民事公益訴訟及其制度完善研究.pdf

1、就中國的現(xiàn)實情況而言,社會問題的出現(xiàn)和社會發(fā)展的現(xiàn)實推動了公益訴訟的實踐,而蓬勃發(fā)展的實踐卻面對相對滯后的立法與理論研究,公益訴訟須在理想與現(xiàn)實之間尋求聯(lián)結(jié)的路徑。
　　公益訴訟是一種民主制度,是除了全國人大、政協(xié)會議、聽證會之外,使公民有機會廣泛參與公共事務(wù),也是認定法治化社會治理的一項民主措施。國家通過設(shè)立這一司法處理渠道,將涉及千萬人利益的事件依法得到解決,可以最大程度地緩解社會矛盾,以期彌補缺乏執(zhí)法行政力度的政府機構(gòu)的不足

2、,可以減少社會的動亂,使街頭運動在一個合理有序的框架內(nèi)進行,即通過法院這一形式來保障廣大民眾的利益,以實現(xiàn)一個真正和諧的社會,這與黨和國家的根本利益相吻合。公民通過公益訴訟將進一步拓展參與國家和社會事務(wù)的渠道,同時也是國家法治化進程的一個新的開端。本文通過對公益訴訟概念的研究,分析我國民事公益訴訟及其制度的現(xiàn)狀及存在的問題,并通過比較英美法系和大陸法系的公益訴訟制度,從而提出我國民事公益訴訟的制度細化與完善。
　　綜上所述,新的公

3、益訴訟制度的建立,勢必會引起一些新問題,這值得我們繼續(xù)關(guān)注與研究。比如包括對于當(dāng)事人雙方舉證責(zé)任的分配,還有公益訴訟的激勵機制方面的問題:因原告的勝訴而采取的相關(guān)獎勵措施,對于不同情況原被告雙方訴訟費用的分攤等。這些問題都需要我們參考民事公益訴訟已趨成熟的國家立法以及結(jié)合我國社會轉(zhuǎn)型時期的現(xiàn)狀來進行研究。我國民事訴訟法首次將公益訴訟入律,其是在順應(yīng)社會和經(jīng)濟發(fā)展的情況下出現(xiàn)的一系列新型問題而提出的解決方案,實際意義不言而喻。雖然民訴法提