民事公益訴訟制度及其在我國的構(gòu)建.pdf

1、公益訴訟是一項古老的制度，但隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會的不斷進(jìn)步，這項制度在公共利益的救濟(jì)上有了新的功用。當(dāng)對公共利益侵害的救濟(jì)訴諸司法時，民事公益訴訟制度建立對于切實(shí)保護(hù)公共利益，完善民事權(quán)利救濟(jì)途徑，促進(jìn)法治進(jìn)步就具有了十分重要的意義，以至于其成為公民共同行為對抗不法，參與治理的形式。本文通過對民事公益訴訟內(nèi)涵的分析，提出民事公益訴訟的理論基礎(chǔ)，并通過對國內(nèi)外民事公益訴訟實(shí)踐的對比，得出在我國建立民事公益訴訟制度的必要性，并就制度建立

2、的若干問題提出了一些建議和意見。 除引言和結(jié)語外，本文分三章。 第一章論述了民事公益訴訟的概念、特征及分類。民事公益訴訟就是指特定的國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體和相關(guān)公民根據(jù)法律規(guī)定，針對侵犯社會公共利益的民事違法行為，向法院提起民事訴訟，由法院通過司法程序追究違法行為保護(hù)公共利益的法律制度。通過對訴權(quán)理論的發(fā)展、當(dāng)事人適格資格的擴(kuò)張以及公益訴訟公民共同行為的本質(zhì)的分析，可以看出民事公益訴訟建立的堅實(shí)理論基礎(chǔ)。同時，結(jié)合我國的實(shí)際

3、，得出在我國建立民事公益訴訟制度的現(xiàn)實(shí)必要性。 第二章介紹了國外民事公益訴訟制度的立法和實(shí)踐以及我國民事公益訴訟的現(xiàn)狀。美國是現(xiàn)代民事公益訴訟制度比較健全的國家，在民商事領(lǐng)域廣泛開展了民事公益訴訟，英國、德國、法國也在法律規(guī)制下形成了其特有的民事公益訴訟制度。而在我國，民事公益訴訟制度尚處于立法上缺失的狀況，但在司法實(shí)踐中，有關(guān)公益訴訟雖然大部分由于當(dāng)事人適格問題或者其他因素沒有得到民事司法的救濟(jì)，但也有部分的公益訴訟運(yùn)用民事制