新型城鎮(zhèn)化進程中農(nóng)村基礎設施建設的地方政府支持研究.pdf

1、回顧近6年來的中央一號文件，連續(xù)六年將“三農(nóng)”問題寫入文件標題。隨著中央強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策不斷完善，新農(nóng)村建設發(fā)展勢頭良好，但不可否認的是，農(nóng)村基礎設施依然薄弱。今后五年是我國全面建成小康社會的決勝階段，農(nóng)村成為最需要補齊的短板，農(nóng)村的發(fā)展迫切需要落實新的理念，而破解農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨的各種難題的關鍵在于改善農(nóng)村基礎設施條件。目前我國農(nóng)村基礎設施供給體制中存在著的諸多弊端，嚴重地阻滯了我國新型城鎮(zhèn)化進程中農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。地方政府從社會主義新

2、農(nóng)村建設的職能角度出發(fā)，在農(nóng)村基礎設施應當發(fā)揮更大的作用。
　　本文對研究中所涉及的新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)村基礎設施和地方政府支持等相關概念進行詳細分析的基礎上，闡述了堅持以人為本，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，促進農(nóng)村經(jīng)濟水平提升，提高農(nóng)村社會文明水平的三個新型城鎮(zhèn)化對農(nóng)村基礎設施建設提出新要求，表明了農(nóng)村基礎設施建設過程中，地方政府應當在資金支持、政策引導、規(guī)劃體制、示范帶動和監(jiān)督管理方面發(fā)揮的重要作用。本文通過調(diào)研揚州市邗江區(qū)近年來農(nóng)村基礎設施建設

3、的發(fā)展歷程，利用文獻研究法、調(diào)查法、歸納總結(jié)法和比較分析法等研究方法，分析了農(nóng)村基礎設施的投資和發(fā)展在新型城鎮(zhèn)化推進道路上起到的至關重要的作用，調(diào)查了邗江區(qū)政府在農(nóng)村基礎設施建設過程中在生活基礎設施、農(nóng)村路網(wǎng)建設、信息化工程和農(nóng)田水利設施建設等方面取得的成效，研究了在推進過程中存在的若干問題和產(chǎn)生問題的根本原因，給出了一系列地方政府在農(nóng)村基礎設施建設中如何更好的發(fā)揮作用的建議。邗江區(qū)在加強農(nóng)村基礎設施建設問題上，應當站在農(nóng)民的立場上，充

4、分考慮廣大農(nóng)民的利益，發(fā)揮政府的主導作用，做好政策引導、深入規(guī)劃、資金支持、監(jiān)督管理和示范帶頭等幾項工作，把政府工作重點真正轉(zhuǎn)移到為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、提高農(nóng)民生活質(zhì)量、增加農(nóng)民收入上來，為農(nóng)村的基本生產(chǎn)活動提供充分的保障，為農(nóng)民生活水平的提高起到催化作用，也要在政府與政府之間、政府與社會各種性質(zhì)的團體之間、政府與農(nóng)民之間起到潤滑劑的作用。
　　最后本文通過對相關理論的調(diào)查、研究，對邗江區(qū)案例的分析、總結(jié)，整理了地方政府支持在農(nóng)村基礎設