縣級黨委、政府維護社會穩(wěn)定的政治責任分析.pdf

1、在中國政治體制格局中,縣級黨委、政府作為基層政權(quán),處于承上啟下的關(guān)鍵位置,對于維系基層政權(quán)的穩(wěn)定和正常運轉(zhuǎn),保證黨和國家路線、方針和政策的貫徹落實,帶領(lǐng)基層廣大干部群眾建設社會主義和諧社會具有十分重要的作用。因此在維護社會穩(wěn)定、構(gòu)建社會主義和諧社會的進程中,縣級黨委、政府的政治責任必然具有關(guān)鍵作用。當前群體性事件頻發(fā)、基層矛盾不斷加劇的狀況,說明縣級黨委、政府政治責任建設的緊迫性。國外學術(shù)界對政府理論和政治責任方面的研究成果非常豐富,但

2、大都過于寬泛和抽象;國內(nèi)學術(shù)界多是聯(lián)系中國實際,從分析國家政府的政治責任為視角研究政治責任,就如何構(gòu)建服務型政府、問責制政府、責任政府以及政府在危機管理中的政治責任等進行了分析論述,政府在維護社會穩(wěn)定之政治責任問題的專論幾乎沒有。
　　 分析維持社會穩(wěn)定中縣級黨委、政府的政治責任具有重要的理論和現(xiàn)實意義?，F(xiàn)行縣級黨委、政府的權(quán)力運行機制--常委分工責任制存在一定的問題,對政治責任建設有不利因素,包括政治責任主體不清楚、政治責任評

3、價主體不明確和政治責任實現(xiàn)機制不完善。政治責任是社會穩(wěn)定的題中應有之義,縣域和諧發(fā)展又是社會穩(wěn)定的前提,然而當前縣域基層存在很多矛盾和利益沖突問題,縣級黨委、政府需要加強在維護社會穩(wěn)定中經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設等方面的具體政治責任,同時縣級黨委、政府“一把手”政治責任建設亟待加強以及縣級黨委、政府政治責任實現(xiàn)機制不完善說明縣級黨委、政府政治責任建設有待于制度化、規(guī)范化。新形勢下建立縣級黨委、政府責任化的決策權(quán)、執(zhí)