論宗教信仰自由的憲政保護(hù).pdf

1、憲政是用分權(quán)制衡的方式來維護(hù)個(gè)人自由及權(quán)利的控權(quán)機(jī)制和保障機(jī)制。宗教信仰自由是公民依據(jù)內(nèi)心信念，自愿地信仰宗教的自由，包括信教自由、宗教活動(dòng)自由。 縱觀世界各國，自美國憲法第一修正案與法國人權(quán)宣言規(guī)定宗教信仰自由以來，各國憲法普遍以基本權(quán)利形式規(guī)定宗教信仰自由，并將其作為本國憲政建設(shè)的重要內(nèi)容之一。至于在實(shí)踐中具體如何對(duì)其保護(hù)，各國不盡相同，但可以確定的是，作為憲法的實(shí)施--憲政，從它產(chǎn)生的開始，就與宗教信仰自由聯(lián)系在一起，宗教

2、信仰自由作為個(gè)人自由的基礎(chǔ)，孕育著憲政理念，人們?cè)谧非笞诮绦叛鲎杂傻倪^程中推動(dòng)了憲政的發(fā)展；另一方面，宗教信仰自由之保護(hù)離不開完善的憲政制度，隨著歷史的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，兩者的關(guān)系更為緊密。 我國是一個(gè)多種宗教多個(gè)民族的國家，少數(shù)民族大都有信仰宗教的歷史傳統(tǒng)，因此對(duì)宗教信仰自由的保護(hù)不僅是維護(hù)公民宗教信仰自由權(quán)利，而且是涉及民族平等與民族團(tuán)結(jié)的大事，是憲政發(fā)展的一項(xiàng)重要內(nèi)容。經(jīng)過幾十年的努力，我國公民的宗教信仰作為一項(xiàng)重要的人權(quán)

3、受到了憲法和法律的保護(hù)，但是在實(shí)踐中，仍存在著公民宗教信仰自由被侵犯的事實(shí)，這與我國建設(shè)法治社會(huì)、憲政國家是相悖的，從另一個(gè)側(cè)面也反映出我國憲政仍不完備的現(xiàn)實(shí)。這也成為西方某些人攻擊我國人權(quán)狀況的問題之一。因此，在理論上對(duì)我國如何保護(hù)宗教信仰自由進(jìn)行探討具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。此外，宗教信仰自由作為人權(quán)體系中不可分割的重要組成部分，是人權(quán)產(chǎn)生的思想淵源，而且在西方憲政發(fā)展過程中也曾起著決定性的作用。因此，對(duì)宗教信仰自由保護(hù)問題做深入研究也具

4、有很強(qiáng)的理論意義。 目前，雖然我國對(duì)宗教信仰問題較早就展開積極探討，如從宗教學(xué)的角度提出宗教信仰自由保護(hù)的問題；通過宗教立法來保護(hù)公民的宗教信仰自由；將宗教信仰自由作為一項(xiàng)公民的基本權(quán)利從憲法的角度進(jìn)行了相關(guān)的研究；宗教信仰自由保護(hù)的問題越來越受到學(xué)界的重視，已不再將其局限于作為保護(hù)少數(shù)民族權(quán)利的一部分加以研究，逐漸從人權(quán)的角度對(duì)宗教信仰自由保護(hù)加以研究，但是對(duì)國外相關(guān)問題缺乏比較研究，而從憲政與宗教信仰自由保護(hù)的角度則更少有研

5、究。因此，本文在已有研究成果的基礎(chǔ)上，運(yùn)用比較的研究方法，從憲政與宗教信仰自由的基本理論及關(guān)系的角度入手，介紹國外保護(hù)宗教信仰自由的相關(guān)情況并借鑒其有益經(jīng)驗(yàn)，提出在完善憲政制度的保障下公民宗教信仰自由才能得到充分實(shí)現(xiàn)的觀點(diǎn)，以期不斷完善我國的憲政并充分實(shí)現(xiàn)公民的宗教信仰自由，為公民宗教信仰自由保護(hù)提供新的研究視角，以拋磚引玉。 文章主要分為四部分： 第一部分對(duì)憲政與宗教信仰自由的基本概念和二者的關(guān)系進(jìn)行了分析。

6、第二部分對(duì)世界一些主要國家和國際社會(huì)在立法及實(shí)踐中如何保護(hù)宗教信仰自由進(jìn)行整理。首先，對(duì)美國、日本、德國法律及實(shí)踐中對(duì)宗教信仰自由的保護(hù)情況做了簡要闡述；其次，以時(shí)間為線索，對(duì)二戰(zhàn)后國際人權(quán)公約如何保護(hù)宗教信仰自由做了梳理，以期從中能有所借鑒。 第三部分對(duì)我國建國前及新中國的宗教信仰自由保護(hù)做了總結(jié)；對(duì)我國當(dāng)前宗教信仰自由保護(hù)的現(xiàn)狀進(jìn)行了分析，指出我國社會(huì)主義時(shí)期對(duì)宗教信仰自由保護(hù)存在的問題，并進(jìn)行了相應(yīng)的原因分析。 第