網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督與制度監(jiān)督對(duì)接研究.pdf

1、廉潔政治建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，要實(shí)現(xiàn)廉政建設(shè)目標(biāo)，應(yīng)當(dāng)完善權(quán)力監(jiān)督體系建設(shè)，充分發(fā)揮多元監(jiān)督主體的監(jiān)督力量，形成權(quán)力監(jiān)督體系的系統(tǒng)效應(yīng)，提升權(quán)力監(jiān)督的整體監(jiān)督效能。網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督與制度監(jiān)督都是我國(guó)權(quán)力監(jiān)督體系的重要子系統(tǒng)，如何正確看待兩者的問(wèn)題及發(fā)展，已關(guān)系到我國(guó)廉政建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
　　網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督與制度監(jiān)督對(duì)接是充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)和擺脫自身發(fā)展問(wèn)題的客觀需要。網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督具有虛擬性、自主性、公開(kāi)性、廣泛性、聚合性和非強(qiáng)制性特性，但也存在規(guī)范性不

2、足、權(quán)威性不高、長(zhǎng)效性不強(qiáng)等缺陷。制度監(jiān)督具有規(guī)范性、強(qiáng)制性、權(quán)威性和長(zhǎng)效性特性，但也存在監(jiān)督乏力、威懾力不強(qiáng)、效率不高等問(wèn)題。兩者試圖擺脫各自發(fā)展困境，僅靠自身的完善和發(fā)展是無(wú)法實(shí)現(xiàn)的，這就迫切需要彼此優(yōu)化整合，吸納新資源、注入新動(dòng)力。網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督要擺脫自身發(fā)展困境，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化和常態(tài)化，應(yīng)當(dāng)與制度監(jiān)督有效對(duì)接;制度監(jiān)督要擺脫自身發(fā)展困境，推進(jìn)監(jiān)督體制機(jī)制創(chuàng)新，應(yīng)當(dāng)利用網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的多種優(yōu)勢(shì)。
　　網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督與制度監(jiān)督對(duì)接具有現(xiàn)實(shí)可行性。近

3、些年的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督成功實(shí)踐表明，網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督積極參與制度監(jiān)督，有利于發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督動(dòng)力較大、威懾力較強(qiáng)、效率較高等功能優(yōu)勢(shì)，還能夠助推制度監(jiān)督發(fā)展，提升制度監(jiān)督效能，并藉此成為制度監(jiān)督的重要力量;制度監(jiān)督逐漸接納和肯定網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督，發(fā)揮其規(guī)范性、權(quán)威性和穩(wěn)定性等功能優(yōu)勢(shì)，能夠規(guī)范網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督行為，引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督理性成長(zhǎng)。
　　網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督與制度監(jiān)督對(duì)接是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。為實(shí)現(xiàn)兩者對(duì)接，應(yīng)以權(quán)力監(jiān)督系統(tǒng)理論為指導(dǎo)，堅(jiān)持“制度監(jiān)督為主導(dǎo)、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督積極參與”的對(duì)