高速公路路政管理課程設(shè)計(jì)

1、<p>　　高速公路路政管理課程設(shè)計(jì)</p><p>　　題 目 公路路政管理 </p><p>　　專(zhuān) 業(yè) 計(jì)算機(jī)信息化管理</p><p>　　姓 名 </p><p>　　學(xué) 號(hào) </p><p>　　指導(dǎo)教師 </p>&

2、lt;p>　　成 績(jī) </p><p><b>　　摘 要</b></p><p>　　本課程設(shè)計(jì)主要闡述了高速公路路政方面的相關(guān)知識(shí)，課程設(shè)計(jì)有九個(gè)章節(jié)，涉及高速公路路政多方面的管理內(nèi)容，由淺入深，說(shuō)明了高速公路路政管理的概念、特點(diǎn)、內(nèi)容以及方法、公路管理機(jī)構(gòu)、公路路產(chǎn)、路權(quán)的管理、路政外內(nèi)業(yè)的管理、路政執(zhí)法和路政管理的發(fā)展，最后的

3、一部分是對(duì)此次課程設(shè)計(jì)的心得體會(huì)和對(duì)于這次課程設(shè)計(jì)任務(wù)所參考到的文獻(xiàn)說(shuō)明。整個(gè)課程的設(shè)計(jì)都是循序漸進(jìn)，將知識(shí)一點(diǎn)點(diǎn)滲透進(jìn)去，整個(gè)設(shè)計(jì)格局簡(jiǎn)單不復(fù)雜，層次分明、簡(jiǎn)潔易懂，可以算得上較好的完成了設(shè)計(jì)任務(wù)，有值得學(xué)習(xí)的價(jià)值。</p><p>　　關(guān)鍵詞： 高速公路路政 路政管理 課程設(shè)計(jì) 心得體會(huì)</p><p><b>　　目 錄</b></p&

4、gt;<p>　　概述·································

5、3;···················4</p><p>　　高速公路管理內(nèi)容、方法 ···········&

6、#183;·····················4</p><p>　　第三章 公路路政管理機(jī)構(gòu) ········&

7、#183;······························5</p><p>　　第四章 公路路產(chǎn)、

8、路權(quán)管理 ···································

9、3;·6</p><p>　　第五章 路政外業(yè)管理 ·····························

10、··············6</p><p>　　第六章 路政內(nèi)業(yè)管理 ················&#

11、183;··························8</p><p>　　第七章 路政執(zhí)法 ····

12、····································

13、3;······9</p><p>　　第八章 路政管理的發(fā)展 ························

14、;·······················10</p><p>　　課程設(shè)計(jì)心得、參考文獻(xiàn)說(shuō)明 ·······

15、;·······························11</p><p><b>　

16、　概述</b></p><p><b>　　高速公路管理的概念</b></p><p>　　公路路政管理，是指交通主管部門(mén)或其授權(quán)的公路管理機(jī)構(gòu)依據(jù)《公路法》和國(guó)家其它有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，為保護(hù)公路路產(chǎn)、維護(hù)公路路權(quán)以及為發(fā)展公路事業(yè)所進(jìn)行的以公路為對(duì)象實(shí)施的行政管理。</p><p>　　路政管理通常借助行政、經(jīng)濟(jì)、法律和

17、技術(shù)等四種手段來(lái)付諸實(shí)施，路政管理的主要方法有：宣傳教育、典型示范、輿論監(jiān)督、行政溝通、行政干預(yù)、法律制約等。</p><p>　　高速公路路政管理是指交通主管機(jī)關(guān)和其授權(quán)的公路管理機(jī)構(gòu)，根據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章額規(guī)定，為保護(hù)高速公路、公用公路、公路設(shè)施、維護(hù)公路管理機(jī)構(gòu)的合法權(quán)益和發(fā)展公路事業(yè)，對(duì)高速公路、公路使用者及其相對(duì)人所采取的直接法律效果的行</p><p><b>　

18、　高速公路管理的特點(diǎn)</b></p><p>　　1、管理方法的特定性 高速公路路政的管理對(duì)象是除汽車(chē)流以外的公路、公路用地、公路設(shè)施及活動(dòng)在這些范圍內(nèi)的所有客體。</p><p>　　2、管理手段的先進(jìn)性 配備有先進(jìn)的監(jiān)控通信設(shè)備，配備精良的巡邏車(chē)、清障及專(zhuān)門(mén)的球員搶險(xiǎn)設(shè)備等，有利于高速的安全與暢通。</p><p>　　3、管理對(duì)象的俄社會(huì)

