歐洲議會立法權研究——以《里斯本條約》為視角.pdf

1、歐洲議會是歐洲聯(lián)盟中最重要的立法機關之一，其立法權隨著新條約的出臺而得到不斷地發(fā)展。目前歐洲議會與歐盟理事會在許多領域共同參與歐盟法律、政策的制定。然而目前學術界對歐盟法的研究主要集中在整個聯(lián)盟層次以及歐盟理事會和歐洲法院的職能上，忽視了歐洲議會日益提升的立法地位和權能。 如無意外，《里斯本條約》將于2009年1月生效，《里斯本條約》之下歐洲議會的立法權將適用于聯(lián)盟內(nèi)部的絕大部分事項。本文旨在對歐洲議會的立法權進行全面的分析，以

2、《罩斯本條約》的規(guī)定為視角，運用法條詮釋、比較研究、實證分析等方法，系統(tǒng)地論述歐洲議會立法權的歷史發(fā)展和具體內(nèi)容；由于歐洲議會的立法權具有特殊的多層次性，本文還將引入多層次治理理論對其做出立體的分析，并指明歐洲議會立法權的發(fā)展前景以及研究歐洲議會立法權對于國際組織法發(fā)展的特殊意義。除引言和結語外，全文共分四章： 第一章：歐洲議會的歷史發(fā)展。按照時間順序和條約的規(guī)定簡要介紹歐洲議會在不同發(fā)展階段的組成和職能變化，首先是共同大會時期

3、，其次是歐洲議會大會時期，再次是歐洲議會時期，最后介紹《里斯本條約》之后歐洲議會的組成。 第二章：歐洲議會立法權的運行機制。首先簡要地介紹歐洲議會的幾種職能，其次總結歐洲議會立法權之發(fā)展歷程，最后詳細地論述《里斯本條約》之下歐洲議會立法權的具體運作，并與現(xiàn)行的立法程序進行對比。 第三章：歐洲議會立法權的多層次性分析。本章將先介紹多層次治理理論，而后利用該理論分別從超國家層次、跨國家層次、國家層次以及次國家層次分析歐洲議會