中國(guó)仲裁機(jī)構(gòu)定位問(wèn)題淺析.pdf

1、仲裁機(jī)構(gòu)定位問(wèn)題是個(gè)地道的“有中國(guó)特色”的問(wèn)題。我國(guó)初期的仲裁機(jī)構(gòu)是在原來(lái)實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的時(shí)代背景下以行政權(quán)力主導(dǎo)具有行政性的仲裁系統(tǒng)。隨著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型，仲裁機(jī)構(gòu)的定位分析探討對(duì)我國(guó)仲裁事業(yè)的健康發(fā)展具有了現(xiàn)實(shí)意義。仲裁機(jī)構(gòu)的性質(zhì)雖然法有明文規(guī)定但其實(shí)際存在現(xiàn)狀迥然有異。由于受各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度的制約，部分省份將仲裁機(jī)構(gòu)列入?yún)⒄展珓?wù)員法的管理單位、一些仲裁機(jī)構(gòu)定位為一般性事業(yè)單位。而對(duì)仲裁實(shí)踐中一些行政化做法

2、不滿的人士認(rèn)為依據(jù)國(guó)際慣例和法律習(xí)慣，仲裁及仲裁機(jī)構(gòu)應(yīng)盡快回歸民間化；而反對(duì)民間化的人士則稱從我國(guó)特殊的國(guó)情出發(fā)，為了保證仲裁的權(quán)威性，仲裁機(jī)構(gòu)應(yīng)該劃歸公務(wù)員序列。本文首先通過(guò)分析仲裁的內(nèi)涵和外延來(lái)確定仲裁的概念，進(jìn)而對(duì)仲裁機(jī)構(gòu)的含義、歷史沿革、性質(zhì)與主要類型和法律地位等問(wèn)題進(jìn)行分析定位。其次，對(duì)中國(guó)仲裁機(jī)構(gòu)的發(fā)展歷史與法治狀況進(jìn)行梳理。我國(guó)在古代就有類似仲裁的糾紛解決機(jī)制，隨著時(shí)代的變遷，由于中國(guó)特殊的國(guó)情導(dǎo)致了仲裁機(jī)構(gòu)的定位模糊不清