論稅收征管程序中的納稅人權利保護.pdf

1、在經(jīng)濟飛速發(fā)展、社會法治環(huán)境不斷改善、公民意識顯著增強的今天,納稅人權利保護已經(jīng)成為社會公眾和政府部門所共同關注的焦點問題。納稅人權利保護著眼于防止征稅行為對納稅人權利的侵害,并于法律制度上建構納稅人權利保護的規(guī)范基礎,尋求其規(guī)范價值與功能。本文探討的是稅收征管程序中的納稅人權利保護,著重考量的是作為具體征納關系的雙方——稅務機關和納稅人在征管程序中權利義務的配置。我國《稅收征管法》、《納稅人權利與義務公告》等法律文件對納稅人權利保護作

2、出了集中規(guī)定,為納稅人權利的保護也提供了一定的法律保障。但在納稅人自主申報地位進一步確立的征管模式下,納稅人具體權利的確立以及如何將納稅人權利保護轉化為稅務機關具體義務等方面還存在明顯不足,對納稅人權利的保護力度還不夠,應構建和完善稅收執(zhí)法各環(huán)節(jié)納稅人權利保護的法律框架,以實現(xiàn)實體上的稅收正義和稅務行政的合理化。本文對稅收征管程序分稅收申報、稅款繳納、稅務檢查、稅務行政救濟四個環(huán)節(jié),對其中的納稅人權利保護問題進行了進一步的探討。本文認為