濟(jì)南市政府投資項(xiàng)目建設(shè)管理研究.pdf

1、我國政府投資建設(shè)項(xiàng)目長期實(shí)行的是“投資、建設(shè)、監(jiān)管、使用”多位一體的模式，一些政府主管部門即負(fù)責(zé)投資審批，又直接組織政府工程的建設(shè)實(shí)施，普遍存在政企不分、責(zé)任不明、監(jiān)管不力、效益不高等問題。 本文針對(duì)這一問題，從濟(jì)南市政府投資項(xiàng)目建設(shè)管理改進(jìn)需要出發(fā)，對(duì)政府投資建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)狀管理方式和近年來國內(nèi)一些地區(qū)政府投資工程管理改革經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了分析研究，提出當(dāng)前濟(jì)南市政府建設(shè)項(xiàng)目管理方式改革設(shè)想——將政府投資項(xiàng)目進(jìn)一步區(qū)分為非經(jīng)營性政府投資項(xiàng)

2、目和經(jīng)營性政府投資項(xiàng)目，實(shí)行不同的管理模式。對(duì)經(jīng)營性政府投資項(xiàng)目仍然堅(jiān)持與完善項(xiàng)目法人責(zé)任制，對(duì)非經(jīng)營性政府投資項(xiàng)目設(shè)立統(tǒng)一專門的管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理，并針對(duì)相關(guān)配套政策提出了一些建議。 目前我國的國有投資項(xiàng)目仍占大多數(shù)，同時(shí)，建設(shè)生產(chǎn)領(lǐng)域的次序也需要政府來規(guī)范，政府對(duì)我國工程項(xiàng)目承發(fā)包模式的發(fā)展起著重要的引導(dǎo)作用。因此，在政府投資工程管理方式的改革中，要結(jié)合我國實(shí)際情況，系統(tǒng)、深入地研究和學(xué)習(xí)國外建設(shè)項(xiàng)目承發(fā)包和工程項(xiàng)目管理方面的