19、性 人的生產(chǎn)和生活是離不開(kāi)交通的，作為國(guó)家或地區(qū)的主要運(yùn)輸通道，具有較強(qiáng)的社會(huì)公用性和開(kāi)放性，所以路政管理涉及各行各業(yè)與廣大人民。</p><p>　　4、管理實(shí)施的政策性 管理實(shí)施的政策性是由路政工作的法律強(qiáng)制所決定的。</p><p>　　5、管理內(nèi)容的復(fù)雜性 路政管理工作涉及到法律、法規(guī)、管理體制、管理機(jī)構(gòu)等諸多方面。</p><p>　　第二章

20、 高速公路管理的內(nèi)容、方法</p><p><b>　　高速公路管理內(nèi)容</b></p><p>　　1、保護(hù)路產(chǎn)。路政管理基本內(nèi)容是保證路產(chǎn)完好，以保障車(chē)輛完好暢通。</p><p>　　2、維護(hù)路權(quán)。包括：控制公路兩側(cè)建筑紅線(xiàn)、審理跨越、穿越公路的各種管線(xiàn)和渠道，審理各種與公路交叉及其它涉及公路的路權(quán)問(wèn)題。</p>&

21、lt;p>　　3、維持秩序。維持公路工作秩序，保障車(chē)輛安全通行。</p><p>　　4、保護(hù)權(quán)益。運(yùn)用路政管理法規(guī)，依法檢查處理各種侵害公路用地、破壞公路和設(shè)施的行為。從業(yè)人員在公路及公路用地范圍內(nèi)從事生產(chǎn)、執(zhí)行公務(wù)時(shí)的合法權(quán)益受到法律保護(hù)。 </p><p><b>　　高速公路管理的方法</b></p><p>　　路政管理方法是路

22、政管理活動(dòng)的主體作用于客體的橋梁。路政管理部門(mén)實(shí)施路政管理活動(dòng)時(shí)，必須運(yùn)用的一定的方法。根據(jù)路政本身的性質(zhì)和特點(diǎn)，及科學(xué)化和法制化的要依據(jù)路政管理方法主要有四種手段：</p><p>　　1、行政管理力手段 是指依靠行政組織的權(quán)威，運(yùn)用命令、只是等強(qiáng)制的方式，對(duì)下屬施加直接影響的管理手段。</p><p>　　2、經(jīng)濟(jì)管理手段 是一種通過(guò)調(diào)節(jié)各方面的利益關(guān)系，刺激組織行為動(dòng)力的管理

23、手段。</p><p>　　3、法律管理手段 是一種運(yùn)用法律規(guī)范和具有法律規(guī)范性質(zhì)的各種行為規(guī)則進(jìn)行管理的方法。</p><p>　　4、技術(shù)管理手段 </p><p>　　第三章 公路管理機(jī)構(gòu)</p><p><b>　　公路管理機(jī)構(gòu)的性質(zhì)</b></p><p>　　依據(jù)《公路法》

24、，公路管理機(jī)構(gòu)實(shí)施路政行政管理的性質(zhì)屬于行政委托行為。公路行政處罰委托具有以下法律特征：</p><p>　　1、交通主管部門(mén)委托公路管理機(jī)構(gòu)行使路政處罰權(quán)具有法律依據(jù)。</p><p>　　2、行政機(jī)關(guān)委托的職權(quán)應(yīng)當(dāng)在其法定職權(quán)范圍內(nèi)，不能越權(quán)委托。</p><p>　　3、行政機(jī)關(guān)對(duì)受委托的組織實(shí)施行政處罰的行為應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)監(jiān)督，并對(duì)該行為的后果承擔(dān)法律責(zé)任。<

25、;/p><p>　　4、受委托的組織必須具備以下條件：</p><p>　　·必須是依法成立的管理公共事務(wù)的事業(yè)組織。</p><p>　　·必須具有熟悉法律、法規(guī)、規(guī)章業(yè)務(wù)的工作人員。</p><p>　　·對(duì)違法行為需要進(jìn)行技術(shù)檢查或者技術(shù)鑒定的，應(yīng)當(dāng)有條件組織相應(yīng)的技術(shù)檢查或技術(shù)鑒定。</p>&

