社會矛盾糾紛多元化解決機制研究.pdf

1、在我國現(xiàn)代化的進程中,隨著我國經(jīng)濟體制的深刻變革和社會進入轉(zhuǎn)型期,新的社會問題不斷涌現(xiàn),社會矛盾糾紛呈現(xiàn)高發(fā)態(tài)勢,但是我國現(xiàn)行的社會矛盾糾紛解決的各種方式之間卻遠(yuǎn)未形成一個良性互動、功能互補、程序銜接、彼此支持的有效體制,這對我國社會的安定和諧造成嚴(yán)重的影響。論文主要從宏觀的基本前提和微觀的具體制度構(gòu)建著手,對構(gòu)建多元化的社會矛盾糾紛提出符合社會轉(zhuǎn)型時期的對策和建議,這對于創(chuàng)造穩(wěn)定的社會發(fā)展環(huán)境、建設(shè)和諧社會具有重大的社會現(xiàn)實意義。同時

2、將構(gòu)建社會矛盾糾紛多元化解決機制納入行政法研究的范疇,并在研究內(nèi)容上體現(xiàn)了和其他法學(xué)研究如民法、訴訟法的滲透與融合,這對于豐富行政法學(xué)理論也具有一定的理論意義。
　　論文闡述了社會矛盾糾紛的本質(zhì)并界定了社會矛盾糾紛多元化解決機制的基本內(nèi)涵。通過對轉(zhuǎn)型時期我國社會矛盾糾紛的發(fā)展現(xiàn)狀入手,闡述了訴訟、調(diào)節(jié)、仲裁和行政處理這四種典型的社會矛盾解決機制的發(fā)展現(xiàn)狀,并深入分析了我國現(xiàn)行的社會矛盾糾紛解決機制所存在的嚴(yán)重弊端,同時結(jié)合我國社會

3、矛盾糾紛的社會背景層面細(xì)致考察了轉(zhuǎn)型時期的各種深刻變化,從而充分論證了完善我國現(xiàn)行社會矛盾糾紛解決機制的客觀必要性。
　　論文重點考察域外具有代表性的美國專門的ADR立法、英國的行政裁判所制度和德國的以強制性機構(gòu)處理作為前置程序的優(yōu)點,并結(jié)合我國當(dāng)前社會矛盾糾紛體制建設(shè)的具體實際情況,提出積極借鑒域外先進經(jīng)驗的建議。
　　論文從完善我國社會矛盾糾紛多元化解決機制的基本前提的宏觀角度和具體制度構(gòu)建微觀角度,提出了相關(guān)的對策和建

4、議。宏觀角度的兩個基本前提是理念上的更新和制度上的規(guī)范,理念上的更新包括樹立有限司法的理念、多元化的理念和自治的理念,而制度上的規(guī)范提出改革訴訟制度、完善非訴訟解決機制和實現(xiàn)訴訟機制與非訴訟機制的良性對接制度。在微觀的具體制度構(gòu)建的完善上，選取了調(diào)解、仲裁和行政處理三種重要的非訴訟解決方式予以論述。在完善調(diào)解制度的論述中選取了法院調(diào)解、人民調(diào)解和行業(yè)組織調(diào)解制度分別進行闡述,認(rèn)為法院調(diào)解應(yīng)當(dāng)在調(diào)審分離和法官正確行使釋明權(quán)兩方面進行完善;