綏化市家庭農(nóng)場(chǎng)土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)問(wèn)題研究.pdf

1、隨著我國(guó)改革開放步伐的加快，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度一直保持8％穩(wěn)增長(zhǎng)狀態(tài)，然而耕地面積卻一直在減少，全國(guó)18億畝耕地的紅線岌岌可危，為了保證我國(guó)糧食產(chǎn)量穩(wěn)增長(zhǎng)和糧食質(zhì)量的安全，已然成為我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展中遇到的關(guān)鍵問(wèn)題。通過(guò)調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)布局并且優(yōu)化土地資源配置，加快土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的結(jié)合，從而提高土地流轉(zhuǎn)和農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的速度，逐漸提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進(jìn)新型農(nóng)村城鎮(zhèn)化的進(jìn)程，是解決這一問(wèn)題的有效途徑。
　　綏化市家庭農(nóng)場(chǎng)運(yùn)行中土

2、地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，不但是簡(jiǎn)單的農(nóng)村土地整合歸并，而是代表了一種新型農(nóng)地經(jīng)營(yíng)方式的改革創(chuàng)新，在一定程度上，確立了我國(guó)農(nóng)業(yè)未來(lái)的發(fā)展方向，為保障我國(guó)糧食生產(chǎn)穩(wěn)定而發(fā)揮出巨大作用。其中，在黨的十七屆三中全會(huì)指出過(guò)，建立健全土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)，允許農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租、互換和轉(zhuǎn)讓股份合作等形式的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的流轉(zhuǎn)，以及各種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)土地的開發(fā)，有條件的可以進(jìn)行家庭農(nóng)場(chǎng)等其它規(guī)?；l(fā)展。另外，黨的十八屆三中全會(huì)也提出，堅(jiān)持家庭經(jīng)營(yíng)在農(nóng)業(yè)中

3、的基礎(chǔ)性地位，推進(jìn)家庭經(jīng)營(yíng)、集體經(jīng)營(yíng)、合作經(jīng)營(yíng)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)等共同發(fā)展的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式創(chuàng)新。這些充分表明了很重要的一點(diǎn)是，要加大農(nóng)村改革的力度，把農(nóng)村地區(qū)土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，將農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展和城鎮(zhèn)化建設(shè)的進(jìn)程，體現(xiàn)家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的重要作用，提供現(xiàn)代農(nóng)業(yè)順利對(duì)接的有效途徑，這將大力推動(dòng)解決長(zhǎng)期的城鄉(xiāng)二元體制，保障了工業(yè)化和都市化發(fā)展成果與農(nóng)民共享。
　　在我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)

4、展道路上，家庭農(nóng)場(chǎng)運(yùn)行中土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)起到了至關(guān)重要的作用，本文以綏化市家庭農(nóng)場(chǎng)土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)為研究對(duì)象，在界定家庭農(nóng)場(chǎng)概念、特征定位的基礎(chǔ)上，通過(guò)實(shí)地入戶進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查，利用統(tǒng)計(jì)和調(diào)查分析法、主觀與客觀確定指標(biāo)權(quán)重、定性與定量研究相結(jié)合的方法、多因素評(píng)價(jià)法、動(dòng)態(tài)分析方法和比較分析法分析了綏化市家庭農(nóng)場(chǎng)的發(fā)展歷程、現(xiàn)狀、存在的主要問(wèn)題與制約因素，以及結(jié)合綏化市家庭農(nóng)場(chǎng)土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)的條件和結(jié)構(gòu)，提出家庭農(nóng)場(chǎng)土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的建議，并根據(jù)

5、歷史經(jīng)驗(yàn)提出相應(yīng)的對(duì)策。
　　通過(guò)分析綏化市家庭農(nóng)場(chǎng)土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)中家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展的現(xiàn)狀、土地經(jīng)營(yíng)方式與結(jié)構(gòu)、積極效果和存在的問(wèn)題，以及典型家庭農(nóng)場(chǎng)產(chǎn)值、農(nóng)業(yè)機(jī)械化設(shè)備、農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度等制約因素，總結(jié)在探索綏化市家庭農(nóng)場(chǎng)土地規(guī)?；缆飞峡赡艹霈F(xiàn)的新形勢(shì)和新機(jī)遇，積極提出有利于家庭農(nóng)場(chǎng)土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)的對(duì)策與建議，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，破除思想障礙，加快設(shè)施建設(shè)，提倡科學(xué)種田，堅(jiān)持多元驅(qū)動(dòng)，拓展新型模式，配套政策制度，完善社會(huì)服務(wù)體系。其中，對(duì)綏