達州征地拆遷補償安置辦法

1、<p>　　達州市征地拆遷補償安置辦法</p><p><b>　　第一章　總　則</b></p><p>　　第一條　為保障征地拆遷補償安置工作的順利進行，維護被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和個人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國土地管理法實施條例》《四川省＜中華人民共和國土地管理法＞實施辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)

2、章和上級規(guī)范性文件，結(jié)合本市實際，制定本辦法。</p><p>　　第二條　在本市行政區(qū)域內(nèi)，凡經(jīng)依法批準征收農(nóng)村集體經(jīng)濟組織土地的補償安置，適用本辦法。</p><p>　　國家和省確定的大中型水利、水電、鐵路、公路等重點工程建設(shè)項目的征地拆遷補償安置另有規(guī)定的，從其規(guī)定。</p><p>　　第三條 市、縣級人民政府因公共利益需要，經(jīng)批準，可以依法征收集體經(jīng)濟

3、組織土地。</p><p>　　市、縣級人民政府是組織實施征地拆遷補償安置的主體，對確定征地補償標準、拆遷補償安置、補償費用及時足額支付到位、被征地農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)、被征地農(nóng)民社會保障等負總責(zé)。</p><p>　　鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當協(xié)助開展征地補償?shù)怯浾{(diào)查工作，督促指導(dǎo)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織實施征地補償安置具體事項，協(xié)助相關(guān)部門開展政策宣傳解釋工作，協(xié)助處理征地補償糾紛和遺留問題。&

4、lt;/p><p>　　第四條 市、縣級國土資源部門負責(zé)集體土地的征收補償，出具被征地區(qū)域最新的全國土地調(diào)查成果，承辦征收土地公告、征地補償安置和社會保障方案公告及補償?shù)怯洠ㄒ韵潞喎Q“兩公告、一登記”），指導(dǎo)農(nóng)房拆遷補償安置等工作。</p><p>　　發(fā)展改革、人力資源社會保障、財政、審計、規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、公安、民政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)園林、城管執(zhí)法等相關(guān)部門在本級政府的領(lǐng)導(dǎo)下按照各自職責(zé)，協(xié)

5、同做好本轄區(qū)內(nèi)征地拆遷補償安置工作。</p><p>　　廣電網(wǎng)絡(luò)、電力、電信、移動、聯(lián)通等單位負責(zé)被征地范圍內(nèi)本單位桿（管）線等設(shè)施的遷改工作。</p><p>　　第五條 市、縣級人民政府應(yīng)當從土地出讓收入中提取部分資金，建立征地調(diào)節(jié)資金，用于補助被征地農(nóng)民社會保障支出。具體標準及資金的收繳、管理、使用等按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。</p><p><b>　　

6、第二章　征地程序</b></p><p>　　第六條　征收農(nóng)村集體經(jīng)濟組織土地，應(yīng)當依法執(zhí)行“兩公告、一登記”和聽證制度。</p><p>　　第七條 擬征收農(nóng)村集體經(jīng)濟組織土地，在擬征地紅線確定后，市、縣兩級國土資源部門應(yīng)將擬征地的用途、位置、補償標準、安置方式以及申請聽證的途徑、聯(lián)系方式等，在擬征地所在的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、村（社區(qū)）、組（小區(qū)）發(fā)布預(yù)征地公告，告知被征地的農(nóng)

7、村集體經(jīng)濟組織、村（居）民或其他權(quán)利人。</p><p>　　第八條 發(fā)布預(yù)征地公告后，市、縣兩級征地拆遷機構(gòu)應(yīng)當對擬征地的權(quán)屬、地類、面積、需拆遷的房屋及青苗和附屬設(shè)施進行現(xiàn)狀調(diào)查?，F(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果應(yīng)當經(jīng)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、村（居）民和其他權(quán)利人確認。被征地村（居）民要求聽證的，應(yīng)及時按程序組織聽證，聽取意見并妥善解決被征地村（居）民的合理要求。 </p><p>　　第九條　市、縣

8、兩級國土資源部門在發(fā)布預(yù)征地公告的同時，應(yīng)當書面通知當?shù)毓?、工商、稅?wù)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等有關(guān)部門，自公告之日起，在擬征地范圍內(nèi)原則上暫停辦理下列手續(xù)：</p><p>　?。ㄒ唬┬屡睾推渌ㄔO(shè)用地；</p><p>　　（二）審批改建、擴建房屋或其他建（構(gòu)）筑物，辦理土地轉(zhuǎn)讓、房地產(chǎn)抵押及土地登記發(fā)證；</p><p>　?。ㄈ┺k理戶口的遷