26、lt;p>　　·受委托的組織不得再委托其他任何組織或者個(gè)人實(shí)施行政處罰。 </p><p>　　二 、公路管理機(jī)構(gòu)的職責(zé)</p><p>　　1、市（高速集團(tuán)）級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)的職責(zé)</p><p>　　(1)貫徹路政管理法律、法規(guī)及上級(jí)主管部門(mén)的指示、決定；</p><p>　　(2)制定本處的工作計(jì)劃及實(shí)施措施；</p

27、><p>　　(3)宣傳有關(guān)法律、法規(guī)，開(kāi)展綜合整治和專(zhuān)項(xiàng)治理等路政活動(dòng)；</p><p>　　(4)協(xié)助起草本級(jí)路政管理的規(guī)范性文件草案；</p><p>　　(5)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、查處本轄區(qū)內(nèi)的重大路政案件；</p><p>　　(6)審核本級(jí)管理的路政事宜；</p><p>　　(7)制訂本級(jí)交通標(biāo)志、標(biāo)線(xiàn)設(shè)置計(jì)劃，監(jiān)理標(biāo)

28、志標(biāo)線(xiàn)施工；</p><p>　　(8)參加本轄區(qū)內(nèi)新、改建公路路產(chǎn)及公路環(huán)境整治的驗(yàn)收工作；</p><p>　　(9)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)路政管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、考核、評(píng)比、表彰；</p><p>　　(10)本轄區(qū)路產(chǎn)建檔及路政案件檔案歸檔，上報(bào)路政統(tǒng)計(jì)報(bào)表；</p><p>　　(11)參與有關(guān)的路政行政復(fù)議。</p><p

29、>　　2、市（高速公司）級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)的職責(zé)</p><p>　　(1)貫徹路政管理法律、法規(guī)、規(guī)章；</p><p>　　(2)負(fù)責(zé)本級(jí)路政執(zhí)法工作，制訂、實(shí)施本級(jí)路政管理工作計(jì)劃；</p><p>　　(3)組織路政管理員上路巡查，受理、制止、查處路政違法行為；</p><p>　　(4)審核本級(jí)管理的路政管理事宜；</p&g

30、t;<p>　　(5)轄區(qū)內(nèi)建筑控制區(qū)的控制，審核建筑控制區(qū)內(nèi)的建設(shè)事宜；</p><p>　　(6)監(jiān)督檢查本轄區(qū)內(nèi)的超限運(yùn)輸、試剎車(chē)管理；</p><p>　　(7)本轄區(qū)內(nèi)新、改建公路路產(chǎn)及公路環(huán)境整治的驗(yàn)收工作；</p><p>　　(8)路政管理檔案的建檔工作，上報(bào)路政管理報(bào)表；</p><p>　　(9)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)

31、施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的交通管理；</p><p>　　(10)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的路政管理員培訓(xùn)、考核工作；</p><p>　　(11)本級(jí)交通器材、設(shè)備和交通工具的管理和使用。 </p><p><b>　　3、政管理員</b></p><p>　　路政管理員指在路政管理機(jī)構(gòu)任職，依法從事路政管理公務(wù)的工作人員。路政管理員依法實(shí)施路政

32、管理工作的行為后果由路政管理機(jī)構(gòu)承擔(dān)。</p><p>　　路政管理員分：專(zhuān)職、兼職和義務(wù)路政管理人員。</p><p>　　兼職、義務(wù)路政管理員：由縣級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)聘用。</p><p>　　路政管理機(jī)構(gòu)模式：省設(shè)路政管理總隊(duì)、地(市)設(shè)路政管理支隊(duì)、縣設(shè)路政管理大隊(duì)。為適應(yīng)高速公路路政管理需要，可設(shè)立高速公路路政管理分支機(jī)構(gòu)。</p><p&

33、gt;　　路政管理員實(shí)行公開(kāi)招聘、競(jìng)爭(zhēng)上崗。</p><p>　　路政管理員執(zhí)行公務(wù)時(shí)，必須按規(guī)定著裝，佩戴交通部統(tǒng)一制發(fā)的標(biāo)志，并持證上崗。</p><p>　　第四章 公路路產(chǎn)、路權(quán)管理</p><p>　　一、地方政府的路產(chǎn)保護(hù)職責(zé)</p><p>　　1、《公路法》第43條規(guī)定：</p><p>　　

