收入分配視角下的個(gè)人所得稅研究.pdf

1、個(gè)人所得稅是對(duì)自然人所得征收的一種稅，是國(guó)家通過(guò)稅收手段達(dá)到調(diào)節(jié)收入分配作用的重要稅種。自1980年我國(guó)頒布實(shí)施個(gè)人所得稅以來(lái)，三十余年間，個(gè)人所得稅逐漸成為我國(guó)的第四大稅種，其對(duì)于調(diào)節(jié)收入分配，保障社會(huì)公平正義具有重要的意義。但是隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，個(gè)人所得稅也逐漸暴露出稅制設(shè)置不合理、收入分配調(diào)節(jié)力度不足、稅收公平原則缺失等問(wèn)題。2011年，我國(guó)開(kāi)展了個(gè)人所得稅的第六次改革，十八屆三中全會(huì)更是提出“完善以稅收、社會(huì)保障、轉(zhuǎn)移支付

2、為主要手段的再分配調(diào)節(jié)機(jī)制，加大稅收調(diào)節(jié)力度”，同時(shí)強(qiáng)調(diào)說(shuō)明“逐步建立健全綜合和分類相結(jié)合的個(gè)人所得稅制度”。
　　本文在此政策背景下，以稅制模式的轉(zhuǎn)變?yōu)槠鯔C(jī)，采用對(duì)比分析方法、數(shù)據(jù)分析方法以及文獻(xiàn)研究方法，分了五個(gè)部分探討我國(guó)個(gè)人所得稅法的收入分配調(diào)節(jié)作用。第一部分是導(dǎo)論，主要闡述了本文選題的背景、目的、意義和國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀。第二部分是我國(guó)個(gè)人所得稅概況，介紹了我國(guó)個(gè)人所得稅的主要作用、個(gè)人所得稅稅制以及發(fā)展歷史。第三部分綜合分

3、析我國(guó)現(xiàn)行個(gè)稅人所得稅制，指出我國(guó)個(gè)人所得稅在稅制選擇、稅率和級(jí)次設(shè)定、費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)和征收方式上存在的問(wèn)題和不足。第四部分是對(duì)其他國(guó)家的個(gè)人所得稅制度成功經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行比較分析，總結(jié)了美國(guó)、英國(guó)、德國(guó)個(gè)人所得稅的成功經(jīng)驗(yàn)，從稅制模式、稅率設(shè)置、征收管理制度、費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)四個(gè)方面進(jìn)行比較分析，著重介紹我國(guó)在現(xiàn)階段完善個(gè)人所得可以借鑒的方式方法。第五部分通過(guò)前文分析的存在問(wèn)題和國(guó)外可借鑒經(jīng)驗(yàn)，就我國(guó)實(shí)際國(guó)情，圍繞稅制選擇、稅率和級(jí)次設(shè)定、費(fèi)用扣除