9、入〔因出生、婚嫁、軍人復(fù)（轉(zhuǎn)）退或大中專院校學(xué)生畢業(yè)以及刑滿釋放人員等確需辦理戶口遷入的除外〕；</p><p>　　（四）改變房屋與土地用途，或者以擬被拆遷房屋為經(jīng)營場所辦理工商、稅務(wù)注冊登記和發(fā)證手續(xù)；</p><p>　?。ㄎ澹┺k理休閑農(nóng)莊、特種養(yǎng)殖相關(guān)手續(xù)；</p><p>　?。┻M行土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)（土地承包經(jīng)營合同到期的除外）；</p>

10、<p>　?。ㄆ撸┢渌械K征地拆遷工作的手續(xù)。</p><p>　　暫停辦理期限自預(yù)征地公告發(fā)布之日起，一般不得超過12個月，國家、省另有規(guī)定的除外。</p><p>　　暫停辦理期限內(nèi)辦理的上述手續(xù)，不能作為房屋拆遷補償安置的依據(jù)。</p><p>　　第十條 市、縣級人民政府在收到征收土地方案批準文件后，應(yīng)當及時將征地信息在政府門戶網(wǎng)站上發(fā)布，并

11、在收到批準文件之日起10個工作日內(nèi)在被征地所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）、組（小區(qū)）發(fā)布征收土地公告，將批準征地機關(guān)、批準文號、征收土地用途、范圍、面積、征地補償標準、被征地村（居）民安置和社會保障辦法及辦理征地補償?shù)钠谙?、征地拆遷機構(gòu)等予以公告，公告期限不少于10個工作日。</p><p>　　第十一條　被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、村（居）民和其他權(quán)利人應(yīng)當在征收土地公告規(guī)定的期限內(nèi)，持戶主居民身份證、戶口簿、土地權(quán)屬

12、證明、房屋所有權(quán)證、他項權(quán)利證明或其他證明材料到指定地點辦理征地拆遷補償?shù)怯浭掷m(xù)。逾期未辦理登記的，由征地拆遷機構(gòu)做好被拆遷建（構(gòu)）筑物及其他地上附著物的勘測記錄，向公證機關(guān)辦理證據(jù)保全、補償費提存手續(xù)。</p><p>　　第十二條　市、縣兩級國土資源部門會同人力資源社會保障等相關(guān)部門，根據(jù)法律、法規(guī)和有關(guān)征地補償安置政策、經(jīng)批準的征收土地方案、征地補償安置登記情況等，擬訂征收土地補償安置公告，并在被征地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)

13、）、村（社區(qū)）、組（小區(qū)）進行公告，聽取被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、村（居）民和其他權(quán)利人的意見，公告期不少于10個工作日。</p><p>　　被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、村（居）民和其他權(quán)利人對征收土地補償安置公告有異議或者要求聽證的，應(yīng)當在公告期內(nèi)向有關(guān)市、縣級人民政府國土資源部門提出。市、縣級國土資源部門應(yīng)當研究被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、村（居）民和其他權(quán)利人提出的意見和建議。對要求聽證的，應(yīng)當按照規(guī)定舉行聽證會。

14、確需修改征收土地補償安置公告的，應(yīng)當按照有關(guān)法律、法規(guī)和批準的征收土地方案進行修改。</p><p>　　征地補償安置方案經(jīng)批準后，任何組織和個人不得擅自改變，各相關(guān)單位必須嚴格按照批準的方案執(zhí)行。</p><p>　　第十三條 經(jīng)依法批準征收土地，在對被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、村（居）民和其他權(quán)利人依法補償安置后，市、縣級國土資源部門應(yīng)當向被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織發(fā)出限期交地通知書，被征地

15、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、村（居）民和其他權(quán)利人應(yīng)當按照通知規(guī)定的期限交付土地，不得拒絕和阻撓。</p><p>　　補償拆遷安置資金未按期足額支付到位的，被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織有權(quán)拒絕交付土地，國土資源部門不得發(fā)放建設(shè)用地批準書。</p><p><b>　　第三章　征地補償</b></p><p>　　第十四條　征地年產(chǎn)值按照省政府批準的統(tǒng)一年產(chǎn)值

16、標準執(zhí)行。</p><p>　　第十五條 征地補償和人員安置基數(shù)，為被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織征地前的耕地數(shù)和農(nóng)業(yè)人口數(shù)。</p><p>　　耕地數(shù)以最新的全國土地調(diào)查數(shù)據(jù)或者實際測量為準。農(nóng)業(yè)人口數(shù)以征地補償安置和社會保障方案批準之日享有農(nóng)村集體土地承包權(quán)的在冊農(nóng)業(yè)人口，及原籍在被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的現(xiàn)役義務(wù)兵（含國家政策規(guī)定不予安置的士官）、在校學(xué)生、正在服刑人員為準。</p&

