全球環(huán)境保護(hù)政府間合作機(jī)制的國(guó)際法研究.pdf

1、隨著環(huán)境問(wèn)題的全球化發(fā)展以及經(jīng)濟(jì)危機(jī)的蔓延，全球環(huán)境保護(hù)合作面臨的局勢(shì)越來(lái)越嚴(yán)峻。為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間的均衡，提高環(huán)境保護(hù)合作的效率，推動(dòng)全球環(huán)境保護(hù)合作的發(fā)展，有必要對(duì)全球環(huán)境保護(hù)政府間的合作進(jìn)行深入的研究。
　　全球環(huán)境保護(hù)政府間合作機(jī)制是實(shí)體內(nèi)容與程序內(nèi)容的有機(jī)結(jié)合。實(shí)體內(nèi)容包括基本行為準(zhǔn)則和核心價(jià)值觀等，程序內(nèi)容包括決策過(guò)程、組織體系等，該機(jī)制的目的在于為全球環(huán)境保護(hù)政府間合作提供全方位、多層次、全過(guò)程的指導(dǎo)。全

2、球環(huán)境保護(hù)政府間合作是一個(gè)系統(tǒng)性的機(jī)制，其基本框架包括：協(xié)商談判機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制、危機(jī)應(yīng)對(duì)機(jī)制以及保障性措施。故全球環(huán)境保護(hù)政府間合作機(jī)制是一個(gè)嚴(yán)密的體系，各組成部分間相輔相成，互為補(bǔ)充，共同服務(wù)于環(huán)境保護(hù)以及環(huán)境預(yù)防的目標(biāo)。
　　協(xié)商談判機(jī)制是政府間合作機(jī)制的開端，是合作的前提與基礎(chǔ)，“承諾書——議定書”模式的協(xié)商談判方式，能夠充分調(diào)動(dòng)各方的積極性，促進(jìn)合作的實(shí)現(xiàn)，其所形成的環(huán)境協(xié)議或議定書對(duì)政府間合作的開展具有指導(dǎo)作用，同時(shí)也為

3、監(jiān)督機(jī)制的運(yùn)行提供依據(jù)；集事前預(yù)防與事后救濟(jì)于一體的全過(guò)程危機(jī)應(yīng)對(duì)機(jī)制，是對(duì)協(xié)商談判機(jī)制的有效補(bǔ)充與發(fā)展，其合作內(nèi)容主要是突發(fā)性環(huán)境事件的預(yù)防與處理；以國(guó)際機(jī)構(gòu)監(jiān)督機(jī)制為主體，國(guó)際社會(huì)成員廣泛參與的多邊監(jiān)督機(jī)制是環(huán)境保護(hù)政府間合作的保障，在督促成員國(guó)積極有效的履行承諾的同時(shí)，為進(jìn)一步的協(xié)商談判和危機(jī)應(yīng)對(duì)提供信息和交流平臺(tái)。保障措施嚴(yán)格來(lái)說(shuō)不能稱之為環(huán)境保護(hù)政府間合作機(jī)制的內(nèi)容，但其對(duì)于環(huán)境保護(hù)政府間合作的實(shí)現(xiàn)來(lái)說(shuō)卻是不能缺少的，保障措施