棗莊市住房保障問題研究.pdf

1、住房保障是政府為解決低收入家庭的住房困難問題滿足其基本住房需求而制定的一系列制度和政策的總和，是國家職能的體現(xiàn)。住房保障良好的實(shí)施能夠保證社會(huì)底層群體的基本生活，是關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大事項(xiàng)。
　　國內(nèi)對于住房保障的研究主要集中在一二線大城市上，對小城市的住房保障研究相對匱乏，棗莊市為典型的四線城市，經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，在小城市中具有一定的典性。本文在閱讀大量文獻(xiàn)和資料的基礎(chǔ)上，將研究對象選定為棗莊住房保障問題。通過對棗莊住房保障

2、現(xiàn)狀的分析，發(fā)現(xiàn)住房供給總量不足、供給結(jié)構(gòu)不合理、制度建設(shè)落后、住房保障組織結(jié)構(gòu)分散等實(shí)際問題。本文以社會(huì)保障理論為指導(dǎo)思想，運(yùn)用住房過濾理論和需求層次理論對當(dāng)前問題進(jìn)行對比分析，參考美國和新加坡的先進(jìn)住房保障體系，借鑒香港和上海的先進(jìn)做法，得出解決棗莊住房保障問題的方法，提出相應(yīng)對策。
　　針對棗莊住房保障的現(xiàn)實(shí)問題提出的對策為本文的重點(diǎn)，對策主要有5個(gè)方面。加大住房保障供給，供給的主體是政府和社會(huì)，政府應(yīng)起主導(dǎo)作用，加大對住房

3、保障的投入，積極引導(dǎo)社會(huì)資源參與到住房保障中來;優(yōu)化住房保障供給結(jié)構(gòu)，政府當(dāng)前應(yīng)建立以公共租賃住房為主的實(shí)物補(bǔ)貼和以租金補(bǔ)貼為豐的貨幣補(bǔ)貼模式，并逐步建立優(yōu)化為以貨幣補(bǔ)貼為主的住房保障供給結(jié)構(gòu)，合理規(guī)劃住房保障資源區(qū)域分布，優(yōu)先保障最低收入人群;完善制度建設(shè)，制度應(yīng)與當(dāng)前客觀現(xiàn)實(shí)相匹配，進(jìn)一步完善準(zhǔn)入退出制度，完善住房保障懲罰制度，使住房保障的實(shí)施有據(jù)可依，有據(jù)可罰;設(shè)置合理的住房保障機(jī)構(gòu)，建立垂直式的住房保障管理機(jī)構(gòu)，建設(shè)住房保障信息