17、gt;<p>　　征地面積按照水平投影面積計算。地類按照國家質(zhì)檢總局、國家標準化管理委員會批準發(fā)布的《土地利用現(xiàn)狀分類》（GB/T21010-2017）進行認定。</p><p>　　第十六條 征收土地按照被征地的原用途予以補償。</p><p>　　征收耕地的補償費用包括土地補償費、安置補助費、地上附著物及青苗補償費。</p><p>　　第十七條

18、 土地補償費、安置補助費按照以下標準計算：</p><p>　?。ㄒ唬┩恋匮a償費。征收每畝耕地的土地補償費按照征地統(tǒng)一年產(chǎn)值的10倍計算。</p><p>　?。ǘ┌仓醚a助費。依據(jù)被征地集體經(jīng)濟組織人均耕地面積，按照以下標準計算：人均耕地在1畝及以上的，每畝耕地按征地統(tǒng)一年產(chǎn)值的6倍計算；人均耕地在1畝以下的，每個安置人口按征地統(tǒng)一年產(chǎn)值的6倍計算。</p><p&

19、gt;　　征收非耕地的土地補償費和安置補助費，按前款規(guī)定標準減半計算。</p><p>　　未破壞耕地耕作層，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整將耕地調(diào)整為園地、坑塘的，按耕地計算土地補償費、安置補助費、安置人員。</p><p>　　土地補償費和安置補助費的總和，不得超過征地統(tǒng)一年產(chǎn)值的30倍。</p><p>　　第十八條 征收每畝耕地的青苗補償費按照統(tǒng)一年產(chǎn)值計算。</p&

20、gt;<p>　　在耕地內(nèi)間種、套種的各種經(jīng)濟作物及其他樹木等，一律按照種植業(yè)青苗補償標準計算補償，不再單棵計補。</p><p>　　專業(yè)養(yǎng)殖水面補償魚苗損失費，按5000元/畝計算。</p><p>　　其他農(nóng)用地（林地、園地等除外）按照種植業(yè)青苗補償標準減半補償。</p><p>　　第十九條　征占用成片（0.5畝以上）林木等，根據(jù)實際面積按照成

21、片林木補償標準（見附件4）補償。</p><p>　　利用房屋屋檐滴水為界3米以內(nèi)空閑地零星種植的果樹、竹、木、花卉等，能移栽的一律自行移栽；無法移栽的，按照零星林木補償標準適當補償（見附件3）。</p><p>　　第二十條　拆遷農(nóng)村集體土地上企業(yè)的建（構(gòu)）筑物，由征地拆遷機構(gòu)和被拆遷人共同委托中介機構(gòu)進行重置折價評估，并送財政評審（估）后實行貨幣補償。</p><p

22、>　　企業(yè)搬遷和停業(yè)損失費，根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營、建（構(gòu)）筑物新舊程度等情況，按照被拆遷企業(yè)的建（構(gòu)）筑物補償費總額的15%—20%補償。</p><p>　　企業(yè)的行業(yè)特殊設(shè)施、設(shè)備等，可以由征地拆遷機構(gòu)和被拆遷人共同委托中介機構(gòu)評估，經(jīng)財政部門審定后，按審定價格進行補償。若達不成共同委托意見，可以由被拆遷人在征地拆遷機構(gòu)建立的征地拆遷評估機構(gòu)備選庫中任意抽取一家評估機構(gòu)進行評估，經(jīng)財政部門審定后，按照審定價格進

23、行補償。</p><p>　　第二十一條　征地涉及桿（管）線遷移及提灌灌溉工程，由被拆遷人根據(jù)恢復(fù)建設(shè)的成本價進行設(shè)計預(yù)算，經(jīng)財政部門評審后，按照國家工程管理相關(guān)規(guī)定組織實施，遷改中進行升級改造所增加的項目不納入補償范圍。</p><p>　　涉及行業(yè)特殊設(shè)施、設(shè)備等，可以由征地拆遷機構(gòu)和被拆遷人共同委托中介機構(gòu)評估，經(jīng)財政部門審定后，按照審定價格進行補償。</p><

24、p>　　第二十二條　拆遷涉及的橋涵道路、水利設(shè)施、文物古跡、名木古樹等，按照國家有關(guān)規(guī)定，根據(jù)損失大小，給予修復(fù)或者適當補償。</p><p>　　自行籌資修建的農(nóng)機化生產(chǎn)道路，參照地上構(gòu)筑物及其他附屬設(shè)施補償范圍中的院壩標準（見附件2）進行補償。</p><p>　　第二十三條　依法批準征收土地范圍內(nèi)的原集體土地所有權(quán)證、集體土地使用權(quán)證、不動產(chǎn)權(quán)證書，自征收土地公告發(fā)布之日起，權(quán)

