山東省新型城鎮(zhèn)化影響因素及其發(fā)展路徑研究.pdf

1、城鎮(zhèn)化是以農(nóng)業(yè)為主的社會(huì)逐漸向以工業(yè)和服務(wù)業(yè)為主的社會(huì)轉(zhuǎn)變的過(guò)程。當(dāng)前山東省正處于經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省建設(shè)時(shí)期，城鎮(zhèn)化是全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略之一。新型城鎮(zhèn)化是新時(shí)期提出的新概念，是注重以人為本，注重可持續(xù)發(fā)展的城鎮(zhèn)化。
　　新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展需要注重城鎮(zhèn)化質(zhì)量的提升，合理規(guī)劃城鎮(zhèn)建設(shè)，有效解決制約發(fā)展的各種問(wèn)題，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高經(jīng)濟(jì)水平。通過(guò)對(duì)山東省城鎮(zhèn)化發(fā)展的研究發(fā)現(xiàn)存在的一些問(wèn)題主要包括以下幾個(gè)方面：“半城鎮(zhèn)化”突出，東中西區(qū)域發(fā)展

2、不均衡，中心城市的競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)；民營(yíng)經(jīng)濟(jì)不夠發(fā)達(dá)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理，服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后；生態(tài)環(huán)境污染嚴(yán)重等。結(jié)合新時(shí)期中央城鎮(zhèn)工作會(huì)議對(duì)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的要求，研究發(fā)現(xiàn)影響山東省新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的因素是多方面的，既包括可量化因素，又包括不可量化因素。目前有些不可量化因素的指標(biāo)選取比較困難，不能夠定量分析其對(duì)城鎮(zhèn)化的影響，但是它們對(duì)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的影響是不容忽視的，因此，本文在現(xiàn)有研究的基礎(chǔ)上添加兩個(gè)指標(biāo)——建成區(qū)綠化覆蓋率和污水年處理率，這兩個(gè)指

3、標(biāo)用來(lái)解釋生態(tài)環(huán)境對(duì)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的影響，通過(guò)引入這兩個(gè)指標(biāo)進(jìn)行實(shí)證分析，可以看出生態(tài)環(huán)境對(duì)城鎮(zhèn)化發(fā)展的影響程度。
　　新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展涉及經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)、人口、教育、醫(yī)療、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與生態(tài)環(huán)境等多個(gè)方面，是多種因素長(zhǎng)期綜合作用的結(jié)果。通過(guò)選取14個(gè)指標(biāo)，建立山東省新型城鎮(zhèn)化影響因素指標(biāo)體系，基于雙對(duì)數(shù)模型，采用1995-2013年山東省數(shù)據(jù)為樣本，運(yùn)用主成分分析和多元線性回歸方法，最后得出影響山東省新型城鎮(zhèn)化的各個(gè)指標(biāo)的彈性系數(shù)，

4、并解釋其意義。
　　通過(guò)對(duì)英國(guó)、美國(guó)、日本和韓國(guó)在城市病治理、城市規(guī)劃與管理、城鎮(zhèn)建設(shè)、生態(tài)文明與精神文明建設(shè)等方面的研究，為山東省新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展提供借鑒經(jīng)驗(yàn)。依據(jù)實(shí)證結(jié)果，為山東省新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展路徑提出建議，主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面：優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平；加強(qiáng)城鎮(zhèn)建設(shè)，引入市場(chǎng)化機(jī)制，創(chuàng)新新型城鎮(zhèn)化投融資機(jī)制；加大教育投入，注重人才培養(yǎng)，提升人力資本，提高勞動(dòng)力職業(yè)技能；縮小城鄉(xiāng)收入差距，推進(jìn)戶(hù)籍制