納稅人權(quán)利保護(hù)制度研究.pdf

1、納稅人權(quán)利保護(hù)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的當(dāng)今社會(huì)，日益引起世界各國(guó)的高度重視。通過比較研究，我們不難看出發(fā)達(dá)國(guó)家納稅人權(quán)利的保護(hù)貫穿稅收法律關(guān)系的全部過程。隨著我國(guó)法治建設(shè)的逐步完善，我國(guó)納稅人權(quán)利保護(hù)也引起很多關(guān)注。但是與納稅人權(quán)利保護(hù)制度完善的國(guó)家相比，我國(guó)對(duì)納稅人權(quán)利的保護(hù)無論是從理論基礎(chǔ)的論述還是到納稅人權(quán)利體系的搭建都存在一定的欠缺。因此，有必要對(duì)納稅人權(quán)利保護(hù)這一課題進(jìn)行系統(tǒng)性的研究。
　　本文對(duì)納稅人基礎(chǔ)理論進(jìn)行了概述，并

2、對(duì)納稅人權(quán)利的含義與性質(zhì)進(jìn)行分析。同時(shí)認(rèn)為納稅人權(quán)利在種類上可以分為憲法性權(quán)利和稅法性權(quán)利、積極性權(quán)利與消極性權(quán)利、實(shí)體性權(quán)利與程序性權(quán)利。在探討納稅人權(quán)利保護(hù)的基礎(chǔ)理論時(shí)納稅人權(quán)利保護(hù)具有以下意義：首先，納稅人權(quán)利保護(hù)是現(xiàn)代法治國(guó)家的憲政要求；其次，加強(qiáng)納稅人權(quán)利保護(hù)是維護(hù)社會(huì)安定的要求；再次，納稅人權(quán)利保護(hù)有助于提高納稅人的積極性；最后，我國(guó)稅收法治化建設(shè)的深入須以納稅人權(quán)利保護(hù)為切入點(diǎn)。從稅收國(guó)家理論、主權(quán)在民理論、稅收法定原則三

3、個(gè)方面探討了納稅人權(quán)利保護(hù)的理論依據(jù)。此外還對(duì)納稅人權(quán)利的法律保障進(jìn)行了討論。通過國(guó)外納稅人權(quán)利保護(hù)制度的介紹為我國(guó)的納稅人保護(hù)制度提供有益的借鑒。通過對(duì)美國(guó)、英國(guó)、日本等國(guó)家的納稅人權(quán)利保護(hù)制度的分析，認(rèn)為我國(guó)應(yīng)當(dāng)專門制定納稅人權(quán)利保護(hù)法案；同時(shí)，納稅人權(quán)利保護(hù)的社會(huì)外部環(huán)境亟需改善。本文在分析我國(guó)納稅人權(quán)利保護(hù)制度存在的缺陷的基礎(chǔ)上，探討完善我國(guó)納稅人權(quán)利保護(hù)的制度，包括立法、司法、執(zhí)法三個(gè)方面。在立法方面應(yīng)當(dāng)完善法律規(guī)定以及稅收程