長江經(jīng)濟帶三大城市群城鎮(zhèn)化效率研究.pdf

1、隨著城鎮(zhèn)化進程的不斷推進，城市群已成為促進我國新型城鎮(zhèn)化健康發(fā)展的主體形態(tài)，在我國城鎮(zhèn)化及區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展格局中的地位越來越重要。然而我國傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化發(fā)展注重城鎮(zhèn)化率的提高，城鎮(zhèn)化發(fā)展的效率卻沒有得到足夠的重視，已出現(xiàn)一系列城市問題，嚴重制約著城鎮(zhèn)化質(zhì)量的提高。在經(jīng)濟進入新常態(tài)、國家新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略背景下，有必要重新審視城鎮(zhèn)化的發(fā)展模式，通過提高城鎮(zhèn)化效率來提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量。尤其是作為我國城鎮(zhèn)化發(fā)展主體形態(tài)的城市群，其城鎮(zhèn)化效率問題更應(yīng)受到重視。

2、基于此，本文選取長江經(jīng)濟帶三大國家級城市群（長江三角洲城市群、長江中游城市群和成渝城市群）為研究對象，三大城市群依次位于長江經(jīng)濟帶的下、中、上游，正好對應(yīng)我國東、中、西部三大區(qū)域，研究其城市群城鎮(zhèn)化效率問題，并根據(jù)研究結(jié)果制定提高城市群城鎮(zhèn)化效率的對策，進一步推動長江經(jīng)濟帶三大城市群新型城鎮(zhèn)化發(fā)展，同時對我國各大區(qū)域提高城鎮(zhèn)化效率也具有借鑒作用。
　　本文基于新型城鎮(zhèn)化理念，以長江經(jīng)濟帶三大城市群為研究單元，在城鎮(zhèn)化相關(guān)理論的支持

3、下，首先系統(tǒng)地分析了國內(nèi)外城鎮(zhèn)化效率研究的現(xiàn)狀、內(nèi)容、方法及存在的不足；其次在全面闡釋城鎮(zhèn)化效率概念和內(nèi)涵的基礎(chǔ)上，將城市群城鎮(zhèn)化效率分解為城鎮(zhèn)化投入產(chǎn)出效率和運行效率兩類，基于 DEA模型和運行度測度模型分別對三大城市群城鎮(zhèn)化投入產(chǎn)出效率和運行效率進行了定量測度，然后從空間維度對三大城市群城鎮(zhèn)化投入產(chǎn)出效率現(xiàn)狀和運行效率現(xiàn)狀進行分析。最后采用加權(quán)求和法計算三大城市群城鎮(zhèn)化總效率，根據(jù)各城市群城鎮(zhèn)化效率的制約因素，提出提高城市群城鎮(zhèn)化效

4、率的對策建議。主要研究結(jié)論如下：
　?。?）2014年長江經(jīng)濟帶三大城市群城鎮(zhèn)化發(fā)展水平存在顯著的區(qū)域差異，呈現(xiàn)出自下游向上游依次遞減的規(guī)律。從發(fā)展階段看，長三角城市群即將進入城鎮(zhèn)化發(fā)展成熟階段中的70％~90%階段，而其余兩大城市群處于50%~70%加速階段的前期。
　?。?）與區(qū)域城鎮(zhèn)化效率（僅包括投入產(chǎn)出效率）相比，城市群城鎮(zhèn)化效率不僅包括投入產(chǎn)出效率，還包括運行效率。其中，城市群城鎮(zhèn)化投入產(chǎn)出效率為綜合衡量某個時期內(nèi)

5、城市群城鎮(zhèn)化過程中的要素投入及產(chǎn)出效益構(gòu)成的對比關(guān)系，城市群城鎮(zhèn)化的運行效率為在城市群現(xiàn)有的城鎮(zhèn)體系格局背景下，衡量城市群的內(nèi)部各城市等級規(guī)模、經(jīng)濟梯度、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、交通通勤等要素在空間形態(tài)上相互適應(yīng)并協(xié)調(diào)發(fā)展的能力對城市群城鎮(zhèn)化的促進程度。
　?。?）三大城市群中城鎮(zhèn)化投入產(chǎn)出效率從高到低依次為長三角城市群、長江中游城市群、成渝城市群。三大城市群雖沒有實現(xiàn) DEA有效，但綜合技術(shù)效率和規(guī)模效率、純技術(shù)效率水平較高，總體上處于較理想

6、狀態(tài)。從純技術(shù)效率上看，長三角城市群最高，其次是成渝城市群，最后是長江中游城市群。從規(guī)模效率上看，長三角城市群高于長江中游城市群，長江中游城市群高于成渝城市群。
　　（4）三大城市群中運行效率由高到低排序依次為長三角城市群、成渝城市群、長江中游城市群，其中后兩者相差較小，但與長三角城市群的差距十分明顯。長三角城市群產(chǎn)業(yè)運行度、空間運行度和交通運行度三項指標均位居第一，表明內(nèi)部要素間的運行處于優(yōu)質(zhì)協(xié)調(diào)狀態(tài)。長江中游城市群在產(chǎn)業(yè)運行度

7、方面高于成渝城市群，但在空間運行度和交通運行度方面略低于成渝城市群，其要素間運行瀕臨不協(xié)調(diào)狀態(tài)，成渝城市群則處于勉強協(xié)調(diào)狀態(tài)。
　?。?）三大城市群城鎮(zhèn)化總效率由高到低排序依次為長三角城市群、成渝城市群、長江中游城市群，后兩者相差不大，與長三角城市群差距較大。長三角城市群投入產(chǎn)出效率及運行效率均位列第一。與成渝城市群相比，長江中游城市群在投入產(chǎn)出效率占據(jù)優(yōu)勢，在運行效率處于劣勢，這表明在未來城鎮(zhèn)化發(fā)展過程中，長江中游城市群應(yīng)注重其