阜陽市政府融資平臺(tái)建設(shè)研究.pdf

1、2008年美國金融危機(jī)給全球經(jīng)濟(jì)帶來了沉重的打擊，世界經(jīng)濟(jì)因此進(jìn)入了一個(gè)低谷。為應(yīng)對(duì)危機(jī)，中國政府在2008年4季度宣布了規(guī)模為四萬億的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃，隨后各級(jí)地方政府也積極推出了多項(xiàng)投資計(jì)劃。但是在地方政府財(cái)政收入不能在短時(shí)間內(nèi)迅速增加的情況下，只能通過負(fù)債融資來滿足自身的資金需求。由于我國當(dāng)時(shí)的法律規(guī)定“不允許發(fā)行地方政府債券”，意味著地方政府不存在市場化融資的體制通道。地方政府為繞開現(xiàn)行體制和政策障礙，就另辟蹊蹺，成立了地方政府融資

2、平臺(tái)，集融資、經(jīng)營、建設(shè)和償債于一體。它實(shí)際上是代替地方政府在資本市場上進(jìn)行直接和間接融資，以實(shí)現(xiàn)地方政府市場化融資的目的。
　　該論文分析闡述了地方政府融資平臺(tái)的內(nèi)涵、功能、特征和意義，通過對(duì)國內(nèi)外政府融資平臺(tái)現(xiàn)狀的描述，進(jìn)一步說明融資平臺(tái)的運(yùn)行機(jī)制、融資途徑和方式，特別是地方政府融資平臺(tái)的運(yùn)行流程及制度。分析了政府信用在融資平臺(tái)當(dāng)中所起的特殊作用，以及融資平臺(tái)是如何以政府信用為依托在資本市場上發(fā)揮提地方政府融資的作用。論文重點(diǎn)

3、分析了地方政府融資平臺(tái)在實(shí)際的運(yùn)作過程中出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)問題，如蘊(yùn)藏的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)以及連帶的財(cái)政金融風(fēng)險(xiǎn)等，并通過數(shù)據(jù)資料對(duì)融資平臺(tái)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)地方政府及其融資平臺(tái)和其他金融機(jī)構(gòu)之間的背景關(guān)系，全面分析了融資平臺(tái)的經(jīng)營狀況，理清其中各種潛在風(fēng)險(xiǎn)和隱患。為化解和防范可能引發(fā)的系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)對(duì)融資平臺(tái)的監(jiān)管力度，該論文提出了相關(guān)的措施和建議。同時(shí)，該論文關(guān)于地方政府融資平臺(tái)的研究對(duì)建立和完善政府融資平臺(tái)資產(chǎn)管理體制，優(yōu)化地方政府的資源配置，