偵查監(jiān)督：理念與制度.pdf

1、偵查監(jiān)督是指人民檢察院對法定偵查機關(guān)(主要是公安機關(guān))偵查案件在認定事實、適用法律方面是否正確，以及偵查機關(guān)和偵查人員的偵查活動是否合法，依法實行的監(jiān)督。通常認為偵查監(jiān)督關(guān)系有以下幾個構(gòu)成要素:監(jiān)督主體、監(jiān)督客體和監(jiān)督對象。偵查監(jiān)督權(quán)具有四個方面的特征，即偵查監(jiān)督權(quán)的獨特性、相對獨立性、權(quán)威性和權(quán)責統(tǒng)一性。確立偵查監(jiān)督制度的理論依據(jù)是確保刑事偵查權(quán)的良性運作、實現(xiàn)司法公正和刑事訴訟程序內(nèi)在價值的需要。目前我國偵查監(jiān)督的現(xiàn)狀是監(jiān)督主體的權(quán)

2、力設(shè)置不科學，監(jiān)督的范圍不明確，監(jiān)督主體的監(jiān)督方式相當有限，相應(yīng)的保障措施更是缺乏.究其原因，是因為在我國刑事訴訟結(jié)構(gòu)中，公安與檢察是并列的兩個機關(guān)，雖然檢察機關(guān)對于公安機關(guān)具有偵查監(jiān)督權(quán)，但由于公安機關(guān)與檢察機關(guān)是一種互相監(jiān)督互相制約的關(guān)系，這種偵查監(jiān)督只是結(jié)果的監(jiān)督而不是過程的監(jiān)督，缺乏偵查監(jiān)督的有效性。因此，應(yīng)當完善我國警檢關(guān)系，強化警、檢關(guān)系中的制約機制，重新設(shè)定檢察機關(guān)偵查監(jiān)督權(quán)，確立檢察機關(guān)在偵查階段的主導核心地位，并增強檢