34、“各級(jí)地方人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，加強(qiáng)對(duì)公路的保護(hù)。縣級(jí)以上地方人民政府交通主管部門(mén)應(yīng)該認(rèn)真履行職責(zé)，依法做好公路保護(hù)工作，并努力采用科學(xué)的管理方法和先進(jìn)的技術(shù)手段，提高公路管理水平，逐步完善公路服務(wù)設(shè)施，保障公路的完好、安全和暢通。”</p><p>　　2、占用、挖掘公路的管理</p><p>　　《公路法》第44條規(guī)定：“任何單位和個(gè)人不得擅自占用、挖掘公路。因修建鐵路、機(jī)場(chǎng)、電站、通

35、訊設(shè)施、水利工程和進(jìn)行其他建設(shè)工程需要占用、挖掘公路或者使公路改線(xiàn)的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先征得有關(guān)交通主管部門(mén)的同意。占用、挖掘公路或者使公路改線(xiàn)的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照不低于該段公路原有的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)予以修復(fù)、改建或者給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償”。</p><p>　　《公路法》第76條規(guī)定：擅自挖掘、占用公路的，由交通主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，并可處以3萬(wàn)元以下的罰款。</p><p>　　3、占用、挖掘公

36、路的管理（續(xù)）</p><p>　　對(duì)挖掘、占用公路的審批，按如下步驟進(jìn)行：</p><p><b>　?。?）申請(qǐng)；</b></p><p><b>　?。?）審核；</b></p><p><b>　?。?）頒發(fā)許可證。</b></p><p>　　

37、對(duì)于占用、挖掘公路或者使公路改線(xiàn)的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的義務(wù)是：對(duì)于占用、挖掘公路的，要予以修復(fù)，并且不低于該段公路原有的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)于公路改線(xiàn)的，要按照不低于原有技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求，對(duì)公路予以改建。</p><p>　　4、 影響公路暢通和安全行為的管理</p><p>　　4.1對(duì)跨越、穿越公路及在公路用地內(nèi)進(jìn)行修建、架設(shè)或埋設(shè)設(shè)施行為的管理</p><p>　　《公

38、路法》規(guī)定：“跨越、穿越公路修建橋梁、渡槽或者架設(shè)、埋設(shè)管線(xiàn)等設(shè)施的，以及在公路用地范圍內(nèi)架設(shè)、埋設(shè)管線(xiàn)、電纜等設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)事先經(jīng)有關(guān)交通主管部門(mén)同意。影響交通安全的，還需征得公安機(jī)關(guān)的同意；所修建、架設(shè)或者埋設(shè)的設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求。對(duì)公路造成損壞的，應(yīng)當(dāng)按照損壞程度給予補(bǔ)償。”</p><p>　　據(jù)此，對(duì)跨越、穿越公路及在公路用地范圍內(nèi)進(jìn)行修建、架設(shè)或埋設(shè)設(shè)施行為的管理，要做好以下工作：<

39、;/p><p>　　(1)建立審批制度；(2)明確施工要求；(3)給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償</p><p>　　4.2 對(duì)損壞、污染公路、影響公路暢通、危及公路安全行為的管理</p><p>　　《公路法》規(guī)定：“任何單位和個(gè)人不得在公路上或公路用地范圍內(nèi)擺攤設(shè)點(diǎn)、堆放物品、傾倒垃圾、設(shè)置障礙、挖溝引水、利用公路邊溝排放污物或者進(jìn)行其他損壞、污染公路和影響公路暢通的活動(dòng)” 。<

40、;/p><p>　　對(duì)損壞、污染公路、影響公路暢通、危及公路安全行為的管理，要做好以下工作：</p><p>　?。?）禁止損壞公路的行為；</p><p>　　（2）禁止污染公路的行為；</p><p>　?。?）禁止影響公路暢通的行為。</p><p>　　4.3 對(duì)危及公路、橋梁、隧道、渡口安全行為的管理《公路法》

41、規(guī)定：“在大中型公路橋梁和渡口周?chē)?00m、公路隧道上方和洞口外100m范圍內(nèi)，以及在公路兩側(cè)一定距離內(nèi)，不得挖砂、采石、取土、傾倒廢棄物，不得進(jìn)行爆破作業(yè)及其他危及公路、公路橋梁、公路隧道、公路渡口安全的活動(dòng)。在前款范圍內(nèi)因搶險(xiǎn)、防汛需要修筑堤壩、壓縮或者拓寬河床的，應(yīng)當(dāng)事先報(bào)經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通主管部門(mén)會(huì)同水行政主管部門(mén)批準(zhǔn)，并采取有效的保護(hù)有關(guān)的公路、公路橋梁、公路隧道、公路渡口安全的措施” 。</p>