25、利人應(yīng)當交由有權(quán)機關(guān)予以注銷。</p><p>　　第二十四條 村（社區(qū)）、組（小區(qū)）集體公有土地，以村（社區(qū)）或者組（小區(qū)）集體經(jīng)濟組織全體成員為計算土地補償費和安置補助費的依據(jù)，土地補償費和安置補助費歸村（社區(qū)）或者組（小區(qū)）集體經(jīng)濟組織所有，地上附著物及青苗補償費歸地上附著物及青苗的所有者所有。</p><p>　　承包地被依法征收，農(nóng)作物青苗補償費歸實際投入人所有，地上附著物補償

26、費歸附著物所有人所有。承包方將土地承包經(jīng)營權(quán)以轉(zhuǎn)包、出租等方式流轉(zhuǎn)給第三人的，除當事人另有約定外，青苗補償費歸實際投入人所有，地上附著物補償費歸附著物所有人所有。</p><p>　　第二十五條　下列地上附著物及青苗不予補償：</p><p>　?。ㄒ唬┻`法建（構(gòu)）筑物及其附屬設(shè)施；</p><p>　　（二）經(jīng)批準使用的臨時用地期滿，該地上的建（構(gòu)）筑物及附屬設(shè)施

27、；</p><p>　　（三）廢棄的建（構(gòu)）筑物及其附屬設(shè)施、天然石壩、野生植物；</p><p>　?。ㄋ模┳灶A(yù)征地公告發(fā)布之日起，在擬征地范圍內(nèi)搶建的建（構(gòu)）筑物，以及搶栽、搶種的農(nóng)作物、經(jīng)濟作物、花草等。</p><p><b>　　第四章　人員安置</b></p><p>　　第二十六條 被征地農(nóng)民社會保障安置

28、的對象，以征收土地公告發(fā)布之日享有農(nóng)村集體土地承包經(jīng)營權(quán)的在冊農(nóng)業(yè)人口及原籍在被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的現(xiàn)役義務(wù)兵（含國家政策規(guī)定不予安置的士官）、在校學(xué)生、正在服刑人員為限。</p><p>　　征收土地公告發(fā)布之日起，至征地補償安置和社會保障方案批準之日止，依法婚嫁遷入的農(nóng)業(yè)人口和生育的人口，享受安置。</p><p>　　第二十七條 農(nóng)村集體經(jīng)濟組織耕地被全部征收的，依法撤銷該農(nóng)村集

29、體經(jīng)濟組織的建制，原有農(nóng)民全部轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民；耕地被部分征收的，按人均占有耕地的數(shù)量確定被征地安置人數(shù)。</p><p>　　被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織應(yīng)當將擬被征地安置對象落實到人，并將姓名、性別、年齡、身份證號碼和農(nóng)業(yè)人口數(shù)增減變化情況在征地補償安置和社會保障草案公告期內(nèi)報征地拆遷機構(gòu)。</p><p>　　第二十八條 被征地農(nóng)民社會保障所需資金，原則上由農(nóng)民個人、農(nóng)村集體、當?shù)乜h級以上人

30、民政府共同承擔。</p><p>　　被征地農(nóng)民社會保障所需資金的個人繳費部分，從其所得的安置補助費中直接繳納。安置被征地農(nóng)民所需的個人繳費不足部分及其余社會保障資金，城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)按批次實施土地征收的，由當?shù)乜h級以上人民政府從國有土地有償使用收入中解決；城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)外按建設(shè)項目辦理土地征收的，列入劃撥或者出讓土地成本。</p><p><b>　　第五章　房屋安置</b&

31、gt;</p><p>　　第二十九條 被征地拆遷住房的安置人員應(yīng)當符合下列條件之一：</p><p>　?。ㄒ唬┍徊疬w戶具有合法產(chǎn)權(quán)的住房在征地拆遷區(qū)域內(nèi)，且屬于征地拆遷區(qū)域內(nèi)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員；</p><p>　　（二）入伍前原戶籍關(guān)系在征地拆遷區(qū)域內(nèi)的現(xiàn)役義務(wù)兵（含國家政策規(guī)定不予安置的士官）；</p><p>　　（三）原戶籍關(guān)

32、系在被征地集體經(jīng)濟組織內(nèi)的在校學(xué)生；</p><p>　?。ㄋ模┓课莶疬w公告發(fā)布之日起，依法婚嫁遷入的未享受過國家相關(guān)政策性住房安置的農(nóng)業(yè)人口以及生育的新增人員；</p><p>　?。ㄎ澹┰瓚艏P(guān)系在被征地集體經(jīng)濟組織內(nèi)的服刑人員；</p><p>　?。┍徊疬w戶一方戶籍在征地拆遷區(qū)域內(nèi)，其配偶或未分戶子女（國家公務(wù)員和國家企事業(yè)單位在編的工作人員除外）長期居

