全面建設(shè)法治國家視域下政府權(quán)力清單制度研究.pdf

1、全面依法治國是我國四個全面戰(zhàn)略布局的重要組成部分，依法治國是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的本質(zhì)要求和重要保障，是實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求，事關(guān)我們黨執(zhí)政興國，事關(guān)人民幸福安康，事關(guān)黨和國家長治久安。在全面推進依法治國的組成要素中，權(quán)力清單制度是依法治國的一項制度訴求，在地方各級政府和部門實行權(quán)力清單制度，規(guī)范行政裁量權(quán)，明確行政責任主體和行政權(quán)力運行流程。在全面建設(shè)法治國家視域中實行權(quán)力清單制度，對推動國家治理體系和治理

2、能力現(xiàn)代化建設(shè)，對深化行政體制改革，建設(shè)法治政府都將產(chǎn)生積極的影響。
　　首先，全面分析依法治國的制度訴求，通過對依法治國的內(nèi)涵與基本特征進行系統(tǒng)的梳理，了解全面建設(shè)法治國家對實行權(quán)力清單制度的基本要求，在此基礎(chǔ)上解析權(quán)力清單制度的歷史嬗變、本質(zhì)內(nèi)涵及價值空間，對權(quán)力清單制度進行整體的把握與全面的認識。著重論述了法治國家建設(shè)視域下實行權(quán)力清單制度的理論基礎(chǔ)，分析權(quán)力清單制度落地生根的過程以及對現(xiàn)實的意義，從馬克思、恩格斯、列寧、毛

3、澤東、鄧小平等經(jīng)典作家以及馬克思主義經(jīng)典文本中的汲取法治國家思想理論，為建設(shè)法治國家實現(xiàn)權(quán)力清單制度奠定理論基石。
　　現(xiàn)階段，我國推行權(quán)力清單制度所面臨的主要障礙因素是思想認識上的不到位、相關(guān)制度機制的不健全、政府職權(quán)分工尚未理順，行政權(quán)力運行中的社會不協(xié)同等。在全面建設(shè)法治國家的進程中，實行權(quán)力清單制度不僅是題中應(yīng)有之義，而且對社會治理和經(jīng)濟發(fā)展有著不可或缺的作用。
　　因此，必須針對現(xiàn)實中的困境，積極探索權(quán)力清單制度的