重慶市專(zhuān)利資助政策現(xiàn)狀問(wèn)題及對(duì)策研究.pdf

1、當(dāng)今社會(huì)早己悄然步入知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，知識(shí)產(chǎn)權(quán)在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的積極作用日益凸顯。專(zhuān)利作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心內(nèi)容，其重要性不容忽視，專(zhuān)利的數(shù)量和質(zhì)量正在成為衡量一個(gè)國(guó)家或地區(qū)科技創(chuàng)新的重要指標(biāo)，也是發(fā)達(dá)國(guó)家維持其在全球經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)地位的重要手段。面對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)社會(huì)日益激烈的科技創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)，十八大明確提出：“實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展”，隨后十八屆三中全會(huì)再次強(qiáng)調(diào)：“深化科技體制改革，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和保護(hù)，健全技術(shù)創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，推動(dòng)知

2、識(shí)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展”。由此可見(jiàn)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的支撐作用日益顯著。因此，要進(jìn)一步提高科技創(chuàng)新能力，促進(jìn)知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，從宏觀上來(lái)說(shuō)，需要政府采取各種措施引導(dǎo)更多的企業(yè)、科研院所、高等院校和個(gè)人加大發(fā)明創(chuàng)造的力度，進(jìn)而提升我國(guó)的自主創(chuàng)新能力。為應(yīng)對(duì)這一迫切要求，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局出臺(tái)了諸如《專(zhuān)利費(fèi)用減緩辦法》等專(zhuān)利資助政策，同時(shí)由地方各級(jí)政府制定的專(zhuān)利資助政策也應(yīng)運(yùn)而生。專(zhuān)利資助政策是世界各國(guó)都普遍存在的一種政府根據(jù)一定標(biāo)準(zhǔn)、按照一定程序和方

3、式對(duì)本國(guó)專(zhuān)利申請(qǐng)人或者專(zhuān)利權(quán)人的特殊政府補(bǔ)貼。此政策旨在通過(guò)對(duì)專(zhuān)利申請(qǐng)、授權(quán)費(fèi)用的資助來(lái)減輕專(zhuān)利申請(qǐng)方的經(jīng)濟(jì)壓力，提高專(zhuān)利質(zhì)量和申請(qǐng)量，促進(jìn)科技創(chuàng)新水平的提高與經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
　　重慶作為我國(guó)最年輕，也是中西部唯一的直轄市，引領(lǐng)著西部的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。近年來(lái)，重慶市非常重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)的發(fā)展，自2008年實(shí)施專(zhuān)利資助政策以來(lái)，專(zhuān)利申請(qǐng)量和授權(quán)量較之前已有較大幅度提升，但在具體實(shí)施中也出現(xiàn)了專(zhuān)利質(zhì)量下降、專(zhuān)利轉(zhuǎn)化率低等問(wèn)題。譬如專(zhuān)利申請(qǐng)人為獲

4、取專(zhuān)利資助，大量申請(qǐng)低價(jià)值或無(wú)價(jià)值的實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)，導(dǎo)致專(zhuān)利授權(quán)率和實(shí)施率偏低，這背離了通過(guò)專(zhuān)利申請(qǐng)資助來(lái)提高科技創(chuàng)新水平的初衷。對(duì)此本文以重慶市專(zhuān)利資助政策這一重要問(wèn)題為研究視角，在對(duì)重慶市歷年來(lái)專(zhuān)利資助情況的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上，研究存在的問(wèn)題，探索產(chǎn)生問(wèn)題的原因，提出具有一定創(chuàng)新性的對(duì)策建議，完善有利于實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)對(duì)資源配置的決定作用和更好發(fā)揮政府作用的技術(shù)創(chuàng)新資助政策，以深化落實(shí)中共十八大關(guān)于“深化科技體制改革，正確處理政府與市