33、住在征地拆遷區(qū)域內(nèi)滿一年以上，未享受過福利分房或者安置且他處無住房的人員，提供相關(guān)佐證材料和房管部門查詢蓋章的無房證明，經(jīng)所在集體經(jīng)濟組織三分之二以上村（居）民同意并公示無異議后，可以享受安置。</p><p>　　第三十條 征地拆遷機構(gòu)應(yīng)當依據(jù)征地拆遷補償安置方案，及時制定房屋拆遷公告，包括拆遷范圍、拆遷實施機構(gòu)、拆遷期限、補償標準和方式等內(nèi)容，公告時間不少于7個工作日。</p><p&g

34、t;　　第三十一條 拆遷實施機構(gòu)對被拆遷房屋現(xiàn)場調(diào)查核實后，應(yīng)當將調(diào)查結(jié)果在所在村（社區(qū)）、組（小區(qū)）予以公示。公示內(nèi)容包括：房屋所有權(quán)人、安置人員名單、房屋結(jié)構(gòu)、房屋面積、其他附著物情況、復(fù)核期限等。</p><p>　　第三十二條 被拆遷戶基本住房建筑面積標準為每人40平方米（含公用面積，下同），2人以下（含2人）的按2人計算，超過2人的按符合安置條件的實有人口計算。</p><p&g

35、t;　　第三十三條 征收農(nóng)村集體經(jīng)濟組織土地時，需對被征地范圍內(nèi)的住房實施拆遷的，應(yīng)當分別采取貨幣補償、產(chǎn)權(quán)調(diào)換或者遷建安置等方式進行安置：</p><p>　?。ㄒ唬┍徊疬w住房位于城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的，住房安置采取產(chǎn)權(quán)調(diào)換或者貨幣安置補償。其中，位于達州市通川區(qū)東城街道辦事處、西城街道辦事處、朝陽街道辦事處、西外鎮(zhèn)、蓮花湖管委會的，鼓勵實行貨幣補償安置，確需產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，報市政府批準后實施。</p>&

36、lt;p>　?。ǘ┍徊疬w住房位于城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)外的，住房安置采取遷建安置或者貨幣補償。其中，被征地集體經(jīng)濟組織的土地全部被征收、戶籍人口全部轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民的，可以采取產(chǎn)權(quán)調(diào)換或者貨幣補償。</p><p>　　第三十四條 貨幣補償按照以下方式實施：</p><p>　?。ㄒ唬┏擎?zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的：</p><p>　　1．基本住房建筑面積的貨幣補償單價，由評估機構(gòu)參照

37、被拆遷房屋同地段或者相鄰區(qū)域出讓方式取得土地使用權(quán)的普通商品住房的價格進行評估，評估結(jié)果由拆遷實施機構(gòu)組織專家初審后報政府審定。評估基準日為房屋拆遷公告發(fā)布之日。評估機構(gòu)由拆遷實施機構(gòu)以市場化的方式面向社會依法依規(guī)選定。</p><p>　　2．超出基本住房建筑面積部分的補償單價，按照相同結(jié)構(gòu)房屋重置價補償標準（見附件1）適當上浮進行補償，其中建制鎮(zhèn)上浮50%，縣級人民政府所在地建制鎮(zhèn)上浮80%，達州市中心城區(qū)上

38、浮100%。</p><p>　　3．被拆遷人在規(guī)定期限內(nèi)搬遷，且自拆遷協(xié)議簽訂之日起3個月內(nèi)提供以下兩項證明材料之一的，可以享受貨幣安置補償獎勵。獎勵標準為被拆遷戶基本住房建筑面積補償（不包括其他補償）金額的3%：</p><p>　?。?）被拆遷房屋的《房屋所有權(quán)證》《國有土地使用權(quán)證》《不動產(chǎn)登記證》；</p><p>　?。?）經(jīng)主管部門審查備案的《商品房買

39、賣合同》。</p><p>　?。ǘ┏擎?zhèn)規(guī)劃區(qū)外的：</p><p>　　基本住房建筑面積部分，按磚混結(jié)構(gòu)I級房屋重置價補償標準上浮100%補償；超出基本住房建筑面積部分，按相同結(jié)構(gòu)房屋重置價補償標準補償，補償后的殘值歸拆遷實施機構(gòu)，被拆遷人不再享受新建宅基地及相應(yīng)住房補助費。</p><p>　　（三）安置過渡期為6個月，在過渡期內(nèi)，拆遷實施機構(gòu)提供周轉(zhuǎn)房的，不