42、<p>　　4.4 公路附屬設(shè)施管理</p><p>　　公路附屬設(shè)施分為：公路安全設(shè)施、公路交通管理設(shè)施、公路防護(hù)設(shè)施、公路服務(wù)設(shè)施等。</p><p>　?。?）《公路法》規(guī)定：“任何單位和個(gè)人不得損壞、擅自移動(dòng)、涂改公路附屬設(shè)施” 。</p><p>　?。?）《公路法》規(guī)定：“任何單位和個(gè)人未經(jīng)縣級(jí)以上地方人民政府交通主管部門(mén)批準(zhǔn)，不得在公路用地范

43、圍內(nèi)設(shè)置公路標(biāo)志以外的其他標(biāo)志” 。</p><p>　　4.5 公路平面交叉道口管理</p><p>　　（1）公路的平面交叉指：公路與公路的交叉、公路與鐵路的交叉、公路與鄉(xiāng)村道路的交叉、公路與沿線(xiàn)單位進(jìn)出道口的交叉等。</p><p>　?。?）《公路法》規(guī)定：“在公路上增設(shè)平面交叉道口，必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)，并按照國(guó)家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)”。</p

44、><p>　　4.6超限運(yùn)輸車(chē)輛的管理</p><p>　　對(duì)超限運(yùn)輸車(chē)輛行駛公路的管理分為兩個(gè)層次：</p><p>　　（1）一是對(duì)于運(yùn)輸特大件或不可解體貨物的超限運(yùn)輸車(chē)輛，屬于特許超限運(yùn)輸，要求車(chē)主應(yīng)按規(guī)定辦理申請(qǐng)與審批手續(xù)，公路管理機(jī)構(gòu)為承運(yùn)人勘選路線(xiàn)，加固橋涵，提供服務(wù)，確保安全通行；</p><p>　?。?）二是對(duì)非法追求經(jīng)濟(jì)利益的

45、惡意超限運(yùn)輸車(chē)輛，屬于不合理的超限，要嚴(yán)格禁止。公路管理機(jī)構(gòu)要對(duì)其依法查處，嚴(yán)格制止，力求將這種現(xiàn)象減少到最小程度。</p><p>　　第五章 路政外業(yè)管理</p><p><b>　　一、路政巡邏</b></p><p>　　路政巡邏的主要任務(wù)是：</p><p>　　·管界內(nèi)路產(chǎn)及標(biāo)志、標(biāo)線(xiàn)巡查；

46、</p><p>　　·公路建筑紅線(xiàn)內(nèi)的狀況巡查；</p><p>　　·通報(bào)路產(chǎn)、故障車(chē)輛及事故情況；</p><p>　　·記錄并匯報(bào)公路及其相關(guān)設(shè)施現(xiàn)狀；</p><p>　　·向公路用戶(hù)提供及時(shí)幫助；</p><p>　　·發(fā)現(xiàn)、處理臨時(shí)發(fā)生事宜和其他緊急事宜；

47、</p><p>　　·及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故隱患，采取有效措施，防患于未然。</p><p>　　二、突發(fā)事故（件）中的路政管理</p><p>　　1、救援。在現(xiàn)場(chǎng)擺放標(biāo)志以防連鎖反應(yīng)，撤離、救護(hù)司乘人員、傷員、清除隱患和排除道路侵害，搶救貴重物和司乘人員財(cái)產(chǎn)，保護(hù)路產(chǎn)。</p><p>　　2、勘察。有路產(chǎn)損害的，要做好現(xiàn)場(chǎng)勘察，做詢(xún)問(wèn)

48、筆錄，計(jì)算路產(chǎn)損失。</p><p><b>　　3、拖帶故障車(chē)輛</b></p><p><b>　　4、排除路障</b></p><p>　　三、路上作業(yè)及惡劣氣候條件下的路政管理1、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的秩序維護(hù)。</p><p>　　2、在惡劣氣候條件下，加大巡查密度，疏導(dǎo)車(chē)輛，通報(bào)路況信息，必要時(shí)協(xié)

