論未成年人監(jiān)護訴訟.pdf

1、近幾年未成年人監(jiān)護糾紛頻繁發(fā)生，多起未成年人受監(jiān)護人侵害案件成為媒體輿論的熱點，引起廣泛關(guān)注。這些案件或多或少地暴露了，面對處于危機中的未成年人，我國民事司法救濟應對的乏力。未成年人受其年齡限制，心智尚不健全，在司法程序中，本應該受到更多的關(guān)注和保護。但是，長久以來，我國立法和修法都將對未成年人保護的焦點對準實體法，很少注意到訴訟法在未成年人保護方面幾乎是空白。在未成年人監(jiān)護訴訟中，仍然強調(diào)父母本位，未成年人作為無訴訟行為能力人，很少能

2、參與到事關(guān)自己未來生活安排的訴訟中來。在這種現(xiàn)狀下，有必要從訴訟法的角度，完善未成年人監(jiān)護制度，為處在監(jiān)護危機中的未成年人提供暢通的司法救濟渠道。本文將分四個部分，針對這些問題展開論述。
　　第一部分：首先介紹了未成年人和監(jiān)護制度的基本概念，立法體例上監(jiān)護制度有廣義和狹義之分，我國監(jiān)護制度屬于廣義的監(jiān)護。其次，從未成年人監(jiān)護糾紛的分類、形成原因、特殊性著手，對未成年人監(jiān)護糾紛進行系統(tǒng)的闡述。未成年人監(jiān)護糾紛屬于民事糾紛的范疇，但其

3、不同于一般的民事糾紛，在主體、內(nèi)容、糾紛解決方式上都有其獨特之處。
　　第二部分：世界主要發(fā)達國家或地區(qū)都非常重視未成年人保護問題，他們的許多制度理念和模式經(jīng)過了長期的發(fā)展，不斷更新和優(yōu)化，已經(jīng)比較成熟。域外部分國家較早的認識到未成年人監(jiān)護訴訟具有較強的身份性特點，在訴訟過程中注重聽取未成年人意見，設(shè)多元主體輔助未成年人參與訴訟，以未成年人最佳利益為核心。本部分通過對英國、美國、德國、日本以及我國臺灣地區(qū)未成年人監(jiān)護糾紛的處理機制

4、，進行比較分析，尋求可以借鑒的先進經(jīng)驗，以完善我國相關(guān)制度。
　　第三部分：從立法和司法兩個層面著手，通過典型案例分析我國未成年人監(jiān)護糾紛處理現(xiàn)狀及存在問題。我國未成年人監(jiān)護訴訟的程序立法較為滯后，實踐中部分法院已經(jīng)采取一些試點性措施來彌補這一缺陷，但是仍存在未成年人在訴訟中主體地位缺失，監(jiān)護訴訟適用程序不明確，缺乏專門的審判組織等問題。
　　第四部分：本部分從四個方面提出完善未成年人監(jiān)護訴訟的建議。第一，通過適當
　

5、　近幾年未成年人監(jiān)護糾紛頻繁發(fā)生，多起未成年人受監(jiān)護人侵害案件成為媒體輿論的熱點，引起廣泛關(guān)注。這些案件或多或少地暴露了，面對處于危機中的未成年人，我國民事司法救濟應對的乏力。未成年人受其年齡限制，心智尚不健全，在司法程序中，本應該受到更多的關(guān)注和保護。但是，長久以來，我國立法和修法都將對未成年人保護的焦點對準實體法，很少注意到訴訟法在未成年人保護方面幾乎是空白。在未成年人監(jiān)護訴訟中，仍然強調(diào)父母本位，未成年人作為無訴訟行為能力人，很少

6、能參與到事關(guān)自己未來生活安排的訴訟中來。在這種現(xiàn)狀下，有必要從訴訟法的角度，完善未成年人監(jiān)護制度，為處在監(jiān)護危機中的未成年人提供暢通的司法救濟渠道。本文將分四個部分，針對這些問題展開論述。
　　第一部分：首先介紹了未成年人和監(jiān)護制度的基本概念，立法體例上監(jiān)護制度有廣義和狹義之分，我國監(jiān)護制度屬于廣義的監(jiān)護。其次，從未成年人監(jiān)護糾紛的分類、形成原因、特殊性著手，對未成年人監(jiān)護糾紛進行系統(tǒng)的闡述。未成年人監(jiān)護糾紛屬于民事糾紛的范疇，但

7、其不同于一般的民事糾紛，在主體、內(nèi)容、糾紛解決方式上都有其獨特之處。
　　第二部分：世界主要發(fā)達國家或地區(qū)都非常重視未成年人保護問題，他們的許多制度理念和模式經(jīng)過了長期的發(fā)展，不斷更新和優(yōu)化，已經(jīng)比較成熟。域外部分國家較早的認識到未成年人監(jiān)護訴訟具有較強的身份性特點，在訴訟過程中注重聽取未成年人意見，設(shè)多元主體輔助未成年人參與訴訟，以未成年人最佳利益為核心。本部分通過對英國、美國、德國、日本以及我國臺灣地區(qū)未成年人監(jiān)護糾紛的處理機

8、制，進行比較分析，尋求可以借鑒的先進經(jīng)驗，以完善我國相關(guān)制度。
　　第三部分：從立法和司法兩個層面著手，通過典型案例分析我國未成年人監(jiān)護糾紛處理現(xiàn)狀及存在問題。我國未成年人監(jiān)護訴訟的程序立法較為滯后，實踐中部分法院已經(jīng)采取一些試點性措施來彌補這一缺陷，但是仍存在未成年人在訴訟中主體地位缺失，監(jiān)護訴訟適用程序不明確，缺乏專門的審判組織等問題。
　　第四部分：本部分從四個方面提出完善未成年人監(jiān)護訴訟的建議。第一，通過適當擴大有意