40、付給過渡周轉(zhuǎn)房費；自行安排住處的，按照每人應(yīng)享受的基本住房面積8元/月·平方米的標準支付過渡周轉(zhuǎn)房費。</p><p>　?。ㄋ模┍徊疬w住房屬于被征地集體經(jīng)濟組織以外自然人的，按照以下方式實施：</p><p>　　城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)，按照相同結(jié)構(gòu)房屋重置價補償標準適當上浮進行補償，其中建制鎮(zhèn)上浮50%，縣級人民政府所在地建制鎮(zhèn)上浮80%，達州市中心城區(qū)上浮100%；城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)外，按照

41、相同結(jié)構(gòu)房屋重置價補償標準進行補償。涉及的生產(chǎn)用房、辦公用房，均按照相同結(jié)構(gòu)房屋重置價補償標準補償。</p><p>　　第三十五條 采用產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式安置的，拆遷實施機構(gòu)應(yīng)當統(tǒng)一組織修建安置房，安置房建設(shè)用地采取無償劃撥方式供地。產(chǎn)權(quán)調(diào)換按照以下方式實施：</p><p>　?。ㄒ唬┏擎?zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的：</p><p>　　1．基本住房建筑面積部分，被拆遷戶不支付購房

42、費用，不享受原住房拆遷補償；超出基本住房建筑面積部分，按照磚混結(jié)構(gòu)I級房屋重置價補償標準上浮后進行補償，其中建制鎮(zhèn)上浮50%，縣級人民政府所在地建制鎮(zhèn)上浮80%，達州市中心城區(qū)上浮100%。補償后的殘值歸拆遷實施機構(gòu)。</p><p>　　2．安置還房面積少于基本住房建筑面積的部分，按照經(jīng)財政部門評審的同批次或者相鄰批次安置房建設(shè)綜合成本價上浮100%，給予被拆遷戶貨幣補償。</p><p&g

43、t;　　3．安置還房面積超過基本住房建筑面積的部分，在人均10平方米以下（含10平方米）的，被拆遷戶按照經(jīng)財政部門評審的同批次或者相鄰批次安置房的綜合成本價購買；在人均10平方米以上的，被拆遷戶應(yīng)按照安置時的商品房市場評估價購買。</p><p>　?。ǘ┏擎?zhèn)規(guī)劃區(qū)外的：</p><p>　　1．基本住房建筑面積部分，不支付購房費用，不享受原住房拆遷補償；超出基本住房建筑面積部分，按磚混

44、結(jié)構(gòu)I級房屋重置價補償標準據(jù)實補償，補償后的殘值歸拆遷實施機構(gòu)。</p><p>　　2．安置還房面積少于基本住房建筑面積的部分，按照經(jīng)財政部門評審的同批次或者相鄰批次安置房建設(shè)綜合成本價上浮100%，給予被拆遷戶貨幣補償。</p><p>　　3．安置還房面積超過基本住房建筑面積的部分，在人均10平方米以下（含10平方米）的，被拆遷戶按照經(jīng)財政部門評審的同批次或者相鄰批次安置房的綜合成本

45、價購買；在人均10平方米以上的，被拆遷戶應(yīng)按照經(jīng)財政部門評審的同批次或者相鄰批次安置房的綜合成本價上浮100%購買。</p><p>　?。ㄈ┌仓眠^渡期為12個月，在過渡期內(nèi)，拆遷實施機構(gòu)提供周轉(zhuǎn)房或者現(xiàn)房安置的，不付給安置過渡費；被拆遷戶自行安排住處的，按基本住房建筑面積和8元/月·平方米的標準支付安置過渡費，每逾期一年則在上一次安置過渡費發(fā)放標準的基礎(chǔ)上增加4元/月·平方米，最高不超過2

46、0元/月·平方米。</p><p>　　第三十六條 遷建安置按照以下方式實施：</p><p>　?。ㄒ唬┗咀》拷ㄖ娣e部分，按磚混結(jié)構(gòu)I級房屋重置價補償標準進行補償；超出基本住房建筑面積部分，按相同結(jié)構(gòu)房屋重置價補償標準據(jù)實補償。補償后原住房殘值歸被拆遷戶，根據(jù)應(yīng)安置人口按8000元/人的標準給予新建住房補助費，用于補助被拆遷戶新建住房的宅基地調(diào)整、基礎(chǔ)場平、水電設(shè)施恢復(fù)等

47、。</p><p>　　（二）被拆遷戶的安置過渡期為12個月，在過渡期內(nèi)，拆遷實施機構(gòu)提供周轉(zhuǎn)房或者現(xiàn)房安置的，不支付安置過渡費；自行安排住處的，按照基本住房建筑面積和8元/月·平方米的標準一次性給予安置過渡費。</p><p>　　（三）被拆遷戶建房應(yīng)當依法申請農(nóng)房建設(shè)用地，辦理相關(guān)建房手續(xù)，稅費由拆遷實施機構(gòu)承擔。因遷建占用集體經(jīng)濟組織農(nóng)用地的，拆遷實施機構(gòu)應(yīng)當按照土地補償標

