網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督-完善我國(guó)官員問(wèn)責(zé)制度的新途徑.pdf

1、我國(guó)正在努力打造責(zé)任制政府，需要建設(shè)一套完備的官員問(wèn)責(zé)機(jī)制作為制度支撐。但我國(guó)現(xiàn)有的官員問(wèn)責(zé)制度存在著諸多問(wèn)題，主要表現(xiàn)在目前問(wèn)責(zé)的主體主要局限在行政體制內(nèi)部，內(nèi)部主體缺乏更為廣泛的情報(bào)收集機(jī)制和啟動(dòng)機(jī)制，而外部主體很少可以染指對(duì)政府官員的直接問(wèn)責(zé)活動(dòng)，并且行政問(wèn)責(zé)的內(nèi)部主體與外部主體相脫節(jié)，形不成合力。這種種的缺陷導(dǎo)致了這套行政問(wèn)責(zé)制度時(shí)常疲軟無(wú)力，無(wú)法發(fā)現(xiàn)政府官員的不良行為且不能及時(shí)問(wèn)責(zé)，也限制了我國(guó)責(zé)任制政府建設(shè)的進(jìn)程。
　

2、　互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的迅猛發(fā)展，BBS、博客、微博等網(wǎng)絡(luò)公共發(fā)聲平臺(tái)迅速普及，掀起了一場(chǎng)“媒體革命”，打破了傳統(tǒng)媒體的話(huà)語(yǔ)霸權(quán)，社會(huì)正逐步進(jìn)入一個(gè)人人可以自由向公眾發(fā)聲的“自媒體”時(shí)代。在這新現(xiàn)實(shí)條件下，公民自發(fā)的聚集在在虛擬的網(wǎng)絡(luò)空間中，形成一個(gè)公共領(lǐng)域。社會(huì)公民與傳統(tǒng)新聞媒體也通過(guò)網(wǎng)絡(luò)結(jié)合起來(lái)，嘗試著利用網(wǎng)絡(luò)行使參政問(wèn)政的權(quán)利，釋放之前久被壓抑的監(jiān)督政府和政治參與的訴求。這些嘗試與努力已經(jīng)獲得了一定的成果，很多不法官員都是被公民通過(guò)網(wǎng)絡(luò)及時(shí)

3、曝光，為內(nèi)部問(wèn)責(zé)機(jī)制提供了重要情報(bào)，啟動(dòng)了正式的問(wèn)責(zé)程序。網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督正日益演變成為社會(huì)公眾監(jiān)督政府及公職人員行為的重要手段。此趨勢(shì)也為當(dāng)前政治系統(tǒng)所察覺(jué)重視，逐步將其作為一種情報(bào)收集機(jī)制和問(wèn)責(zé)啟動(dòng)機(jī)制納入問(wèn)責(zé)系統(tǒng)，彌補(bǔ)了現(xiàn)有問(wèn)責(zé)機(jī)制的缺陷，形成具有我國(guó)鮮明特色的監(jiān)督政府和反腐敗的全新途徑。但是不可否認(rèn)的是自發(fā)形成的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督作為一個(gè)新興事物，還存在各種內(nèi)部問(wèn)題和外在困境。一方面，網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督本身具有意見(jiàn)領(lǐng)袖的話(huà)語(yǔ)霸權(quán)，網(wǎng)絡(luò)空間的群體極化現(xiàn)象和無(wú)