49、助公路管理部門(mén)和經(jīng)營(yíng)部門(mén)采取控制車(chē)輛通行措施，并處理相關(guān)的事宜。 </p><p><b>　　四、核發(fā)許可證</b></p><p>　　公路路政管理工作的直接表現(xiàn)形式之一就是核發(fā)許可證。在實(shí)際工作中，經(jīng)常出現(xiàn)需占用、利用公路用地及設(shè)施，開(kāi)挖溝渠，修建上跨、下跨的橋涵、管線(xiàn)和其它設(shè)施，設(shè)置廣告、標(biāo)志牌，修建臨時(shí)設(shè)施等等。公路路政管理部門(mén)要審查和發(fā)放許可證，并對(duì)其施工

50、過(guò)程監(jiān)督檢查，維護(hù)公路安全和權(quán)益。超限車(chē)輛要從公路上行駛，必須經(jīng)路政管理部門(mén)審核同意，并在限定的時(shí)間和線(xiàn)路上行駛。公路的花草樹(shù)木的砍伐也必須經(jīng)路政管理部門(mén)的許可。 </p><p>　　四、政索賠與處罰路政處罰是路政管理活動(dòng)中應(yīng)用較廣的具體行為，它是交通主管部門(mén)及其確定的公路管理機(jī)構(gòu)依據(jù)法律、法規(guī)對(duì)違反路政管理法的當(dāng)事人給予法律制裁的行政行為。屬于行政執(zhí)法的范疇。</p><p>　　路

51、政處罰形式：警告、恢復(fù)原狀、返還原物、賠償損失、罰款、暫扣行車(chē)執(zhí)照、扣留營(yíng)運(yùn)證、治安管理處罰等，對(duì)于構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。</p><p>　　路政處罰貫徹處罰與教育并重、預(yù)防為主的方針。</p><p>　　路政處罰和索賠的法定程序：立案、調(diào)查取證、處罰決定、處罰執(zhí)行、結(jié)果歸檔。</p><p>　　在當(dāng)事人對(duì)處罰決定不服而發(fā)生行政復(fù)議或行政訴訟的

52、路政案件中，路政機(jī)關(guān)還要參與路政復(fù)議，進(jìn)行路政訴訟。</p><p>　　第六章 路政內(nèi)業(yè)工作</p><p><b>　　室內(nèi)業(yè)管理 </b></p><p>　　公路路政值班室的管理集中在信息管理和服務(wù)上，主要有：</p><p>　　·巡邏管理，及時(shí)了解路況、發(fā)布信息；</p>&l

53、t;p>　　·緊急事件中的統(tǒng)一協(xié)調(diào)、指揮；</p><p>　　·其它路政管理業(yè)務(wù)。</p><p>　　·路政管理內(nèi)業(yè)人員應(yīng)利用公路通訊監(jiān)控系統(tǒng)，做好信息采集、處理、分析服務(wù)工作，使路政工作更有主動(dòng)性和針對(duì)性。 </p><p>　　二、裝備、經(jīng)費(fèi)、票據(jù)管理</p><p>　　·路政檔案包括：

54、以原始記錄保存起來(lái)的以備查考的文字、圖表、聲像、及其它各種方式和載體的文字資料。</p><p>　　·路政檔案是確保國(guó)家對(duì)公路運(yùn)營(yíng)的有效管理監(jiān)督的重要依據(jù)。</p><p>　　·路政檔案主要有：路產(chǎn)檔案、路政處理檔案、路政處罰檔案、路政復(fù)議檔案、路政訴訟檔案、路政審批檔案、違法建筑檔案、路政人員檔案。</p><p>　　·路政裝備

55、經(jīng)費(fèi)：是路政管理活動(dòng)的必要條件，對(duì)裝備經(jīng)費(fèi)進(jìn)行科學(xué)管理，有利于提高設(shè)備利用質(zhì)量，節(jié)約經(jīng)費(fèi)，減輕國(guó)家負(fù)擔(dān)。</p><p>　　·對(duì)路政管理票據(jù)的統(tǒng)一管理，可防范違法違紀(jì)事件發(fā)生。</p><p><b>　　三、管理制度</b></p><p>　　·路政管理制度：是路政機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的守則和規(guī)范，它是提高路政業(yè)務(wù)管理水平的保

56、證。包括：崗位責(zé)任制度、主要工作制度、主要管理辦法、操作程序或規(guī)范、考核獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)等。</p><p>　　·在現(xiàn)階段，要堅(jiān)持依法治路，增強(qiáng)公路路政管理工作的權(quán)威性，要嚴(yán)格執(zhí)行《公路法》和《公路路政管理規(guī)定》等法律法規(guī)，并據(jù)此依法行政，以法治路。要建立一支管理統(tǒng)一，行為規(guī)范的路政管理行政執(zhí)法隊(duì)伍，并根據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)所規(guī)定應(yīng)履行的職責(zé)、工作程序等開(kāi)展工作。 </p><p><