48、準減半補償給被占地的集體經(jīng)濟組織，青苗補償費補償給青苗所有者。</p><p>　　被拆遷戶相對集中且具備集中建房條件的，應(yīng)當按照幸福美麗新村建設(shè)的有關(guān)規(guī)定實施。</p><p>　　第三十七條 實行遷建安置的，新建住房宅基地應(yīng)符合《四川省〈中華人民共和國土地管理法〉實施辦法》第五十二條規(guī)定，屬一戶多宅的，面積合并計算；屬多戶一宅的，人口合并計算。</p><p>

49、;　　第三十八條 被拆遷住房的使用性質(zhì)按照集體土地使用證或者不動產(chǎn)權(quán)證確定的土地用途認定。</p><p>　　城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)底層住房用于經(jīng)營3年以上的（憑工商營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、納稅證明），按照本辦法第三十四條、第三十五條規(guī)定標準補償外，對進深不超過7米的部分，再按相同結(jié)構(gòu)房屋重置價補償標準的50%予以補助。</p><p>　　第三十九條 被拆遷房屋的室內(nèi)裝潢部分根據(jù)實際建筑面積，

50、按照150元/平方米—300元/平方米的標準進行補償。</p><p>　　第四十條　被拆遷戶在規(guī)定的時限內(nèi)提前或者按時搬遷的，按戶一次性計發(fā)獎金3000元、搬家補助費3000元。</p><p>　　第四十一條 被拆遷的非住房及其他建（構(gòu)）筑物，不實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換或遷建安置，均按照簡易結(jié)構(gòu)房屋重置價標準（見附件1）和地上構(gòu)筑物及其他附屬設(shè)施補償標準（見附件2）進行貨幣補償。</p&g

51、t;<p>　　第四十二條 拆遷被抵押的房屋以及司法機關(guān)或者行政機關(guān)依法裁定、決定查封或者以其他形式限制權(quán)利的房屋，應(yīng)當由抵押人采取清償債務(wù)或者司法機關(guān)、行政機關(guān)解除查封等權(quán)利限制措施后，再到公證機關(guān)辦理證據(jù)保全后實施拆遷。</p><p><b>　　第六章　法律責(zé)任</b></p><p>　　第四十三條　依法實施拆遷補償安置后，被拆遷戶在規(guī)定日期

52、內(nèi)拒不搬遷的，由縣級以上人民政府國土資源部門責(zé)令其限期搬遷；逾期不搬遷的，由市、縣人民政府依法申請人民法院強制搬遷。</p><p>　　第四十四條　征地拆遷機構(gòu)及其工作人員在行使職務(wù)時，侵犯當事人合法權(quán)益或者私分、平調(diào)、挪用和截留土地征收補償費、住房拆遷補償款，以及違法違規(guī)征地的，按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處理；情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。</p><p>　　第四十五條 農(nóng)村

53、集體經(jīng)濟組織在土地征收補償安置過程中弄虛作假，冒領(lǐng)、截留、侵占、挪用土地征收補償安置費用的，由有權(quán)機關(guān)責(zé)令改正、退還費用；情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。</p><p><b>　　第七章　附　則</b></p><p>　　第四十六條 建設(shè)施工過程中需臨時用地的，由土地復(fù)墾義務(wù)人按照《土地復(fù)墾條例》（國務(wù)院令第592號）規(guī)定編制土地復(fù)墾方案，報國土資源部門

54、按照批準權(quán)限依法批準后使用。臨時用地的地面附著物補償按本辦法規(guī)定的標準執(zhí)行。臨時使用的土地上不得修建永久性建筑物。土地復(fù)墾義務(wù)人不復(fù)墾，或者復(fù)墾驗收中經(jīng)整改仍不合格的，應(yīng)當繳納土地復(fù)墾費，由當?shù)貒临Y源主管部門代為組織復(fù)墾。土地復(fù)墾義務(wù)人繳納的土地復(fù)墾費專項用于土地復(fù)墾。任何單位和個人不得截留、擠占、挪用。</p><p>　　第四十七條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村（社區(qū)）公共設(shè)施、公益事業(yè)建設(shè)使用農(nóng)村集體土地的，參

55、照本辦法規(guī)定的補償標準協(xié)商補償。</p><p>　　第四十八條 本辦法所稱達州市中心城區(qū)是指《達州市城市總體規(guī)劃（2011—2030年）》（2015版）圖示范圍。</p><p>　　第四十九條 各縣（市、區(qū)）可以根據(jù)本辦法，結(jié)合本地實際，制定具體的實施細則。</p><p>　　第五十條 本辦法施行前，征地補償安置和社會保障方案已批準的建設(shè)項目發(fā)生的農(nóng)房拆

