珠海與澳門政府間合作機制的問題與對策研究.pdf

1、隨著全球市場化進程加快,地區(qū)間、國家間的合作越來越頻繁,使得我國地方政府間聯(lián)系變得更加密切,以權(quán)力、資源以及區(qū)域合作的管理來促進經(jīng)濟社會發(fā)展。但政府間合作也有許多制約因素,如珠海經(jīng)濟特區(qū)與澳門特別行政區(qū)的體制相差較大,兩地政府的不對等,難以溝通、澳門高度開放、急需優(yōu)化提升的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與珠海多元化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之間的矛盾,澳門經(jīng)濟的較高水平、較小規(guī)模與珠海追求規(guī)模經(jīng)濟的矛盾難以協(xié)調(diào),缺乏相關(guān)法律和制度的保障等。這些問題在不同層面上增加了兩地政府

2、間合作的困難,對珠澳同城化、區(qū)域經(jīng)濟乃至整個國家的發(fā)展都會產(chǎn)生不同程度的不良影響。這使得如何建立政府間的合作機制,構(gòu)筑區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的總體優(yōu)勢,已成為我國政府與學(xué)界十分關(guān)注的問題之一。
　　 為此,本文的主題定為珠海經(jīng)濟特區(qū)與澳門特別行政區(qū)政府間的合作機制,是想強調(diào),珠澳的建設(shè)和繁榮是兩地的共同任務(wù),要實現(xiàn)同城化,需要有高瞻遠矚而又與現(xiàn)實緊密結(jié)合的思路,同時還要有積極的實際行動。也就是說,珠澳政府的合作就是想通過行政性力量達到對共

3、同利益的追求,從而掃除珠澳間行政壁壘、促進區(qū)域內(nèi)部要素的流動,實現(xiàn)兩地資源的有效配置,形成統(tǒng)一的地域經(jīng)濟區(qū)。因此,本文主要采用定性研究的方法,以珠澳政府間的合作機制為研究對象,力爭促進珠澳政府間的合作。具體來說,本文共分為六個部分,一是緒論部分,主要提出研究的問題是珠澳政府合作機制存在不暢,表述研究背景、意義、基本概念和相關(guān)理論,文獻綜述,研究方法與研究思路等內(nèi)容。二是珠澳兩地政府合作機制的形成與現(xiàn)狀。三是從珠澳跨境工業(yè)區(qū)項目看珠澳政府