57、;b>　　四、人員培訓(xùn)</b></p><p>　　·公路路政管理對(duì)其執(zhí)法工作人員提出了更高要求。要加強(qiáng)對(duì)路政管理人員的培訓(xùn)和考核工作。要制定路政執(zhí)法人員崗位培訓(xùn)規(guī)范，提高路政管理人員的業(yè)務(wù)水平，文化素質(zhì)和職業(yè)道德。</p><p>　　·對(duì)路政工作人員培訓(xùn)的主要內(nèi)容：政治時(shí)事培訓(xùn)、政策法規(guī)培訓(xùn)、業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)、基本技能培訓(xùn)、執(zhí)法培訓(xùn)等。</p&g

58、t;<p>　　第七章 路政執(zhí)法</p><p><b>　　路政執(zhí)法的法律依據(jù)</b></p><p>　　高速公路路政執(zhí)法設(shè)計(jì)依據(jù)國(guó)家的法律、法規(guī)、規(guī)章進(jìn)行的。因此法律、法規(guī)、規(guī)章都是高速公路路政執(zhí)法的法律依據(jù)。高速公路屬于公路的范疇，有關(guān)公路的法律法規(guī)同樣適合于高速公路管理。但根據(jù)高速公路交通管理的特點(diǎn)，高速公路路政管理也得因環(huán)境而定。因此

59、高速公路路政執(zhí)法的法律依據(jù)是十分廣泛，其形式主要有憲法、發(fā)露、法規(guī)、部門(mén)規(guī)章和地方規(guī)章等。</p><p><b>　　路政執(zhí)法的原則</b></p><p>　　實(shí)行動(dòng)態(tài)管理和靜態(tài)管理相結(jié)合的原則。</p><p>　　堅(jiān)持以教育為主，處罰為輔的原則。</p><p>　　堅(jiān)持綜合治理，與有關(guān)部門(mén)密切配合的原則。<

60、;/p><p><b>　　路政執(zhí)法的內(nèi)容</b></p><p>　　負(fù)責(zé)管理和保護(hù)路產(chǎn)路權(quán)。</p><p>　　負(fù)責(zé)超限運(yùn)輸和特殊用途使用公路的管理。</p><p>　　負(fù)責(zé)審理跨越高速公路的其他建筑設(shè)施事宜和審批利用公路從事其他工程建筑有關(guān)事宜。</p><p>　　負(fù)責(zé)公路兩側(cè)建筑“紅線(xiàn)”

61、的控制。</p><p><b>　　路政執(zhí)法的特征</b></p><p>　　路政執(zhí)法是路政管理部門(mén)的行為。</p><p>　　路政執(zhí)法是按照路政管理的法律、法規(guī)所明確的條款依法行使的行為。</p><p>　　路政執(zhí)法是對(duì)管理相對(duì)人所實(shí)施的管理。</p><p>　　路政執(zhí)法是指路政管理機(jī)

62、構(gòu)依法對(duì)特定的人和事所采取的某種行政措施的行為，并能夠產(chǎn)生相應(yīng)的法律效果。</p><p>　　公路路政執(zhí)法是一種自由量裁行為。</p><p>　　公路路政執(zhí)法是一種要式執(zhí)法，它是指必須依據(jù)某種方式或具有某種形式進(jìn)行的行為。</p><p>　　公路路政執(zhí)法受行政訴訟的調(diào)整。</p><p>　　第八章 路政管理的發(fā)展</p&

63、gt;<p>　　高速公路路政管理是社會(huì)化管理鏈中的一環(huán)，其主要職能就是充分發(fā)揮高速公路這一社會(huì)資源的優(yōu)勢(shì)，為社會(huì)發(fā)展服務(wù)。這一點(diǎn)不受高速公路投資主體的影響。高速公路路政管理的主要職責(zé)是四大職能：保護(hù)高速公路路產(chǎn)，維護(hù)路權(quán)，維持收費(fèi)站、服務(wù)區(qū)的經(jīng)營(yíng)秩序，保障權(quán)益。它具有行政執(zhí)法效能，更具有服務(wù)功能。高速公路路政管理，具有以下特征：高速公路路政管理的主體是交通主管部門(mén)和高速公路管理機(jī)構(gòu)，高速公路路政管理的主體是交通主管部門(mén)和

