政府信息公開(kāi)訴訟相關(guān)問(wèn)題研究.pdf

1、碩士學(xué)位論文政府信息公開(kāi)訴訟相關(guān)問(wèn)題研究政府信息公開(kāi)訴訟相關(guān)問(wèn)題研究TheResearchofGovernmentInfmationAdministrativeProceedings作者姓名：熊亞琴指導(dǎo)教師：劉澤剛副教授西南政法大學(xué)SouthwestUniversityofPoliticalScienceLaw1內(nèi)容摘要2008年施行的《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《政府信息公開(kāi)條例》）和2011年施行的《最高人民法院關(guān)于

2、審理政府信息公開(kāi)行政案件若干問(wèn)題的規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《審理政府信息公開(kāi)案件若干規(guī)定》）對(duì)當(dāng)事人的主體資格、如何確定政府信息公開(kāi)訴訟受案范圍等問(wèn)題作了較詳細(xì)的規(guī)定，具有一定的可操作性，能解決實(shí)踐中存在的一些問(wèn)題。當(dāng)然，任何規(guī)定都不會(huì)十全十美，它們也存在不足之處：一是沒(méi)有規(guī)定審理涉密政府信息公開(kāi)案件時(shí)應(yīng)適用的證明規(guī)則和“政府信息”所具備的特征；二是沒(méi)有明確的界定國(guó)家秘密和商業(yè)秘密，這樣會(huì)造成實(shí)際操作中的不確定，在實(shí)踐中無(wú)法很好地保障公民的合法

3、權(quán)益。實(shí)踐中的這些困難讓我們意識(shí)到，研究政府信息公開(kāi)制度的相關(guān)理論及其作用，探析我國(guó)現(xiàn)行政府信息公開(kāi)制度優(yōu)缺點(diǎn)、背后原因及對(duì)策，具有較強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。本文以《政府信息公開(kāi)條例》和《審理政府信息公開(kāi)案件若干規(guī)定》為基礎(chǔ)，結(jié)合《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》和審判實(shí)務(wù)探討政府信息公開(kāi)訴訟的相關(guān)問(wèn)題。本文共有五部分：第一部分為引言，重點(diǎn)闡述選題背景、研究意義和國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀，進(jìn)而提出本文的研究思路、方法和創(chuàng)新點(diǎn)。第二部分對(duì)政府信息公開(kāi)訴訟的相關(guān)內(nèi)容

4、進(jìn)行梳理并簡(jiǎn)要介紹其特征。其一是爭(zhēng)議內(nèi)容具有事實(shí)性，其二是訴的利益具有雙重性；受理政府信息公開(kāi)案件是否超出《行政訴訟法》規(guī)定的受案范圍及如何確定政府信息公開(kāi)訴訟的受案范圍。第三部分，主要探討政府信息公開(kāi)訴訟當(dāng)事人的資格認(rèn)定。對(duì)原告的資格認(rèn)定分為“依法向行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)獲取政府信息的申請(qǐng)人”和“認(rèn)為政府信息公開(kāi)后可能損害其商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的第三方”兩種情形進(jìn)行討論，再依次對(duì)政府信息公開(kāi)訴訟被告和第三人在訴訟中可能遇到的特殊情形進(jìn)行討論。第四