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1、證據(jù)是民事訴訟的核心和基礎(chǔ),完善的證據(jù)制度是實(shí)現(xiàn)程序正義和實(shí)體正義的保障。2001年,《證據(jù)規(guī)定》出臺(tái),確立了民事訴訟證據(jù)適時(shí)提出主義。新的證據(jù)制度作為證據(jù)失權(quán)制度的例外,具有其自身的制度價(jià)值。但由于《證據(jù)規(guī)定》對(duì)新的證據(jù)界定失之過(guò)嚴(yán),法官對(duì)實(shí)體正義和程序正義的理解與選擇不一致,造成司法實(shí)踐中對(duì)新的證據(jù)的適用較混亂。后來(lái)出臺(tái)的司法解釋對(duì)新的證據(jù)解釋嚴(yán)苛問(wèn)題有一定緩解,但是相關(guān)規(guī)定之間存在矛盾沖突,使法官更加無(wú)所適從。本文正是以此為基礎(chǔ),
2、從司法實(shí)踐入手,反思新的證據(jù)制度存在的問(wèn)題,借鑒其他國(guó)家的相關(guān)規(guī)定,對(duì)完善我國(guó)新的證據(jù)制度進(jìn)行探討。
筆者認(rèn)為,結(jié)合我國(guó)現(xiàn)有國(guó)情和法律運(yùn)行環(huán)境,在沒(méi)有完備的審前準(zhǔn)備程序等配套制度的情況下,應(yīng)進(jìn)一步擴(kuò)大新的證據(jù)的范圍,以期實(shí)現(xiàn)公正和效率的統(tǒng)一,維護(hù)社會(huì)和諧。對(duì)于當(dāng)事人因過(guò)失逾期舉證且未造成訴訟拖延的,應(yīng)納入新的證據(jù)范圍,對(duì)其予以認(rèn)可,同時(shí)給予必要的費(fèi)用制裁。對(duì)于故意逾期舉證造成訴訟拖延的,不認(rèn)定為新的證據(jù),給予證據(jù)失權(quán)的制裁
3、。對(duì)新的證據(jù)的規(guī)定應(yīng)當(dāng)簡(jiǎn)單明確,各審級(jí)之間對(duì)新的證據(jù)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)一致,便于當(dāng)事人理解和掌握,便于法官準(zhǔn)確適用。
本文采用理論聯(lián)系實(shí)際及比較分析的研究方法,首先分析我國(guó)新的證據(jù)制度中存在的不足與缺憾,其次剖析和比較各國(guó)立法例,最后對(duì)制度的改革與完善提出筆者個(gè)人觀點(diǎn)。在文章結(jié)構(gòu)上,本文除引言和結(jié)語(yǔ)外,正文三萬(wàn)多字,共分為四章:
第一章介紹新的證據(jù)制度基本理論,從新的證據(jù)出現(xiàn)的場(chǎng)景入手,指出了新的證據(jù)的概
4、念和特征,介紹了舉證時(shí)限制度的產(chǎn)生,并對(duì)新的證據(jù)制度的產(chǎn)生進(jìn)行了法理分析;第二章對(duì)我國(guó)新的證據(jù)制度的相關(guān)規(guī)范進(jìn)行了梳理,考察了我國(guó)目前新的證據(jù)制度在司法中的實(shí)施狀況,指出了我國(guó)目前制度的不足與有待完善之處;第三章對(duì)美、德、日三個(gè)法治大國(guó)對(duì)新的證據(jù)制度方面的規(guī)定進(jìn)行了介紹和對(duì)比總結(jié),找出存在差異的深層次原因,力爭(zhēng)為我國(guó)新的證據(jù)制度的完善提供更多有益參考;第四章對(duì)我國(guó)新的證據(jù)制度的完善提出了建議,首先是拓寬新的證據(jù)的范圍,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一規(guī)范,在各
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