64、高速公路管理機(jī)構(gòu)，其他任何機(jī)關(guān)、組織都無(wú)權(quán)進(jìn)行路政管理。高速公路路政管理是一種國(guó)家行政管理活動(dòng)，它不是一般的社會(huì)管理活動(dòng)，以國(guó)家的名義進(jìn)行管理，體現(xiàn)了國(guó)家的意志，因此高速路政管理權(quán)是由國(guó)家賦予行使的。目前，全國(guó)高速公路路政管理體制很不統(tǒng)一，有交通廳設(shè)立高速公路路政執(zhí)法專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，與管理者相對(duì)獨(dú)立的形式；有交通廳向高速公路派駐路政執(zhí)法機(jī)構(gòu)，實(shí)行雙重領(lǐng)導(dǎo)的形式；也有路政管理職能與巡警合二為一，成立高速公路綜合執(zhí)法隊(duì)的形式等。但無(wú)論是怎樣的管理

65、體制，最根本的落腳點(diǎn)就是如何確保保護(hù)路產(chǎn)、維護(hù)路權(quán)的力度，如何做好為高速公路行駛車(chē)輛竭誠(chéng)服務(wù)。作為高速公路的管理單位，理順與路政部門(mén)的關(guān)系十分重要，一方</p><p><b>　　課程設(shè)計(jì)心得</b></p><p>　　經(jīng)過(guò)了將近兩天的準(zhǔn)備、籌劃和親手實(shí)施，終于我完成了此次的課程設(shè)計(jì)的作業(yè)任務(wù)。之前上課因?yàn)闆](méi)有對(duì)運(yùn)營(yíng)這門(mén)課程重視起來(lái)，所以也只是泛泛而學(xué)，并沒(méi)有深入

66、的去了解關(guān)于運(yùn)營(yíng)方面的知識(shí)，所以在這次在接收到這樣的一份任務(wù)時(shí)，感覺(jué)自己不知如何讓去做，心里一點(diǎn)譜也沒(méi)有……在經(jīng)歷了將近兩天的“迷茫和彷徨”，通過(guò)向身邊其他同學(xué)的請(qǐng)教以及老師的點(diǎn)撥，心里終于有了大概的規(guī)劃，再通過(guò)對(duì)課本的復(fù)習(xí)和上網(wǎng)的資料查閱，終于完成了此次的課程設(shè)計(jì)。</p><p>　　不過(guò)雖然有了規(guī)劃，但是工作真正是實(shí)施起來(lái)還是有些難度，尤其是查找資料這一項(xiàng)是最考驗(yàn)人的耐力的。有時(shí)在網(wǎng)上瀏覽了整整幾個(gè)小時(shí)還一

67、無(wú)所獲。這也讓我聯(lián)想到在將來(lái)的工作中，我們會(huì)碰到同樣的問(wèn)題，只有堅(jiān)韌的意志和細(xì)膩的心思才能引導(dǎo)我們找到符合我們要求的信息，也只有到了此刻我才真正認(rèn)識(shí)到了信息的寶貴價(jià)值，當(dāng)然也體會(huì)到了信息革命給我們帶來(lái)的便捷。 其次在做課程設(shè)計(jì)的過(guò)程中葉讓我深深體驗(yàn)到“書(shū)到用時(shí)方恨少”的感覺(jué)，很多時(shí)候很多東西我們不能僅憑主觀(guān)的思想來(lái)判斷一件事情是否是好是壞，是否對(duì)自己有無(wú)利害，尤其在對(duì)于我們學(xué)知識(shí)的階段，更加不能讓自己有這樣的一種思想，這樣的思想對(duì)于我們

68、來(lái)說(shuō)只是有害而無(wú)益！我們要懂得不論什么樣的知識(shí)，了解了總比沒(méi)有了解的好，因?yàn)樗粌H會(huì)增長(zhǎng)我們的見(jiàn)識(shí)，而且在以后的生活中或多或少的會(huì)讓我們少走彎路，讓我們能夠方便高效的完成工作！通過(guò)這次的自主學(xué)習(xí)，我也對(duì)這學(xué)期自己的表現(xiàn)進(jìn)行了一次自身的反省，我會(huì)讓自己從這次的學(xué)習(xí)中吸取教訓(xùn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步的完善自己，抱著積極謙虛的心態(tài)去學(xué)習(xí)！</p><p><b>　　參考文獻(xiàn)：</b></p>