歐洲聯(lián)盟治理機(jī)構(gòu)改革——以《里斯本條約》為新視角.pdf

1、從十七世紀(jì)開(kāi)始創(chuàng)立的以民族國(guó)家為主體的國(guó)際體系仍是當(dāng)今世界的基本權(quán)力架構(gòu)；幾個(gè)世紀(jì)以來(lái)，主權(quán)國(guó)家之間歷經(jīng)無(wú)數(shù)戰(zhàn)爭(zhēng)尤其是20世紀(jì)的兩次世界大戰(zhàn)，國(guó)家關(guān)于如何和平共存、合作發(fā)展進(jìn)行了眾多嘗試。其中，建立國(guó)際組織的區(qū)域一體化是眾多嘗試中較為成功的一種，而所有區(qū)域組織中，最引人關(guān)注并且已經(jīng)成為范本的是歐洲聯(lián)盟。從1952年的歐洲煤鋼共同體，歷經(jīng)半個(gè)多世紀(jì)的發(fā)展，到今天歐盟已成為擁有27個(gè)成員國(guó)，5億多人口，442萬(wàn)平方公里面積的全球最大，GDP

2、逾16萬(wàn)億美元、平均發(fā)達(dá)程度最高的區(qū)域一體化組織。
　　 關(guān)于歐盟的歷史演變和涉及的理論的探討著述汗牛充棟，一體化理論、區(qū)域治理理論等一系列理論早已為人所熟知。很多學(xué)者認(rèn)為以歐盟為代表的一體化組織所展現(xiàn)的超國(guó)家色彩宣告了主權(quán)國(guó)家格局的瓦解的開(kāi)始，也有人認(rèn)為歐盟只是主權(quán)國(guó)家之間合作的一種形式，跟任何其他政府間國(guó)際組織一樣，沒(méi)有改變國(guó)際格局的根本架構(gòu)。本文在某種程度上采取的是一種折中的觀點(diǎn)，認(rèn)為，如今的歐盟只是國(guó)際組織尤其是區(qū)域性國(guó)

3、際組織走向一體化的一個(gè)重要的階段性成果，它沒(méi)有從根本上沖擊主權(quán)國(guó)家的世界格局；但同時(shí)，歐盟并非一個(gè)由27個(gè)國(guó)家組成的松散的集合體，而是已經(jīng)形成了在某些領(lǐng)域尤其是經(jīng)濟(jì)與貨幣領(lǐng)域有較強(qiáng)聚合性的緊密聯(lián)盟。
　　 從歐盟的范例看到，當(dāng)今國(guó)家之間通過(guò)形成更深合作程度的國(guó)際組織是國(guó)際關(guān)系和國(guó)家外交當(dāng)中的重要課題。筆者主張將歐盟定位為一個(gè)高級(jí)國(guó)際組織，而對(duì)該國(guó)際組織的治理機(jī)構(gòu)在最近十年來(lái)的變革正是本文將要探討的主題。
　　 本文分四章

4、，包括引言和結(jié)語(yǔ)共六個(gè)部分。
　　 引言部分主要簡(jiǎn)述了歐盟治理機(jī)構(gòu)改革的選題意義、研究現(xiàn)狀和研究方法。
　　 第一章主要針對(duì)歐盟治理機(jī)構(gòu)設(shè)置的改革做一個(gè)概述。其中，《尼斯條約》及其之前的時(shí)期將作為背景介紹，而對(duì)未獲通過(guò)的《歐盟憲法條約》和正在運(yùn)行的《里斯本條約》各自所規(guī)定的機(jī)構(gòu)將做更細(xì)致分析。
　　 第二章是對(duì)歐盟治理機(jī)構(gòu)設(shè)置改革做一個(gè)原因分析。其動(dòng)因來(lái)自提高效率應(yīng)對(duì)東擴(kuò)、消弭民主赤字、提高政治影響、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)