我國環(huán)境保護行政許可聽證制度研究.pdf

1、環(huán)境保護行政許可聽證制度研究屬于一個比較新興的課題，在我國無論是理論研究還是實踐應(yīng)用都還處于起步階段。該制度將公民權(quán)利、政府權(quán)力與環(huán)境權(quán)益緊密相連，是平衡公眾、政府以及環(huán)境各方利益的重要途徑。 本文以國家環(huán)保總局出臺的《環(huán)境保護行政許可聽證暫行辦法》為依據(jù)，選擇北京西上六輸電磁輻射聽證會為實例，分別從法律體系和案例應(yīng)用兩個角度出發(fā)，對我國環(huán)境保護行政許可聽證制度進行分析研究。 首先明確了環(huán)境保護行政許可聽證制度的概念和特

2、征，為后文論述限定了范圍。繼而從學(xué)理上探討環(huán)境保護行政許可聽證制度的根本理念與存在價值，以環(huán)境權(quán)益、行政控權(quán)和公眾參與三大理論作為該制度的學(xué)理依據(jù)。隨后在法學(xué)理論的支撐上構(gòu)建了我國環(huán)境保護行政許可聽證制度體系，建立了基本原則、適用范圍、參與主體及聽證程序等一系列全面而完備的具體規(guī)則，作為整篇論文的標(biāo)準(zhǔn)框架。為了進一步貫徹理論應(yīng)用于實踐的要求，選取了現(xiàn)實中的實例作為研究對象，從案例的法律性質(zhì)歸屬、參與主體、啟動程序、聽證會過程以及會后決定