56、遷補償安置事宜，仍按原辦法辦理。</p><p>　　第五十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期5年，期滿自行失效。有效期內(nèi)，法律、法規(guī)、規(guī)章及上級規(guī)范性文件另有規(guī)定或按程序?qū)Ρ巨k法做出廢止、修改、失效的決定，從其規(guī)定或決定。</p><p>　　附件：1．達州市房屋重置價標準表</p><p>　　2．達州市地上構(gòu)筑物及其他附屬設(shè)施補償標準表</p>

57、<p>　　3．達州市零星林木補償標準表</p><p>　　4．達州市成片林木補償標準表</p><p>　　5．達州市被拆遷住房評價定級標準</p><p><b>　　附件1</b></p><p>　　達州市房屋重置價補償標準表</p><p><b>　　附件2&

58、lt;/b></p><p>　　達州市地上構(gòu)筑物及其他附屬設(shè)施補償標準表</p><p><b>　　附件3</b></p><p>　　達州市零星林木補償標準表</p><p><b>　　附件4</b></p><p>　　達州市成片林木補償標準表</p&g

59、t;<p><b>　　附件5</b></p><p>　　達州市被拆遷住房評價定級標準</p><p>　　一、被拆遷住房結(jié)構(gòu)區(qū)分</p><p>　　1．鋼結(jié)構(gòu)：指以鋼作為建筑承重梁柱的住房。</p><p>　　2．鋼混結(jié)構(gòu)住房：指以鋼筋混凝土作為結(jié)構(gòu)材料的住房。</p><p&g

60、t;　　3．框架結(jié)構(gòu)住房：指以鋼筋混凝土澆搗成承重梁柱，再用預(yù)制的加氣混凝土、膨脹珍珠巖、浮石、陶等輕質(zhì)板材隔墻分戶裝配而成的住房。</p><p>　　4．磚混結(jié)構(gòu)住房：指以磚為承重墻，樓（房）蓋用鋼筋混凝土樓板建造的住房。</p><p>　　5．磚木結(jié)構(gòu)住房：指主要承重結(jié)構(gòu)的基本構(gòu)件用磚和木料制成，一般是樓板和屋架用木制作、墻體用磚砌筑的住房。</p><p>

61、;　　6．木結(jié)構(gòu)住房：指主要承重結(jié)構(gòu)及房屋的基本構(gòu)件皆用木材制作的住房。</p><p>　　7．土木結(jié)構(gòu)住房：指承重墻為土墻或土磚建造，其它構(gòu)件為木制作的住房。</p><p>　　8．簡易結(jié)構(gòu)房：住房外搭建的柴房、圈舍等簡易房。</p><p>　　二、被拆遷住房評價定級標準</p><p>　　各類結(jié)構(gòu)住房必須具備以下5個條件：<

62、/p><p>　　1．排立雙方自列或一方自列另一方共列，層高2.4米以上。磚混結(jié)構(gòu)的承重墻厚18厘米以上，非承重墻12厘米以上，外墻搓砂、瓷磚等裝飾完好。</p><p>　　2．房屋所用木材符合建筑材料標準，無腐朽蟲柱、斷（破）裂。磚木、穿斗結(jié)構(gòu)房的檁、梁（包括樓梁）無下垂彎曲，柱無爆腰，清縫固定木板樓面，樓梯是板梯，磚或木板墻完好無缺損，房頂蓋瓦整齊均勻完好。</p><

63、;p>　　3．混凝土頂蓋和樓板及其他混凝土構(gòu)件無任何裂縫，地（樓）面、地板磚或磨石完好無損。</p><p>　　4．裝修：鋁合金或木門、窗及玻璃完好無損，望板是白灰平頂、油漆木質(zhì)板或紙漿板，內(nèi)墻裝修或粉刷完好，油漆、涂料無脫落，墻面平整。</p><p>　　5．房基無下沉、傾斜，屋面無漏雨積水，室內(nèi)外排水通暢。</p><p>　　各類房屋分為一、二、三級

64、補償，各級均比前級房屋新舊成色或其它條件稍次，五個條件全部符合的為一級，符合四個條件的為二級，符合三個以下條件的為三級。</p><p>　　三、被拆遷住房面積按國家規(guī)定的《建筑面積計算規(guī)則》計算。</p><p>　　信息公開選項：主動公開</p><p>　　抄送：市委辦公室，市人大常委會辦公室，市政協(xié)辦公室，市紀委監(jiān)委，市中級法院，市檢察院，達州軍分區(qū)。<