性成果和面臨的挑戰(zhàn)。
　　 論文主要分為四個部分,第一章主要介紹了選題緣由、國內外研究現狀,論文的研究方法。第二章簡述和分析了歐盟制憲的歷史背景,解釋了精英的功

3、能區(qū)分以及在制憲進程中的作用。第三章提出了本文對制憲進程考察的視角,比較了精英與民眾在利益、認同觀念上的差異,探討了歐盟公共領域建設的不足以及在制憲進程中漸漸浮現出來的精英的“官僚主義”傾向,具體分析了兩次制憲危機的因為,對精英的反思和對策進行評述,指出在制憲進程中“精英歐洲”和“公民歐洲”存在錯位。第四章總結了《里斯本條約》在制度建設、擴大民主和改善決策程序等方面的積極意義和局限性,對未來歐盟制憲事業(yè)中精英角色的轉變方向進行了思考,提