改革開(kāi)放后蘇州小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃編制演變研究.pdf

1、當(dāng)前，在國(guó)家實(shí)行新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略的背景下，小城鎮(zhèn)的發(fā)展越來(lái)越具有重要地位。蘇州作為經(jīng)濟(jì)先發(fā)地區(qū)，小城鎮(zhèn)在地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用突出，形成了特色鮮明的發(fā)展之路。為了從蘇州小城鎮(zhèn)過(guò)往的發(fā)展歷史中分析、總結(jié)有益的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，本文對(duì)改革開(kāi)放后蘇州小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃編制的發(fā)展演變展開(kāi)研究，試圖從更具戰(zhàn)略性和方向性的總體規(guī)劃歷輪編制演變中分析小城鎮(zhèn)發(fā)展的變化，探求小城鎮(zhèn)發(fā)展的脈絡(luò)和軌跡，為新時(shí)期小城鎮(zhèn)的發(fā)展提供借鑒。
　　本文以改革開(kāi)

2、放后蘇州小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃為研究對(duì)象。首先回顧了改革開(kāi)放后蘇州小城鎮(zhèn)的發(fā)展歷程，依據(jù)小城鎮(zhèn)發(fā)展的階段特征，對(duì)小城鎮(zhèn)的發(fā)展階段進(jìn)行劃分，包括“鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)化”、“經(jīng)濟(jì)全球化”與“城鄉(xiāng)一體化”三個(gè)階段。隨后，從規(guī)劃背景，發(fā)展目標(biāo)，發(fā)展速度，規(guī)劃重點(diǎn)和布局結(jié)構(gòu)五個(gè)角度出發(fā)，對(duì)各個(gè)發(fā)展階段的蘇州小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃進(jìn)行系統(tǒng)研究分析，并對(duì)其演變特點(diǎn)進(jìn)行歸納總結(jié)，即:發(fā)展目標(biāo)從注重經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)到強(qiáng)調(diào)科學(xué)發(fā)展、發(fā)展速度從追求高速發(fā)展到保持平穩(wěn)增長(zhǎng)、規(guī)劃重點(diǎn)從關(guān)注空間擴(kuò)

3、張到強(qiáng)化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、布局結(jié)構(gòu)從空間無(wú)序蔓延到城鎮(zhèn)合理布局。總體規(guī)劃編制的演變，除了自身的發(fā)展，也離不開(kāi)外部環(huán)境的作用，主要包括:時(shí)代環(huán)境的決定性，區(qū)位環(huán)境的基礎(chǔ)性，制度環(huán)境的制約性，行業(yè)環(huán)境的推動(dòng)性，城鎮(zhèn)環(huán)境的特殊性。最后，對(duì)蘇州小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃編制的歷史經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié):在戰(zhàn)略規(guī)劃上遵從科學(xué)的發(fā)展理念、在發(fā)展規(guī)模上保持合理的增長(zhǎng)速度、在重點(diǎn)內(nèi)容上明確規(guī)劃的核心任務(wù)、在空間布局上優(yōu)化城鎮(zhèn)的布局結(jié)構(gòu)。并結(jié)合當(dāng)前蘇州小城鎮(zhèn)發(fā)展的重點(diǎn)，對(duì)下一階段小城